PROBLEMATIKA HUKUM DAN KEBIJAKAN DALAM MEMPERTAHANKAN

KEBERLANGSUNGAN UMKM KOTA MEDAN SAAT PANDEMI COVID-19

Bayu Widianto

Abstrak

terhadap kegiatan usaha mereka.

Kata Kunci

Keywords:

379
 Volume 10 Nomor 3, Desember 2021

A. Pendahuluan

dengan melibatkan elemen masyarakat dalam

yang didalamnya termasuk pemberdayaan

dilakukan dengan melakukan pemberdayaan

terhadap masyarakat. Payne melalui karya
Berdasarkan aturan yang dimuat dalam

bantuan kepada masyarakatnya dengan

guna meningkatkan kesejahteraan masyarakat

yang kemudian akan digunakan dalam rangka

dalam mengambil keputusan untuk pengem-

tetapi dalam menjalankan pembangunan

daya dari lingkungannya.

harus melibatkan elemen masyarakat

dengan memperkuat kemampuan bersaing

dikerjakan sebagai bentuk upaya bersama
yang berlandasan prinsip kekeluargaan dalam
upaya mencapai kesejahteraan masyarakat.

kesejahteraan masyarakat adalah dengan

melakukan penyelenggaraan kesejahteraan

1
Laurensius Arliman, ”Perlindungan Hukum UMKM Dari Eksploitasi Ekonomi Dalam Rangka Peningkatan
Kesejahteraan Masyarakat”, Jurnal RechtsVinding, 6, 3 (2017), hlm. 388.
2
Henny Juliani, ”Kebijakan Fiskal: Anggaran Belanja Negara Untuk Perlindungan Sosial Dalam Penanganan
Pandemi Covid 19”, Administrative Law & Governance Journal, 3, 4, (2020) hlm. 604.
3
Lucia Seyawahyuningtyas, ” Tinjauan Yuridis Peran Pemerintah Dalam Pemberdayaan Masyarakat Melalui
Program Kredit Usaha Rakyat”, Jurnal Cakrawala Hukum, 12, 1 (2016) hlm. 60.
4
Arliman, ”Perlindungan Hukum UMKM Dari Eksploitasi”, hlm. 388.

380 Jurnal RechtsVinding, Vol. 10 No. 3, Desember 2021 hlm. 379–391

dapat melakukan penyerapan tenaga kerja
dengan baik sehingga tidak mengherankan

dimana pada saat itu justru banyak terjadi

gulung tikar atau bangkrut.

dihitung menurut jumlah keseluruhan unit

mengalami pengurangan sedikitpun. Pada

adalah permasalahan yang timbul ditengah

dan permasalahan ini merupakan buntut dari

kebijakan pemerintah yang memberlakukan

5
Kartawan et.al, ”Pengembangan Usaha Melalui Peningkatan Kemampuan Bersaing Produk UMKM Dalam
Memasuki Masyarakat Ekonomi Asean”, Jurnal Ekonomi Bisnis, 21, 2 (2016), hlm. 105.
6
Yuli Rahmini Suci, ”Perkembangan UMKM (Usaha Mikro Kecil dan Menengah) di Indonesia”, Jurnal Ilmiah Cano
Ekonomos, 6, 1 (2017), hlm. 51.
7
Abdurrahman Firdaus Thaha, ”Dampak COVID-19 Terhadap UMKM di Indonesia”, Jurnal Brand, 2, 1 (2020), hlm.
148.
8
Thaha, ”Dampak COVID-19 Terhadap UMKM”, hlm. 149.

381
 Volume 10 Nomor 3, Desember 2021

Kedua
kemudian penulis tertarik mengangkat suatu

meneliti sekaligus menganalisis dan lebih

mengkhususkan arah penelitian terhadap

sedang terguncang selama masa pandemi tujuan dapat diatasinya dampak pandemi

penulis mengangkat penelitian dengan judul Penelitian ini diharapkan penulis dapat
menjadi bahan penelitian lanjutan terhadap

ruang lingkup penelitian ini.

