APBN Melindungi Rakyat,

Membangun Negeri.
By AKH EKA CAHYA PRATAMA
Apa itu APBN ?
Anggaran pendapatan dan belanja negara adalah wujud dari
pengelolaan keuangan negara yang ditetapkan setiap tahun dengan
undang-undang dan dilaksanakan secara terbuka dan bertanggung
jawab untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.

Pasal 23 ayat 1 UUD 1945.

APA ITU APBN ?
Menurut UU No.17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, yang dimaksud
dengan APBN adalah:
• Rencana keuangan tahunan pemerintahan negara yang disetujui oleh DPR
(Pasal 1, Angka 7);
• Terdiri atas anggaran pendapatan, anggaran belanja, dan pembiayaan
(Pasal 11, Ayat 2);
• Meliputi masa satu tahun, mulai dari tanggal 1 Januari sampai dengan
tanggal 31 Desember (Pasal 4);
• Ditetapkan tiap tahun dengan undang-undang (Pasal 11, Ayat 1);
• Mempunyai fungsi otorisasi, perencanaan, pengawasan, alokasi, distribusi,
dan stabilisasi (Pasal 3, Ayat 4).
Bagaimana APBN dibuat?
• Rancangan undang-undang anggaran pendapatan dan belanja negara
diajukan oleh Presiden untuk dibahas bersama Dewan Perwakilan
Rakyat (DPR) dengan memperhatikan pertimbangan Dewan
Perwakilan Daerah (DPD).
• Apabila Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) tidak menyetujui rancangan
anggaran pendapatan dan belanja negara yang diusulkan oleh
Presiden, Pemerintah menjalankan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara tahun yang lalu.
Pasal 23 ayat 2-3 UUD 1945
PENYUSUNAN RAPBN MENJADI APBN
• Tahap 1: Perencanaan dan penetapan RAPBN yang disusun oleh
kementerian/lembaga yang menghasilkan rencana kerja pemerintah yang
mengacu pada asumsi dasar ekonomi makro.
• Tahap 2: Pembahasan dan penetapan APBN yang dilakukan pemerintah
dan DPR dengan pertimbangan masukan DPD.
• Tahap 3: Pelaksanaan dan pengawasan APBN.
• Tahap 4: Pertanggungjawaban pelaksanaan APBN yang disampaikan oleh
presiden selambat-lambatnya 6 bulan setelah anggaran berakhir.

Kompas.com
SIKLUS APBN
1. Pembicaraan Pendahuluan (termasuk penyusunan rencana kerja).
2. Pembahasan dan penetapan RAPBN.
3. Pembahasan Laporan Semester I dan Prognosis enam bulan
berikutnya.
4. Pembahasan RUU tentang Perubahan APBN tahun berjalan.
5. Pembahasan Pertanggungjawaban Pelaksanaan APBN

Dpr.go.id
PIHAK YANG TERLIBAT PENYUSUNAN APBN
• PRESIDEN
• KEMENTERIAN / LEMBAGA TERKAIT
• DPD
• DPR
DARI MANA DANA APBN ?
APBN BERSUMBER DARI PENDAPATAN NEGARA BERUPA:
• PENERIMAAN PERPAJAKAN
• PENERIMAAN NEGARA BUKAN PAJAK
• PENERIMAAN HIBAH

UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 6 TAHUN 2O21

PENERIMAAN PERPAJAKAN
• Pajak Pertambahan Nilai (PPN)
• Pajak Penghasilan (PPH)
• Pajak Cukai
• Pajak Bea Masuk dan juga Bea Keluar
• Pajak Bumi dan Bangunan (PBB)
• Pajak lain dengan nilai lebih kecil

CNN Indonesia
PENERIMAAN NEGARA BUKAN PAJAK
• Sumber Daya Alam Minyak dan Gas
• Sumber Daya Alam Nonminyak dan Gas
• Pendapatan Kekayaan yang dipisahkan (berasal dari laba BUMN)
• Badan Layanan Umum
• PNBP lainnya

CNN Indonesia
PENERIMAAN HIBAH
Hibah merupakan pemberian dari pihak lain tanpa adanya kewajiban
apa pun. Sumber hibah dapat berasal dari :
• Hibah dari Luar Negeri (Paling Banyak)
• Hibah dari Dalam Negeri
APBN UNTUK MELINDUNGI RAKYAT
Dana yang sudah disebutkan tadi akan dikumpulkan dan ditentukan
pendistribusiannya dengan APBN untuk:
• Subsidi Bahan Bakar Minyak & LPG
• Subsidi Listrik
• Subsidi Pendidikan
• Subsidi Kesehatan
• Subsidi Pangan
• Bantuan sosial untuk korban bencana

UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 6 TAHUN 2O21

APBN MASA PANDEMI
• Bantuan Sosial (BANSOS) berupa uang tunai dan barang.
• Vaksin gratis
APBN MASA PANDEMI
• Memberikan stimulus ekonomi untuk sektor Usaha Kecil, Mikro dan
Menengah (UMKM) yang terdampak wabah Virus Corona baru atau
COVID-19. Di antaranya penundaan kewajiban pembayaran pokok dan
bunga bagi nasabah Kredit Usaha Rakyat (KUR) hingga enam bulan.
• Menggratiskan Pajak Penghasilan (PPh) 21 untuk pekerja sektor
industri pengolahan dengan penghasilan maksimal Rp200 juta per
tahun.
investindonesia.go.id
APBN UNTUK MEMBANGUN NEGERI
Transfer ke Daerah adalah bagian dari Belanja Negara dalam rangka
mendanai pelaksanaan desentralisasi fiscal.
• Dana Perimbangan
• Dana Insentif Daerah
• Dana Otonomi Khusus
• Dana Keistimewaan Daerah Istimewa Yograkarta

UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 6 TAHUN 2O21

APBN UNTUK MEMBANGUN NEGERI
• Dana Alokasi Khusus
• Dana Bagi Hasil • Dana Tambahan Infrastruktur Papua
• Dana Alokasi Umum • Anggaran Pendidikan
• Dana Bergulir
• Dana Desa

UNDANG-UNDANG REPUBLIK
INDONESIA NOMOR 6 TAHUN 2O21
APBN UNTUK MEMBANGUN NEGERI
• Percepatan pembangunan pembangkit tenaga listrik & Infrastruktur
Kelistrikan
• Percepatan penyediaan Air minum.
• Pembiayaan Infrastruktur
• Proyek Pembangunan Jalan Tol
• Percepatan penyelenggaraan kereta api ringanllight rail transit terintegrasi
di wilayah perkotaan
• Pelaksanaan Proyek strategis Nasional

UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 6 TAHUN 2O21

APBN YANG SEHAT
• APBN yang sehat terefleksi dari defisit yang relatif rendah (1,84% dari PDB)
namun tetap produktif untuk akselerasi pertumbuhan, keseimbangan primer
menuju positif (negatif Rp21,7 triliun), dan rasio utang yang tetap terkendali
dalam batas aman (di bawah 30% PDB).
• Semakin berimbangnya keuangan pusat dan daerah yang terefleksi semakin
tingginya transfer ke daerah dan dana desa, semakin besarnya komitmen
pemerintah untuk pengentasan kemiskinan dan pengurangan kesenjangan yang
terefleksi dengan penguatan program perlindungan sosial (kenaikan besaran
bantuan PKH sebesar 100%, kenaikan PBI program JKN mencapai 96,8 juta),
peningkatan akses pembiayaan bagi KUMKM, dan usaha ultra mikro, serta akses
pembiayaan perumahan bagi masyarakat berpenghasilan rendah (MBR).

Bisnis .com