Panduan Penyusunan Masterplan Smart City

BUKU PANDUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN SMART CITY
GERAKAN MENUJU SMART CITY
DIREKTORAT JENDERAL APLIKASI INFORMATIKA

KEMENTERIAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
REPUBLIK INDONESIA
2021
ORGANISASI GERAKAN MENUJU Smart City NASIONAL
DEWAN PEMBINA : MENTERI KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA RI
KOMITE PELAKSANA : DIREKTORAT JENDERAL APLIKASI INFORMATIKA
TIM PENYUSUN :
1. Farid Subkhan
2. Teddy Sukardi
3. Bambang Dwi Anggono
4. Hari Kusdaryanto
5. Fitrah R. Kautsar
6. Hasyim Gautama
7. Dwi Elfrida
8. Muhamad Fahru Rozi
9. Rossy Adi Nugroho
10. Mellawaty
11. Muh. Rizani
12. Rifan Bachtiar
13. Harya Widiputera
14. Dhana Indra Sensuse
ii | Panduan Penyusunan Masterplan Smart City – Gerakan Menuju Smart City Nasional
KATA SAMBUTAN: MENTERI KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
REPUBLIK INDONESIA
Smart city telah menjadi salah satu pendekatan dalam pembangunan di kota dan kabupaten
di Indonesia sejak beberapa tahun ke belakang. Pendekatan smart city ini dilaksanakan bukan
hanya karena mengikuti tren yang sedang terjadi di dunia pembangunan perkotaan, namun
juga telah menjadi kebutuhan bagi daerah-daerah dalam memenuhi standar pelayanan
kepada masyarakat secara optimal. Pelayanan yang cepat, tepat sasaran, terjangkau, dan
mudah, merupakan harapan yang diinginkan oleh warga masyarakat, yang harus dipenuhi
oleh daerahnya. Dengan pelayanan yang demikian, maka kualitas kehidupan sebuah daerah
yang sehat, berdaya saing, berketahanan, dan berkelanjutan akan dapat terwujud. Tentunnya
dengan tiga kunci utama smart city, yaitu inovasi, kolaborasi, dan pemanfaatan teknologi.
Kementerian Komunikasi dan Informatika, sebagai leading sector bagi pengembangan

ekosistem smart city di Indonesia, memiliki tanggung jawab untuk dapat selalu bersinergi
dengan seluruh pihak dalam menumbuhkembangkan atmosfer inovasi, kolaborasi, dan
pemanfaatan teknologi smart city dalam mencapai sasaran-sasaran dalam pembangunan di
Indonesia, baik di tingkat pusat maupun daerah.
Untuk itu, di tahun 2021 ini, Kementerian Komunikasi dan Informatika, kembali melanjutkan
inisiatif strategis dalam Program Menuju Smart City yang telah dimulai sejak tahun 2017 lalu.
Pengembangan-pengembangan telah dilakukan untuk menjadikan dampak dan manfaat dari
Program Menuju Smart City ini semakin besar bagi pembangunan di Indonesia. Untuk itu,
saya sangat menyambut baik adanya penyempurnaan Buku Panduan Penyusunan Masterplan
Smart City Gerakan Menuju Smart City ini sebagai bagian tidak terpisahkan dari
pengembangan ekosistem smart city di Indonesia.
Jakarta, 20 Mei 2021

Menteri Komunikasi dan Informatika
Johnny G. Plate
Panduan Penyusunan Masterplan Smart City – Gerakan Menuju Smart City Nasional |iii
KATA SAMBUTAN: DIRJEN APLIKASI INFORMATIKA (APTIKA)
Setelah diluncurkan secara resmi pada tanggal 20 Mei 2021 yang lalu secara virtual, Gerakan
Mewujudkan Smart City untuk Kawasan Pariwisata Prioritas Nasional dan Ibukota Negara
(KPPN dan IKN) di Indonesia akan segera dimulai.
Kami mengucap syukur ke hadirat Tuhan YME seraya mengapresiasi kerja keras Tim Penyusun
karena dalam waktu singkat bisa menyelesaikan Buku Panduan Bimbingan Teknis Smart City
ini sehingga bisa digunakan oleh Bapak/Ibu Pendamping Daerah dalam memfasilitasi seri
bimbingan teknis yang telah disepakati antara Kementerian dengan masing-masing daerah.
Kami berharap, Buku Panduan Bimbingan Teknis ini bisa menjadi rujukan yang sistematis dan
komprehensif bagi daerah dalam melakukan visioning, menentukan strategi dan arah
kebijakan, serta menyusun program dan kegiatan prioritas smart city-nya, khususnya untuk
membuat Rencana Induk (Masterplan) dan mengidentifikasi serta melaksanakan program
quickwinss.
Buku Panduan ini, tidak dimaksudkan untuk menghilangkan kreativitas dan inovasi Pelaksana
Pembangunan Smart City di daerah. Melalui kesempatan ini kami juga sangat terbuka untuk
melakukan perbaikan dan penyempurnaan dari Buku Panduan ini.
Tidak lupa kami juga berterima kasih atas dukungan serta upaya kolaborasi yang baik dari
seluruh pihak yang telah mendukung pelaksanaan program ini.
Semoga Gerakan Mewujudkan Smart City di Indonesia bisa memberikan kontribusi signifikan
kepada peningkatan kualitas layanan publik di daerah, yang pada gilirannya bisa membawa
peningkatan dan pemerataan kesejahteraan warga Republik ini.
Jakarta, 20 Mei 2021
Dirjen Aplikasi Informatika

Kementerian Komuniksi dan Informatika
Semuel Abrijani Pangerapan
iv | Panduan Penyusunan Masterplan Smart City – Gerakan Menuju Smart City Nasional
DAFTAR ISI
KATA SAMBUTAN: MENTERI KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA REPUBLIK INDONESIA .... III
KATA SAMBUTAN: DIRJEN APLIKASI INFORMATIKA (APTIKA) ...............................................IV
BAB I: PENDAHULUAN ........................................................................................................................ 1
A. LATAR BELAKANG .....................................................................................................................................1

B. PERKEMBANGAN SMART CITY DI INDONESIA .....................................................................................3
C. MASTERPLAN SMART CITY .....................................................................................................................5
D. MAKSUD DAN TUJUAN .............................................................................................................................6
E. SASARAN ....................................................................................................................................................6
F. DASAR HUKUM ..........................................................................................................................................6
G. KETENTUAN UMUM ..................................................................................................................................7
BAB II: METODE PENYUSUNAN MASTERPLAN ............................................................................. 10
A. KERANGKA PIKIR SMART CITY .............................................................................................................10

I. Smart Governance..............................................................................................................................11
II. Smart Branding ..............................................................................................................................13
III. Smart Economy ..............................................................................................................................14
IV. Smart Living ....................................................................................................................................16
V. Smart Society ......................................................................................................................................17
VI. Smart Environment ........................................................................................................................18
VII. Smart City Maturity Index (Indeks Kematangan Daerah Pintar) ............................................19
B. SISTEMATIKA PENYAJIAN MASTERPLAN SMART CITY .....................................................................20
C. TAHAPAN PENYUSUNAN MASTERPLAN SMART CITY ........................................................................22
D. PERANGKAT ANALISIS MASTERPLAN SMART CITY ...........................................................................26
E. INDIKATOR SMART CITY .......................................................................................................................47
F. PETA KETERKAITAN ANTARA MASTERPLAN SMART CITY DENGAN RPJMD DAN KODIFIKASI
PROGRAM KERJA DAN RENCANA AKSI SMART CITY .................................................................................48
G. PANDUAN PEMBENTUKAN KELEMBAGAAN SMART CITY ..................................................................50
H. PANDUAN MONITORING DAN EVALUASI PELAKSANAAN MASTERPLAN SMART CITY .................56
I. PENETAPAN REGULASI SMART CITY ...................................................................................................56
J. JADWAL KEGIATAN PENDAMPINGAN GERAKAN MENUJU SMART CITY NASIONAL ........................57
BAB III: BUKU QUICKWINS SMART CITY ..................................................................................... 68
A. PENGERTIAN ...............................................................................................................................................68
B. KARAKTERISTIK QUICKWINS SMART CITY ....................................................................................................68
C. MANAJEMEN RISIKO QUICKWINS SMART CITY .............................................................................................69
D. MITIGASI RISIKO ........................................................................................................................................75
E. STRUKTUR BUKU QUICKWINS SMART CITY ..................................................................................................76
F. PENJELASAN BAGIAN BUKU QUICKWINS SMART CITY ...................................................................................77
BAB IV: MASTERPLAN SMART CITY KAWASAN............................................................................ 82
A. PENGERTIAN ...............................................................................................................................................82
B. PARADIGMA THIS DALAM PENYUSUNAN ......................................................................................................83
C. TEMA PEMBANGUNAN SMART CITY KAWASAN...............................................................................................85
D. STRUKTUR MASTERPLAN SMART CITY KAWASAN PPN & IKN .......................................................................86
E. PENJELASAN BAGIAN MASTERPLAN SMART CITY KAWASAN ...........................................................................87
Panduan Penyusunan Masterplan Smart City – Gerakan Menuju Smart City Nasional |v
BAB III: PENUTUP .............................................................................................................................. 90
LAMPIRAN I: OUTLINE MASTERPLAN SMART CITY DAERAH ..................................................... 1
LAMPIRAN II: KERTAS KERJA ANALISIS SWOT ............................................................................ 6
LAMPIRAN III: KERTAS KERJA ANALISIS EVALUASI PROGRAM KERJA .................................. 6
LAMPIRAN V: KERTAS KERJA MANAJEMEN RISIKO ................................................................... 29
LAMPIRAN VI: FORMULIR LAPORAN TIM PEMBIMBING ........................................................... 32
1. BIMTEK I ...................................................................................................................................... 32
2. BIMTEK II .................................................................................................................................... 34
3. BIMTEK III................................................................................................................................... 37
4. BIMTEK IV.................................................................................................................................... 39
LAMPIRAN VII: INDIKATOR SNI ISO 37122:2019 ..................................................................... 41
vi | Panduan Penyusunan Masterplan Smart City – Gerakan Menuju Smart City Nasional
BAB I: PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Tren persaingan dunia sudah bergeser dari sekedar membangun daya saing nasional atau
negara menuju daya saing kota atau daerah. Kota Jakarta, Bandung, Surabaya, Semarang,
Denpasar, Makassar dan lain-lain, bersaing dengan Kota Singapura, Kuala Lumpur, Johor
Bahru, Osaka, Seoul, Tokyo, Mumbai dan lain-lain untuk menjadi pilihan masyarakat global
dalam melakukan aktifitas investasi, perdagangan, wisata, kemitraan dan lain-lain. Pada saat
yang sama masyarakat di suatu daerah semakin berharap akan lingkungan tempat tinggal
yang layak (livable), inovatif dan berkelanjutan (sustainable). Tuntutan sebuah kota atau
lingkungan yang nyaman, aman, sehat, mudah, dan berkemakmuran menjadi indikator kota
yang berdaya-saing.
Pada saat yang sama, tren revolusi digital secara drastis telah mengubah cara hidup dan
bahkan masa depan peradaban umat manusia. Gerd Leonhard menggambarkan bahwa
gerakan digitalisasi telah membawa perubahan yang bersifat tidak hanya eksponensial tetapi
juga kombinatorial. Mengantarkan manusia ke era dimana perubahan yang terjadi pada
peradaban manusia untuk 20 tahun ke depan akan mengalahkan perubahan yang pernah
terjadi sejak tiga ratus tahun yang lalu.
Salah satu fenomena perubahan yang bisa kita amati adalah terjadinya akselerasi proses
urbanisasi di seluruh dunia. Pada tahun 2014, sebuah studi oleh PBB tentang tren urbanisasi
dunia menunjukkan bahwa untuk pertama kali dalam sejarah umat manusia, lebih dari
setengah populasi manusia (54%) hidup di daerah urban. Sebagai gambaran pada tahun 1950
jumlah populasi urban dunia hanya 30%.
Tren urbanisasi ini akan terus berlanjut dan diperkirakan pada tahun 2050 populasi urban
akan mencapai angka 66% dari seluruh populasi dunia. Di Indonesia sendiri populasi urban
telah mancapai 53.3% di tahun 2015 (BPS RI) dan berdasarkan penelitian oleh Citiasia Center
for Smartnation (CCSN) jumlah ini akan meningkat menjadi 68% di tahun 2035.
Digitalisasi juga telah memperluas arti dari urbanisasi itu sendiri. Terminologi urbanisasi
lahir pertamakali pada masa revolusi industri, ketika kehidupan berubah dari pola ekonomi
pertanian ke pola ekonomi industri (manufaktur). Warga desa berbondong-bondong
berpindah ke kota untuk mendapatkan pekerjaan sebagai pekerja di pabrik-pabrik sebagai
kesempatan baru yang muncul terutama akibat ditemukannya konsep mesin uap, mekanisasi,
dan elektrifikasi. Pada masa ini batas-batas dimensi fisik sangat jelas terlihat. Hal ini sangat
kontras dengan apa yang terjadi pada masa kini, dalam dunia digital batas-batas dimensi fisik
begitu samar atau bahkan pada kasus-kasus tertentu batas-batas dimensi fisik ini benar-benar
tidak ada. Artinya urbanisasi tidak bisa lagi diejawantahkan sebagai migrasi fisik semata.
Melainkan juga migrasi gaya hidup dan interaksi socio-cultural masyarakat dari pola-pola
bersifat rural ke pola yang bersifat urban.
Masyarakat urban merupakan sebuah sistem kompleks dimana aktor-aktor penyusunnya
yaitu manusia, teknologi, dan lingkungan saling terhubung dan mempengaruhi. Lahir dan
Panduan Penyusunan Masterplan Smart City – Gerakan Menuju Smart City Nasional |1
berkembangnya pusat-pusat masyarakat yang bersifat urban akan selalu menghadirkan
tantangan-tantangan baru seperti kemiskinan, kemacetan, kesenjangan sosial, kriminalitas,
berkurangnya sumberdaya alam, polusi, masalah kesehatan dan tantangan-tangan lainnya.
Untuk menyelesaikan tantangan dan persoalan perkotaan tersebut diperlukan strategi dan
pendekatan yang komprehensif, inklusif, efektif dan efisien. Pembangunan berbasis Smart
City telah menjadi tren pembangunan kota atau daerah di dunia dan menjadi keniscayaan
yang harus diadaptasi daerah atau kota dan kabupaten di seluruh Indonesia. Pembangunan
Smart City tidak sekedar mengedapankan efisiensi birokrasi dengan memanfaatkan teknologi
informasi dan komunikasi (TIK) namun juga bagaimana membangun masyarakat dengan
menjadikan infrastruktur dan sarana TIK sebagai faktor pendukung atau enabler.
Tren gerakan pembangunan kota atau daerah berbasis Smart City bisa kita saksikan di
berbagai belahan dunia seperti Barcelona, Tokyo, London, Berlin, Amsterdam, Melbourne,
Seoul, Shanghai, Mumbai, Singapura dan lain-lain. Di setiap kota di berbagai belahan dunia
tersebut memiliki kisah sukses pembanguna Smart City yang berbeda-beda sesuai dengan
masalah yang dihadapai oleh setiap kota. Di Korea, sebuah kawasan reklamasi seluas 600
hektar dibangun dari nol sebagai sebuah Smart City, di Dubai menjadikan Masdar sebagai
Kota yang membangun program kemandirian energi dengan energi surya dan terbarukan
serta bertekat menjadi kota yang bebas emisi karbon, Amsterdam fokus pada pembangunan
Smart People, Smart Energy, dan Smart Waste Management. Di Singapura, pembangunan
Smart City langsung dikendalikan dibawah Prime Minister Office sebagai sebuah program
untuk warga, pebisnis, dan pemerintah untuk mendukung peningkatan kualitas hidup dengan
memanfaatkan teknologi, ide, aplikasi, dan big data.
Namun perlu dipahami bahwa konsep Smart City adalah konsep yang unik dan dinamis.
Inisiasi-inisiasi yang muncul sebagai solusi akan permasalahan kota yang satu tidak serta
merta bisa diaplikasikan sebagai solusi akan permasalahan yang muncul di kota yang lain. Hal
ini terjadi karena Smart City menekankan pentingnya sebuah inovasi untuk menyelesaikan
persoalan masing-masing kota dengan memanfaatkan teknologi TIK, sensor, dan data analytic
sebagai faktor pendukung untuk mempermudah penyelesaian masalah ( enabling factor).
Pembangunan berbasis Smart City menyediakan ruang inovasi yang luas untuk menyelesaikan
berbagai persoalan yang dihadapi oleh pemerintah daerah, masyarakat, pelaku bisnis, dunia
pendidikan dan berbagai pemangku kepentingan ( stakeholder) lain. Jadi inisiasi Smart City
yang muncul bukanlah solusi mutlak yang menutup pintu inovasi dan pengembangan lebih
lanjut. Oleh karena itu diperlukan adanya panduan agar pemerintah kabupaten dan kota
mampu mempersiapkan dan mengimplementasikan konsep Smart City dengan baik sesuai
dengan karakter dan potensi yang dimiliki.
Di samping itu, pengembangan smart city juga tidak bisa terlepas dari konteks
pengembangan kawasan. Hal ini disebabkan oleh beberapa faktor. Faktor pertama tentu saja
terkait dengan kerangka perencanaan suatu dareah yang harus memperhatikan empat kriteria
penting, yaitu Tematik, Holistik, Integratif, dan Spasial atau yang biasa disingkat dengan T-
H-I-S. Dengan pendekatan T-H-I-S ini, maka pembangunan smart city yang dilaksanakan di
suatu daerah, tidak bisa lepas dan berdiri sendiri tanpa memperhatikan pembangunan smart
city di daerah sekitarnya dalam satu kawasan. Di samping itu, dengan menggunakan
pendekatan kawasan, diharapkan ekosistem kolaborasi dan sinergi antara daerah dapat
berjalan dengan baik.
2 | Panduan Penyusunan Masterplan Smart City – Gerakan Menuju Smart City Nasional
B. PERKEMBANGAN SMART CITY DI INDONESIA
Ditengah-tengah cepatnya laju perkembangan teknologi, berbagai kota di seluruh penjuru
dunia berlomba-lomba untuk menjadi yang tercepat dan terbaik dalam implementasi Smart
City. Tentu saja yang menjadi tujuan utama adalah untuk mewujudkan kota yang
berkelanjutan dan mendukung peningkatan kualitas hidup warga, namun lebih jauh kota-kota
tersebut juga terus bersaing demi menyandang predikat atau penghargaan sebagai Smart
City atau Kota Pintar.
IESE pada tahun 2016 merilis Cities in Motion Index yang mengukur implementasi Smart
City berbagai kota di dunia secara menyeluruh berdasarkan 77 indikator yang mencakup 10
dimensi dalam tata kelola perkotaan diantaranya: ekonomi, teknologi, sumber daya manusia,
kohesi sosial, jangkauan internasional, lingkungan, mobilitas dan transportasi, perencanaan
perkotaan, manajemen publik serta tata kelola pemerintahan. Hasilnya kota-kota besar dunia
seperti New York (USA), London (Inggris), Paris (Perancis), San Francisco (USA), Boston
(USA), Amsterdam (Belanda), Chicago (USA), Seoul (Korea Selatan), Geneva (Swiss), Sydney
(Australia), Copenhagen (Denmark) dan Tokyo (Jepang) tampil sebagai jawara sebagai kota-
kota terpintar di dunia. Sebagai gambaran di regional Asean Singapura menjadi yang terbaik
di peringkat 22, Kota Bangkok (Thailand) berada di peringkat 84, Kualalumpur (Malaysia) di
peringkat 88 sedangkan Jakarta (Indonesia) jauh tertinggal di peringkat 170.
Dalam proses transformasi menuju Smart City, pemanfaatan TIK memiliki peran yang
sangat penting. AT Kearney dalam laporan bertajuk The Asean Digital Revolution
menyebutkan bahwa investasi sektor TIK di Asean pada tahun 2014 telah mencapai angka
US$ 100 Juta dan akan terus meningkat sebesar 15% per tahun. Di Indonesia sendiri angka
investasi di bidang TIK diproyeksikan akan mencapai angka USS 150 juta dalam tiga tahun
kedepan. Informasi ini merupakan kabar yang menggembirakan mengingat fakta bahwa
penetrasi teknologi Indonesia sangat jauh tertinggal dari negara-negara ASEAN lainnya. Price
Waterhouse Coopers pada tahun 2015 merilis peringkat kesiapan teknologi (Ranking of
Technological Readiness) negara-negara di ASEAN untuk mengimplementasikan Smart City,
hasilnya negara di ASEAN yang secara teknologi paling siap untuk mengimplemantasikan
Smart City berturut-turut adalah Singapura, Malaysia, Brunei, Thailand, Vietnam, Filipina,
Indonesia, Kamboja, Laos dan Myanmar.
Nampaknya banyak pekerjaan rumah yang harus dikerjakan dalam proses implementasi
dan pengembangan Smart City di Indonesia. Jalan yang harus ditempuh masih sangat panjang
dan tantangan yang harus dihadapi pun tidaklah ringan. Namun terlepas dari itu semua,
proses implementasi Smart City di Indonesia secara konsisten dan bertahap terus digalakkan
di berbagai kota di Indonesia. Arah implementasinya juga semakin jelas dengan adanya
komitmen dan dorongan dari pemerintah sebagai penyelenggara negara.
Sebagai bentuk dukungannya pemerintah terhadap pengembangan Smart City di Indonesia
Kementerian Komunikasi dan Informatika Republik Indonesia bekerja sama dengan
Kemendagri, Kementerian PAN & RB, Kementerian PPN/Bappenas, Kementerian PU & PR,
Kantor Staf Presiden menginisiasi penyelenggaraan Gerakan Menuju Smart City. Pada
tahun 2017 terpilih 25 kota/kabupaten yang akan didampingi dan dibimbing oleh para ahli
dalam mengimplementasikan konsep Smart City. Program ini menargetkan pada tahun 2019
sebanyak 100 kota/kabupaten di Indonesia yang telah melaksanakan pembangunan Smart
City dan menjadi rolemodel bagi daerah lain di Indonesia.
Tren Smart City juga disambut baik oleh berbagai daerah di Indonesia. Pembentukan UPT
(Unit Pelaksana Teknis) Smart City adalah bentuk komitmen pemerintah DKI Jakarta dalam
mengimplementasikan Smart City. Program-program unggulan unit ini diantaranya
pembentukan portal Smart City yang bisa diakses di smartcity.jakarta.go.id, peningkatan
partisipasi masyarakat melalui aplikasi Qlue, situs kinerja.jakarta.go.id, dan layanan SMS.
Komitmen yang sama juga ditunjukkan oleh Kota Bandung diantaranya melalui program
pembentukan Dewan Pengembangan Bandung Smart City dan pencanangan visi Bandung
Technopolis serta Kota Surabaya diantaranya melalui program Gateway For Short
Massage(Gessy), Sistem Close Circuit TV(CCTV) dan Redesign Web Surabaya.go.id.
Jauh dari hingar bingar pemberitaan media dan perhatian massa kemajuan dalam
pengembangan Smart City juga ditunjukkan oleh kota/kabupaten menengah dan kecil. Pada
tahun 2012 Kota Pekalongan menduduki peringkat pertama PEGI (pemeringkatan e-gov)
kabupaten/kota se-jawa tengah. Pekalongan juga menjadi kota percontohan penerapan e-
gov berbasis Free and Open Source Software (FOSS) oleh Kemenristek. Inisiasi yang berbeda
ditempuh oleh Tomohon dan Banyuwangi, berangkat dari kesadaran akan potensi alamnya
Tomohon memulai pengembangan daerah dengan program unggulan Tomohon Flower
Festival. Sedangkan Banyuwangi membangun daerahnya dengan program unggulan seperti
International Kite Boarding, Banyuwangi Ethno Carnival dan pengoperasian konsep green
airport. Disini bisa dipahami bahwa konsep Smart City diimplementasikan bukan untuk
mempersempit ruang inovasi dan ekplorasi, Smart City harus dipahami sebagai disiplin yang
luas, berangkat dari tantangan dan potensi yang dimiliki setiap daerah bisa menentukan
inovasi dan program prioritas masing-masing.
Gerakan pembangunan Smart City di Indonesia juga semakin semarak dengan munculnya
lembaga-lembaga pengukuran dan pemeringkatan kinerja Smart City nasional. Indeks Daerah
Pintar merupakan sebuah studi pengukuran dan pemeringkatan daerah-daerah di Indonesia
yang dilakukan oleh Citiasia Center for Smart Nation (CCSN) terhadap 98 kota, 412 kabupaten,
dan 34 provinsi di Indonesia. Pemeringkatan ini mengevaluasi Kesiapan Daerah dalam Smart
City dan Kinerja Smart City Daerah terhadap 6 elemen yaitu governance, branding, economy,
living, society, dan environment. Daerah dengan hasil terbaik kemudian diapresiasi dalam
acara tahunan Indonesia Smart Nation Award (ISNA). Pengukuran Indeks Smart City juga
dilakukan oleh harian Kompas bekerjasama dengan Institut Teknologi Bandung (ITB) melalui
Indeks Kota Cerdas Indonesia (IKCI). Daerah dengan indeks terbaik kemudian diapresiasi
melalui acara Anugerah Kota Cerdas yang memberikan penghargaan untuk Smart City dari
tiga kategori, yaitu kategori ekonomi, kategori sosial, dan kategori lingkungan hidup.
Gerakan Menuju Smart City yang dicanangkan oleh Kementerian Kominfo bertujuan untuk
mendorong Kota dan Kabupaten di Indonesia melakukan akselerasi pembangunan dengan
menggunakan konsep Smart City atau Daerah Pintar. Mulai dari penyusunan Masterplan Smart
City, merencanakan dan melaksanakan program “Quickwins” Smart City dan melaksanakan
road-map atau peta jalan pembangunan Smart City dalam 5 hingga 10 tahun.
Pada tahun 2017, Gerakan Menuju Smart City memilih 25 Kota dan Kabupaten berdasarkan
assessment yang dilakukan oleh tim ahli dari berbagai kalangan yang ditunjuk oleh
Kemkominfo. Kementerian Kominfo akan memfasilitasi 25 Daerah tersebut dengan
menyediakan tenaga ahli pendamping untuk mendampingi daerah dalam menyusun
Masterplan Smart City dan merencanakan dan melaksanakan program “Quickwins” Smart City.
Kementerian Kominfo mengharapkan Masterplan Smart City tersebut akan menjadi panduan
daerah dalam melakukan implementasi pembangunan berbasis Smart City dalam jangka
waktu 5 (lima) hingga 10 (sepuluh) tahun kedepan yang akan di review setelah 5 (lima) tahun
pertama dilaksanakan.
Kementerian Kominfo akan melanjutkan program pendampingan di tahun 2018 terhadap
75 Kota dan Kabupaten melalui proses yang sama seperti yang telah dilakukan di tahun 2017.
Program Gerakan Menuju Smart City ini diharapkan dapat menjadi contoh bagi Kota dan
Kabupaten diluar 100 Kota dan Kabupaten yang terpilih oleh Kominfo melalui inisiatif daerah
masing-masing. Dengan demikian membangun Smart City tidak hanya terhenti di 100 Kota
dan Kabupaten tersebut, namun juga akan meliputi seluruh Kota dan Kabupaten di Indonesia
yang pada akhirnya akan menjadikan bangsa Indonesia sebagai Smart Nation
C. MASTERPLAN SMART CITY

