DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN KOTAWARINGIN BARAT

Penyusunan Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum Kabupaten Kotawaringin Barat

9.1. KONDISI KELEMBAGAAN PDAM SAAT INI

Sesuai dengan ditetapkannya Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 2 Tahun 2007
tentang Organ Kepegawaian Perusahaan Daerah Air Minum dan dalam rangka peningkatan
pelayanan kepada masyarakat. Serta untuk mengoptimalkan kinerja perusahaan, maka
diperlukan penataan dan perubahan struktur manajerial perusahaan agar sesuai dengan
perkembangan kebutuhan manajemen dan operasional perusahaan. Hal tersebut ditetapkan
berdasarkan pada:
1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1962 tentang Perusahaan Daerah
2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara Yang Bersih dan
bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme.
3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah
diubah untuk kedua kalinya dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008.
4. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintah
Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah
Kabupaten/Kota.
PDAM Kabupaten Kotawaringin Barat pada saat ini memiliki pelanggan dibawah 30.000
pelanggan sehingga hanya diperlukan 1(satu) Direktur dalam rangka optimalisasi biaya
operasional pegawai sesuai dengan Permendagri. Struktur organisasi PDAM Kabupaten
Kotawaringin Barat saat ini yang dibuat untuk menjawab tantangan ke depan dapat dilihat
pada Gambar 9.1 berikut;

LAPORAN AKHIR Bab 9 - 1

 DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN KOTAWARINGIN BARAT
Penyusunan Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum Kabupaten Kotawaringin Barat

BUPATI

KABUPATEN KOBAR

DIREKTUR PDAM

KABUPATEN KOBAR

BADAN PENGAWAS

Kepala Bagian Kepala Bagian

Adminstrasi dan Teknik
Keuangan

Sub Bagian Sub Bagian Sub Sub Bagian Peralatan

Pembukua Umum Bagian Teknik/ Perawatan

Sub Bagian
Sub Bagian
Langganan
Distribusi /
Penyambungan

UNIT

Gambar 9.1.
Struktur Organisasi PDAM Kabupaten Kotawaringin Barat.

Berdasarkan struktur oranisasi diatas tugas-tugas dan wewenang dari direktur dan
jajaran dibawahnya adalah sebagai berikut;

LAPORAN AKHIR Bab 9 - 2

 DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN KOTAWARINGIN BARAT
Penyusunan Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum Kabupaten Kotawaringin Barat

1. Tugas dan Wewenang Direktur

Direktur dalam mengelola PDAM mempunyai tugas sebagai berikut :
 Memimpin dan mengendalikan semua kegiatan PDAM
 Merencanakan dan menyusun program kerja perusahaan 5 tahunan dan
tahunan,
 Membina pegawai
 Mengurus dan mengelola kekayaan PDAM
 Menyelenggarakan admnistrasi umum dan keuangan
 Melaksanakan kegiatan teknik PDAM
 Mewakili PDAM baik didalam maupun diluar pengadilan
 Menyampaikan laporan berkala mengenai seluruh kegiatan termasuk
melaksanakan perhitungan laba rugi
Direktur dalam mengelola PDAM mempunyai wewenang sebagai berikut :

 Mengangkat dan memberhentikan pegawai,

 Mengangkat pegawai untuk menduduki jabatan dibawah Direktur,
 Menandatangani pinjaman setelah mendapat persetujuan dari kepala daerah
 Menandatangani Neraca dan perhitungan Laba/Rugi
 Menandatangani ikatan hukum dengan pihak lain

2. Kepala bagian Administrasi dan Keuangan mempunyai tugas :

 Mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan dibidang admonistrasi,
kepegawaian dan kesekretarisan
 Mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan pengadaan dan pengadaan
perlengkapan,
 Merencanakan dan mengendalikan sumber-sumber pendapatan serta
pendapatan dari kekakayaan perusahaan,
 Mengendalikan uang hasil penagihan rekeningpenggunaan air dari langganan
 Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Direktur
 Dalam menjalankan tugasnya , kepala Bagian Adminisrasi dan Keuangan
bertanggung jawab kepada Direktur.

LAPORAN AKHIR Bab 9 - 3

 DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN KOTAWARINGIN BARAT
Penyusunan Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum Kabupaten Kotawaringin Barat

3. Kepala Bagian Teknik mempunai tugas :

 Mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan dibidang teknik, produksi dan
peralatan teknik
 Mengkoordinasikan dan mengendalikan pemeliharaan instalasi produksi,
sumber-sumber mata air, dan sumber-sumber mata air tanah, maupun sungai
dan danau
 Mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan pengujian peralatan teknik dan bahan-
bahan kimia
 Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Direktur
 Dalam menjalankan tugasnya , kepala Bagian Teknik bertanggung jawab kepada
Direktur.