yang diangkat kedalam penelitian ini adalah
B. Metode Penelitian

bentuk kajian yuridis terhadap hukum

penulis dan menjadi sasaran pada kegiatan
penelitian ini adalah untuk memberikan
peran pemerintah untuk mempertahankan
terhadap rumusan permasalahan yang

guna mengetahui serta menganalisis

dan diperkuat dengan penelitian terhadap
berbagai macam bentuk literatur yang telah

Pertama menuju kepada penyelesaian masalah.

diharapkan hasil penelitian ini dapat dalamnya menyajikan pembahasan lengkap

cara memberikan sumbangsih pemikiran

terhadap pengembangan ilmu pengetahuan

382 Jurnal RechtsVinding, Vol. 10 No. 3, Desember 2021 hlm. 379–391

 dengan tujuan memberikan penjelasan
yang berkaitan dengan masalah dan unit terhadap ruang lingkup permasalahan pada

terhadap ruang lingkup permasalahan yang data yang didapatkan saat melakukan

dapat ditemukannya hal-hal yang berguna

dari kata tersebut.

C. Pembahasan
melalui peraturan perundang-undangan
yang berkaitan dengan ruang lingkup

melalui kamus hukum dan rujukan

masalah pelayanan administrasi penanaman

Pada penelitian ini data dikumpulkan
melalui teknik pengumpulan data primer

bagi masyarakat daerah.

terhadap pengembangan berbagai bidang-

dan buku yang terkait ruang lingkup penelitian

ini.

9
Serce F. Rumondor, ”Perlindungan Hukum Terhadap Usaha Mikro Kecil Dan Menengah (UMKM) Oleh Pemerintah
Daerah Kabupaten Minahasa Selatan”, Lex Et Societatis, 4, 3 (2016), hlm.27.

383
 Volume 10 Nomor 3, Desember 2021

terkandung di dalamnya merupakan bentuk

pemulihan serta kemitraan usaha akibat

Tabel 1
.
UMKM BINAAN DINAS KOPERASI UMKM KOTA
MEDAN TAHUN 2021
JUMLAH
NO. NAMA KECAMATAN
UMKM
Presiden menghimbau kepada jajarannya
untuk melakukan penyediaan ulang dana yang
pengerahannya ditujukan terhadap kegiatan-

telah melakukan berbagai macam tindakan

strategis dalam rangka mengatasi dampak

10
Lili Marlinah, ”Peluang dan Tantangan UMKM Dalam Upaya Memperkuat Perekonomian Nasional Tahun 2020 Di
tengah Pandemi Covid 19” Jurnal Ekonomi, 22, 2, (2020), hlm. 123.
11
Ida Lindiawati, et.al, ” Analisa Strategi E-Marketing Dinas Koperasi UKM Kota Medan Terhadap Ukm Binaan Di
Tengah Pandemi Covid-19 Tahun 2020”, (2021), hlm. 23.
12
Penginputan data empiris melalui Dinas Koperasi Usaha Mikro Kecil dan Menengah Kota Medan, 2021.

384 Jurnal RechtsVinding, Vol. 10 No. 3, Desember 2021 hlm. 379–391

 adalah masyarakat yang telah masuk kedalam
Usaha Mikro 1353
Usaha kecil 112 kehilangan mata pencahariannya disebabkan
Usaha Menengah 11
Total jumlah usaha 1476

Pendataan ini bertujuan untuk mengetahui

pendataan ditemukan data jumlah usaha di

diberikan adalah pemberian uang dengan

pendataan ini kemudian dapat ditentukan

pihak-pihak yang akan diusulkan menjadi

2. Bantuan Modal Kerja Darurat

1. Bantuan Sosial Pemerintah memberlakukan perluasan

miskin dan rentan terhadap dampak

yang didalamnya diatur mengenai
kriteria masyarakat yang akan menerima

13
Marlinah, ”Peluang dan Tantangan UMKM”, hlm. 122.
14

Pasuruan”, Jurnal Sosial dan Sains (SOSAINS), 1, 2 (2021), hlm. 88.