Proses pembangunan Smart City merupakan usaha yang memerlukan waktu dan tidak
seketika. Diperlukan komitmen dan perencanaan yang matang serta menyeluruh. Pada tahap-
tahap tertentu, usaha pembangunan Smart City juga perlu melibatkan semua pihak di tingkat
daerah maupun di tingkat pusat, baik dari pihak warga, pemerintah maupun swasta. Selain
untuk mewujudkan terciptanya sinkronisasi, hal ini juga dimaksudkan untuk menyamakan
(alignment) pemahaman akan visi, misi, dan mempertemukan kepentingan yang berbeda dari
setiap pihak serta menumbuhkan rasa kepemilikan (sense of belonging) atas rencana
pembangunan Smart City yang diinisiasi. Dengan kata lain pembangunan Smart City
merupakan usaha yang kontinu, bertahap, dan bersifat multi sektoral oleh karena itu
diperlukan sebuah perencanaan berjangka waktu dan terintegrasi yang dituangkan dalam
bentuk dokumen masterplan Smart City.
Pada dasarnya konsep Smart City berfokus pada pengembangan elemen manusia melalui
pemanfaatan teknologi. Jadi melalui teknologi setiap elemen didorong untuk berpikir kreatif
dan aktif dalam melahirkan inovasi-inovasi demi mewujudkan kehidupan masyarakat yang
lebih sejahtera, sehat, nyaman, dan aman. Masterplan Smart City hadir sebagai wadah
berbagai inovasi yang muncul dari proses berpikir kreatif dan identifikasi aktif. Masterplan
Smart City memungkinkan setiap ide dapat terakomodasi ataupun memperkaya ide yang
lainnya. Masterplan Smart City juga memastikan bahwa suatu ide tidak akan berdiri sendiri
melainkan akan menjadi bagian dari suatu rencana implementasi yang terinintegrasi dan
komprehensif.
Masterplan Smart City berperan vital sebagai landasan materi dan panduan pembangunan
konsep kota masa kini dan masa depan. Masterplan ini berperan besar dalam membantu
pemerintah menetapkan kebijakan, regulasi, dan arah serta prioritas pembangunan kota.
Sebagai perencanaan yang disusun secara khusus berdasarkan visi, identitas dan karakter
kota, masterplan Smart City mempermudah pemerintah dalam mengurai masalah khas
perkotaan .
Masterplan Smart City juga memastikan proses tranformasi menuju konsep kota cerdas
baik itu pada tahap perencanaan, implementasi, maupun monitoring dan evaluasi dapat
berjalan dengan baik sesuai dengan hasil yang diharapkan. Sehingga sebuah masterplan
Smart City haruslah memiliki kriteria sebagai berikut:
1) Sesuai dengan karakter dan kebutuhan spesifik daerah
2) Berpeluang untuk berhasil dilaksanakan yang maksimal
3) Obyektif, tepat sasaran, dan tepat guna
4) Berkesinambungan dalam menjaga keseimbangan kebutuhan ekonomi, social, dan
lingkungan
5) Dapat secara nyata diimplementasikan sesuai dengan kemampuan daerah.
D. MAKSUD DAN TUJUAN

Panduan Penyusunan Masterplan Smart City ini disusun sebagai panduan dan alat bantu
bagi pemerintah daerah, tim penggerak dan pendamping, serta entitas lain yang terlibat
dalam proses perencanaan, implementasi, monitoring dan evaluasi pengembangan
kota/kabupaten berdasarkan konsep Smart City. Adapun tujuan dari disusunnya panduan
pengembangan Smart City kota/kabupaten di Indonesia adalah sebagai berikut:
a. Menciptakan integrasi, sinkronisasi, dan sinergi antara perencanaan pengembangan
Smart City di tingkat pusat dan daerah;
b. Menyediakan landasan materi dan implementasi praktis rencana pengembangan daerah
berdasarkan konsep Smart City;
c. Menjamin terakomodasinya sasaran pembangunan di dalam RPJMN dalam dokumen
perencanaan Smart City daerah;
d. Mendorong proses pengembangan Smart City yang efektif, efisien, inklusif, dan
partisipatif.
E. SASARAN
Sararan dari disusunnya Panduan Penyusunan Masterplan Smarcity daerah di Indonesia,
antara lain:
a. Tersusunnya dokumen Panduan Penyusunan Masterplan Smartcity yang komprehensif
dan aplikatif.
b. Tersusunnya dokumen masterplan implementasi Smart City jangka pendek (1 tahun),
jangka menengah (5 tahun) dan jangka panjang (10 tahun) kapubaten/kota di
Indonesia.
c. Terlaksananya program pembangunan Smart City daerah sesuai dengan masterplan
yang telah disusun termasuk program Quickwins dalam 1 tahun kedepan.
d. Membantu pemerintah daerah dalam tata pamong (governance) dan tata kelola
(manajemen) pengembangan Smart City sehingga dapat berlangsung secara sistematis
dan berkelanjutan.
F. DASAR HUKUM
a. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional;
b. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
c. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik;
d. Undang Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik;
e. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik;
f. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
g. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah;
h. Peraturan Pemerintah No.34 Tahun 2009 tentang Pedoman Pengelolaan Kawasan
Perkotaan;
i. Peraturan Pemerintah No.13 Tahun 2019 tentang Laporan dan Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;
j. Peraturan Presiden Nomor 95 Tahun 2018 tentang Sistem Pemerintahan Berbasis
Elektronik (SPBE);
k. Peraturan Presiden Nomor 39 Tahun 2019 tentang Satu Data Indonesia;
l. Peraturan Presidon Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Nasional Tahun 2020-2024;
m. Peraturan Pemerintah No.50 Tahun 2011 tentang Rencana Induk Pembangunan
Kepariwisataan Nasional Tahun 2010-2025;
n. Peraturan Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Republik
Indonesia Nomor 11 Tahun 2011 tentang Kebijakan Pengembangan Kabupaten/Kota
Layak Anak;
o. Peraturan Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Republik
Indonesia Nomor 12 Tahun 2011 tentang Indikator Kabupaten/Kota Layak Anak;
p. Peraturan Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Republik
Indonesia Nomor 13 Tahun 2011 tentang Panduan Pengembangan Kabupaten/Kota
Layak Anak;
q. Peraturan Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Republik
Indonesia Nomor 14 Tahun 2011 tentang Panduan Evaluasi Kabupaten/Kota Layak
Anak;
r. Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 13 Tahun 2016 tentang Hasil
Pemetaan Urusan Pemerintahan Daerah di Bidang Komunikasi dan Informatika;
s. Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 14 Tahun 2016 tentang Pedoman
Nomenklatur Perangkat Daerah Bidang Komunikasi dan Informatika;
t. Nota Kesepakatan Antara Ditjen Aptika, Kementerian Komunikasi dan Informatika
dengan 48 Kepala Daerah Tahun 2021 Tentang Impementasi Program Kota Cerdas
(Smart City) Kota/ Kabupaten Pada Kawasan Pariwisata Prioritas Nasional dan Kawasan
Ibu kota Negara Baru;
u. SNI ISO 37120:2018 tentang pembangunan Perkotaan dan Masyarakat yang
Berkelanjutan – Indikator-Indikator untuk Layanan Perkotaan dan Kualitas Hidup; dan
v. SNI ISO 317122:2019 tentang Perkotaan dan masyarakat berkelanjutan – Indikator
untuk kota cerdas.
G. KETENTUAN UMUM
a. Smart City atau Smart City atau Daerah/Kota/kabupaten pintar adalah konsep
pengelolaan kota/kabupaten berkelanjutan dan berdaya saing yang dibangun untuk
mewujudkan kehidupan masyarakat yang lebih aman, lebih mudah, lebih sehat, dan
lebih makmur dengan memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi serta inovasi
yang diarahkan untuk perbaikan kinerja, meningkatkan efisiensi, dan melibatkan
partisipasi masyarakat.
b. Pemerintah Pusat adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang kekuasaan
pemerintahan negara Republik Indonesia yang dibantu oleh Wakil Presiden dan menteri
sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun
1945.
c. Pemerintahan Daerah adalah penyelenggaraan Urusan Pemerintahan oleh Pemerintah
Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah menurut asas otonomi dan Tugas
Pembantuan dengan prinsip otonomi seluas-luasnya dalam sistem dan prinsip Negara
Kesatuan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar
Negara Republik Indonesia Tahun 1945 Perencanaan adalah suatu proses untuk
menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan
memperhitungkan sumber daya yang tersedia.
d. Pemerintah Daerah adalah kepala Daerah sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan
Daerah yang memimpin pelaksanaan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan
Daerah otonom.
e. Rencana Pembangunan Jangka Menengah, yang selanjutnya disingkat RPJM, adalah
dokumen perencanaan untuk periode 5 (lima) tahun.
f. Rencana pembangunan jangka menengah nasional yang selanjutnya disingkat RPJMN
adalah dokumen perencanaan pembangunan nasional untuk periode 5 (lima) tahunan.
g. Rencana pembangunan jangka menengah daerah yang selanjutnya disingkat RPJMD
adalah dokumen perencanaan daerah untuk periode 5 (lima) tahun.
h. Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode
perencanaan.
i. Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk
mewujudkan visi.
j. Strategi adalah langkah-langkah berisikan program-program indikatif untuk
mewujudkan visi dan misi.
k. Kebijakan adalah arah/tindakan yang diambil oleh Pemerintah Pusat/Daerah untuk
mencapai tujuan.
l. Sasaran adalah target atau hasil yang diharapkan dari suatu program atau keluaran
yang diharapkan dari suatu kegiatan.
m. Arah kebijakan merupakan penjabaran misi dan memuat strategi yang merupakan
kerangka pikir atau kerangka kerja untuk menyelesaikan masalah dalam rangka
mencapai sasaran yaitu perubahan kondisi sosial masyarakat yang ingin dicapai.
n. Program adalah instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang
dilaksanakan oleh instansi pemerintah/lembaga untuk mencapai sasaran dan tujuan
serta memperoleh alokasi anggaran, atau kegiatan masyarakat yang dikoordinasikan
oleh instansi pemerintah.
o. Kegiatan adalah bagian dari program yang dilaksanakan oleh satu atau beberapa satuan
kerja sebagai bagian untuk pencapaian sasaran yang terukur pada suatu program dan
terdiridari sekumpulan tindakan pengerahan sumber daya untuk menghasilkan keluaran
(output) dalam bentuk barang/jasa.
p. Koordinasi adalah kegiatan yang meliputi pengaturan hubungan kerjasama dari
beberapa instansi/pejabat yang mempunyai tugas dan wewenang yang saling
berhubungan dengan tujuan untuk menghindarkan kesimpangsiuran dan duplikasi.
q. Indikator kinerja adalah alat ukur spesifik secara kuantitatif dan/atau kualitatif untuk
masukan, proses, keluaran, hasil, manfaat, dan/atau dampak yang menggambarkan
tingkat capaian kinerja suatu program atau kegiatan.
r. SNI ISO 37122:2019 - Kota dan Komunitas Berkelanjutan – Indikator untuk Kota Cerdas,
merupakan standar yang ditetapkan oleh Badan Standarisasi Nasional sebagai standar
indikator kota cerdas di Indonesia yang diadopsi dari ISO 37122:2019.
s. Kawasan adalah wilayah yang memiliki fungsi utama lindung atau budi daya.
Berdasarkan aspek kegiatannya meliputi kawasan perdesaan, kawasan perkotaan, dan
kawasan tertentu.
BAB II: METODE PENYUSUNAN MASTERPLAN
A. KERANGKA PIKIR SMART CITY

Kerangka pikir (frameworks) Smart City atau Daerah Pintar telah dikembangkan oleh
banyak pakar dan akademisi, baik dari dalam negeri maupun luar negeri. Beberapa lembaga
seperti Smart Cities Council, CISCO, Uni Eropa, dan IEEE telah mengembangkan kerangka
pikir terhadap pembangunan Smart City. Selain lembaga-lembaga tersebut terdapat kerangka
pikir yang dikembangkan oleh lembaga think tank dalam negeri dimana kerangka pikir yang
dikembangkan tersebut telah disesuaikan dengan konteks Indonesia dan menjadi acuan bagi
Panduan Penyusunan Masterplan Smart City ini.
Dalam membangun Smart City, terlebih dahulu suatu kota/kabupaten harus memiliki
Kesiapan Daerah Pintar atau Smart City Readiness. Terdapat beberapa elemen utama dalam
kesiapan daerah pintar, yaitu potensi alam (nature); struktur daerah (structure); infrastruktur
(infrastructure); suprastruktur (superstructure); dan budaya (culture). Untuk keperluan
penyusunan Masterplan ini, kajian Smart City Readiness difokuskan kepada 3 elemen saja
yaitu Struktur, Infrastruktur, dan Suprastruktur. Ilustrasi elemen kesiapan daerah pintar
tersebut dapat dilihat pada Gambar II. 1.
− Struktur; pembangunan sumber daya manusia (SDM) pelaksana (people) dan penerima
manfaat Smart City, penyiapan sumber daya anggaran, dan sumber daya tata kelola dan
tata pamong;
− Infrastruktur; pembangunan infrastruktur pendukung Smart City yang meliputi
infrastruktur fisik, infrastruktur digital atau TIK, dan infrastruktur social untuk kepentingan
umum;
− Suprastruktur; penyiapan kebijakan atau peraturan daerah, kelembagaan, dan tata-
laksana pelaksanaan pembangunan Smart City.
Gambar II. 1. Elemen Smart City Readiness

Sumber: Citiasia Center for Smart Nation (CCSN).
Kerangka pikir berikutnya dari sebuah Smart City adalah dimensi-dimensi yang terdapat
di dalam Smart City itu sendiri.
Health
Community Industry
Energy Appearance
Bureaucracy
Gambar II. 2. Dimensi Smart City

Sumber: Citiasia Center for Smart Nation (CCSN)
I. Smart Governance
Smart Governance dapat diartikan sebagai tata kelola kota yang pintar, dimana
komponen tata kelola ini umumnya menyoroti tata kelola dari pemerintah daerah
sebagai institusi yang mengendalikan sendi-sendi kehidupan kota. Sehingga Smart
Governance di dalam dimensi Smart City merupakan gambaran dari tata kelola
pemerintahan yang dilaksanakan secara pintar, yaitu tata kelola pemerintahan yang
mampu mengubah pola-pola tradisional dalam birokrasi sehingga menghasilkan
business process yang lebih cepat, efektif, efisien, komunikatif dan selalu melakukan
perbaikan.
Sasaran dari Smart Governance adalah mewujudkan tata kelola dan tata pamong
pemerintahan daerah yang ekfektif, efisien, komunikatif, dan terus melakukan
peningkatan kinerja birokrasi melalui inovasi dan adopsi teknologi yang terpadu.
Gambar II. 3. Smart Governance
Tentu saja dalam melakukan perubahan pola-pola tradisional dalam tata kelola
pemerintahan ini dapat dilakukan dengan berbagai cara, namun adopsi teknologi adalah
hal yang akan memberikan percepatan terhadap perubahan tersebut. Smart
Governance harus dapat dimplementasikan ke dalam tiga unsur dalam tata kelola, yaitu
pelayanan (service), birokrasi (bureaucracy), dan kebijakan (policy). Inisiatif
pembangunan Smart Governance diantaranya dapat dilakukan pada beberapa indikator
sebagai berikut:
a. Pelayanan Publik (Public Service)

− Pelayanan administrasi kepada masyarakat: produk ini meliputi status
kewarganegaraan, status usaha, sertifikat kompetensi, kepemilikan, atau
penguasaan atas barang. Wujud dari produk tersebut adalah dokumen -
dokumen resmi seperti SIUP, ijin trayek, ijin usaha, akta, kartu tanda penduduk,
sertifikat tanah, dan lain sebagainya.
− Peningkatan penyediaan sarana prasarana dan monitoring penyediaan
kebutuhan bahan pokok untuk masyarakat misalnya sembilan bahan pokok, air
bersih, dan lain-lain.
− Peningkatan penyediaan sarana prasarana dan monitoring penyediaan
kebutuhan jasa pokok bagi masyarakat misalnya jaringan telepon, listrik,
internet, dan lain-lain.
b. Manajemen Birokrasi Yang Efsien (Bureaucracy)
− Tata kelola birokrasi yang berorientasi pada keadilan ( fairness),
bertanggung-jawab (accountability) dan keterbukaan (transparency).
Misalnya: sistem e-planning, e-budgeting, e-monev dan lain-lain. Pengembangan
aplikasi e-gov harus diarahkan menuju integrated & inter-operability e-gov atau
yang saling berkomunikasi dan terhubung antar satu aplikasi dengan aplikasi
lainnya serta lintas OPD atau yang disebut dengan Smart e-Gov. Pelayanan
Smart e-Gov ini perlu didukung dengan sebuah “City Operation Center (COC)”.
c. Efisiensi Kebijakan Publik (Public Policy)
− Pengambilan kebijakan publik dengan mengutamakan pada aspek yang
memberikan dampak positif bagi masyarakat melalui mekanisme mendengarkan
aspirasi masyarakat secara berkesinambungan.
− Sistem informasi kebijakan pemerintah (Perda dan Peraturan Kepala Daerah)
yang dapat diakses oleh masyarakat dengan mudah.
II. Smart Branding

