Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi

Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini,

Pendidikan Dasar, dan Pendidikan Menengah
Direktorat Pendidikan Anak Usia Dini

Peran Direktorat PAUD dalam Mendukung

Kebijakan PAUD Holistik Integratif

28 Juni 2022
Penyediaan Layanan PAUD Holistik Integratif
Rasional Peran Dit PAUD dalam mendukung Penyediaan Layanan
PAUD-HI (1/2)
PAUD-HI adalah upaya lintas Kementerian dan Lembaga yang sangat penting, dan berangkat dari
pemahaman bahwa untuk perkembangan anak usia dini diperlukan layanan yang holistik terhadap
pemenuhan kebutuhan esensial (pendidikan, kesehatan, gizi, perlindungan, pengasuhan dan kesejahteraan)
dan disediakan secara terintegrasi. Dengan menggunakan paradigma ekologi, konsep PAUD-HI mendorong
adanya kerjasama lintas sektoral antar berbagai kementerian, OPD dan unit penyedia layanan.

Layanan Pendidikan Anak Usia Dini Layanan Pengembangan Anak Usia Dini Holistik
Berkualitas: tugas Dinas Pendidikan dan Integratif : bagi seluruh OPD anggota Gugus Tugas
mengacu pada NSPK dari Kemendikbud PAUDHI, mengacu pada Pedoman dari Bappenas

Disdik Kemendikbud Pemda BKKBN Kemenkes Kemendikbud

Sebagai K/L yang bertugas menyelenggarakan urusan pendidikan, Kemendikbud (Dit

PAUD) berperan aktif mengajak dan memberdayakan dinas pendidikan, satuan
PAUD dan Bunda PAUD untuk turut menguatkan kapasitas satuan PAUD sebagai
salah satu unit yang mendukung tersedianya layanan PAUD-HI di tingkat
daerah/komunitas - baik sebagai hub (berkoordinasi dengan unit lain) ataupun
sebagai penyedia beberapa layanan esensial yang dibutuhkan anak usia dini secara
mandiri.
Rasional Peran Dit PAUD dalam mendukung Penyediaan Layanan
PAUD-HI (2/2)
Sejumlah kerangka regulasi yang melandasi
peran Direktorat PAUD dalam mendukung
penyediaan layanan PAUD-HI adalah:
Dukungan terhadap penyediaan layanan PAUD-
▪ Peraturan Presiden No 60 tahun 2013 tentang
Pengembangan Anak Usia Dini Holistik Integratif HI juga terefleksi di dalam Rencana Strategis
(PAUD HI) Kemendikbud:
▪ Peraturan Kementerian Koordinasi (Permenko)
bidang Pembangunan Manusia dan Kebudayaan ▪ Jumlah kab/kota yang didampingi dalam
(PMK) Nomor 1 tahun 2019 tentang Sub Gugus penyediaan layanan PAUD-HI
Tugas Pengembangan Anak Usia Dini Holistik ▪ % satuan dengan layanan holistik integratif
Integratif, serta penyusunan Rencana Aksi Nasional (sejumlah indikator untuk memonitor jumlah
PAUD HI 2020-2024 yang secara operasional satuan PAUD yang menyediakan layanan holistik
memberi pijakan berbagai kementerian dan lembaga integratif melalui sistem Data Pokok Pendidikan)
(K/L) dan pemerintah pusat dan daerah (provinsi,
kabupaten/kota hingga desa)
▪ RPJMN Arahan Kebijakan 3.2 Percepatan Perbaikan
Gizi Masyarakat untuk Pencegahan dan
Penanggulangan Permasalahan Gizi Ganda.
 Tantangan dalam Penyediaan Layanan PAUD-HI

Saat ini ada beberapa miskonsepsi mengenai konsep PAUD-HI:

1. Terkadang PAUD-HI dimaknai sebagai jenis unit baru, bukan sebagai upaya peningkatan kualitas layanan PAUD di suatu satuan;
2. Penyediaan PAUD-HI merupakan tugas dari Dinas Pendidikan dan satuan PAUD

Dampak dari miskonsepsi:

Ada ekspektasi satuan PAUD untuk dapat menyediakan beragam layanan Penambahan tugas bagi satuan PAUD & pendidik PAUD
tersebut secara mandiri, padahal ada keterbatasan anggaran pendidikan sebagai penyedia berbagai layanan esensial, sebelum
(data 1) serta kapasitas satuan PAUD yang saat ini masih perlu penguatan memastikan tugas utamanya (layanan pendidikan) sudah
(data 2). memadai.