4. Kepala Sub Bagian Pembukuan mempunyai tugas :

 Mengendalikan kegiatan-kegiatan dibidang keuangan,
 Mengatur pendapatan dan pengeluaran keuangan,
 Merencanakan dan mengendalikan sumber-sumber pendapatan dan
pembelanjaan dan kekayaan perusahaan,
 Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan atasan
 Kepala Sub Bagian Pembukuan dipimpin oleh Kepala Bagian Administrasi
Keuangan yang dalam melaksanakan tugasnya bertanggunjawab kepada
Direktur.
5. Kepala Sub Bagian Langganan mempunyai tugas :
 Melakukan penyaluran meter air
 Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Direktur
 Memelihara hubungan kerja yang baik semua bagian dalam lingkungan
perusahaan,
 Memelihara hubungan kerja yang baik semua bagian dalam lingkungan
perusahaan,

LAPORAN AKHIR Bab 9 - 4

 DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN KOTAWARINGIN BARAT
Penyusunan Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum Kabupaten Kotawaringin Barat

 Kepala Sub Bagian Langganan dipimpin oleh Kepala Bagian Adminstrasi

Keuangan yang dalam melaksanakan tugasnya bertanggunjawab kepada
Direktur.

6. Kepala Sub Bagian Umum mempunyai tugas :

 Mengendalikan dan menyelenggarakan kegiatan-kegiatan dibidang administrasi
kepegawaian,
 Menyelenggarakan kegiatan-kegiatan dibidang kerumahtangga, peralatan
kantor dan perundang-undangan,
 Mengurus pembelian material dan peralatan teknik,
 Melakukan pembelian barang-barang yang diperlukan perusahaan,
 Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan atasan,
 Memelihara hubungan kerja yang baik semua bagian dalam lingkungan
perusahaan,
 Kepala Sub Bagian Umum dipimpin oleh Kepala Bagian Adminstrasi Keuangan
yang dalam melaksanakan tugasnya bertanggunjawab kepada Direktur.

7. Kepala Sub Bagian Produksi mempunyai tugas :

 Menyelenggarakan pengenalian kualitas

 Mengatur penyelenggaraan fungsi-fungsi teknik
 Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Direktur
 Memelihara hubungan kerja yang baik semua bagian dalam lingkungan
perusahaan, terutama dengan bagian langganan
 Kepala Sub Bagian Distribusi/Penyambungan dipimpin oleh Kepala Bagian
Teknik yang dalam melaksanakan tugasnya bertanggunjawab kepada Direktur

8. Kepala Sub Bagian Distribusi/Penyambungan mempunyai tugas :

 Mengawasi dan pemasangan pipa-pipa distribusi dalam rangka distribusi secara
merata dan terus menerus serta melayani gangguannya
 Mengawasi penyelenggaraan fungsi/jaringan pipa dan pelayanan gangguan,

LAPORAN AKHIR Bab 9 - 5

 DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN KOTAWARINGIN BARAT
Penyusunan Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum Kabupaten Kotawaringin Barat

 Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan atasan,

 Memelihara hubungan kerja yang baik semua bagian dalam lingkungan
perusahaan, terutama dengan bagian langganan
 Kepala Sub Bagian Distribusi/Penyambungan dipimpin oleh Kepala Bagian
Teknik yang dalam melaksanakan tugasnya bertanggunjawab kepada Direktur.

9. Kepala Sub Bagian Peralatan Teknik /Perawatan mempunyai tugas :

 Mengurus perbekalan material dan peralatan teknik,
 Mengetes, meneliti dan menilai peralatan teknik sesuai dengan kebutuhan
perusahaan,
 Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan atasan,
 Memelihara hubungan kerja yang baik semua bagian dalam lingkungan
perusahaan,
 Kepala Sub Bagian Peralatan Teknik/Perawatan dipimpin oleh Kepala Bagian
Teknik yang dalam melaksanakan tugasnya bertanggunjawab kepada Direktur.

9.2. KEBUTUHAN KELEMBAGAAN PDAM.

Permasalahan utama dalam kelembagaan PDAM adalah sumber daya manusia berdasar
audit BPKP tahun 2011 bahwa kursus dan training sangat kurang sehingga sangat diperlukan
peningkatan kemampuan SDM dengan training dan pelatihan.
Saat ini kondisi keuangan PDAM belum surplus sehingga perlu bantuan dari Pemerintah
agar kemampuan SDM meningkat dan peningkatan SDM perlu disertai reward untuk kinerja
baik para karyawan.
Kebutuhan utama untuk SDM adalah :
1. Pedoman penilaian kinerja SDM yang dikaitkan dengan reward atas kinerjanya
2. Penambahan jumlah karyawan berdasar atas proporsi yang sehat dengan jumlah pelanggan
dan optimalisasi biaya operasional.
3. Sistem penggajian pokok dan tunjangan/reward berdasar kinerja peningkatan pendapatan
PDAM.
4. Subsidi operasional Pemerintah Daerah masih diperlukan sebagai stimulasi peningkatan

LAPORAN AKHIR Bab 9 - 6

 DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN KOTAWARINGIN BARAT
Penyusunan Rencana Induk Sistem Penyediaan Air Minum Kabupaten Kotawaringin Barat

kinerja
5. Peningkatan Kinerja Badan Pengawas untuk memacu kinerja SDM.
6. Peningkatan Etos kerja dengan trainging dan pelatihan yang tentunya masih perlu bantuan
dari Pembina BUMD.

LAPORAN AKHIR Bab 9 - 7