Dimensi kedua dalam Smart City adalah Smart Branding, yaitu branding daerah yang
pintar. Yang dimaksud dengan Smart Branding adalah inovasi dalam memasarkan
daerahnya sehingga mampu meningkatkan daya saing daerah dengan mengembankan
tiga elemen, yaitu pariwisata, bisnis, dan wajah kota.
Smart Branding menjadi salah satu dimensi dalam Smart City karena di dalam era
informasi seperti saat ini, sebuah kota tidak lagi harus mampu memenuhi kebutuhan-
kebutuhannya dengan hanya memanfaatkan potensi lokal-nya, tetapi harus juga
mampu menarik partisipasi masyarakat, baik dari dalam maupun luar daerah, serta
pelaku bisnis dan investor untuk ikut mendorong percepatan pembangunan daerahnya.
Sehingga pada dasarnya konsep branding daerah memiliki kemiripan dengan konsep
branding di dalam korporasi, hanya saja perbedaannya adalah apabila di dalam branding
korporasi tujuannya adalah meningkatkan brand value perusahaan yang berujung pada
meningkatnya income dan profit perusahaan, pada branding daerah, tujuan yang ingin
dicapai adalah peningkatan brand value daerah yang akan mendorong aktivitas
perekonomian dan pengembangan kehidupan sosial dan budaya lokal yang berujung
pada peningkatan kesejahteraan masyarakat.
Gambar II. 4. Smart Branding

Sasaran dari smart branding adalah adanya peningkatan daya saing daerah dengan
penataan wajah kota dan pemasaran potensi daerah baik dalam lingkup lokal, nasional
maupun internasional. Inisiatif pembangunan Smart Branding diantaranya dapat
dilakukan pada beberapa indikator sebagai berikut:
a. Membangun dan Memasarkan Ekosistem Pariwisata (Tourism

Branding)
− Membangun dan mengembangkan destinasi wisata yang layak bagi wisatawan
(destination).
− Membangun infrastruktur yang mendukung kenyamanan wisatawan (amenities)
misalnya jalan, transportasi, hotel/motel/bedding & breakfast (B&B), restoran,
dan lain-lain.
− Membangun budaya yang ramah kepada pengunjung (hospitality) termasuk
kemampuan berbahasa asing, ketersediaan tour-guide dan lain-lain.
b. Membangun platform dan Memasarkan Ekosistem Bisnis Daerah
(Business Branding)
− Membangun platform dan memasarkan ekosistem perdagangan yang kondusif
dan nyaman, misalnya market place daerah.
− Membangun dan memasarkan ekosistem investasi yang mudah dan efektif,
misalnya Investment Lounge, Dashboard, dan Portal Investasi Daerah.
− Membangun dan memasarkan produk dan jasa industri kreatif daerah misalnya
kuliner, kriya, fashion, digital, dan lain-lain
c. Membangun dan Memasarkan Wajah Kota (City Appearance Branding)
− Mewujudkan penataan kembali wajah kota yang menonjolkan nilai arsitektur
yang mencerminkan nilai-nilai daerah dan mengikuti dinamika modernisasi yang
menginginkan sebuah tata ruang dan tata wilayah kota yang indah, bersih, rapi,
dan membanggakan dengan kualitas arsitektur berkelas internasional.
− Membangun batas wilayah (edge), membangun penanda sebuah lokasi yang
penting, berkesan bagi pengunjung (landmark), menyediakan navigasi yang unik
menuju kota (signage), struktur jalan yang teratur (path), dan titik simpul kota
(node) seperti alun-alun, simpang dan lain-lain.
III. Smart Economy

Dimensi ketiga dalam Smart City adalah smart economy atau tata kelola
perekonomian yang pintar. Smart economy dalam dalam Smart City dimaksudkan untuk
mewujudkan ekosistem perekonomian di daerah yang mampu memenuhi tantangan di
era informasi yang disruptif dan menuntut tingkat adaptasi yang cepat seperti saat ini.
Gambar II. 5. Smart Economy
Sasaran dari dimensi smart economy di dalam Smart City adalah mewujudkan
ekosistem yang mendukung aktifitas ekonomi masyakat yang selaras dengan sektor
ekonomi unggulan daerah yang adaptif terhadap perubahan yang terjadi di era informasi
saat ini, serta meningkatkan financial literacy masyarakat melalui berbagai program
diantaranya mewujudkan less-cash society. Sasaran tersebut diwujudkan dengan
mengembankan tiga elemen dalam smart economy, yaitu ekosistem industri,
peningkatan kesejahteraan masyarakat, dan ekosistem transaksi keuangan. Inisiatif
pembangunan Smart Economy diantaranya dapat dilakukan pada beberapa indikator
sebagai berikut:
a. Membangun ekosistem industri yang berdaya saing (industry)

− Membangun daya saing industri daerah pada leading sector industri tertentu
yang terintegrasi antara industri primer (misalnya pertanian, perikanan,
peternakan dan lain-lain), industri sekunder (misalnya manufaktur, pengolahan,
packaging dan lain-lain), dan industri tersier (misalnya pasar produk daerah).
b. Mewujudkan Kesejahteraan Rakyat (Welfare)
− Mengembangkan program peningkatan kesejahteraan masyarakat melalui
peningkatan pendapatan rumah tangga ( income)
− Program peningkatan penyerapan angkatan kerja (employment)
− Program pemberdayaan ekonomi masyarakat (empowerment).
c. Membangun Ekosistem Transaksi Keuangan (Transaction)
− Membangun ekosistem transaksi keuangan digital untuk menjamin kelancaran
pembayaran menuju masyarakat yang less cash
− Mewujudkan masyarakat yang bankable dan memiliki akses terhadap
permodalan
− Mewujudkan ekosistem ekonomi digital dengan mendorong industri e-commerce
dan market place.
IV. Smart Living

Smart living menjadi salah satu dimensi dalam Smart City untuk menjamin kelayakan
taraf hidup masyarakat di dalamnya. Kelayakan taraf hidup ini dapat dinilai dari tiga
elemen, yaitu kelayakan pola hidup, kelayakan kualitas kesehatan, dan kelayakan moda
transportasi untuk mendukung mobilitas orang dan barang di dalam sebuah Smart City.
Gambar II. 6. Smart Living

Sasaran dari smart living di dalam Smart City adalah untuk mewujudkan lingkungan
tempat tinggal yang layak tinggal, nyaman, dan efisien. Inisiatif pembangunan Smart
Living diantaranya dapat dilakukan pada beberapa indikator sebagai berikut:
a. Harmonisasi Tata Ruang Wilayah (Harmony)

− Mewujudkan lingkungan tempat tinggal yang nyaman dan harmonis antara
lingkungan pemukiman (residential), lingkungan pusat kegiatan bisnis
(commercial) yang didukung dengan fasilitas rekreasi untuk keluarga
(recreational).
b. Mewujudkan Prasarana Kesehatan (Health)
− Mewujudkan akses terhadap ketersediaan makanan dan minuman sehat ( food),
akses terhadap pelayanan kesehatan yang (healthcare), dan akses terhadap
sarana dan prasarana olahraga (sport).
c. Menjamin Ketersediaan Sarana Transportasi (Mobility)
− Mewujudkan ekosistem transportasi yang menjamin mudahnya mobilitas
(mobility) bagi individual, publik, maupun untuk pemenuhan kebutuhan logistik
suatu daerah.
V. Smart Society
Smart society sebagai bagian dari Smart City merupakan dimensi yang banyak
membahas tentang manusia sebagai unsur utama sebuah kota. Di dalam sebuah Smart
City, interaksi antar manusia telah bergerak menuju ekosistem sosio-teknis di mana
dimensi fisik dan virtual dari kehidupan warga kota semakin terjalin secara intensif.
Interaksi antar-warga terjalin dengan semakin kuat dan tanpa sekat dengan mediasi
teknologi.
Sasaran dari smart society dalam Smart City adalah mewujudkan ekosistem sosio-
teknis masyarakat yang humanis dan dinamis, baik fisik maupun virtual untuk
terciptanya masyarakat yang produktif, komunikatif, dan interaktif dengan digital
literacy yang tinggi. Sasaran dari smart society tersebut diwujudkan dengan
pengembangan tiga elemen di dalam smart society, yaitu komunitas warga
(community), ekosistem pembelajaran (learning), dan sistem keamanan (security).
Inisiatif pembangunan Smart Society diantaranya dapat dilakukan pada beberapa
indikator sebagai berikut:
Gambar II. 7. Smart Society

a. Mewujudkan Interaksi Masyarakat Yang Efisien (Community)

− Interaksi sosial masyarakat terjadi secara paralel antara individu dengan individu
yang lain, individu dengan kelompok sosial, dan antar kelompok sosial, baik
secara fisik maupun virtual (digital) dengan sasaran mewujudkan partisipasi
publik dalam pembangunan daerah. Contoh: berbagai program untuk
mendukung berbagai kemajuan Smart City misalnya program-program
kepemudaan, peningkatan keahlian UKM dan lain-lain.
− Pengembangan komunitas warga melalui peningkatan kualitas sumber daya
manusia baik secara individu, sosial mampu memanfaatkan lingkungan digital
dengan positif dan produktif. Misalnya edukasi tentang market place dan lain-
lain.
b. Membangun Ekosistem Belajar Yang Efisien (Learning)
− Mewujudkan ekosistem pendidikan yang sang saling mendudukung antara
pendidikan formal dan non-formal untuk memberi kesempatan yang seluas-
luasnya bagi seluruh lapisan masyarakat untuk mendapatkan akses terhadap
pendidikan termasuk bagi masyarakat yang disable.
− Membangun platform edukasi bagi masyarakat misalnya smart school, smart
campus, smart pesantren, smart training program dan lain-lain.
c. Mewujudkan Sistem Keamanan Masyarakat (Security)
− Mewujudkan suatu sistem atau manajemen keamanan dan keselamatan bagi
warga masyarakat baik perlindungan keselamatan jiwa, keselamatan properti
atau harta benda, dan keselamatan atas risiko bencana bagi masyarakat dengan
memanfaatkan sumberdaya dan alat kelengkapan pemerintah maupun teknologi
sensor digital atau Internet of Thing (IoT).
VI. Smart Environment

Dimensi keenam dalam sebuah Smart City adalah pengelolaan lingkungan yang
pintar, dimana yang dimaksud dengan pintar adalah adanya perhatian bagi lingkungan
hidup dalam pembangunan kota yang sama besarnya dengan perhatian yang diberikan
terhadap pembangunan infrastruktur fisik maupun pembangunan bagi sarana dan
prasarana bagi warga. Ide dasar dari smart environment di dalam Smart City adalah
untuk mewujudkan pembangunan yang berkelanjutan, dimana hal tersebut tidak boleh
hilang dengan lahirnya ide tentang Smart City yang menjadikan elemen teknologi
sebagai elemen pendorongnya.
Gambar II. 8. Smart Environment

Sasaran dari smart environment adalah mewujudkan tata kelola lingkungan yang
baik, bertanggung-jawab, dan berkelanjutan.
a. Mengembangkan Program Proteksi Lingkungan ( Protection)

− Mengembangkan sistem tata kelola perlindungan sumber daya tanah, air, dan
udara serta mengintegrasikannya dengan teknologi pelaporan dan monitoring
pencemaran tanah, air, dan udara, misalnya dengan memanfaatkan teknologi
sensor pada Internet of Thing (IoT).
− Membangun ruang terbuka hijau
− Melakukan restorasi sungai yang memiliki tingkat pencemaran tinggi
− Mengendalikan polusi udara
b. Mengembangkan Tata Kelola Sampah dan Limbah (Waste)
− Mengembangkan sistem tata kelola limbah atau sampah rumah tangga
(household)
− Mengembangkan sistem tata kelola limbah industri (industrial)
− Mengembangkan sistem tata kelola limba dan sampah publik ( public)
− Menjaga keseimbangan ekosistem lingkungan agar tidak mengganggu
pemandangan, tidak merusak indra penciuman, dan menghindari banjir akibat
genangan sampah yang menyumbat saluran-saluran air pembuangan limbah
atau sirkulasi air residensial serta ketersediaan sistem sanitasi rumah tangga,
industri dan publik yang baik dan bertanggung-jawab.
c. Mengembangkan Tata Kelola Energi Yang Bertanggung-jawab (Energy)
− Pemanfaatan energi yang efisien dan bertanggungjawab
− Pengembangan energi alternatif yang ramah lingkungan ( environmentally
friendly) dan berkelanjutan (sustainable) serta terjangkau bagi masyarakat.
Misalnya pemanfaatan limbah/sampah sebagai biogas, energi surya, tenaga
angin, biomassa (tumbuhan dan hewan) dan lain-lain.
VII. Smart City Maturity Index (Indeks Kematangan Daerah Pintar)
Smart City Maturity merupakan tingkat kematangan sebuah daerah dalam

mengimplementasikan Smart City secara utuh, mulai dari membangun kesiapan daerah
pintar (Smart City Readiness) dan Smart City itu sendiri. Dengan demikian Smart City
Maturity merupakan kombinasi antara kemampuan ( capability) berdasarkan readiness
dan kinerja daerah berdasarkan performa Smart City (performance).
Tingkat kematangan suatu daerah sebagai Smart City dibagi kedalam 4 (empat) tingkat
yaitu initial, developing, managed, dan optimized. Initial artinya daerah baru memulai
membangun Smart City. Bisa pada posisi readiness dan performance yang sama-sama
rendah, atau readiness yang cukup baik yang ditandai dengan kesiapan sumber daya
manusia (smart people), infrastruktur, regulasi, dan kultur masyarakat yang mendukung
namun pembangunan Smart City masih dalam tahap permulaan. Developing artinya
suatu daerah sudah mengembangkan berbagai program pembangunan berbasis Smart
City dan memiliki dukungan Smart City Readiness yang cukup baik. Tingkat maturity
berikutnya adalah managed, artinya secara umum daerah tersebut telah menjalankan
Smart City dengan baik pada berbagai aspek dengan dukungan readiness yang juga
sangat baik. Tahap terakhir adalah penyempurnaan pembangunan Smart City daerah
pada berbagai elemen, dimensi, dan aspek Smart City atau disebut dengan optimized.
Gambar II. 9. Smart City Maturity Model

B. SISTEMATIKA PENYAJIAN MASTERPLAN SMART CITY

Sebagai sebuah dokumen rencana induk, Masterplan (Rencana Induk) Smart City
Daerah harus disajikan secara sistematis, menarik, dan mudah dipahami. Oleh karena
itu, Masterplan (Rencana Induk) Smart City Daerah dapat disajikan ke dalam tiga bagian
seperti dapat dilihat pada Gambar II.10.
Penyusunan Masterplan (Rencana Induk) Smart City Daerah ke dalam tiga bagian
dimaksudkan untuk memperjelas posisi bagian analisis, bagian isi rencana induk, dan
ringkasan rencana induk. Bagian analisis disajikan ke dalam Buku I sebagai pengantar
menuju bagian isi rencana induk yang merupakan bagian inti rencana Smart City daerah
yang disajikan pada Buku II. Sedangkan Buku III, yaitu ringkasan eksekutif (executive
summary) merupakan versi ringkas dari dokumen Masterplan Smart City Daerah yang
diperuntukkan bagi kalangan tertentu, seperti Kepala Daerah dan kalangan eksekutif
lainnya yang membutuhkan penjelasan esensial yang merupakan pokok-pokok utama
dari masterplan tersebut. Buku Quickwins merupakan buku penjelasan dan profil dari
masing-masing program quickwinss daerah. Buku Masterplan Kawasan adalah buku
masterplan kawasan smart city. Rincian dari kerangkan penyajian masterplan smart city
daerah dan kawasan dapat dilihat pada Lampiran I.
Buku I
•Analisis Masa Depan
•Analisis Kesiapan Daerah
•Analisis Strategi Pembangunan Smart City
•Analisis Visi Pembangunan Smart City
Buku II
•Bagian Awal
•Kata Sambutan
•Daftar Isi, Gambar, dan Tabel
•Bagian Isi
•Pendahuluan
•Kerangka Pikir Masterplan Smart City
•Strategi Pembangunan Smart City
•Rencana Aksi Pembangunan Smart City
•Peta Jalan Pembangunan Smart City
•Bagian Akhir
•Penutup
Buku III
•Latar Belakang
•Visi Smart City Daerah
•Strategi Pembangunan Smart City Daerah
•Smart Governance
•Smart Branding
•Smart Economy
•Smart Living
•Smart Society
•Smart Environment
•Peta Jalan Smart City
Buku Quickwins
•Visi dan Prioritas RPJMD
•Visi dan Sasaran Smart City Daerah
•Profil Smart City Daerah
•Manajemen Risiko Quickwins
•Penutup
Gambar II.10.
Penyajian Dokumen Masterplan Smart City Daerah
Buku Smart City Kawasan
• Pendahuluan Kawasan
• Gambaran Umum Kawasan
• Tema Pembangunan Smart City Kawasan
• Program Pembangunan Smart City Kawasan
• Kerangka Pendanaan
• Penutup
Gambar II.11.
Penyajian Dokumen Masterplan Smart City Kawasan.
C. TAHAPAN PENYUSUNAN MASTERPLAN SMART CITY

Smart City atau Kota Pintar yang dalam panduan ini juga dimaksudkan untuk mewakili
Smart Regency atau Kabupaten Pintar. Pembangunan Smart City merupakan suatu
keniscayaan yang harus dilakukan oleh seluruh Kota dan Kabupaten di Indonesia. Istilah
Smart City merupakan perubahan paradigma pembangunan yang sebelumnya
berorientasi atau mengutamakan aspek reformasi birokrasi menjadi pembangunan yang
berorientasi atau mengutamakan kepentingan seluruh stakeholder atau pemangku
kepentingan terutama warga masyarakat.
Sebelum mengenal Smart City, pembangunan aspek teknologi lebih banyak ditekankan
pada pembangunan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) untuk kepentingan
birokrasi seperti pembangunan infrastruktur TIK pemerintahan dan pembangunan e-
government. Adapun pembangunan berbasis Smart City hanya menjadikan teknologi
sebagai enabler atau alat bantu agar tujuan pembangunan tercapai. Tujuan
pembangunan yang menjadi tanggung-jawab seluruh birokrasi (OPD) daerah dengan
melibatkan pihak eksternal agar tujuan terciptanya daerah yang berdaya saing, inovatif,
kreatif, dan berkelanjutan dapat segera terwujud. Akhir dari semua itu adalah untuk
mewujudkan kota atau kabupaten yang layak huni “livable”, nyaman bagi iklim investasi
dan perdagangan, dan mendukung terciptanya iklim pariwisata lokal dan internasional
“smart tourism”. Pada akhirnya citia-cita mewujudkan masyarakat yang cerdas, adil, dan
makmur dapat diwujudkan secara bersama-sama dengan melibatkan berbagai pihak
seperti pakar pembangunan daerah, perguruan tinggi, konsultan, swasta, NGO, lembaga
pembiayaan dan lain-lain.
Gambar II.12
Tahapan Penyusunan Masterplan Smart City
Dalam menyusun Masterplan Smart City, terlebih dahulu harus ditentukan langkah-
lang yang harus diikuti. Paling tidak ada 10 (sepuluh) tahapan penyusunan Masterplan
Smart City.
1) Pembentukan Tim Penyusun Masterplan Smart City
Tim penyusun pelaksana penyusunan atau review dokumen Masterplan Smart City
dibentuk oleh pemerintah daerah bisa dari unsur pemerintah daerah, akademisi, atau
konsultan eksternal. Tim penyusun Masterplan Smart City paling tidak terdiri atas ahli
pembangunan daerah, ahli TIK, dan ahli manajemen.
Tim penyusun Masterplan diharapkan berkomunikasi secara intensif dengan Tim

Pembimbing dari Kemkominfo dan tim Smart City pemerintah daerah agar Masterplan
yang dis Outline FS1.docxusun sesuai dengan arah dan tujuan yang ditetapkan oleh
kementerian dan sesuai dengan visi dan misi daerah. Tim tersebut wajib hadir secara
lengkap pada setiap jadwal pendampingan dan mempresentasikan kepada tim Smart City
pemerintah daerah dan Tim Pembimbing dari Kemkominfo untuk dilakukan review dan
diberikan masukan untuk perbaikan selanjutnya.
2) Penentuan Teori dan Kerangka Kerja (Framework) Smart City
Dalam menyusun Masterplan Smart City, diperlukan acuan berupa teori, studi kasus,
dan acuan praktik terbaik (best practice) secara internasional dan nasional. Untuk
mempermudah bagi tim penyusun Masterplan Smart City daerah, tim penyusun buku
panduan Masterplan ini sudah melakukan kajian secara intensif dan mendalam terhadap
tren, teori, studi kasus, dan best practice Smart City di dunia dan di Indonesia yang
kemudian disusun kembali dalam sebuah model teori dan kerangka kerja (framework)
Smart City. Kerangka Smart City tersebut meliputi Kesiapan Smart City (Smart City
Readiness) yang paling tidak meliputi structure (SDM, manajemen, dan pembiayaan),
infrastructure (fisik, digital, sosial), superstructure (peraturan daerah, kelembagaan, dan
pelaksanaannya) serta pembangunan Smart City yang terdiri dari 6 (enam) elemen yaitu
Smart Governance, Smart Branding, Smart Economy, Smart Living, Smart Society, dan
Smart Environment. Hal tersebut dimaksudkan untuk mempermudah dan mempercepat
kerja tim penyusun Masterplan Smart City.
3) Analisis Masa Depan dan Kesiapan Pembangunan Smart City (Smart City Readiness)
Sebelum menyusun prioritas program pembangunan Smart City sangat penting bagi
daerah untuk melakukan analisis :
- Analisis Masa Depan (Outlook Analysis)

