Pendidikan Kewarganegaraan
Yang diampu oleh Ibu Desinta Dwi Rapita, M.Pd
Disusun Oleh :
Kelompok 3/Offering Q21
Chorina Nur Fatimah, Citra Wahyu Tiantoro, Dilla Putri Meydawati, Silvia Lailatun
Nadzifah, Siti Afdilla Maratus Sholihah
e-mail:
A. PENDAHULUAN
Sejarah kemerdekaan bangsa Indonesia mengalami perjalanan yang panjang.
Segala upaya dilakukan para pendahulu demi mencapai tujuan yang sama yaitu
kemerdekaan. Perjalanan konstitusi Indonesia dimulai ketika Ir. Soekarno
mendeklarasikan proklamasi pada 17 agustus 1945, kemudian pada 18 Agustus 1945
Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia mengesahkan UUD 1945 sebagai konstitusi
yang berlaku di Indonesia. Konstitusi memiliki peran untuk mempertahankan esensi
keberadaan sebuah negara dari pengaruh berbagai perkembangan yang bergerak
dinamis.
Kenyataannya masih ada norma-norma dasar yang harus dituangkan dalam pasal-
pasal namun belum dituangkan dalam pasal-pasal. Hal tersebut adalah wajar
mengingat pada saat persidangan Panitia Persiapan Kemerdekaan Indonesia (PPKI)
mayoritas anggota menghendaki segera merdeka. Kemudian seiring perjalanan waktu
UUDNRI 1945 telah mengalami empat kali amandemen. Oleh karena itu, konstitusi
yang ideal adalah hasil dari penyesuaian dan penyempurnaan untuk mengikuti segala
perkembangan, khususnya yang berkaitan dengan keinginan hati nurani rakyat. Selain
itu peran konstitusi dalam negara adalah sistem politik, hukum dan norma yang
merupakan hasil bentukan pemerintah sebagai dokumen yang tertulis. Sehingga pada
dasarnya hakikat dari konstitusi adalah menciptakan keadilan, peraturan dan juga
menciptakan kesejahteraan bagi seluruh warganya.
Bahan bakar minyak adalah sumber daya yang memiliki peran vital bagi
kelangsungan hidup dan kesejahteraan rakyat. Bahan bakar minyak bahkan dapat
dikatakan memengaruhi seluruh aspek kehidupan rakyat, sehingga kenaikan bahan
bakar minyak selalu menjadi isu yang panas setiap kali muncul. Riwayat kenaikan
BBM di Indonesia diawali pada masa pemerintahan presiden Soeharto tahun 1980,
mulanya harga BBM Rp 150, kian naik di tahun 1998 menjadi Rp 1.200. Kenaikan
bahan bakar minyak dimulai pada masa pemerintahan presiden Soeharto. Mulanya
harga BBM Rp. 150 menjadi Rp. 1.200 di tahun 1998. Harga BBM bersifat fluktuatif
selama masa pemerintahan presiden Soeharto sampai pemerintahan presiden Jokowi,
namun harga BBM cenderung naik tiap tahunnya. Data terakhir yang diperoleh harga
BBM saat ini yaitu....Kenaikan BBM ini menjadi topik yang diperbincangkan
mengingatharga minyak dunia sedang turun.Kebijakan untuk tidak menurunkan harga
BBM saat minyak mentah dunia turun dapat berpotensi dianggap melanggar hukum
dan konstitusi. Per 1 September pemerintah resmi menaikkan harga BBM. Harga bbm
pertalite naik menjadi 10.000 solar menjadi 6.800 dan Pertamax menjadi Rp. 14.500.
Kenaikan BBM ini menjadi topik yang diperbincangkan mengingat harga minyak
dunia sedang turun. Kebijakan untuk tidak menurunkan harga BBM saat minyak
mentah dunia turun dapat berpotensi melanggar hukum dan Konstitusi.
B. PEMBAHASAN
Pengertian Konstitusi
Konstitusi adalah asas-asas dasar serta hukum suatu bangsa, negara atau kelompok
sosial. Di mana yang menentukan kekuasaan, tugas pemerintah dan menjamin hak-
hak tertentu bagi warganya. bagi sebuah negara, konstitusi merupakan kumpulan
doktrin serta praktik yang membentuk prinsip pengorganisasian fundamental.
Pengertian konstitusi ini menjelaskan terkait apa yang bisa dilakukan oleh tiap cabang
pemerintah. Selain itu juga menjelaskan bagaimana tiap cabang pemerintah mampu
mengontrol cabang-cabang lainnya.