Yang perlu diserukan

Layanan PAUD-HI hanya dapat diwujudkan

melalui kemitraan dan dukungan dengan/dari
pihak lain, utamanya dukungan dari BAPPEDA
untuk menguatkan koordinasi lintas OPD dan unit
di tingkat daerah dan komunitas.
 APA YANG DIMAKSUD DENGAN PAUD BERKUALITAS

PAUD Berkualitas ditentukan dari kualitas layanannya, bukan dari kondisi sarana prasarana dan kelengkapan fasilitasnya. Sarana prasarana hanyalah
pendukung dalam memastikan lingkungan belajar di satuan PAUD aman dan mendukung terjadinya proses pembelajaran yang nyaman bagi setiap
anak peserta didik.

PAUD berkualitas adalah satuan PAUD yang memiliki lingkungan belajar berkualitas, yang secara garis besar terdiri dari: kualitas proses
pembelajarannya dan kualitas pengelolaan satuannya (PP SNP No 57 Tahun 2021).

Kualitas Lingkungan Belajar diukur setiap tahun dalam Renstra sebagai Indikator Kinerja Sasaran Strategis untuk PAUD.
 Penjabaran PAUD Berkualitas

Elemen 3
Elemen 1 Elemen 2 Memantau pemenuhan kebutuhan esensial di
Kualitas Proses Pembelajaran Kemitraan dengan Orang Tua luar pendidikan

Perencanaan Pembelajaran: satuan dapat merancang Adanya berbagai wadah komunikasi Satuan PAUD berkualitas turut memantau dan mendukung
perencanaan pembelajaran yang menunjukkan keterkaitan untuk membangun kesinambungan pemenuhan kebutuhan esensial anak di luar pendidikan,
antara kegiatan belajar dengan tujuan dan bentuk asesmen. melalui sejumlah indikator kinerja yang dipantau di Renstra
Pendekatan Pembelajaran: memahami cara memfasilitasi proses stimulasi anak di rumah tentang dan dirujuk sebagai peran Kemendikbudristek dalam
belajar yang memberikan pengalaman beragam dan
menyenangkan (bermain adalah belajar). kegiatan dan nilai pendidikan yang mendukung upaya lintas sektor seperti PAUDHI, penurunan
dikenalkan di satuan. Penguatan peran stunting dan Usaha Kesehatan Sekolah:
Muatan Pembelajaran: i) menguatkan kemampuan sosial
emosional, literasi dan numerasi dasar, fisik motorik, perilaku hidup dan kapasitas orang tua/wali sebagai Pemenuhan indikator ini bukan merupakan tanggung jawab
bersih sehat serta agama dan budi pekerti anak.
ii)Pembelajaran kontekstual & bermakna agar anak memahami jati
mitra pengajar dan sumber belajar. mandiri satuan PAUD, namun perlu didukung oleh
dirinya sebagai bagian dari komunitas, negara Indonesia dan warga pemerintah daerah.
dunia;
iii)pembelajaran inklusif untuk mengasah kemampuan untuk
merekognisi perbedaan dan menanamkan sikap positif terhadap
keragaman
v) penyelenggaraan kelas orang tua agar satuan dan keluarga dapat bermitra untuk memastikan kebutuhan esensial anak
Asesmen: memberikan informasi mengenai capaian anak dengan usia dini terpenuhi (yang juga merupakan bagian dari elemen 3).
tujuan untuk meningkatkan kualitas pembelajaran selanjutnya.
Elemen 4
Kepemimpinan dan Pengelolaan Sumber Daya mampu menghadirkan:

Partisipatif, pemahaman
bagi setiap
pihak bahwa satuan adalah
sebuah ekosistem dengan
visi yang sama
(whole-school approach) dan
menjalin kemitraan dengan
masyarakat
Inklusif dan Aman
Lingkungan belajar yang inklusif:
akomodatif terhadap ragam latar belakang
(agama, budaya, ekonomi) dan kebutuhan
khusus; iii) memberi keamanan fisik dan
psikis: memastikan keamanan anak saat
berada di satuan, dan tidak terjadinya
hukuman fisik, perundungan dan bentuk
kekerasan;
Perbaikan Pembelajaran dan
Pengimbasan
Adanya kesempatan bagi guru
untuk meningkatkan
kompetensinya antara lain
melalui pelatihan dan bentuk
peningkatan kompetensi lainnya
dan menguatkan satuan lain di
gugusnya.
Perencanaan Berbasis Data
dan Akuntabel
Pengelolaan sumber daya
melalui perencanaan berbasis
data, serta menggunakan
berbagai dokumen keuangan
pendukung untuk mendorong
akuntabilitas pembiayaan.
Sarpras Esensial
Pemenuhan sarpras berfokus pada keamanan
peserta didik dan esensial untuk mendukung
kualitas layanan. Sarpras esensial merujuk pada: i)
bangunan (tidak harus gedung); ii) ruang memadai
(tidak harus kelas); iii) fasilitas sanitasi air bersih;
iv) ketersediaan jaringan listrik; v) APE (dapat
berupa bahan alam); vi) buku bacaan anak; vii) TIK.
 Kesamaan Visi Mengenai PAUD Berkualitas (2/2)
Untuk mengatasi miskonsepsi bahwa setiap satuan PAUD diharapkanl untuk dapat menjadi hub layanan PAUD-HI, padahal ada banyak keragaman
kapasitas satuan PAUD, maka ditetapkan sejumlah unsur kinerja layanan holistik integratif yang didorong untuk dilaksanakan di satuan PAUD dan menjadi
prioritas Kemendikbud (Dit PAUD) dalam mendukung layanan PAUD-HI di komunitas. Unsur kinerja ini perlu dimaknai sebagai titik berangkat, sehingga saat
satuan PAUD sudah memenuhi unsur kinerja ini, maka tidak terbatas ragam layanan yang dapat dilakukan oleh satuan dalam mendukung terwujudnya layanan
PAUD-HI.