Meliputi analisis tren dan perubahan atau perkembangan kota yang meliputi daya saing
kota, perubahan teknologi, budaya, hukum, ekonomi, harapan dan perilaku
masyarakat atau stakeholder kota/daerah, lingkungan dan lain-lain.
- Analisis Kesiapan Smart City (Smart City Readiness)

Merupakan analisis potret kesiapan atau kondisi daerah pada masa sekarang dalam
mengimplementasikan Smart City yang diukur dari elemen Struktur (SDM, Manajemen,
Tata Pamong, Anggaran), Infrastruktur (fisik, TIK, dan sosial), dan Superstruktur
(Perda dan peraturan lainnya, Kelembagaan, dan implementasinya).
- Analisis Kesenjangan (Gap Analysis)

Analisis kesenjangan terhadap potret kesiapan Smart City dengan menggunakan
analisis SWOT (strength, weakness, Opportunity, & Threat) untuk melihat secara lebih
tajam dan teliti akan kekuatan, kelemahan, peluang, dan tantangan pada setiap
dimensi Smart City Readiness dan Enam Elemen Smart City.
4) Penentuan Visi, Misi, dan Arah Kebijakan Pembangunan Smart City
Setelah secara seksama melakukan analisis SWOT, selanjutnya tim perumus kebijakan
Smart City Daerah menentukan visi, misi, dan arah kebijakan Smart City, termasuk tujuan
dan sasaran yang ingin dicapai oleh daerah. Hal ini akan menjadi acuan yang sangat
penting bagi tim pelaksana penyusunan Masterplan agar selaras dengan visi dan misi
pembangunan daerah termasuk RPJP dan RPJMD daerah. Apabila program Smart City
tidak masuk dalam RPJP dan RPJMD daerah, maka disarankan agar daerah melakukan
amandemen atau perbaikan dengan segera sesuai dengan jadwal yang ditetapkan
daerah.
5) Penentuan Program Prioritas Pembangunan Smart City
Prioritas program pembangunan Smart City dilakukan baik terhadap paling tidak 3
(tiga) elemen kesiapan Smart City (Smart City Readiness) yaitu Struktur (SDM,
manajemen/tata pamong, dan anggaran), Infrastruktur (fisik, TIK, dan sosial), dan
Superstruktur (perda dan peraturan lainnya, Kelembagaan, dan implementasinya) serta
6 (enam) elemen Smart City yaitu Smart Governance, Smart Branding, Smart Economy,
Smart Living, Smart Society, dan Smart Environment. Penentuan prioritas pembangunan
dilakukan berdasarkan analisis kesenjangan yang telah dilakukan sebelumnya serta visi,
misi, dan sasaran pembangunan daerah.
Secara khusus, pemerintah daerah juga diwajibkan untuk memprioritaskan percepatan
pembangununan integrasi aplikasi e-gov “Smart e-gov” yang saling terhubung dan dapat
berkomunikasi antar aplikasi diseluruh jajaran dan SKPD pemerintah daerah.
6) Penentuan Program Quickwins Smart City
Dalam jangka pendek di tahun 2021– 2022, pemerintah daerah harus merencanakan
program Quickwins pembangunan Smart City. Terutama dengan program yang memiliki
dampak secara langsung kepada stakeholder utama kota yaitu masyarakat luas.
7) Penentuan Peta Jalan (Roadmap) Implementasi Smart City
Peta jalan pembangunan Smart City daerah merupakan langkah-langkah yang harus
dilakukan oleh pemerintah daerah dalam mewujudkan Masterplan Smart City menjadi
pelaksanaan pembangunan yang terbagi dalam 3 (tiga) tahapan:
- Pembangunan Jangka Pendek.Perencanaan pembangunan Smart City dalam jangka

waktu 1 (satu) tahun kedepan.
- Pembangunan Jangka Menengah. Perencanaan pembangunan Smart City dalam
jangka waktu 5 (lima) tahun kedepan.
- Pembangunan Jangka Panjang. Perencanaan pembangunan Smart City dalam jangka
waktu 10 (sepuluh) tahun kedepan.
8) Penentuan Alat Monitoring dan Evaluasi Implementasi Program Smart City
Dalam Masterplan Smart City juga harus disiapkan alat monitoring dan evaluasi yang
jelas. Setiap berapa lama program dievaluasi. Daerah disarankan untuk melakukan
evaluasi secara rutin misalnya setiap 3 (tiga) bulan terhadap pelaksanaan program Smart
City yang melibatkan Dewan Smart City dan pihak independen.
9) Penyelesaian Dokumen Masterplan Smart City
Dokumen Smart City disusun menjadi tiga bagian yang terdiri atas:
- Dokumen Analisis Strategis Smart City Daerah. Dokumen ini diperuntukkan bagi
internal Pemerintah Daerah, Dewan Smart City, SKPD, dan Tim Terkait.
- Dokumen Masterplan Smart City Daerah. Dokumen ini diperuntukkan bagi internal
Pemerintah Daerah, Dewan Smart City, SKPD, Tim Pelaksana Smart City, Pihak
Eksternal yang sudah bekerjasama untuk pelaksanaan pembangunan Smart City, dan
tim terkait.
- Dokumen Executive Summary Smart City Daerah. Dokumen ini diperuntukkan bagi
publik dan pihak-pihak yang berkepentingan terhadap pembangunan daerah termasuk
kepada calon investor, pelaku bisnis, aktivis, LSM dan lain-lain.
10) Sosialisasi, Literasi, Legalisasi, Implementasi, dan Monitoring & Evaluasi (Monev)
Tahapan terakhir setelah dokumen Masterplan Smart City tersusun, maka seluruh
pihak yang berkepentingan serta dengan dukungan kuat dari kepala daerah harus
bersama-sama berkomitmen untuk melaksanakan program tersebut. Dengan demikian,
tahapan lanjutan yang harus dilakukan oleh daerah adalah:
- Melakukan sosialisasi kepada pihak internal pemerintah daerah terkait yang
bertanggung-jawab melaksanakan program.
- Melakukan kegiatan literasi melalui peningkatan kualitas SDM pemerintah daerah,
Smart City Forum, dan masyarakat dengan pembekalan ketrampilan atau skill yang
mendukung suksesnya implementasi Smart City di daerah.
- Melakukan legalisasi Masterplan Smart City menjadi Peraturan Kepala Daerah atau
Peraturan Daerah.
- Melakukan sosialisasi kepada pihak ekternal melalui kegiatan branding dan promosi
pembangunan Smart City kepada masyarakat, calon investor, kontraktor, pelaku bisis,
kampus dan lain-lain.
- Melaksanakan program sesuai dengan rencana yang ditetapkan.
- Melakukan monitoring pelaksanaan program secara rutin, misalnya 3 (tiga) bulan
sekali.
- Melakukan review dan evaluasi program sesuai dengan kebutuhan misalnya 1 (satu)
tahun sekali dan review dan evaluasi menyeluruh setiap 5 (lima) tahun sekali.
D. PERANGKAT ANALISIS MASTERPLAN SMART CITY

1. Analisis Kondisi Masa Depan
Sebelum mulai menyusun Masterplan Smart City, daerah harus mengawalinya
dengan melakukan analisis outlook atau analisis masa depan suatu daerah. Analisis
tersebut paling tidak meliputi:
− Analisis tren dan perubahan atau perkembangan kota
Tren atau perubahan meliputi tren teknologi, hukum, ekonomi, sosial budaya, dan
lain-lain yang akan mempengaruhi kebijakan dan standar pelayanan pemerintah
daerah kepada masyarakat atau stakeholder lainnya.
− Analisis perilaku dan harapan masyarakat dan stakeholder daerah
Analisis perubahan perilaku dan harapan masyarakat yang mempengaruhi harapan
terhadap kebijakan dan standar pelayanan pemerintah daerah kepada masyarakat
atau stakeholder lainnya.
− Analisis daya saing kota dibandingkan dengan kota-kota lainnya dan kota lain
sebagai pesaing di tingkat internasional
Untuk dapat menentukan visi, misi, dan arah kebijakan pemerintah daerah
kedepan, pemerintah daerah harus senantiasa membuat analisis daya saing
dibandingkan dengan beberapa daerah/kota lain atau kota di luar negeri yang akan
menjadi benchmark dan tolok ukur keberhasilan pembangunan bahkan sebagai
pesaing.
− Analisis kelembagaan dan pemerintah daerah yang relevan dengan kebutuhan
seluruh stakeholder yang ada
Selanjutnya pemerintah daerah perlu menentukan arah kebijakan pembangunan
daerah yang relevan dengan keadaan di masa yang akan datang baik dalam hal
tren perubahan kota/daerah, perilaku dan harapan masyarakat dan stakeholder
lainnya, perkembangan kota lain serta strategi kota/daerah di dalam kancah
persaingan atau kerjasama global dengan kota-kota di luar negeri.
Analisis Tren Dan Perubahan Atau Perkembangan Kota
Tuliskan berbagai tren atau perubahan meliputi tren teknologi, hukum, ekonomi, sosial
budaya, dan lain-lain yang akan mempengaruhi kebijakan dan standar pelayanan
pemerintah daerah kepada masyarakat atau stakeholder lainnya.
1. ….
2. ….
3. ….
4. ….
5. ….
Analisis Perilaku Dan Harapan Masyarakat Dan Stakeholder Daerah

Tuliskan berbagai perubahan perilaku dan harapan masyarakat yang mempengaruhi
harapan terhadap kebijakan dan standar pelayanan pemerintah daerah kepada
masyarakat atau stakeholder lainnya.
1. ….
2. ….
3. ….
4. ….
5. ….
Analisis Daya Saing Kota Dibandingkan Dengan Kota-Kota Lainnya

Dan Kota Lain Sebagai Pesaing Di Tingkat Internasional
Tuliskan daya saing daerah yang dimiliki dibandingkan dengan beberapa daerah/kota lain
atau kota di luar negeri yang akan menjadi benchmark dan tolok ukur keberhasilan
pembangunan bahkan sebagai pesaing.
1. ….
2. ….
3. ….
4. ….
5. ….
Analisis Kelembagaan Dan Pemerintah Daerah Yang Relevan

Dengan Kebutuhan Seluruh Stakeholder Yang Ada
Tuliskan berbagai organ pemerintah dan kebijakan yang mendukung terwujudnya
ekosistem smart city.
1. ….
2. ….
3. ….
4. ….
5. ….
2. Analisis Kesiapan Smart City Daerah

Analisis kesiapan smart city daerah merupakan analisis yang dilakukan untuk menilai
kondisi daerah saat ini guna mendapatkan gambaran kapasitas dan kapabilitas daerah
dalam menerapkan program-program pembangunan smart city. Di dalam analisis
kesiapan smart city daerah, terdapat tiga aspek utama yang menjadi komponen kajian,
yaitu:
a) Nature/Lingkungan, atau komponen alam dan lingkungan hidup yang terdapat di
sebuah daerah atau wilayah, seperti sumber daya alam, mineral, tambang, dan
keanekaragaman hayati yang dimiliki.
b) Struktur, atau komponen inti dari sebuah daerah, yaitu sumber daya manusia,
kapasitas keuangan daerah, dan sumber daya pemerintah daerah.
c) Infrastruktur, atau komponen sarana dan prasarana fisik daerah yang terdiri dari
infrastruktur sosial, infrastruktur digital, dan infrastruktur fisik lainnya.
d) Suprastruktur, atau komponen kelembagaan dan non-fisik yang terdapat di daerah
seperti lembaga sosial dan pemerintahan, regulasi dan kebijakan, dan hubungan
antar-lembaga.
e) Culture/Budaya, atau komponen tata nilai yang berlaku serta membentuk perilaku,
keseharian, dan kebiasaan masyarakat.
Untuk melakukan analisis di dalam kesiapan smart city daerah, perangkat analisis yang
dapat digunakan adalah analisis kesiapan berdasarkan nilai atau kondisi dan
interpretasi-nya seperti Tabel II.1. Di dalam tabel tersebut, di bawah kolom
[komponen] akan ditampilkan hal-hal yang perlu dinilai oleh Pemerintah Daerah. Nilai
atau kondisi dari kolom [komponen] kemudian dituliskan di dibawah kolom
Nilai/Kondisi, dan pemaknaan atau interpretasi dari nilai atau kondisi tersebut
dituliskan pada kolom interpretasi dengan menggunakan tanda chesklist dibawah hasil
pemaknaan dari nilai atau kondisi berdasarkan tingkat Baik; Sedang atau Buruk.
Tabel II. 1. Tabel Analisis Kesiapan Daerah

Interpretasi
No Komponen Nilai/Kondisi
baik sedang buruk
1 [contoh] Kondisi I 300 km ✓
2 [contoh] Kondisi II Tidak ada ✓
Komunitas
sudah
berjalan
3 [contoh] Kondisi III ✓
dengan baik
selama 3
tahun
I. Analisis Kondisi Lingkungan (Nature)

Analisis Nature Daerah dilakukan untuk mengetahui kondisi lingkungan alam di
wilayah dan disekitar wilayah di mana smart city akan dikembangkan. Secara
umum, pengukuran pada komponen nature ini melihat potensi dan tantangan apa
saja yang terdapat di wilayah tersebut bagi pengembangan smart city dari aspek
lingkungan hidup.
II. Analisis Struktur Daerah
Analisis struktur daerah dilakukan untuk mengetahui kondisi dari unsur utama
yang menjadi penggerak dalam pembangunan sebuah daerah. Unsur-unsur
tersebut adalah:
• Kualitas Sumber Daya Manusia
• Kualitas Sumber Daya Pemerintahan
• Kapasitas Keuangan Daerah
a) Analisis kualitas sumber daya manusia
Analisis kualitas sumber daya manusia daerah dilakukan untuk mengukur
tingkat kapasitas masyarakat di daerah dalam menerima konsep smart city.
Beberapa informasi yang perlu diketahui di dalam analisis ini adalah tingkat
literasi masyarakat terhadap smart city yang nanti akan sangat membutuhkan
partisipasi aktif dan positif dari masyarakat di daerah. Oleh karena itu,di
dalam analisis ini diharapkan Pemerintah Daerah dapat melakukan
pengukuran terhadap kondisi masyarakat di daerah dalam menghadapi era
smart city di masa depan.
Analisis terhadap kualitas sumber daya manusia di daerah dapat dilakukan
dengan menggunakan isian pada tabel II.1 berikut:
Tabel II.2. Analisis Kualitas SDM Daerah

Interpretasi
Komponen Nilai/Kondisi
baik sedang buruk
Jumlah komunitas minat
1
bakat/hobbie/kreatif di daerah
Adanya komunitas pengembang/developer
2
perangkat lunak TIK di daerah
3 Adanya digital startup di daerah
4 Adanya perguruan tinggi di daerah
Jumlah penerima beasiswa perguruan
9
tinggi dari pemerintah daerah
jumlah tindakan pelanggaran ketertiban
10
umum dalam satu tahun
jumlah angka kriminalitas dalam satu
11
tahun
jumlah tindakan perusakan fasilitas umum
12
dalam satu tahun
jumlah kegiatan tawuran antar kelompok
13
warga dalam satu tahun
b) Analisis kualitas sumber daya pemerintahan

Analisis terhadap sumber daya pemerintahan dilakukan untuk mengukur
tingkat kesiapan pemerintah daerah untuk melaksanakan program smart city
dimana di dalamnya dituntut adanya integrasi dan interoperabilitas di dalam
proses bisnis pemerintah daerah. Disamping itu, sebagai unsur yang menjadi
penggerak dari smart city, kesiapan pemerintah daerah di dalam
melaksanakan smart city merupakan factor kunci keberhasilan smart city.
Sehingga di dalam analisis terdapat lebih banyak butir-butir informasi yang
perlu ditelaah lebih lanjut di dalam analisis kesiapa pemerintah daerah.
Analisis terhadap kualitas sumber daya pemerintahan dapat dilakukan dengan
menggunakan isian pada tabel II.2 berikut:
Tabel II.3. Analisis Kualitas Sumber Daya Pemerintahan

Interpretasi
No. Komponen Nilai/Kondisi
baik sedang buruk
Persentase pegawai dengan jenjang
1
pendidikan S2 ke atas
Jumlah pegawai dengan latar belakang
2 pendidikan Ilmu Komputer/Teknik
Informatika
3 Jumlah relawan TIK di daerah
Persentase jumlah unit komputer (PC &
4
Laptop) terhadap jumlah pegawai
Persentase pegawai berusia 50 tahun ke
5
atas terhadap jumlah pegawai
Persentase pegawai berusia 40 -50 tahun
6
terhadap jumlah pegawai
Persentase pegawai berusia 25 -40 tahun
7
terhadap jumlah pegawai
Jumlah sistem informasi yang digunakan
8
di pemerintah daerah
persentase ketersediaan jaringan
9 broadband access terhadap jumlah kantor
pemerintahan
persentase ketersediaan jaringan
10
LAN/WAN di kantor pemerintahan
jumlah lokasi wireless internet (hotspot)
11
di kawasan perkantoran pemerintahan
ketersediaan data center (baik yang
12 dikelola sendiri maupun manage service)
untuk kepentingan pemerintahan
ketersediaan rencana dan SOP mitigasi
13
bencana terhadap data pemerintahan
ketersediaan sistem informasi
14 perencanaan pembangunan daerah yang
interoperabel
15 pengelolaan keuangan daerah yang
interoperabel
ketersediaan sistem informasi kantor
16 virtual pemerintah daerah yang
interoperabel
ketersediaan sistem informasi monitoring
17 dan evaluasi pembangunan daerah yang
interoperabel
18 pengelolaan kepegawaian daerah yang
interoperabel
19 pengelolaan legislasi daerah yang
interoperabel
ketersediaan sistem informasi pelayanan
20
publik yang interoperabel
c) Analisis kapasitas keuangan daerah

Analisis terhadap kapasitas keuangan daerah diperlukan untuk mengetahui
seberapa besar sumber daya yang dapat dialokasikan oleh pemerintah daerah
untuk mensukseskan pelaksanaan smart city. Melalui analisis ini, diharapkan
pemerintah daerah dapat memperkirakan alokasi sumber daya, khususnya
dalam hal pembiayaan dan keuangan yang dapat dialokasikan untuk program
smart city. Disamping itu, melalui analisis ini, Pemerintah Daerah juga
didorong untuk dapat mulai mengoptimalkan sumber pendanaan alternatif
atau sumber pembiayaan pihak ketiga lainnya sebagai sumber daya dalam
hal keuangan untuk menjalankan program smart city.
Analisis terhadap kapasitas keuangan dapat dilakukan dengan menggunakan
isian pada tabel II.3 berikut:
Tabel II.4. Analisis Kapasitas Keuangan Daerah

Interpretasi
No. Komponen Nilai/Kondisi
baik sedang buruk
Persentase Nilai Pendapatan Asli Daerah
1
terhadap Total Pendapatan Daerah
Nilai Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran
2
(SILPA) Tahun Lalu
Persentase Belanja Pegawai terhadap Total
3
Belanja Daerah
Persentase Belanja Infrastruktur terhadap
4
Total Belanja Daerah
Jumlah Anggaran untuk Belanja Smart City
5 yang dapat dialokasikan di dalam APBD
Tahun 2021
Jumlah Anggaran untuk Belanja Smart City
6 yang dapat dialokasikan di dalam APBD
Tahun 2018
jumlah program pembangunan untuk
7
mendukung smart city di daerah
Nilai investasi masuk yang mendukung
8
pembangunan daerah
Jumlah sumber-sumber pendanaan
9 pembangunan alternatif yang dapat
digunakan untuk mendukung smart city
III. Analisis Kesiapan Infrastruktur Daerah

Analisis terhadap kesiapan infrastruktur daerah dilakukan untuk mengukur
kesiapan kondisi infrastruktur daerah yang dikategorikan ke dalam tiga dimensi,
yaitu:
• Infrastruktur Fisik;
• Infrastruktur Digital;
• Infrastruktur Sosial;
a) Analisis Kesiapan Infrastruktur Fisik Daerah
Analisis terhadap kesiapan infrastruktur fisik daerah dilakukan untuk
mengukur kondisi sarana dan prasarana fisik daerah yang menjadi titik tolak
dalam pembangunan smart city daerah. Dengan mengetahui posisi saat ini
dalam hal infrastruktur fisik, maka pemerintah daerah akan dapat mengukur
seberapa banyak pembangunan infrastruktur fisik yang diperlukan untuk
mencapai visi smart city daerah.
Analisis terhadap kesiapan infrastruktur fisik daerah dapat dilakukan dengan
Tabel II.5. Analisis Kesiapan Infrastruktur Fisik Daerah

Interpretasi
baik sedang buruk
persentase jalan kabupaten/kota dalam
1
kondisi baik
persentase panjang pedestrian (fasilitas
2
pejalan kaki) per panjang jalan beraspal
persentase lampu jalan yang berfungsi
4
dengan baik
persentase rambu dan petunjuk jalan dalam
5
kondisi baik
adanya kawasan perkantoran untuk
6
kegiatan bisnis
adanya kawasan perbelanjaan untuk
7
kegiatan perdagangan masyarakat
persentase sarana prasarana pendidikan
8
dalam kondisi baik
persentase sarana prasarana pelayanan
9
kesehatan dalam kondisi baik
b) Analisis Kesiapan Infrastruktur Digital Daerah