Ada beberapa pengertian konstitusi menurut para ahli. Berikut di antaranya:
1. Bolingbroke
Pengertian konstitusi adalah sekumpulan kaidah-kaidah hukum, institusi-institusi
dan kebiasaan-kebiasaan. Yang diambil dari asas penalaran tertentu serta berisikan
sistem umum atas dasar nama masyarakat itu sepakat atau setuju untuk diperintah.
2. K. C. Wheare
Konstitusi merupakan keseluruhan sistem ketatanegaraaan suatu negara yang
berupa kumpulan peraturan yang membentuk, mengatur atau memerintah dalam
pemerintahan suatu negara.
3. Jimly Asshiddiqie
Pengertian konstitusi yakni hukum dasar yang dijadikan pegangan dalam
penyelenggaraan suatu negara. Konstitusi juga dapat berupa hukum dasar tertulis
yang biasa disebut Undang-Undang Dasar serta dapat pula tidak tertulis.
4. E. C. Wade
Konstitusi yaitu suatu naskah yang memaparkan rangka serta tugas pokok dari
badan pemerintahan suatu negara. Selain itu juga menentukan pokok-pokok cara
kerja badan tersebut.
5. Miriam Budiarjo
Pengertian konstitusi adalah keseluruhan peraturan. Baik tertulis maupun tidak
tertulis yang mengatur secara mengikat cara-cara bagaimana suatu pemerintah
diselenggarakan dalam suatu masyarakat.
Menurut Jimly Asshiddiqie, terdapat 10 fungsi konstitusi bagi sebuah negara, antara
lain:
Konstitusi di Indonesia
3. Landasan Historis
Secara historis UUD 1945 memang didesain oleh para pendiri negara sebagai
konstitusi yang bersifat sementara dan ditetapkan dalam suasana tergesa - gesa .
Dari sudut sejarah pembuatan UUD 1945 itu sejak semula memang dimaksudkan
bukan sebagai UUD yang permanen karena muatannya belum memuaskan sebagai
konstitusi tertulis, unsur - unsur utama konstitusi yang membatasi kekuasaan dan
memberikan perlindungan bagi HAM belum diatur secara ketat alias terlalu
longgar.
3. Landasan Politis - Demokratis - Konstitusional
UUD 1945 yang sebelum diamandemen telah menjadikan Presiden menjadi pusat
kekuasaan dengan berbagai hak prerogatif . Selain menguasai bidang eksekutif
Presiden memiliki setengah dari kekuasaan legislatif yang dalam praktiknya
Presiden juga menjadi Ketua Legislatif . UUD 1945 yang sebelum diamandemen
juga tidak mengatur mekanisme pengujian UU seperti judicial review padahal
seringkali lahir produk legislatif yang dipersoalkan konsistensinya dengan UUD
karena lebih banyak didominasi oleh keinginan - keinginan politik secara sepihak
dari pemerintah .
4. Landasan Yuridis .
Secara yuridis , karena UUD 1945 sendiri telah mengatur prinsip dan mekanisme
perubahan konstitusi ( Pasal 37 ) . Selain itu UUD 1945 juga memuat beberapa
pasal penting yang multi tafsir ( multi interpretable ) tetapi tafsir yang harus
diterima sebagai kebenaran adalah tafsir yang dikeluarkan oleh Presiden . Ini
merupakan konsekuensi dari kuatnya Presiden sebagai sentral kekuasaan .
Proses Amandemen UUD 1945
Dari segi kuantitatif bahwa sesungguhnya UUD 1945 setelah mengalami empat kali
perubahan, sudah berubah sama sekali menjadi satu konstitusi yang baru . Hanya
nama saja yang dipertahankan sebagai UUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945,
sedangkan isinya sudah berubah secara besar besaran. Seperti dapat diketahui,
paradigma pemikiran atau pokok - pokok pikiran yang terkandung dalam rumusan
pasal - pasal UUD 1945 setelah mengalami empat kali perubahan itu benar - benar
berbeda dari pokok pikiran yang terkandung dalam naskah asli ketika UUD 1945
pertama kali disahkan pada tanggal 18 Agustus 1945. Bahkan dalam Pasal II Aturan
Tambahan Perubahan Keempat UUD 1945 ditegaskan, " Dengan ditetapkannya
perubahan Undang - Undang Dasar ini, Undang - Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945 terdiri atas Pembukaan dan pasal - pasal" . Dengan demikian,
jelaslah bahwa sejak tanggal 10 Agustus 2002 , status Penjelasan UUD 1945 yang
selama ini dijadikan lampiran tak terpisahkan dari naskah UUD 1945 , tidak lagi
diakui sebagai bagian dari naskah UUD 1945 setelah empat kali berubah , jelas satu
sama lain sudah tidak lagi bersesuaian , karena pokok pikiran yang terkandung di
dalam keempat naskah perubahan itu sama sekali berbeda dari apa yang tercantum
dalam Penjelasan UUD 1945 tersebut .