UNSUR KINERJA LAYANAN HOLISTIK INTEGRATIF DI SATUAN PAUD RAGAM LAYANAN PAUDHI
(dipantau di dalam Renstra sebagai Indikator Kinerja Direktorat PAUD) yang dapat dilakukan satuan PAUD dan dimaknai sebagai
“Menu terbuka”
(tidak terbatas, tidak preskriptif dan MERDEKA untuk dapat disesuaikan dengan
1. Kelas orang tua untuk penguatan pemahaman mengenai kebutuhan esensial keragaman kapasitas dan sumber daya yang dimiliki oleh satuan dan daerahnya)
anak usia dini
2. Pencatatan data tumbuh kembang anak (tinggi badan, berat badan, lingkar
kepala ● Lingkungan yang menyediakan makan makanan sehat (kantin
3. Pemantauan tumbuh kembang anak (DDTK/KMS/KPSP/KIA) (cari definisi sehat, bekal makanan sehat, dll)
untuk dimasukan di glosary) ● Integrasi dengan Program Pelayanan Kesehatan dan Gizi
4. Menyampaikan hasil pemantauan kepada orang tua (Posyandu, Puskesmas dan sejenis)
5. Berkoordinasi dengan unit lain terkait pemenuhan gizi dan kesehatan ● Mengecek kelengkapan Imunisasi dalam buku KIA setiap anak
6. Satuan menerapkan PHBS ● Memastikan anak mendapatkan Vit A
7. Kepemilikan fasilitas sanitasi dan air bersih ● Memastikan anak mendapatkan obat cacing
8. Memberikan makanan tambahan dan/atau makan bergizi ● Mengecek kepemilikan akta kelahiran bekerjasama dengan
9. Memiliki informasi NIK peserta didik DUKCAPIL
● Menjaga kesehatan fisik anak usia dini. (integrasi dari
Data perlu terus dicatat di Dapodik agar dapat menjadi capaian bersama pembelajaran di PAUD)
● Menjaga kesejahteraan psikologis anak usia dini, mencakup
kesejahteraan psiko-sosial anak
● ….. (dan seterusnya)

9
Peran Satuan PAUD dalam Percepatan Penurunan Stunting
 1. Peran Satuan PAUD dalam Percepatan Penurunan Stunting

Satuan Pendidikan Anak Usia Dini berkontribusi melalui pendidikan dengan memberikan stimulasi seluruh
aspek tumbuh kembang anak

1. Anak usia 0-6 tahun masuk PAUD

sehingga mendapatkan stimulasi
0 1 2 3
ta
4 5 6 (kognitif, bahasa, sosio-emosional, fisik
ta ta ta ta ta ta
motorik dan agama-moral) yang
>
hu hu hu hu hu hu hu
n n n n n n n

Intervensi Gizi Sensitif diperlukan.

PREVENTIF MITIGATIF 2. Orang tua/wali anak usia dini ikut kelas

orangtua sehingga memahami kebutuhan
esensial anak usia dini (gizi, kesehatan,
pendidikan, dan perlindungan) dan
memahami pentingnya memiliki fasilitas
Mengurangi dampak stunting agar anak sanitasi bersih, pembiasaan cuci tangan,
Pencegahan: usia 1000 HPK
tetap siap bersekolah menjaga kebersihan.
3. Menguatkan pemahaman anak mengenai
hidup bersih dan sehat dalam kegiatan
pembelajaran
Pengembangan Anak Usia Dini adalah kondisi di mana
4. Fasilitas sanitasi dan air bersih di satuan
semua unit bekerjasama sehingga anak 0-6 tahun PAUD
mendapatkan layanan yang holistik