Analisis terhadap kesiapan infrastruktur digital daerah diperlukan untuk
mengukur kesiapan daerah dalam melaksanakan program smart city,
mengingat di dalam konsep smart city, teknologi merupakan enabler yang
dapat memberikan percepatan terhadap hasil capaian dari smart city.
Tabel II.6. Analisis Kesiapan Infrastruktur Digital Daerah
Interpretasi
baik sedang buruk
persentase luas area dengan jaringan 4G
1
atau 3G
tersedianya jaringan broadband access
2
untuk masyarakat
3 jumlah lokasi wireless untuk publik
persentase rumah tangga yang terlayani
4
listrik
jumlah kejadian pemadaman listrik setiap
5
bulan (dalam jam)
jumlah sekolah yang memiliki akses
6
internet
jumlah rumah sakit yang menggunakan
7
sistem layanan elektronik/online
c) Analisis Kesiapan Infrastruktur Sosial Daerah

Analisis kesiapan infrastruktur sosial di daerah dilakukan untuk mengukur
kondisi kesiapan infrastruktur di daerah yang terkait dengan kewargaan.
Kebutuhan akan sarana prasarana sosial merupakan suatu hal yang dapat
meningkatkan partisipasi dan keguyuban warga kota disaat smart city akan
dan mulai dilaksanakan.
Tabel II.7. Analisis Kesiapan Infrastruktur Sosial Daerah
Interpretasi
Komponen Nilai/Kondisi
baik sedang buruk
adanya pusat kegiatan belajar masyarakat
1
di tingkat kelurahan/desa
adanya Ruang Terbuka Publik di tingkat
2
RW
adanya aula/balai warga di tingkat
3
kelurahan/desa
jumlah fasilitas olahraga di tingkat
4
kelurahan/desa
ketersediaan perpustakaan umum yang
5
dikelola oleh pemerintah daerah
IV. Analisis Kesiapan Suprastruktur Daerah

Suprastruktur atau aspek kelembagaan dan kebijakan di daerah merupakan suatu
perangkat yang akan menjamin lancar tidak pelaksanaan smart city, khususnya
smart city-smart city yang dimulai dan didorong dari inisiatif pemerintah daerah
seperti yang terjadi di Indonesia. Oleh karena itu, analisis terhadap dimensi
suprastruktur atau kebijakan dan kelembagaan dilakukan terhadap tiga aspek,
yaitu:
• Kesiapan Kebijakan Daerah
• Kesiapan Kelembagaan Daerah
• Kesiapan Organisasi Masyarakat Daerah
a) Analisis Kesiapan Kebijakan Daerah
Aspek kebijakan merupakan salah satu aspek yang diperlukan bagi
pemerintah daerah dalam menjamin keberlanjutan sebuah program
pembangunan. Begitu pun dengan inisitatif smart city yang dilaksanakan di
daerah, memerlukan seperangkat kebijakan untuk menjamin pelaksanaannya
berjalan dengan baik, lancar dan berkelanjutan. Untuk itu, analisis terhadap
aspek kebijakan di daerah perlu dilakukan.
Analisis terhadap kesiapan kebijakan daerah dapat dilakukan dengan
Tabel II.8. Analisis Kesiapan Kebijakan Daerah
Nilai/Kondi Interpretasi
No Komponen
si baik sedang buruk
adanya Peraturan Daerah tentang Dewan
1
Smart City Daerah
adanya Peraturan Kepala Daerah tentang
2
Tim Pelaksana Smart City Daerah
3 adanya masterplan smart city daerah
adanya Peraturan Daerah tentang
4
Masterplan Smart City Daerah
adanya visi pembangunan smart city yang
5 selaras dengan visi misi pembangunan
daerah
adanya kepastian terhadap keberlanjutan
6
program smart city dalam jangka panjang
adanya mekanisme evaluasi dan apresiasi
kinerja terhadap aparatur dan organisasi
7
yang berprestasi dalam melaksanakan
program smart city
b) Analisis Kesiapan Kelembagaan Daerah

Kelembagaan daerah merupakan perangkat non-fisik selanjutnya setelah
kebijakan yang sangat menentukan keberlanjutan pelaksanaan smart city di
daerah dari sisi pengelola kota, yaitu pemerintah daerah. Di dalam aspek
kelembagaan ini, nantinya akan diatur pembagian peran dalam pelaksanaan
smart city. Oleh karena itu, aspek kelembagaan menjadi salah satu bagian
dari analisis kesiapan smart city di daerah.
Analisis terhadap kesiapan kelembagaan daerah dapat dilakukan dengan
Tabel II.9. Analisis Kesiapan Kelembagaan Daerah
Nilai/Kondi Interpretasi
No Komponen
si baik sedang buruk
1 adanya Dewan Smart City Daerah
2 adanya Tim Pelaksana Smart City Daerah
3 adanya SOP smart city daerah
adanya tata pamong yang bertugas sebagai
4 anggota Tim Pelaksana Smart City di setiap
OPD
c) Analisis Kesiapan Organisasi Masyarakat Daerah
Disamping aspek kebijakan dan kelembagaan, terdapat satu aspek non-fisik
selanjutnya yang akan menjadi penentu dari keberlanjutan smart city di
daerah. Aspek tersebut adalah aspek organisasi di masyarakat sipil. Aspek ini
menjadi salah satu aspek dalam kesiapan smart city karena di dalam sebuah
smart city, aspek partisipasi masyarakat yang digerakkan di dalam organisasi
kemasyarakatan merupakan salah satu inti dari smart city.
Analisis terhadap kesiapan organisasi masyarakat daerah dapat dilakukan

dengan menggunakan isian pada tabel II.9 berikut:
Tabel II.10. Analisis Kesiapan Organisasi Masyarakat Daerah
Interpretasi
baik sedang buruk
Adanya lembaga pengabdian masyarakat
1
dari perguruan tinggi di daerah
adanya forum-forum swadaya masyarakat
2
pendukung smart city
jumlah forum swadaya masyarakat
3
pendukung smart city
dukungan operasional pemerintah terhadap
4
forum pendukung smart city
jumlah forum pendukung smart city yang
5
memiliki sekretariat definitif
adanya partisipasi pakar dari perguruan
6
tinggi lokal dalam Dewan Smart City Daerah
V. Analisis Kondisi Budaya (Culture)
Analisis kondisi budaya atau culture sebuah daerah digunakan untuk melihat
aspek-aspek nilai budaya, adat istiadat, atau norma-norma dan kebiasaan
masyarakat sekitar yang secara langsung maupun tidak langsung dapat
mempengaruhi keberhasilan pembangunan smart city di sana. Penilaian pada
aspek kondisi budaya ini digunakan untuk merumuskan nilai budaya, adat istiadat,
atau norma-norma dan kebiasaan apa saja yang dapat digunakan sebagai kunci
perubahan masyarakat menuju masyarakat smart city. Penilaian pada aspek
kondisi budaya ini juga digunakan untuk merumuskan proses rekayasa sosial yang
dibutuhkan dalam implementasi smart city.
3. Analisis Kesenjangan Strategis Daerah
Dikenal juga sebagai “gap analysis”. Digunakan untuk mengindentifikasi kesenjangan

antara keadaan saat ini (“as is”) dan keadaan pada masa akan datang (“to be” atau
“future state”). Selanjutnya kesenjangan digunakan sebagai referensi untuk
menetapkan strategi dan langkah langkah yang diperlukan untuk mengurangi
kesenjangan yang ditemukan.
Analisis kesenjangan dilakukan untuk mengetahui tingkat ketimpangan antara tujuan
masa depan yang ingin dicapai atau ingin terjadi yang dapat dilihat sebagai hasil dari
analisis masa depan, dengan kondisi saat ini yang dapat dilihat pada analisis kesiapan
daerah. Kesenjangan inilah yang menjadi mata analisis di dalam bagian ini. Untuk
melakukan analisis ini, dapaat menggunakan perangkat analisis berupa Tabl II.
Dibawah ini.
Tabel II.11. Alat Analisis Kesenjangan Smart City

Rangkuman Rangkuman Identifikasi
Dimensi Kondisi Saat Ini Tren Masa Gap/Kesenjangan
Depan
1. 1. 1.
2. 2. 2.
Smart
3. 3. 3.
Governance 4. 4. 4.
… … …
1. 1. 1.
2. 2. 2.
Smart Branding 3. 3. 3.
4. 4. 4.
… … …
1. 1. 1.
2. 2. 2.
Smart Economy 3. 3. 3.
4. 4. 4.
… … …
1. 1. 1.
2. 2. 2.
Smart Living 3. 3. 3.
4. 4. 4.
… … …
1. 1. 1.
2. 2. 2.
Smart Society 3. 3. 3.
4. 4. 4.
… … …
1. 1. 1.
2. 2. 2.
Smart
3. 3. 3.
Environment 4. 4. 4.
… … …
4. Analisis Strategi Pembangunan Smart City (SWOT – TOWS)
I. Gambaran Umum
Dalam perencanaan strategis pengembangan Smart City diperlukan metodologi untuk

menentukan langkah langkah strategis apa yang perlu diambil agar tujuan
pengembangan Smart City dapat tercapai. Salah satu metodologi yang cukup umum
digunakan untuk berbagai jenis perencanaan strategis adalah Analisis SWOT. Analisis
SWOT adalah metode yang digunakan untuk mengevaluasi 4 (empat) aspek yaitu
kekuatan (strengths), kelemahan (weaknesses), peluang (opportunities), dan ancaman
(threats) dalam suatu program kerja atau proyek. Keempat aspek itulah yang
membentuk akronim SWOT (strengths, weaknesses, opportunities, dan threats). Proses
ini mengidentifikasi faktor internal dan eksternal yang mendukung maupun yang tidak
dalam mencapai tujuan program kerja atau proyek dimaksud. Analisis SWOT
diterapkan dengan cara menganalisis keempat faktor SWOT. Langkah selanjutnya
adalah menetapkan langkah langkah strategis dimana kekuatan (strengths) mampu
memanfaatkan peluang (opportunities) yang ada, di samping itu bagaimana cara
mengatasi kelemahan (weaknesses) yang diidentifikasi. Selanjutnya menetapkan
langkah strategis untuk menghadapi atau mengatasi ancaman (threats) yang ada,
sedapat mungkin dengan menggunakan kekuatan yang dimiliki.
a) Kekuatan
Kekuatan adalah kondisi internal yang menjadi pendorong keberhasilan meraih

sukses dalam program kerja atau proyek Smart City. Menentukan kekuatan harus
dilakukan secara obyektif agar dapat benar benar menghasilkan strategi yang
realistis dan tepat. Kekuatan dapat berupa kepemilikan atau akses terhadap
sumber daya yang diperlukan termasuk sumber daya manusia, sumber daya
keuangan, teknologi dan lain lain. Kekuatan juga dapat berupa pengalaman,
kebijakan yang sudah dirumuskan dan secara konsisten diterapkan dan hal hal
lain. Perlu diingatkan sekali lagi bahwa kekuatan umumnya adalah sesuatu yang
bersifat internal, dalam hal ini pada pemerintah daerah.
b) Kelemahan
Kelemahan adalah kondisi internal yang berpotensi menjadi hambatan dalam

mencapai tujuan pengembangan Smart City atau bagian dari pengembangan
Smart City. Hal yang tidak menjadi kekuatan sejatinya adalah kelemahan.
Demikian juga strategi yang baik adalah melakukan upaya yang tepat sehingga
kelemahan dapat dikurangi agar pada satu saat menjadi kekuatan. Kelemahan
dapat berupa tidak tersedianya hal hal yang diperlukan seperti kebijakan,
kompetensi SDM, sumber pendanaan, infrastruktur dasar. Hal hal lain seperti
resistensi terhadap inovasi dan perubahan, rendahnya disiplin dan ketertiban
umum dan rendahnya literasi masyarakat dapat juga menjadi kelemahan yang bila
tidak ditanggulangi dapat menghambat tercapainya sasaran pengembangan Smart
City.
c) Peluang
Peluang secara umum dapat dikenali sebagai kondisi eksternal yang menjadi
pendorong keberhasilan mengembangkan atau mewujudkan Smart City. Peluang
ini dapat berbentuk minat investasi, pertumbuhan ekonomi, meningkatnya
kesejahteraan, pergantian generasi, dukungan pemerintah pusat, peran serta
masyarakat, potensi kontribusi dari sektor usaha. Mempertemukan kekuatan
dengan peluang yang dimiliki berpotensi menjadi langkah strategis yang penting.
d) Ancaman
Ancaman adalah kondisi eksternal yang berpotensi menghambat pencapaian

tujuan pengembangan Smart City. Kondisi ini umumnya sulit untuk diatasi atau
dikendalikan sepenuhnya. Yang dapat dilakukan adalah mengurangi dampak dari
kondisi ini melalui mitigasi dan menghindari strategi yang memerlukan kondisi
yang justru menjadi ancaman. Yang berpotensi menjadi ancaman bisa berupa hal
hal seperti perubahan iklim, bencana alam, gejolak sosial di masyarakat, konflik
antar masyarakat, gangguan ketertiban umum dan lain lain. Selain itu dalam
penerapan teknologi sebagai bagian dari inovasi dalam pengembangan Smart City
juga dapat ditemukan ancaman seperti ketergantung berlebihan pada pelaku
usaha dan teknologi tertentu, ketertinggalan teknologi yang berkembang/berubah
cepat, meningkatnya biaya lisensi dan biaya perawatan teknologi tertentu.
Pemahaman akan ancaman dapat sangat berguna dalam menentukan langkah
langkah strategis apa yang akan diambil dalam pengembangan Smart City dengan
risiko yang minimal yang mampu dikelola dengan baik.
Secara operasional, analisis SWOT terhadap keenam dimensi smart city dapat dilakukan
dengan menggunakan tabel II. 12 dibawah.
Tabel II. 12. Alat Analisis Kekuatan – Kelemahan – Peluang - Tantangan

Faktor Internal Kekuatan Kelemahan
S dan W 1. ……...……………. 1. ……...…………….
2. …………………… 2. ……………………
Faktor Eksternal 3. …………………… 3. ……………………
O dan T 4. ……...……………. 4. ……...…………….
Peluang
1. ……...……………. Strategi menggunakan Strategi mengurangi
2. …………………… kekuatan untuk kelemahan untuk
3. …………………… memanfaatkan peluang memanfaatkan peluang
4. ……...…………….
Ancaman
1. ……...……………. Strategi menggunakan Strategi mengurangi
2. …………………… kekuatan untuk kelemahan untuk
3. …………………… mengatasi ancaman mengatasi ancaman
4. ……...…………….
II. Contoh Perumusan Strategi (TOWS)
Analisis SWOT dapat dilakukan untuk keseluruhan program pengembangan Smart City
atau untuk satu bagian daripadanya. Di dalam panduan ini, analisis SWOT akan
digunakan menjadi alat analisis penyusunan program-program di dalam enam dimensi
Smart City di daerah. Di dalam analisis ini, keenam dimensi smart city, yaitu smart
governance, smart branding, smart economy, smart living, smart society, dan smart
environment dikaji berdasarkan analisis kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan.
Berikut ini adalah contoh perumusan strategi dengan menggunakan analisis SWOT
pada dimensi smart governance.
Tabel II. 13. Contoh Analisis TOWS Smart Governance

Faktor Internal Kekuatan Kelemahan
S dan W 1. Terdapat SDM 2. Jumlah SDM
pemerintahan pemerintahan sedikit
dengan kompetensi
Faktor Eksternal yang tinggi
O dan T
Peluang SDM di dalam Bekerja sama dengan
1. Terdapat perguruan pemerintahan perguruan tinggi untuk
tinggi di daerah berkolaborasi dengan membantu kekurang SDM
perguruan tinggi untuk di pemerintahan
menyusun inovasi tata
kelola smart city
Ancaman Pemberdayaan SDM lokal Mendorong penggunaan
2. Brain drain (banyaknya yang berkualitas oleh SDM- SDM pekerja lepas untuk
SDM lokal berkualitas yang SDM pemerintahan mengatasi kekurangan
bekerja SDM berkualitas
di luar daerah)
1. Analisis Sasaran Smart City Daerah
DIMENSI SUB-DIMENSI SASARAN DASAR PEMIKIRAN

SMART LAYANAN PUBLIK 1. 1.
GOVERNANCE 2. 2.
3. 3.
… …
BIROKRASI 1. 1.
2. 2.
3. 3.
… …
PERANCANGAN 1. 1.
KEBIJAKAN 2. 2.
3. 3.
… …
SMART PARIWISATA 1. 1.
BRANDING 2. 2.
3. 3.
… …
DAYA SAING BISNIS 1. 1.
2. 2.
3. 3.
… …
WAJAH (TAMPILAN) 1. 1.
KOTA 2. 2.
3. 3.
… …
SMART EKOSISTEM INDUSTRI 1. 1.
ECONOMY 2. 2.
3. 3.
… …
KESEJAHTERAAN 1. 1.
MASYARAKAT 2. 2.
3. 3.
… …
EKOSISTEM 1. 1.
TRANSAKSI 2. 2.
KEUANGAN 3. 3.
… …
SMART LIVING HARMONISASI TATA 1. 1.
RUANG 2. 2.
3. 3.
… …
KESEHATAN 1. 1.
2. 2.
3. 3.
… …
TRANSPORTASI 1. 1.
2. 2.
3. 3.
… …
SMART INTERAKSI 1. 1.
SOCIETY MASYARAKAT 2. 2.
3. 3.
… …
EKOSISTEM 1. 1.
BELAJAR/PENDIDIKAN 2. 2.
3. 3.
… …
KEAMANAN 1. 1.
MASYARAKAT 2. 2.
3. 3.
… …
SMART PROTEKSI 1. 1.
ENVIRONMENT LINGKUNGAN 2. 2.
3. 3.
… …
PENGELOLAAN 1. 1.
SAMPAH DAN 2. 2.
LIMBAH 3. 3.
… …
TATA KELOLA ENERGI 1. 1.
2. 2.
3. 3.
… …
2. Analisis Visi Smart City Daerah
Bagian ini bertujuan untuk menjelaskan dan menguraikan visi dan misi smart city
daerah
sebagai landasan perumusan rumusan sasaran target capaian pembangunan smart
city di daerah. Visi dan misi smart city daerah haruslah memperhatikan beberapa hal,
yaitu:
1. Visi dan Misi Pembangunan Daerah yang tercantum di dalam dokumen
perencanaan pembangunan daerah, yaitu RPJP Daerah dan RPJM Daerah;
2. Visi dan Misi Pembangunan Nasional
3. Harapan warga masyarakat;
4. Analisis Faktor eksternal di masa depan;
Untuk menyusun sebuah visi smart city daerah, terdapat kriteria suatu rumusan visi
smart city, yaitu sebagai berikut:
1. Menggambarkan arah yang jelas tentang kondisi masa depan yang ingin dicapai
dalam 5 (lima) hingga 10 (sepuluh) tahun mendatang (clarity of direction);
2. Menjawab permasalahan pembangunan smart city daerah dan/atau isu strategis
yang perlu diselesaikan dalam jangka pendek, jangka menengah dan jangka
panjang;
3. Disertai dengan penjelasan yang lebih operasional sehingga mudah dijadikan
acuan bagi perumusan kebijakan, strategi dan program (articulative);
5. Disertai penjelasan mengapa visi smart city tersebut dibutuhkan di daerah,
relevansi visi dengan permasalahan dan potensi pembangunan di daerah; dan
6. Sejalan dengan visi dan arah pembangunan daerah dan nasional.
Sedangkan syarat sebuah visi yang baik adalah:
1. Imaginable, dapat dibayangkan oleh semua stakeholders;
2. Desirable, memiliki nilai yang memang diinginkan dan dicita-citakan;
3. Feasible, Memungkinkan, wajar dan layak untuk dicapai dengan situasi, kondisi
dan kapasitas yang ada;
4. Focussed, memusatkan perhatian kepada isu dan permasalahan utama daerah,
sehingga pemerintahan dan pembangunan daerah dapat beroperasi dan
terselenggara secara efektif, efisien dan berkelanjutan serta dapat terjamin
eksistensi daerah dimasa depan;
5. Flexible, dapat mengantisipasi dan disesuaikan dengan perubahan zaman;
6. Communicable, dapat dikomunikasikan dan mudah dimengerti semua pelaku; dan
7. Incisive, dapat dirumuskan dan ditulis dengan suatu pernyataan yang tajam,
singkat, jelas dan padat.
Setelah pernyataan visi smart city daerah tersusun, tahapan selanjutnya adalah
menerjemahkan visi smart city tersebut ke dalam ukuran capaian keberhasilan yang
disusun di dalam sasaran smart city daerah. Sasaran smart city daerah merupakan
rangkaian indikator keberhasilan yang menjadi alat ukur dalam evaluasi pelaksanaan
smart city. Sebuah sasaran smart city daerah yang baik, harus memenuhi kritesia
sebagai berikut:
1. Specific, yaitu definisi indikator kinerja smart city harus jelas dan tidak bermakna
ganda sehingga mudah untuk dimengerti dan digunakan;
2. Measurable, yaitu indikator yang digunakan dapat diukur dengan skala penilaian
tertentu yang disepakati, dapat berupa pengukuran secara kuantitas, kualitas atau
harga.
3. Approriate, yaitu indikator yang dipilih harus sesuai dengan upaya peningkatan
pelayanan/kinerja.
4. Relevant, yaitu indikator terkait secara logis dengan visi smart city yang diinginkan
serta tugas dan fungsi masing-masing institusi yang bertanggung jawab;
5. Continously improved, yaitu terdapat peningkatan kinerja seiring dengan
terlaksananya program-program smart city;
6. Cost-effective, manfaat target capaian kinerja smart city yang diinginkan
sebanding atau dapat dicapai dengan biaya yang harus dialokasikan.
3. Analisis Kebutuhan Infrastruktur Pendukung Smart City
Kebutuhan Infrastruktur dalam mendukung smart city dalam hal ini yang dimaksud
adalah infrastruktur TIK (teknologi informasi dan komunikasi). Beberapa kebutuhan
utama yang perlu tersedia agar smart city terbangun adalah:
1. Tersedianya Jaringan komputer (network) perkotaan
2. Tersedianya NOC (network operation center) dan atau Pusat Data (data center).
3. Tersedianya Ruang Kendali (City Operation Center/COC) yang terintegrasi dengan
aplikasi ruang kendali dan aplikasi sensing, baik camera pengawasan (CCTV)
maupun perangkat sensor lainnya yang tersebar di area kota.
a. Jaringan Komputer kota pintar di Provinsi/Kabupaten/Kota.
Infrastruktur jaringan merupakan teknologi dan fasilitas yang berkaitan dengan
perangkat keras, sistem operasi, sistem manajemen jaringan dan lingkungan yang
mendukung proses yang berjalan dalam aplikasi yang digunakan Teknologi
jaringan komputer berkembang sangat pesat seiring dengan kemajuan dan
perkembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi. Dalam bidang jaringan, saat
ini telah berkembang jaringan tanpa kabel atau yang dikenal dengan istilah
Wireless LAN (WLAN). Wireless LAN semakin banyak digunakan untuk digunakan
sebagai jalur fisik komunikasi data, suara maupun gambar sebagai pengganti
jaringan menggunakan kabel.
Perkembangan jaringan wireless LAN juga dipicu oleh perangkat keras yang
semakin murah mulai dari notebook dan perlengkapan wireless lainnya.
Pengimplementasian teknologi wireless dalam lembaga pemerintahan mutlak
diperlukan sebagai media akses informasi bagi setiap pegawai dilingkungan
pemerintah daerah dimana lokasi Badan/Dinas/Kantor yang saling terpisah,
serta sebagai media akses antar Provinsi/Kabupaten/Kota.
Jaringan intranet antar OPD ini akan digunakan untuk komunikasi data, suara dan
gambar sehingga dengan adanya blueprint jaringan maka pengembangannya
dapat dilakukan secara bertahap, realistik dan terukur dan tidak terjadi
pemborosan. Persyaratan teknis arsitektur jaringan e-Government, baik jalur intern
(Intranet) maupun jalur keluar (Internet), harus sesuai dengan suatu standar yang
ditentukan. Untuk itu perlu ada suatu panduan untuk memenuhi standar-standar
kualifikasi arsitektur Jaringan, biasanya untuk mendokumentasikan arstektur
jaringan perlu disusun sebuah dokumentasi cetak biru pada pemerintah setempat
dimana tujuan pembuatan dokumen cetak biru infrastruktur jaringan ini adalah:
1. Sebagai pedoman dalam perencanaan pengembangan infrastruktur jaringan
komputer masing-masing instansi
2. Sebagai pedoman dalam pengelolaan sistem jaringan komputer khususnya
keamanan jaringan komputer
3. Memberikan landasan berpikir bagi pengembangan infrastruktur jaringan e-
Government yang komprehensif, efisien dan efektif
b. NOC dan Data Center