385
 Volume 10 Nomor 3, Desember 2021

bantuan ini adalah mereka yang memiliki

dapat dilakukan dengan terlebih dahulu harus

mendapatkan surat keterangan usaha dari berisikan keterangan mengenai status

apabila telah mendapat surat keterangan

yang dibutuhkan yang mana pengadaannya

semua berkas persyaratan terpenuhi

akhir akan diajukan kepada Kementerian
akan melakukan seleksi terhadap berkas-
Utilitarianisme yang berkas yang telah diajukan dengan melakukan
pengecekan ke setiap kelurahan terkait

untuk dapat menjaga keberlangsungan tahun sekali.

baik dengan pendataan terakhir yang dilakukan

Pertama

mana pemberian bantuan ini dilakukan diantaranya adalah keterbatasan jumlah

dalam bentuk hibah atau pemberian cuma- bantuan yang dapat disalurkan kepada para

15
Marlinah, ”Peluang dan Tantangan UMKM”, hlm. 123.

386 Jurnal RechtsVinding, Vol. 10 No. 3, Desember 2021 hlm. 379–391

maupun jenis peralatan yang diberikan setiap
anggaran pendapatan dan belanja daerah
sering ditemui adalah keterlambatan para
berkas persyaratan yang harus dipenuhi agar
Kedua
mengadakan kegiatan pelatihan terhadap para
berpartisipasi dalam menjalankan kegiatan
usahanya secara go digital
cenderung canggung atau belum terlalu
masih lebih memilih untuk menjalankan
pastinya nanti akan mengalami kendala
karena situasi pandemi.
Ketiga
berbagai bidang usaha yang akan bertindak
untuk mengikuti kegiatan pelatihan dan studi
tentunya akan disesuaikan dengan bidang
usahanya masing-masing.
Bentuk kegiatan pelatihan yang diberikan
digelutinya.
Kegiatan studi banding akan dilakukan
pemahaman yang baik dari para pelaku
menjalankan kegiatan usahanya.
ini adalah bentuk bantuan yang diberikan
terhadap kemudahan pengurusan berkas
telah dicantumkan dalam tabel pendataan
di tengah situasi pandemi saat ini terdapat
387
 Volume 10 Nomor 3, Desember 2021

kegiatan usahanya. Kemudian tidak hanya

untuk menghubungi mereka.

Kelima
merupakan bentuk kegiatan penyelenggaraan

Persyaratan untuk mengajukan dalam rangka perluasan pemasaran hasil

cukup sederhana yaitu usaha yang sedang

membatasi ruang interaksi secara langsung

antara penjual dengan pembeli.

membangkitkan kesadaran dan minat para

acara yang menjadi upaya Pemerintah yang

bertujuan agar dapat membantu memasarkan

selama masa pandemi dan diharapkan dapat

dijumpai permasalahan teknis seperti

388 Jurnal RechtsVinding, Vol. 10 No. 3, Desember 2021 hlm. 379–391

dan minuman.

ini telah disetujui dengan ditandatanganinya

tergabung dalam .

go digital.

kerja sama dalam rangka peningkatan layanan terhadap perluasan ruang lingkup pemasaran

memaksimalkan kerja sama dalam upaya demi

digital.
dan menciptakan kenyamanan dengan cara

ini yaitu perihal keterbatasan anggaran

membebankan pungutan biaya sedikitpun

dapat menciptakan satu kelurahan satu
digunakan untuk menyelenggarakan kegiatan

minimnya pihak yang berperan sebagai mitra

389
 Volume 10 Nomor 3, Desember 2021

mengeluarkan kebijakan yang dikhususkan

pembinaan maupun pelatihan yang telah

berdampak kepada peningkatan kualitas

ide-ide baru yang disesuaikan dengan adaptasi

dari hasil pembinaan maupun pelatihan yang

yang diangkat kedalam penelitian ini tujuan

karena akan menambah keanekaragaman kesejahteraan masyarakat.

dengan segala anggaran yang direncanakan

pandemi.

D. Penutup
dapat dilakukan dengan asas keadilan
jukkan bentuk kepeduliannya dalam terhadap seluruh masyarakat yang berhak
rangka penyelamatan keberlangsungan menerima bantuan agar dapat menjaga

16
Dinas Koperasi UMKM Kota Medan.

390 Jurnal RechtsVinding, Vol. 10 No. 3, Desember 2021 hlm. 379–391

DAFTAR PUSTAKA

Jurnal Sosial dan Sains

Lex Et Societatis

Jurnal RechtsVinding

Jurnal

Jurnal Brand

391