Perlunya pemerataan akses ke PAUD agar

semua anak menerima manfaat di atas.
 Berbagai Target dalam Perpres 72/2021 terkait
Satuan PAUD dan Pendidik PAUD

Melakukan penguatan kapasitas institusi dalam komunikasi perubahan perilaku untuk penurunan stunting

Target dan
Keluaran (Output) Tahun Perhitungan Pencapaian Target
Pencapaian

Jumlah kabupaten/ kota yang memiliki minimal 20 tenaga

pelatih berjenjang tingkat dasar serta pendidikan dan Seluruh kabupaten/
Diklat PCP Berjenjang Tingkat Dasar.
pelatihan pengasuhan stimulasi penanganan Stunting bagi kota di 2024
guru pendidikan anak usia dini (PAUD) -

Persentase desa/ kelurahan yang memiliki guru Pendidikan

Anak Usia Dini (PAUD) terlatih pengasuhan stimulasi
90% di 2024 Diklat Berjenjang tingkat dasar dan Diklat stunting.
penanganan Stunting sebagai hasil pendidikan dan
pelatihan di kabupaten/ kota

Persentase lembaga Pendidikan Anak Usia Dini

Satuan memenuhi min 5 dari 8 indikator layanan HI dan
(PAUD) yang mengembangkan Pendidikan Anak 70% di 2024
memutakhirkan DAPODIK
Usia Dini Holistik Integratif (PAUDHI)
 PAUD Berkualitas Mendukung Percepatan Penurunan Stunting

PAUD Berkualitas Target Perpres 72/21

DUKUNGAN PEMENUHAN LAYANAN Persentase Lembaga

ESENSIAL AUD DI LUAR Pendidikan Anak Usia Dini
PENDIDIKAN (PAUD) yang mengembangkan
Dipantau melalui DAPODIK Pendidikan/ Pengembangan
1. Kelas orang tua, wahana untuk berbagi Anak Usia Dini Holistik
informasi mengenai kebutuhan esensial Integratif
anak (intervensi gizi-sensitif). 1. Satuan memenuhi
2. Pemantauan Pertumbuhan Anak (tinggi/ minimal 5 dari 8 indikator
berat badan dan lingkar kepala) Target: 70% di 2024
2. Satuan memutakhirkan
3. Pemantauan Perkembangan Anak
DAPODIK berkala
(DDTK/KPSP/KMS/KIA/ KKA) Penanggung Jawab:
4. Berkoordinasi dengan unit lain terkait
Pemerintah Kabupaten/ Kota
pemenuhan gizi dan kesehatan
5. Menerapkan PHBS melalui pembiasaan.)
6. Memberikan PMT dan/atau makanan Dukungan: Kemendikbudristek
bergizi secara berkala (minimal 3 bulan dan K/L lain
sekali)
7. Memantau kepemilikan identitas (NIK)
peserta didik.
8. Ketersediaan fasilitas sanitasi dan air
bersih (minimal, menggunakan material
sederhana dan ada air mengalir
 Peran Kabupaten Kota dalam
Pelaksanaan PAUDHI dan Percepatan Penurunan Stunting

Perpres 60/ 2013 Perpres 72/ 2021

Program Pengembangan Anak Usia Dini Percepatan Penurunan Stunting

Nasional Holistik Integratif (PAUDHI)

● Perbup/ Perwali PAUD HI 8 Aksi Integrasi Program Percepatan

Regulasi dan
● Rencana Aksi Daerah (RAD) Penurunan Stunting
Koordinasi di
PAUD HI
Tingkat
● Gugus Tugas PAUD HI Tim Koordinasi Percepatan
Kabupaten
Kabupaten/ Kota Penurunan Stunting

OPD Bappeda, Dinas Pendidikan, Dinas Kesehatan, Dinas PMD dll

 Penguatan Kemitraan dengan Daerah

Peran Dit PAUD dalam mendukung perwujudan layanan PAUD-HI di tingkat daerah dan komunitas melalui beberapa cara:

● Mendorong hadirnya ragam kerangka regulasi yang mendorong penyediaan layanan PAUD-HI dan peningkatan akses 1
tahun pra sekolah untuk pemenuhan target kinerja dalam RAN PAUD-HI.

● Mendorong terbentuknya Gugus Tugas PAUD HI dan penerbitan SK

● Penguatan tim fasilitator Kabupaten/ Kota untuk mendampingi satuan

● Memberikan penguatan bagi Bunda PAUD dan Pokja di tingkat Propinsi dan Kabupaten/ Kota termasuk dalam
penyelenggaraan PAUDHI
Terima kasih