Untuk menjamin keterhubungan serta interoperabilitas dari seluruh informasi yang
tersebar di berbagai unit kerja, dibutuhkan suatu unit yang bertanggung jawab
untuk mengatur dan mengkoordinasikan seluruh kegiatan operasional dari jaringan
intranet pemerintah provinsi/kota/kabupaten kota pintar. Kegiatan operasional
tersebut antara lain untuk memfasilitasi penyimpanan/pemrosesan data dan
aplikasi yang dibutuhkan dalam intranet serta menjamin fasilitas sistem keamanan
yang berlapis. Unit ini disebut sebagai Pusat Manajemen Jaringan dan Pusat Data
atau sering disebut NOC dan Data Center. Unit ini berfungsi sebagai fasilitator dan
enabler, yang dapat dipergunakan oleh semua unit kerja. Untuk menjalankan
fungsi tersebut, unit ini bertugas untuk:
• mengelola kelancaran layanan dan infrastruktur jaringan informasi e-
government;
• mengelola penyimpanan dan kelancaran lalu lintas data dan informasi;
• mengatur akses informasi sesuai dengan kewenangan masing-masing unit
kerja.
Pada topologi jaringan NOC dan Data Center dibagi menjadi dua subnet jaringan,
yakni subnet yang digunakan untuk mengelola keseluruhan jaringan intranet
Pemerintahan dan subnet internal yang digunakan untuk kebutuhan internal unit
kerja yang menangani jaringan tersebut. Pada subnet pertama dilengkapi juga
dengan beberapa server dan komputer personal digunakan oleh administrator
jaringan dan administrator basis data untuk mengawasi dan merawat jaringan
serta basis data resume yang digunakan oleh manajemen dalam pemerintahan
kota pintar dalam pembuatan keputusan.
Selain itu dengan adanya data center yang digunakan sebagai backup data seluruh
SKPD secara terpusat (backup center) akan memudahkan dalam
mengkoordinasikan pendataan antar SKPD yang tentunya dibarengi dengan
adanya sentralisasi sistem aplikasi perangkat lunak yang berbasis opensource dan
web.
Gambar II.13. Contoh ilustrasi contoh arsitektur Data Center dan NOC
c. Ruang Kendali (COC)

Kebutuhan sebuah kota pintar adalah bagaimana pemerintah dapat mengawasi
dan memantau aktivitas masyarakat, dan aktivitas kegiatan masing-masing SKPD
serta dapat memantau laporan kinerja SKPD dalam melayani masyarakat. Untuk
itu diperlukan sebuah instrumen TIK terpusat dan terintegrasi yang harus dimiliki
sebuah kota pintar yang disebut sebagai city operation center (COC) atau dalam
beberapa praktik sering disebut sebagai command center, war room atau situation
room.
Prasarana ruang Kendali akan digunakan oleh kepada pemerintahan dan staffnya
untuk melakukan pengawasan dan digunakan untuk memantau aktivitas
masyarakat tanpa harus menuju lokasi hingga pemerintah kota dapat menghemat
anggaran mobilisasi dan kunjungan. Command Center dapat di wujudkan dalam
sebuah kota pintar jika sudah tersedianya kedua infrastruktur di poin a dan b
diatas, yaitu adanya jaringan komputer perkotaan dan tersedianya NOC dan Data
Center, namun yang paling penting selain dua hal diatas adalah penguasaan
bidang TIK dari SDM pemerintahan yang menjalankan command center tersebut.
4. Analisis Kebutuhan Aplikasi dan Piranti Lunak Pendukung Smart City
Mengingat pengembangan aplikasi kota pintar pada dasarnya merupakan

pengembangan dari aplikasi e-Government yang lingkupnya mencakup skala integrasi
sehingga disebut sebagai smart government, maka diperlukan kerangka komunikasi
antar sistem smart e-Government untuk saling berhubungan dan saling bekerjasama
atau interoperabel. Disamping itu, sistem e-Government lingkup serta fungsinya juga
cukup besar (menyangkut semua hal yang berhubungan dengan pemerintahan)
sehingga dalam pembangunannya hampir dapat dipastikan melibatkan banyak pihak,
baik pengembang maupun analis yang handal, sehingga diperlukan mekanisme
komunikasi baku antar sistem, sehingga masing-masing sistem aplikasi dapat saling
bersinergi untuk membentuk layanan smart e-Government yang lebih besar dan
kompleks.
Oleh karena itu, dalam membangun sistem aplikasi smart e-Government diperlukan
standarisasi pengembangan sistem aplikasi yang akan menjamin bahwa komunikasi
antar sistem tersebut dapat dilakukan oleh siapapun pengembang sistem aplikasi.
Berikut adalah Standar Kebutuhan Sistem Aplikasi yang harus dipenuhi oleh setiap
sistem aplikasi smart e-Government berdasarkan Blue Print Sistem Aplikasi E-
Government (Departemen Komunikasi dan Informatika, 2004):
1. Reliable
Menjamin bahwa sistem aplikasi akan dapat berjalan dengan handal, robust
terhadap kesalahan pemasukan data, perubahan sistem operasi dan bebas
bug/error.
2. Interoperable
Menjamin bahwa sistem aplikasi akan dapat saling berkomunikasi serta bertukar
data dan informasi dengan sistem aplikasi lain untuk membentuk sinergi sistem.
3. Scalable
Menjamin bahwa sistem aplikasi akan dapat dengan mudah ditingkatkan
kemampuannya, terutama penambahan fitur baru, penambahan user dan
kemampuan pengelolaan data yang lebih besar.
4. User Friendly
Menjamin bahwa sistem aplikasi akan mudah dioperasikan dengan user interface
(antar muka pengguna) yang lazim berlaku di pemerintahan dan sesuai dengan
kebiasaan bahasa dan budaya penggunanya.
5. Integrateable
Menjamin bahwa sistem aplikasi mempunyai fitur untuk kemudahan integrasi
dengan sistem aplikasi lain, terutama untuk melakukan transaksi pertukaran data
dan informasi antar sistem aplikasi e-Government, baik dalam lingkup satu
pemerintah daerah dengan pemerintah daerah lain.
Di sisi lain, sistem aplikasi tersebut diatas dikembangkan dengan tujuan untuk
memenuhi kebutuhan fungsi kepemerintahan seperti yang telah didefinisikan dan
dikelompokkan dalam Kerangka Fungsional Sistem Kepemerintahan tersebut di
atas.
Dengan mempertimbangkan fungsi sistem aplikasi dan layanannya, sistem aplikasi
tersebut kemudian disusun dan dikelompokkan dalam sebuah sistem kerangka
arsitektur, yang dalam dokumen panduan ini sistem aplikasi tersebut selanjutnya
disebut sebagai Kerangka Arsitektur Aplikasi Smart e-government.
Gambar II. 14. Kerangka Arsitektur Aplikasi Smart e-government
E. INDIKATOR SMART CITY
SNI ISO 37122:2019 merupakan standar pertama dalam SNI ISO 37120 “Pembangunan berkelanjutan
masyarakat – Indikator untuk layanan perkotaan dan kualitas hidup. Standar ini menentukan dan
menetapkan definisi dan metodologi untuk serangkaian indikator untuk smart city. SNI ISO
37122:2019 Digunakan bersama dengan ISO 37120, guna membantu kota untuk mengidentifikasi
indikator untuk menerapkan sistem manajemen kota, mengimplementasikan kebijakan, program, dan
proyek kota pintar untuk:
• menanggapi tantangan seperti perubahan iklim, pertumbuhan populasi yang cepat, dan
ketidakstabilan politik dan ekonomi dengan memperbaiki secara mendasar bagaimana mereka
melibatkan masyarakat;
• menerapkan metode kepemimpinan kolaboratif, bekerja melalui disiplin dan sistem kota;
• menggunakan informasi data dan teknologi modern untuk memberikan layanan dan kualitas
hidup yang lebih baik kepada mereka yang berada di kota (penduduk, bisnis, pengunjung);
• menyediakan lingkungan hidup yang lebih baik di mana kebijakan, praktik, dan teknologi yang
cerdas digunakan untuk melayani warga negara;
• mencapai tujuan keberlanjutan dan lingkungan mereka dengan cara yang lebih inovatif;
• mengidentifikasi kebutuhan dan manfaat infrastruktur pintar;
• memfasilitasi inovasi dan pertumbuhan;
• membangun ekonomi yang dinamis dan inovatif yang siap menghadapi tantangan masa depan;
di dalam penyusunan masterplan smart city, indikator-indikator yang terdapat di dalam SNI ISO
37122:2019 dapat digunakan sebagai indikator pada sasaran pembangunan smart city bersama
dengan indikator-indikator pembangunan daerah lainnya yang terdapat di dalam dokumen
perencanaan daerah seperti RPJMD, renstra OPD, atau indikator-indikator tujuan pembangunan
berkelanjutan (SDGs). Daftar indikator SNI ISO 37122:2019 dapat dilihat pada Lampiran VII.
F. PETA KETERKAITAN ANTARA MASTERPLAN SMART CITY DENGAN RPJMD

DAN KODIFIKASI PROGRAM KERJA DAN RENCANA AKSI SMART CITY
Dalam penyusunan masterplan smart city, tentu saja tidak bisa terlepas dari arah
kebijakan dan rumusan perencanaan yang telah ada dan ditetapkan di dalam dokumen
perencanaan pembangunan yang berlaku di daerah, khususnya RPJMD sebagai dokumen
perencanaan jangka menengah yang merupakan dokumen perencanaan yang memuat
arah kebijakan pembangunan kepala daerah yang sedang menjabat. Untuk itu diperlukan
peta keterkaitan antara masterplan smart city dengan dokumen perencanaan
pembangunan tersebut.
Keterkaitan antara dokumen perencanaan, khususnya RPJMD, dapat disusun dalam
sebuah peta keterkaitan sebagaimana yang terlihat di bawah ini. Di dalam Gambar II.15
di bawah, terlihat bahwa keterkaitan antara masterplan smart city dan RPJMD dapat
terjadi pada tingkat sasaran, yaitu antara sasaran smart city daerah dan sasaran RPJMD.
Sebagaimana telah dijelaskan pada bagian terdahulu, bahwa sasaran smart city daerah
dimiliki oleh masing-masing sub-dimensi smart city dari 6 dimensi smart city yang ada.
Sasaran smart city daerah kemudian dicapai melalui serangkaian strategi dan program
smart city, baik program pada peta jalan smart city daerah, maupun program pada
rencana aksi pembangunan smart city daerah.
Gambar II. 15. Kerangka Keterkaitan antara Sasaran Smart City dengan RPJMD
Di samping itu, untuk memudahkan dalam penyajian sasaran, strategi dan program-
program smart city di dalam masterplan, maka dapat disusun kodifikasi pada pada
masterplan smart city dari mulai dimensi smart city dan sub-dimensi smart city
sebagaimana relasi-nya dapat dilihat pada Gambar II.15 di bawah ini.
Gambar II. 16. Kerangka Kodifikasi Program Smart City
Di dalam Gambar II.16 di atas, sistem kodifikasi untuk dimensi smar city adalah
sebagai berikut:
• G untuk Smart Governance
• B untuk Smart Branding
• Ec untuk Smart Economy
• Lv untuk Smart Living
• S untuk smart Society
• En untuk Smart Environment
Kemudian masing-masing sub-dimensi dari ke-6 dimensi smart city di atas juga dapat
dikodifikasi dengan angka 1, 2, dan 3 sesuai sub-dimensi terkait. Sedangkan untuk
Sasaran dan Strategi pada masing-masing sub-dimensi, dapat diberikan kodifikasi berupa
penomoran dari mulai 1 hingga sejumlah sasaran dan strategi yang dimiliki oleh setiap
sub-dimensi.
Kemudian, untuk program pada peta jalan smart city, kodifikasi dapat diberikan
dengan menggunakan kode:
• Huruf P diikuti dengan angka urutan program tersebut pada peta jalan smart city.
Demikian juga pada rencana aksi smart city, kodifikasi dapat diberikan dengan
menggunakan kodifikasi sebagai berikut:
• huruf A diikuti dengan penomoran angka urutan program untuk program-program

rencana aksi pengembangan kebijakan dan kelembagaan,
• huruf B diikuti dengan penomoran angka urutan program untuk program-program
rencana aksi pengembangan infrastruktur pendukung,
• huruf C diikuti dengan penomoran angka urutan program untuk program-program
rencana aksi pengembangan aplikasi dan perangkat lunak,
• huruf D diikuti dengan penomoran angka urutan program untuk program-program
rencana aksi penguatan literasi,
Sehingga, dengan rumusan kodifikasi seperti ini, maka dapat dicontohkan program
dengan kode Kode Program G.1.2.3.P.4 adalah Program ke-4 untuk merealisasikan
Strategi ke-3 dari Sasaran ke-2 pada Sub-Dimensi ke-1 (Pelayanan Publik) di Smart
Governance; atau program dengan Kode Program G.1.2.3.P.4.A.1 adalah Rencana Aksi
(Pengembangan Kebijakan & Kelembagaan) untuk Program ke-4 untuk merealisasikan
Strategi ke-3 dari Sasaran ke-2 pada Sub-Dimensi ke-1 (Pelayanan Publik) di Smart
Governance.
Sebagai contoh penggunaan kodifikasi dalam penyajian program di dalam masterplan

adalah sebagai berikut:
Indikasi
Kebutuhan
Leading Tahun Sumber
Kode Program Anggaran
Sector Pelaksanaan Anggaran
(dalam
Ribuan)
Rencana Aksi pengembangan aplikasi dan perangkat lunak
sistem Informasi
Grand Database
berbasis
Bappeda APBD,
G.1.1.1.C.1 ketunggalan 2020 125.000.
Dinkominfo APBN
Identitas
Tangerang Satu
Data
Dashboard Satu Bappeda APBD,

G.1.1.1.C.2 Data Tangerang 2020 125.000.
Dinkominfo APBN
Sistem Informasi
S.1.1.1.C.5 bidang kebudayaan Disporabudpar 2020 APBD 125.000.
G. PANDUAN PEMBENTUKAN KELEMBAGAAN SMART CITY

Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 14 Tahun 2016 menjelaskan
bahwa salah satu fungsi dari Dinas Komunikasi dan Informatika (Kominfo) yang terdapat
di Pemerintah Daerah adalah menjadi mengelola penyelenggaraan ekosistem smart city,
baik di tingkat provinsi maupun kabupaten/kota, serta menjalankan fungsi
penyelenggaraan GCIO (Government Chief Information Officer), serta fungsi
pengembangan sumber daya TIK pemerintah daerah dan masyarakat di lingkup daerah.
Dalam rangka menjalankan fungsi tersebut, maka pengelolaan kelembagaan yang
terkait dengan pengembangan ekosistem smart city di tingkat daerah, menjadi salah satu
kewenangan dari Dinas Kominfo. Di dalam melaksanaan fungsi pengelolaan ekosistem
smart city di daerah, Dinas Kominfo dapat membentuk perangkat pendukung yang
dibutuhkan, yaitu:
1. Dewan Smart City Daerah
2. Tim Pelaksana Smart City Daerah
3. Forum Smart City Daerah
I. Pembentukan Dewan Smart City Daerah

Dewan Smart City Daerah merupakan lembaga multi-pihak yang dibentuk oleh
Pemerintah Daerah yang bertugas untuk membantu pemerintah daerah dalam
menjalankan fungsi sebagai pengelola smart city. Pembentukan Dewan Smart City Daerah
berfungsi sebagai wadah partisipasi antar-sektor dan antar-elemen dalam melakukan
percepatan pembangunan dan pelaksanaan smart city sebagaimana yang telah
dirumuskan oleh Pemerintah Daerah di dalam Masterplan (Rencana Induk) Smart City
Daerah. Sedangkan kedudukan, tugas dan fungsi, kewenangan serta struktur Dewan
Smart City dapat dijelaskan sebagai berikut:
a. Kedudukan Dewan Smart City Daerah
Dewan Smart City Daerah dipilih oleh Kepala Daerah dan disahkan melalui
Peraturan Kepala Daerah dan berlaku selama lima tahun. Sedangkan dalam
pelaksanaan kegiatan dan operasionalnya, Dewan Smart City Daerah dibiayai dengan
menggunakan APBD atau alternatif pembiayaan dari pihak ketiga lainnya.
b. Kewenangan Dewan Smart City Daerah
Dalam menjalankan fungsinya, Dewan Smart City Daerah dapat memiliki
kewenangan sebagai berikut:
1) Menetapkan standar pelayanan smart city di daerah;
2) Melakukan supervisi, pengawasaan dan evaluasi terhadap pelaksanaan
pembangunan smart city daerah;
3) Memberikan persetujuan dan dukungan bagi usulan kebijakan, rencana kerja dan
inisiatif strategis Teknologi Informasi dalam Smart City;
4) Membentuk tim penasehat/pakar sesuai kebutuhan;
5) Menghadirkan personil di luar anggota Komite sesuai kebutuhan;
6) Melaksanakan kajian dan penelitian dalam rangka percepatan pembangunan dan
pelaksanaan smart city di daerah;
c. Tugas dan Kewajiban Dewan Smart City Daerah
1) Memberikan arahan aspek strategis Teknologi Informasi dalam Smart City dan
tindak lanjut atas hasil monitoring dan evaluasi;
2) Memberikan masukan kepada Tim Pelaksana Smart City Daerah terkait
pelaksanaan program dan kegiatan smart city di daerah;
3) Menampung dan membahas usulan, kebutuhan dan aspirasi OPD;
4) Memberikan rekomendasi kebijakan kepada Kepala Daerah untuk mendorong
terjadinya percepatan pembangunan dan pelaksanaan smart city di daerah;
5) Menerima saran dan masukan dari masyarakat terkait percepatan pembangunan
dan pelaksanaan smart city di daerah;
6) Melaksanakan rapat koordinasi dengan Tim Pelaksana Smart City Daerah terkait
pelaksanaan program dan kegiatan smart city sekurang-kurangnya satu bulan
sekali.
7) Membahas hasil asesmen/audit internal dan independen sebagai materi evaluasi
8) Melakukan pelaporan kepada Kelapa Daeah terkait perkembangan pelaksanaan
smart city.
d. Struktur dan Elemen Dewan Smart City Daerah
Dewan Smart City Daerah merupakan lembaga multipihak yang berfungsi sebagai
wujud partisipasi multi-sektor dan multi-elemen terhadap pembangunan smart city
di daerah. Oleh karena itu, Dewan Smart City Daerah haruslah terdiri dari unsur-
unsur yang dapat mewakili beberapa elemen, yaitu:
• Pemerintah Daerah, yang diwakili oleh:
▪ Unsur Pimpinan Daerah (Kepala Daerah, Wakil Kepala Daerah, atau Sekretaris
Daerah) sebagai Ketua Dewan Smart City Daerah;
▪ Kepala Dinas Komunikasi dan Informatika sebagai Sekretaris Dewan Smart
City Daerah;
▪ Kepala Organisasi Pemerintahan Daerah (OPD) lain yang terkait sebagai
anggota;
• Pakar smart city dari kalangan akademisi yang berasal dari perguruan tinggi
setempat sebagai anggota. Namun bila tidak terdapat pakar smart city yang
berasal dari perguruan tinggi setempat, maka dapat mengundang pakar yang
berasal dari luar daerah;
Dewan Smart City Daerah dapat berjumlah sesuai dengan kebutuhan daerah.
Mekanisme pemilihan Dewan Smart City akan dijelaskan lebih lanjut di bagian
selanjutnya dari Panduan ini. Sekretariat Dewan Smart City Daerah berkedudukan di
Kantor Dinas Komunikasi dan Informatika di daerah.
e. Proses Pemilihan Anggota Dewan Smart City Daerah
Pemilihan anggota Dewan Smart City Daerah dilakukan untuk memilih anggota
Dewan Smart City Daerah dari unsur pakar smart city. Sedangkan anggota Dewan
Smart City yang berasal dari unsur pemerintah daerah, ditetapkan langsung oleh
Kepala Daerah dengan melihat tingkat kepentingan jabatan dan kewenangan
seorang aparatur pemerintah daerah untuk menjadi anggota Dewan Smart City.
Pemilihan Anggota Dewan Smart City Daerah dapat dilakukan dengan proses
pemilihan terbuka atau dengan proses pemilihan langsung. Penjelasan dari kedua
jenis proses tersebut adalah sebagai berikut:
• Proses Pemilihan Terbuka
1) Proses pemilihan anggota Dewan Smart City Daerah yang dilaksanakan
secara terbuka diawali dengan penyiapan surat Keputusan Kepala Daerah
tentang Pemilihan Anggota Dewan Smart City Daerah dari kalangan
akademisi, pelaku industri smart city, dan masyarakat umum.
2) Selanjutnya Kepala Daerah membentuk Panitia Seleksi Anggota Dewan
Smart City Daerah;
3) Panitia Seleksi akan melakukan publikasi dan sosialisasi seleksi calon
anggota Dewan Smart City Daerah;
4) Panitia Seleksi membuka masa pendaftaran calon anggota Dewan Smart City
Daerah. Masa pendaftaran calon anggota Dewan Smart City Daerah
berlangsung selambat-lambatnya dalam kurun waktu 3 minggu;
5) Panitia Seleksi menetapkan persyaratan calon anggota Dewan Smart City
Daerah, yang terdiri dari Persyarakat Pokok dan Persyarakat Tambahan.
Persyaratan pokok calon anggota Dewan Smart City Daerah adalah sebagai
berikut:
▪ Warga Negara Republik Indonesia;
▪ Berpendidikan setidaknya se-tingkat Sarjana atau memiliki kompetensi
profesional yang setara;
▪ Sehat secara mental dan jasmani;
▪ Tidak memiliki catatan kriminalitas atau pernah menjalani hukuman
pidana;
▪ Bukan anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah;
▪ Bukan Pejabat di dalam Pemerintah Daerah;
▪ Bukan anggota organisasi terlarang di Republik Indonesia.
Sedangkan Persyaratan Tambahan dapat disusun sebagai berikut:
▪ Memiliki pengetahuan yang mumpuni di bidang smart city;