Maka dari pada itu, pemerintah telah menetapkan sebuah keputusan utuk menaikka
harga bbm pertalaite agar tidak terjadinya pembengkakan anggaran untuk membentu
subsidi bbm bagi dipemerintah.
Keputusan yang di buat oleh pemeritah telah sesuai dengan konstitusi/UUD yang ada
di Indonesia yaitu tercantum dalam UUD No. 33 ayat (3) serta tercantum dalam UU
Republik No. 3 Tahun 2020 tentang perubahan atas UU No. 4 Tahun 2009 tentang
pertambangan mineral da batubara (UU minerba).
Dalam UUD No. 33 ayat (3) telah di jelaskan bahwa “Bumi dan air dan kekayaan
alam yang terkandug di dalamnya dikuasi oleh Negara dan dipergunakan untuk
sebesar-besar kemakmuran rakyat.”
Kemudian, dalam UU No. 3 Tahun 2020 pada pasal 4 yaitu :
(1) Mineral dan Batubara sebagai sumber daya alam yang tak terbaharukan
merupakan kekayaan nasional dikuasi oleh Negara untuk sebesar-besar
kesejahteraan rakyat.
(2) Penguasaan Mineral dan Batubara oleh Negara sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) diselenggarakan oleh pemerintahan pusat sesuai dengan ketentuan UU ini.
(3) Penguasaan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilaksanakan melalui fungsi
kebijakan, pengaturan, pengurusan, pengelolaan, dan pengawasan.
Serta tercantum dalam UU No. 3 Tahun 2020 pada pasal 5 yaitu :
1) Untuk kepentingan nasional, Pemerintah setelah berkonsultasi dengan Dewab
Perwakilan Rakyat Republik Indonesia menetapkan kebijakan nasional
pengutamaan Mineral dan/atau Batubara untuk kepentingan dalam negeri.
2) Untuk melaksanakan kepentingan nasional sebagaimana dimaksud pada ayat (1),
Pemerintah Pusat mempunyai kewenangan untuk menetapkan jumlah produksi,
pejualan, dan harga Mineral logam, Mineral bukan logam jenis tertentu, atau
Batubara.
3) Ketentuan lebih lanjut mengenai penguatamaan Mineral dan/atau Batubara untuk
kepentingan nasional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan penetapan jumlah
produksi, penjualan, serta harga Mineral logam, dan Mineral bukan logam jenis
tertentu, atau Batubara sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur dengan atau
berdasarkan Peraturan Pemerintah. Tentunya keputusan pemerintah akan kenaikan
harga BBM mengundang banyak kontra baik dari kalangan masyarakat umum
maupun mahasiswa. Pengembangan opini dari masyarakat yang mempertanyakan
tentang dimana letak kesejahteraan jika harga bbm naik. Serta kurangnya
komunikasi dari pemerintah akan peristiwa kenaika harga BBM pada publik juga
banyak mengandil peran dalam perluasan opini masyarakat yang hanya menerka-
nerka. Pemerintah hanya menjelaskan bahwa pemerintah telah menghitung dan
tingkat inflasi yang kini melanda akan dihadapi/dicegah dengan semaksimal
mungkin. Disamping itu presiden juga membuat penjelasan bahwa kenaikan harga
bbm juga akan disertai dengan turunnya dana bantuan bagi sopir angkutan sebagai
upaya membantu masyarakat bawah untuk terus dapat bekerja ditengah peliknya
peristiwa kasus kenaikan harga BBM.
Dari pemaparan beberapa pasal diatas, dapat disimpulkan bahwa setiap kali
kenaikan harga BBM di Indonesia selalu menjadi polemik baik dalam ranah
perekonomian masyarakat ataupun ranah yang lebih kompleks ( kepentingan dalam
bidang politik). Bahkan polemik kenaikan harga bbm tidak hanya di tanggapi oleh
kalangan masyarakat umum tetapi peran dari mahasiswa juga turut andil dalam
demo penolakan kenaikan harga BBM. Fenomena demo yang terjadi tentunya
menimbulkan beberapa kasus pelanggaran lainnya yaitu penghinaan terhadap
presiden RI dengan kata-kata yang tidak patut di ucapkan oleh salah satu
mahasiswa dari salah satu universitas negeri di Indonesia. Hendakya dalam
menanggapi fenomena kenaikan harga BBM baik masyarakat maupun mahasiswa
lebih tenang dan bersikap objektif dalam mempelajari fenomena yang terjadi.
D. PENUTUP
Daftar Pustaka