▪ Memahami permasalahan pembangunan di daerah;
▪ Berkomitmen menjalankan peran serta tanggung jawab sebagai
Anggota Dewan Smart City;
▪ Bersedia mengalami Pergantian Anggota Antar Waktu apabila terbukti
tidak menjalankan peran dan tanggung jawab sebagai Anggota Dewan
Smart City;
▪ Serta persyaratan tambahan sesuai dengan kondisi dan kebutuhan
masing-masing daerah;
6) Penitia Seleksi melakukan seleksi administratif (seleksi berkas) terhadap
berkas calon anggota yang masuk;
7) Penitia Seleksi mengumumkan hasil seleksi adminstratif kepada masyarakat;
8) Panitia Seleksi melakukan seleksi wawancara kepada calon anggota yang
lulus seleksi administratif;
9) Berdasarkan hasil seleksi wawancara, Panitia Seleksi memilih calon anggota
Dewan Smart City yang akan disampaikan kepada Kepala Daerah;
10) Kepala Daerah memilih anggota Dewan Smart City berdasarkan hasil seleksi
yang dilakukan oleh Panitia Seleksi;
11) Kepala Daerah menyiapkan Peraturan Kepala Daerah untuk menetapkan
Anggota Dewan Smart City Daerah;
12) Kepala Daerah mengeluarkan Peraturan Kepada Daerah tentang Anggota
Dewan Smart City Daerah.
• Proses Pemilihan Langsung

Proses pemilihan anggota Dewan Smart City Daerah secara langsung
dilaksanakan melalui surat undangan yang dikeluarkan oleh Kepala Daerah kepada
para calon yang ditunjuk untuk menjadi anggota Dewan Smart City. Berdasarkan
surat undangan tersebut, maka para calon anggota Dewan Smart City
mengirimkan surat balasan kesediaan (atau ketidaksediaan) untuk menjadi
anggota Dewan Smart City Daerah.
Setelah para calon anggota Dewan Smart City menyatakan kesediaannya,
maka Kepala Daerah menetapkan Keputusan Kepala Daerah tentang Anggota
Dewan Smart City Daerah.
Tabel II.14. Kelebihan dan Kelemahan Proses Pemilihan Terbuka dan Langsung
Proses Pemilihan Kelebihan Kelemahan
• Mampu menjaring
partisipasi masyarakat
lebih besar
• Membutuhkan waktu dan
• Dapat menjaring bakal
Pemilihan Terbuka sumber daya yang lebih
calon anggota dewan
banyak
smart city dari latar
belakang yang lebih
beragam
• Partisipasi masyarakat
kurang optimal
• Pelaksanaan dapat lebih
Pemilihan Langsung • Pilihan bakal calon
cepat
anggota dewan smart
city yang terbatas
II. Pembentukan Tim Pelaksana Smart City Daerah

Tim Pelaksana Smart City Daerah merupakan lembaga multi-sektor di dalam
Pemerintah Daerah yang berfungsi sebagai wadah koordinasi antar sektor terkait
pelaksanaan program dan kegiatan Smart City di daerah. Tim Pelaksana Smart City
Daerah dibentuk untuk menjamin terjadinya sinkronisasi antara Masterplan (Rencana
Induk) Smart City Daerah dengan program dan kegiatan pembangunan yang
dituangkan ke dalam dokumen perencanaan pembangunan daerah, baik RPJMD,
Renstra SKPD, RKPD, maupun Renja SKPD. Sedangkan kedudukan, tugas dan fungsi,
kewenangan serta struktur Tim Pelaksana Smart City Daerah dapat dijelaskan
sebagai berikut:
a. Kedudukan Tim Pelaksana Smart City Daerah
Tim Pelaksana Smart City Daerah dipilih oleh Kepala Dinas Komunikasi dan
Informatika sebagai Sekretaris Dewan Smart City sekaligus penanggung jawab
pengelola ekosistem Smart City di daerah. Keanggotaan Tim Pelaksana Smart City
Daerah disahkan melalui Surat Keputusan Kepala Dinas Kominfo, dan berlaku selama
satu tahun. Anggota Tim Pelaksana Smart City dapat memperoleh honor dari
Anggaran Dinas Kominfo.
b. Kewenangan Tim Pelaksana Smart City Daerah
Dalam menjalankan fungsinya, Tim Pelaksana Smart City Daerah dapat memiliki
kewenangan sebagai berikut:
1) Mengusulkan program dan kegiatan Smart City untuk dimasukkan ke dalam RKPD
dan Renja SKPD kepada setiap OPD;
2) Mengusulkan pagu anggaran kegiatan Smart City di dalam KUA-PPAS kepada Tim
Anggaran Pemerintah Daerah (TAPD);
c. Tugas dan Kewajiban Dewan Smart City Daerah
1) Menjamin sinkronisasi antara program dan kegiatan Smart City di dalam
Masterplan (Rencana Induk) Smart City Daerah dengan program dan kegiatan
pembangunan di dalam dokumen rencana pembangunan daerah, baik RPJMD,
Renstra SKPD, RKPD, dan Renja SKPD;
2) Menjamin pelaksanaan program dan kegiatan Smart City di Daerah;
3) Melakukan pelaporan pelaksanaan program dan kegiatan Smart City kepada
Kepala Daerah dan Dewan Smart City Daerah;
4) Menghadiri rapat koordinasi yang dilaksanakan oleh Dewan Smart City Daerah;
5) Melakukan koordinasi dengan OPD dan TAPD terkait perencanaan dan
penganggaran program dan kegiatan Smart City di daerah;
6) Melaksanakan masukan yang diberikan oleh Dewan Smart City Daerah terkait
program dan kegiatan Smart City.
d. Struktur Tim Pelaksana Smart City Daerah
Tim Pelaksana Smart City Daerah merupakan lembaga pemerintah daerah multi-
sektor yang berfungsi sebagai wadah koordinasi antar sektor terkait pelaksanaan
program dan kegiatan Smart City di daerah. Tim Pelaksana Smart City Daerah
dipimpin oleh pejabat setingkat kepala dinas (eselon II) di daerah dan beranggotakan
setidaknya pejabat setingkat Kepala Bidang/Bagian (eselon III) yang berasal dari
OPD-OPD yang terkait dengan pelaksanaan Smart City di daerah.
Struktur Tim Pelaksana Smart City Daerah dapat disusun seperti berikut:
• Kepala Dinas Komunikasi dan Informatika, sebagai Ketua Tim;
• Kepala Bidang di Dinas Kominfo yang menjalankan fungsi mengelola ekosistem
Smart City di daerah, sebagai sekretaris;
• Kepala Bidang di Badan Perencanaan Pembangunan Daerah;
• Kepala Bidang di OPD (Dinas/Badan/Kantor) lainnya yang terkait dengan
pelaksanaan Smart City di daerah;
Anggota Tim Pelaksana Smart City Daerah dapat berjumlah sebanyak yang
dibutuhkan oleh pemerintah daerah. Sedangkan Sekretariat Tim Pelaksana Smart
City Daerah berkedudukan di Kantor Dinas Komunikasi dan Informasi di daerah.
III. Pembentukan Forum Pendukung Smart City Daerah

Pembentukan forum-forum pendukung smart city di daerah dilakukan untuk
meningkatkan partisipasi publik dan mengakomodir kepentingan berbagai kalangan
terhadap pelaksanaan smart city. Forum-forum pendukung smart city dapat
dikembangkan dengan inisiatif pemerintah maupun inisiatif warga masyarakat,
namun harus dikelola secara partisipatif oleh pemerintah agar berjalannya forum-
forum tersebut berkorelasi positif terhadap pelaksanaan smart city. Disamping itu,
forum-forum tersebut tidak harus dikelola oleh Dinas Kominfo saja, misalnya. Namun
dikelola oleh OPD-OPD sesuai dengan sektor dan bidangnya. Beberapa contoh forum
yang terdapat di tingkat lokal dan dapat diberdayakan untuk mendukung
pelaksanaan smart city antara lain:
• Forum Kota Sehat
• Forum Budaya
• Komunitas Pengembang Piranti Lunak
• Komunitas Pecinta Sejarah Kota
• Dan lain-lain;
Secara ringkas, hubungan peran dan fungsi di dalam kelembagaan smart city daerah
dapat digambarkan seperti pada Gambar II.15 dibawah.
Gambar II.17. Keterkaitan Fungsi dan Wewenang
H. PANDUAN MONITORING DAN EVALUASI PELAKSANAAN MASTERPLAN

SMART CITY
Proses monitoring dan evaluasi merupakan proses yang tidak bias diabaikan dalam
pelaksanaan sebuah rencana strategis dan operasional. Dokumen masterplan smart city
daerah sebagai sebuah dokumen perencanaan yang bersifat strategis sekaligus bersifat
operasional, haruslah dapat dimonitor pelaksanaannya dan dievaluasi hasil kinerjanya.
Dalam melakukan monitoring dan evaluasi, terdapat beberapa perangkat analisis yang
dapat digunakan. Salah satunya adalah dengan menggunakan kertas kerja evaluasi
program smart city. Di dalam kertas kerja tersebut, terdapat tiga mata analisis yang perlu
dilihat, yaitu:
1. Hal yang sudah berjalan dengan baik (what’s works);
2. Hal yang belum berjalan dengan baik (what doesn’t work); dan
3. Inisiatif perbaikan yang perlu dilakukan (what should be improved;
Kertas kerja analisis evaluasi program kerja smart city dapat dilihat pada bagian Lampiran
III.
I. PENETAPAN REGULASI SMART CITY

Sebagaimana telah diuraikan pada Bab I (Pendahuluan), Butir F, sudah banyak peraturan
perundangan yang bisa menjadi rujukan atau dasar hukum bagi pembentukan regulasi
daerah terkait pelaksanaan program smart city.
Merekap dari apa yang sudah ditulis di bagian sebelumnya, berikut daftar peraturan terkait
pelaksanaan smart city di masing masing daerah:
• Peraturan Daerah tentang Rencana Induk (Master Plan) Smart City Daerah
• Peraturan Kepala Daerah tentang program-program unggulan dan/atau quickwinss
sebagai penjabaran dari Perda tentang Rencana Master Plan (jika diperlukan)
• Keputusan Kepala Daerah tentang Pembentukan Dewan Smart City dan Tim Pelaksana
Smart City Daerah
• Petunjuk pelaksanaan atau petunjuk teknis lain relevan
Penting sekali untuk menyusun dan menetapkan peraturan daerah dan turunannya,
sebagai dasar hukum dan panduan bagi pemerintah daerah untuk bekerja secara optimal.
Dengan adanya regulasi, jaminan keberlanjutan suatu program, termasuk program smart
city, menjadi kuat. Terutama dalam aspek perencanaan dan sinkronisasi program serta
dalam aspek penganggaran, baik penganggaran untuk program kegiatan maupun
penganggaran untuk tim pelaksana bekerja.
Sebagaimana diketahui, pembentukan peraturan daerah biasanya tidak mudah dan tidak
murah karena harus dengan persetujuan dari DPRD yang kadang memerlukan waktu yang
cukup panjang. Untuk itu, setelah draft dan substansi perda dihasilkan oleh Tim Pelaksana
Smart City, maka Dewan Smart City yang lebih high profile perlu berperan aktif melakukan
advokasi dan lobi politik agar Perda segera disetujui dan ditetapkan oleh DPRD. Bila saat
ini di masing masing daerah belum ada Perda terkait ini, ada baiknya untuk memasukkan
Ranperda dalam Prolegda2018, sehingga menjadi salah satu ranperda yang akan dibahas
dan ditetapkan oleh DPRD. Namun tidak mustahil, lobi dan advokasi yang tepat bisa
membuat Perda dibahas dan ditetapkan secepatnya pada tahun ini.
Sedangkan panduan serta juklak/juknis biasanya bisa dibuat dalam bentuk yang lebih
bersifat internal pemda yakni peraturan kepala daerah, peraturan kepala OPD, Surat
Edaran, dsb.
J. JADWAL KEGIATAN PENDAMPINGAN GERAKAN MENUJU Smart City

NASIONAL
Program Pendampingan Penyusunan Masterplan Smart City dilakukan oleh
Kementerian Kominfo melalui tenaga ahli pendamping yang dilakukan melalui 4 (empat)
kali program bimbingan teknis (bimtek) dengan jadwal dan susunan acara dapat dilihat
pada Tabel I dibawah.
Tabel II.15. Jadwal Kegiatan Pendampingan Gerakan Menuju Smart City Nasional
NARASUMBE
BIMTEK WAKTU KEGIATAN PESERTA
R
Persiapan, Perencanaan, dan
Bimtek Koordinasi Penyusunan
#1 Masterplan Smart City dan
Penentuan Program Quickwins
Hari Ke – 09:00 – Pembukaan
1 10:00 − Sambutan − Kapala − Kapala
− Perkenalan Tim Daerah (Dewan Daerah/ Daerah/
Smart City, Tim Pelaksana Smart Sekda Sekda
City, Tim Penyusun (Reviewer) − Dewan Smart − Dewan Smart
City City
NARASUMBE
R
Masterplan Smart City, dan OPD − Tim − Tim
terkait Pembimbing Pelaksana
− Perkenalan Tim Pembimbing Smart City
− OPD
− Tim
Pembimbing
Pemaparan dan Diskusi − Tim − Kapala

Program pendampingan Gerakan Pembimbing Daerah/
Menuju Smart City Kemkominfo − Direktorat Sekda
dan Penyampaian Jadwal Bimtek Kemkominfo − Dewan Smart
+ Sosialisasi Dari Direktorat e-Gov City
Kemkominfo − Tim
Pelaksana
Smart City
− OPD
10:00 – Coffee break

10:15
10:15 – Pemaparan dan Diskusi Tim − Kapala
12:00 Teori, Arah Kebijakan, Pembimbing Daerah/
Kelembagaan, dan Tata Sekda
Kelola/Tata Pamong Smart City − Dewan Smart
City
− Tim
Pelaksana
Smart City
− OPD
12:00 – Istirahat dan Makan Siang

13:00
13:00 – Diskusi − Tim − Dewan Smart
15:00 Pembahasan Rancangan Isi Pelaksana City
Masterplan Smart City Daerah Smart City − OPD
Daerah
− Tim
Pembimbing
15:00 – Coffee Break
15:30
17:00 Analisis Kesenjangan Kesiapan Pelaksana City
Smart City dan Diskusi Prioritas Smart City − OPD
Pembangunan Smart City Daerah: Daerah
NARASUMBE
R
SWOT Analysis Untuk Struktur, − Tim
Infratruktur dan Suprastruktur Pembimbing
Hari Ke- 2 09:00 – Diskusi − Tim − Dewan Smart

10:30 − Penyusunan Prioritas Pelaksana City
Pembangun Smart City Daerah Smart City − OPD
Dalam 5-10 tahun Daerah
− Penentuan Tujuan, Sasaran, − Tim
dan Indikator Keberhasilan Pembimbing
Program Prioritas Pembangunan
Smart City
10:30 – Coffe Break
10:45
10:45 – Pemaparan dan Diskusi − Tim − Kapala
12:00 − Visi, misi, strategi dan arah Pelaksana Daerah/
pembangunan daerah jangka Smart City Sekda
menengah dan jangka panjang Daerah − Dewan Smart
− Kesiapan daerah dalam City
implementasi Smart City: − OPD
o Struktur: SDM, manajemen, − Tim
dan pembiayaan Pembimbing
o Infrastruktur : fisik, TIK, dan
sosial
o Suprastruktur: peraturan
daerah, kelembagaan, dan
pelaksanaannya
Perkembangan/Pengalaman
pembangunan TIK, Inovasi daerah
(e-gov dan Smart City)
13:00
15:00 Penentuan Program Quickwins Pelaksana City
Smart City 2021 – 2022: Why, Smart City − OPD
What, How, When, Where, Who Daerah
dan analisis dampak bagi daerah − Tim
Pembimbing
*). Catatan: boleh lebih dari satu.
17:00 Pelaksana City
− OPD
NARASUMBE
R
− Jadwal dan Penugasan Smart City − Tim
Penyusunan Masterplan Smart Daerah Pembimbing
City (Bagi Yang Belum Ada)
− Jadwal dan Penugasan Review
Masterplan Smart City (Bagi Yang
Sudah Ada)
17:00 + Audiensi Tim Pembimbing dengan − Tim − Kepala
Kepala Daerah Pelaksana Daerah
Smart City
*). Jadwal Menyesuaikan. Daerah
− Tim
Pembimbing
Progress Review +
Penyelarasan Draft Masterplan
Bimtek
Smart City + Koordinasi
#2
Implementasi Program
Quickwins
Hari Ke – 09:00 – Pemaparan dan Diskusi − Tim − Tim
1 10:30 Draft Awal Masterplan Smart City Pelaksana Pelaksana
(Pendahuluan) Smart City Smart City
− Analisis Masa Depan Daerah Daerah
− Analisis Daya Saing − Tim
− Analisis Kesiapan Smart City Pembimbing
− Analisis Tingkat Kematangan
Smart City
− Tujuan & Sasaran
10:45
10:45 – Pemaparan dan Diskusi − Tim − Tim
12:00 Draft Awal Masterplan Smart City - Pelaksana Pelaksana
Program Pembangunan Smart City Smart City Smart City
5-10 Tahun: Daerah Daerah
− Program Jangka Pendek 1 Tahun − Tim
(2021-2022) Pembimbing
− Program Jangka Menengah 5
Tahun (2018 – 2023)
− Program Jangka Panjang 10
Tahun (2023 – 2028)
13:00
15:00 Pelaksana Pelaksana
NARASUMBE
R
1. Draft Awal Masterplan Smart City Smart City Smart City
- Program Pembangunan Smart Daerah Daerah
City 5-10 Tahun: − Tim
− Program Jangka Menengah 5 Pembimbing
Tahun (2018 – 2023)
2. Pembahasan masterplan
kawasan
− Keterkaitan tema kawasan dan
daerah
− Program-program kolaborasi
antara daerah
15:30
17:00 Draft Awal Masterplan Smart City - Pelaksana Pelaksana
Program Pembangunan Smart City Smart City Smart City
5-10 Tahun: Daerah Daerah
− Program Jangka Panjang 10 − Tim
Tahun (2023 – 2028) Pembimbing
Hari Ke- 2 09:00 – Pemaparan dan Diskusi − Tim − Tim

10:30 Laporan Progress Perencanaan dan Pelaksana Pelaksana
Implementasi Program Quickwins Smart City Smart City
Smart City (1/3) Daerah Daerah
− Forum Smart − Forum Smart
City Terkait City Terkait
− Tim
Pembimbing

10:45
12:00 Koordinasi dan Konsultasi Pelaksana Pelaksana
Pelaksanaan Program Quickwins Smart City Smart City
(2/3) Daerah Daerah
− Forum Smart − Forum Smart
− Tim
Pembimbing

13:00
15:00 Pelaksana Pelaksana
NARASUMBE
R
Koordinasi dan Konsultasi Smart City Smart City
Pelaksanaan Program Quickwins Daerah Daerah
(3/3) − Forum Smart − Forum Smart
− Tim
Pembimbing

15:30
15:30 – Diskusi − Tim − Tim
17:00 Rencana Kerja dan Penugasan Pelaksana Pelaksana
Penyusunan, Perbaikan Draft Smart City Smart City
Masterplan Smart City dan Program Daerah Daerah
Kerja Quickwins Smart City: − Forum Smart − Forum Smart
− What work City Terkait City Terkait
− What doesn’t work − Tim
− What should be improved Pembimbing
− Workplan & KPI (What, When,
Who)
Kepala Daerah Pelaksana Daerah
Smart City
− Tim
Pembimbing
Progress Review +
Penyelarasan Draft Masterplan
Bimtek
Smart City + Koordinasi
#3
Implementasi Program
Quickwins
Hari Ke – 09:00 – Pemaparan dan Diskusi − Tim − Tim
1 10:30 Draft Awal Masterplan Smart City Pelaksana Pembimbing
(Roadmap Implementasi Program Smart City
Pembangunan Smart City) Jangka Daerah
Pendek 1 Tahun (2021-2022) dan
Jangka Menengah 5 Tahun (2018-
2023)
− Tujuan dan Sasaran
− Indikator Keberhasilan
− Pelaksana
− Kerjasama
− Pembiayaan
NARASUMBE
R
− Monitoring & Evaluasi
− Timeline
10:45
12:00 Draft Awal Masterplan Smart City Pelaksana Pembimbing
(Roadmap Implementasi Program Smart City
Pembangunan Smart City) Jangka Daerah
Panjang 5 – 10 Tahun (2023-2028)
− Pelaksana
− Kerjasama
− Pembiayaan
− Timeline
13:00
15:00 Koordinasi dan Konsultasi Pelaksana Pembimbing
Pelaksanaan Program Quickwins Smart City
(1/2) Daerah
− Smart City
Forum
Terkait
15:30
17:00 Koordinasi dan Konsultasi Pelaksana Pembimbing
Pelaksanaan Program Quickwins Smart City
(2/2) Daerah
− Smart City
Forum
Terkait
− Tim
Pembimbing
Hari Ke- 2 09:00 – Pemaparan dan Diskusi − Tim − Tim

10:30 Analisis Kesenjangan Aplikasi e-Gov Pelaksana Pembimbing
& Program Integrasi Aplikasi e-gov Smart City
“Smart e-gov” (1/2) Daerah
− What work − OPD Terkait
− What doesn’t work
NARASUMBE
R
− What should be improved
Who)
10:45
12:00 Analisis Kesenjangan Aplikasi e-Gov Pelaksana Pembimbing
& Program Integrasi Aplikasi e-gov Smart City
“Smart e-gov” (2/2) Daerah
− What work − OPD Terkait
Who)
13:00
15:00 Jadwal dan Penugasan Pelaksana Pembimbing
Pelaksanaan Integrasi Aplikasi Smart City
“Smart e-Gov”. Daerah
− Indikator Keberhasilan − OPD Terkait
− Pelaksana
− Kerjasama
− Pembiayaan
− Timeline
15:30
17:00 Rencana Kerja dan Penugasan Pelaksana Pembimbing
Penyusunan, Perbaikan Draft Smart City
Masterplan Smart City dan Program Daerah
Kerja Quickwins Smart City: − Smart City
− What work Forum
Who)
Kepala Daerah. Pelaksana Daerah
Smart City
NARASUMBE
R
− Tim
Pembimbing
Final Review + Penyelarasan

Bimtek
Draft Masterplan Smart City &
#4
Program Quickwins
Hari Ke – 09:00 – Pemaparan dan Diskusi − Tim − Dewan Smart
1 10:30 Draft final & review Masterplan Pelaksana City
Smart City (Pendahuluan) Smart City − Tim
− Analisis Masa Depan Daerah Pembimbing
− Analisis Daya Saing
− Analisis Kesiapan Smart City
− Analisis Tingkat Kematangan
Smart City
− Tujuan & Sasaran
10:45
10:45 – Pemaparan dan Diskusi − Tim − Dewan Smart
12:00 Draft final dan review Masterplan Pelaksana City
Smart City Smart City − Tim
(Framework dan Program Kerja 5- Daerah Pembimbing
10 Tahun)
13:00
15:00 Draft Final dan Review Masterplan Pelaksana City
Smart City Smart City − Tim
(Roadmap Implementasi Program Daerah Pembimbing
Pembangunan Smart City) Jangka
Pendek 1 Tahun dan Jangka
Menengah 5 Tahun
− Pelaksana
− Kerjsama
− Pembiayaan
− Timeline
15:30
17:00 Draft Final dan Review Masterplan Pelaksana City
Smart City
NARASUMBE
R
(Roadmap Implementasi Program Smart City − Tim
Pembangunan Smart City) Jangka Daerah Pembimbing
Panjang 10 Tahun
− Tujuan dan sasaran
− Pelaksana
− Kerjasama −
Pembiayaan
− Timeline
Hari Ke- 2 09:00 – Pemaparan dan Diskusi − Tim − Dewan Smart

10:30 Pelaksanaan Program Quickwins Pelaksana City
Smart City − Tim
Daerah Pembimbing
− Forum Smart
City Terkait
10:45
12:00 Analisis Kesenjangan Implementasi Pelaksana City
Program Quickwins Smart City Smart City − Tim
− What work Daerah Pembimbing
− What doesn’t work − Forum Smart
− What should be improved City Terkait
Who)
13:00
13:00 – Pemaparan dan Diskusi Tim − Dewan Smart
15:00 − Strategi dan Taktik Program Pembimbing City
Literasi Smart City daerah − Tim
(internal dan masyarakat): Pelaksana
peningkatan kesadaran dan Smart City
tanggungjawab masyarakat Daerah
dalam pelaksanaan Smart City
− Strategi dan Taktik Branding dan
Komunikasi Program Smart City
Daerah

15:30
NARASUMBE
R
15:30 – − Evaluasi akhir dan masukan − Dewan Smart − Kepala
17:00 Penyusunan Masterplan Smart City Daerah/
City, Perencanaan, dan − Tim Sekda
Pelaksanaan Quickwins Smart Pelaksana − Tim
City, Rencana Implementasi Smart City Pembimbing
Program Smart City dalam 5-10 Daerah
Tahun Kedepan
− Program Penutupan
17:00 – − Press Conference Smart City − Kepala − Media Lokal
Selesai − Penandatanganan komitmen Daerah & Media
Kepala Daerah, Dewan Smart − Ketua Dewan terkait
City, Tim Pelaksana, OPD, dan Smart City
Pihak Terkait − Ketua Tim
Pelaksana
− Tim
Pembimbing
BAB III: Buku Quickwins Smart City
A. Pengertian
Buku Quickwins Smart City melengkapi dokumen perencanaan pembangunan Smart
City Daerah, yang utamanya terdiri atas Buku Analisis Strategis (Buku 1), Buku
Masterplan (Buku 2) dan Buku Executive Summary (Buku 3). Namun demikian,
berbeda dengan ketiga buku tersebut yang mana berisikan berbagai rencana program
dan juga rencana aksi untuk jangka pendek, menengah serta Panjang, Buku
Quickwins berisikan informasi/profil program-program unggulan pembangunan Smart
City Daerah yang dalam aspek waktu masuk dalam jangka pendek. Sebagaimana
makna dari kata Quickwins tersebut, dalam hal ini yang menjadi Quickwins Smart City
adalah program-program yang dalam waktu pendek/cepat dilaksanakan, membawa
dampak perbaikan yang secara langsung dirasakan oleh masyarakat serta dalam hal
kebutuhan sumber daya tidak memerlukan alokasi yang terlalu besar. Dalam hal ini
Quickwins dapat juga dipandang sebagai program unggulan Pemerintah Daerah dalam
usahanya guna mempercepat peningkatan layanan serta kualitas hidup masyarakat.
Oleh sebab itu, Buku Quickwins Smart City hanya akan berisikan informasi mengenai
program unggulan pembangunan Smart City Daerah, yang mana merupakan bagian
dari rangkaian seluruh program-program pembangunan Smart City Daerah
sebagaimana tertuang dalam Buku Masterplan Smart City (Buku 2) dan tentunya jika
dihitung dari jumlahnya akan lebih sedikit dari keseluruh jumlah program yang ada di
dalam Buku Masterplan Smart City (Buku 2). Dalam hal peninjauan isi buku, maka
idealnya Pemerintah Daerah dapat Menyusun Buku Quickwins Smart City setiap
tahunnya, dengan harapan bahwa setiap tahun akan selalu ada Quickwins atau
program-program unggulan baru yang menjadi flagship dari program pembangunan
Smart City Daerah.
B. Karakteristik Quickwins Smart City

Sebagaimana telah dijelaskan sebelumnya, Quickwins Smart City adalah program-
program unggulan Pemerintah Daerah pada tiap dimensi Smart City dalam usaha
mewujudkan Smart City di wilayahnya. Oleh sebab itu ada beberapa
karakteristik/pertanyaan sebagai berikut yang harus diperhatikan dalam
merencanakan, melaksanakan maupun menjaga keberlangsungan Quickwins
tersebut:
• Perumusan Inovasi, apakah Quickwins dirancang dengan melibatkan seluruh

pihak terkait smart city dan telah memperhatikan permasalahan strategis
daerah? (permasalahan strategis daerah terdapat di dalam RPJMD)
• Daya Tarik Inovasi, apakah Quickwins yang dirancang memiliki daya tarik, baik
untuk kalangan internal (warga lokal dan pemerintah daerah) maupun
eksternal (masyarakat luar daerah)?
• Manfaat Inovasi, sejauh mana Quickwins yang dirancang benar-benar dapat
dirasakan manfaatnya oleh masyarakat?
• Keunikan Inovasi, apakah Quickwins yang dirancang mengandung keunikan
atau ada unsur kreativitas didalamnya?
• Peluang Kemitraan, sejauh mana Quickwins yang dirancang dapat membuka
peluang kemitraan dengan pihak eksternal?
• Potensi Pengembangan, sejauh mana Quickwins memiliki potensi untuk
dikembangkan lebih lanjut di masa depan?
• Keberlangsungan, apakah Pemerintah Daerah sudah memiliki strategi untuk
menjaga keberlangsungan berjalannya Quickwins di tahun-tahun mendatang?
• Sumber Daya, apakah sumber daya untuk menjalankan dan mengembangkan
Quickwins tersedia?
• Manajemen Risiko, apakah telah dilakukan identifikasi berbagai risiko yang
dapat mempengaruhi pelaksanaan maupun pengembangan Quickwins serta
telah dirancang rencana mitigasinya?
• Keberlanjutan, apakah Quickwins dari tahun-tahun sebelumnya masih tetap
terjaga keberlangsungannya dan apakah tiap tahunnya Pemerintah Daerah
mampu merumuskan inovasi baru?
Berbagai pertanyaan yang telah diberikan di atas menjadi acuan dalam hal
merumuskan dan juga menentukan apakah sebuah program pembangunan Smart City
Daerah dapat dikategorikan sebagai Quickwins atau bukan. Detilnya informasi yang
dibutuhkan berkaitan dengan perumusan maupun penentuan Quickwins Smart City
dikarenakan Quickwins adalah program unggulan yang memiliki dampak serta
kontribusi positif bagi masyarakat sehingga tentunya dalam hal perencanaan,
kebermanfaatan, peluang pengembangan serta keberlangsungannya harus terjamin
kedepannya.
C. Manajemen Risiko Quickwins Smart City

Manajemen Risiko perlu dilakukan untuk meminimalisir risiko yang akan terjadi. Dalam
hal ini, risiko perlu dikelola demi tercapainya tujuan inisiatif. Selain itu, Manajemen
Riko juga dilakukan untuk memiliki kesiapan dalam merespon jika risiko tersebut
terjadi.
Definisi dari Risiko adalah efek ketidakpastian tentang suatu keadaan yang akan
terjadi nantinya (future), yang apabila terjadi bisa menimbulkan suatu kerugian (risiko
negatif) atau peluang (risiko positif). Sebagai contoh, risiko negatif yang berasal dari
alam adalah Tsunami, Banjir, Tanah Longsor, Gempa Bumi, sedangkan risiko positif
yang berasal dari alam adalah adanya kebutuhan jasa asuransi, kebutuhan industri
padat karya, dan lainnya.
Pengertian Manajemen Risiko adalah suatu proses identifikasi, analisis, pengendalian,
dan upaya untuk menghapus, menghindari atau setidaknya meminimalisir risiko yang
tidak dapat diterima. Secara garis besar, pengendalian serta upaya untuk menghapus,
menghindari atau meminimalisir risiko disebut sebagai mitigasi risiko. Dalam hal ini,
kaitannya dengan Quickwins Smart City, proses Manajemen Risiko menjadi penting
dikarenakan sifat dari Quickwins yang merupakan program unggulan dan ditargetkan
untuk dapat memberikan dampak positif yang signifikan bagi masyarakat. Oleh sebab
itu, sangat penting agar kiranya Pemerintah Daerah melakukan Manajemen Risiko
khususnya pada Quickwins Smart City guna menghapus, menghindari atau
meminimalisir risiko yang berpotensi mengganggu efektifitasnya sehingga tidak dapat
mencapai sasaran yang telah ditentukan.
Mitigasi Risiko juga dapat disebut sebagai suatu upaya yang dilakukan untuk
mengurangi atau menghapus kerugian yang mungkin terjadi akibat risiko yang terjadi
(bencana) yaitu dengan cara membuat persiapan sebelum terjadinya bencana.
Adapun bentuk mitigasi risiko terbagi menjadi 2 (dua), yaitu yang bersifat struktural
dan non-struktural. Mitigasi Struktural adalah upaya untuk meminimalkan bencana
yang dilaksanakan melalui pembangunan prasarana fisik dan memakai pendekatan
teknologi, sedangkan Mitigasi Non-Struktural adalah upaya mengurangi akibat
bencana dengan pembuatan kebijakan seperti suatu peraturan. Beberapa contoh
Mitigasi Struktural adalah sebagai berikut:
• Pembangunan kanal khusus untuk mencegah banjir.
• Penggunaan alat deteksi aktivitas gunung berapi.
• Membuat struktur bangunan yang tahan gempa.
• Penggunaan sistem peringatan dini untuk memperkirakan kemungkinan
adanya gelombang tsunami.
Sedangkan contoh Mitigasi Non-Struktural adalah sebagai berikut:
• Larangan membuang sampah ke selokan atau sungai.
• Mengatur tata ruang kota.
• Mengatur kapasitas pembangunan masyarakat.
XX.3.1. Identifikasi Risiko

Tahapan pertama dalam proses Manajemen Risiko adalah untuk dapat
mengidentifikasi berbagai risiko yang berpotensi menimbulkan kegagalan ataupun
kerugian khususnya pada Quickwins Smart City. Dalam hal ini, proses identifikasi risiko
dilakuan dengan mengacu pada parameter risiko Smart City sebagaimana
digambarkan berikut ini:
Dalam hal ini, risiko-risiko yang mungkin timbul dan berdampak pada Quickwins Smart
City diidentifikasi mengacu pada kategori Nature, Infrastructure, Structure,
Suprastructure dan juga Culture. Penjelasan lebih lengkap mengenai tiap kategori dan
sub-kategorinya diberikan sebagai berikut:
Kategori Sub-Kategori Deskripsi
Infrastruktur Infrastruktur Fisik Infrastruktur yang berfungsi untuk

mendorong pada kegiatan sosial,
budaya dan ekonomi:
> Jalan; jembatan; pasar; gedung
pemerintahan; waduk; sekolah; rumah
sakit, JPO, Pedestrian; alun-alun;
taman; rumah ibadah; RTH; panti
jompo/piatu; dll.
Infrastrutkur Digital Infrastruktur yang berbasis TIK:

> FO; tower/BTS; Wi-Fi; dll.
Teknologi Segala sesuatu yang dapat

mempercepat, mempermudah layanan
dan prosedur operasi
> Perangkat lunak; aplikasi;, sistem
informasi, dll
> Peralatan teknologi: Komputer,
ponsel, sensor, CCTV, drone, satelit,
pesawat terbang, robot, mesin, dll
Suprastruktur Hukum Hukum positif:

> Undang-Undang; Peraturan Daerah,
Peraturan Kepala Daerah, dll
Politik kebijakan publik, dan aspek politik
lainnya
> Kebijakan; pemilihan kepala daerah;
dll
Kelembagaan Organisasi pemerintah daerah dan

organisasi yang ada di masyarakat
> OPD, LSM, dll
Infrastruktur Infrastruktur Fisik Infrastruktur yang berfungsi untuk

mendorong pada kegiatan sosial,
budaya dan ekonomi:
> Jalan; jembatan; pasar; gedung
pemerintahan; waduk; sekolah;
rumah sakit, JPO, Pedestrian; alun-
alun; taman; rumah ibadah; RTH;
panti jompo/piatu; dll.
Infrastrutkur Digital Infrastruktur yang berbasis TIK:

> FO; tower/BTS; Wi-Fi; dll.
Teknologi Segala sesuatu yang dapat

mempercepat, mempermudah
layanan dan prosedur operasi
> Perangkat lunak; aplikasi;, sistem
informasi, dll
> Peralatan teknologi: Komputer,
ponsel, sensor, CCTV, drone, satelit,
pesawat terbang, robot, mesin, dll
Suprastruktur Hukum Hukum positif:

> Undang-Undang; Peraturan
Daerah, Peraturan Kepala Daerah,
dll
Politik kebijakan publik, dan aspek politik

lainnya
> Kebijakan; pemilihan kepala
daerah; dll
Kelembagaan Organisasi pemerintah daerah dan

organisasi yang ada di masyarakat
> OPD, LSM, dll
Culture Sosial Tatanan sosial yang ada di
masyarakat
> budaya, adat-istiadat, hukum
adat, dll.
Ekonomi Aspek perekonomian masyarakat

> perdagangan; transaksi
elektronik; investasi; dll
XX.3.2. Analisis Risiko

Pada dasarnya analisis risiko adalah proses yang dilakukan untuk menilai tingkatan
sebuah risiko. Penilaian ini dilakukan dengan mengacu pada 2 (dua) faktor, yaitu 1)
tingkat kemungkinan terjadinya sebuah risiko dan 2) dampak yang ditimbulkan jika
risiko tersebut terjadi. Tingkat risiko kemudian dihitung berdasarkan hasil perkalian
antara skor tingkat kemungkinan dan skor dampak dari risiko. Dalam proses analisis
risiko Quickwins Smart City, digunakan tabel berikut ini untuk menilai tingkat
kemungkinan terjadinya risiko:
Tingkat Kemungkinan Deskripsi
Kemungkinan terjadi 1-2 kali dalam

1 Kecil
satu periode
Kemungkinan terjadi 3-4 kali dalam

2 Sedang
satu periode
Kemungkinan terjadi >5 kali dalam

3 Besar
satu periode
Dimana 1 (satu) periode dalam hal ini adalah sama dengan 1 (satu) tahun. Sedangkan
untuk memberikan nilai pada dampak yang ditimbulkan sebuah risiko jika terjadi
diberikan sebagai berikut:
Tingkat Dampak Deskripsi
Dampak secara finansial atau non-

finansial tidak terlalu serius, tidak
1 Kecil
menyebabkan banyak masalah
atau kerusakan
finansial besar atau punya
2 Sedang
pengaruh untuk mendapatkan
tindakan lebih lanjut

3 Besar finansia sangat buruk, serius, atau
kerusakan yang tidak dikehendaki
Selanjutnya, tingkat risiko dihitung dengan mengacu pada rumus dan tabel berikut
ini:
Tingkat
Deskripsi Aksi
Risiko
Harus ada aksi perbaikan dalam
>7 Tinggi
maksimum 3 bulan ke depan
Harus ada aksi perbaikan dalam
4-6 Sedang
maksimum 6 bulan ke depan
1-3 Rendah Perlu ada perhatian
Matriks tingkat risiko dan keterhubungannya dengan tingkatan deskripsi Rendah,

Sedang dan Tinggi diilustrasikan pada gambar berikut ini:
D. Mitigasi Risiko
Tahapan akhir dari proses Manajemen Risiko adalah mendefisikan upaya-upaya yang
akan dilakukan guna mengelola risiko yang telah diidentifikasi serta dianalisis
sebelumnya. Dalam hal ini, upaya yang disebut sebagai mitigasi tersebut dibagi
menjadi 2 (dua) bentuk yaitu, Mitigasi Struktural dan Mitigasi Non-Struktural. Contoh
dari mitigasi yang dirancang tehadap risiko yang telah diidentifikasi diberikan sebagai
berikut:
Mitigasi Mitigasi Non-

No Risiko
Struktural Struktural
Membangun Melakukan
layanan berbasis pelatihan dan
elektronik penyuluhan
Membentuk
Membangun
R-1 Banjir Kelompok Kerja
tanggul sungai
atau POKJA
Membersihkan Membuat Prosedur
sungai dan Operasi Standar
pembuatan sudetan Bencana Banjir
Penyusunan Manajemen Risiko untuk tiap Quickwins Smart City yang telah ditentukan
pada tahun tertentu dan prosilnya masuk dalam Buku Quickwins Smart City dapat
dilakukan dengan memanfaatkan Formulir Manajemen Risiko yang terlampir pada
Bagian Lampiran buku panduan ini.
E. Struktur Buku Quickwins Smart City

Sebagaimana telah dijelaskan sebelumnya, Buku Quickwins Smart City berisikan profil
program unggulan dalam rencana pembangunan Smart City Daerah, dimana tiap
dimensi Smart City diwakili oleh 1 (satu) program. Dalam hal ini maka ditentukan
struktur Buku Quickwins sebagai berikut:
1. Visi dan Prioritas RPJMD

1.1. Visi, Misi dan Sasaran RPJMD
1.2. Pemetaan Misi dan Sasaran RPJMD terhadap Dimensi Smart City
2. Visi dan Sasaran Smart City Daerah
2.1. Visi Smart City Daerah
2.2. Sasaran Jangka Pendek Smart Governance
2.3. Sasaran Jangka Pendek Smart Branding
2.4. Sasaran Jangka Pendek Smart Economy
2.5. Sasaran Jangka Pendek Smart Society
2.6. Sasaran Jangka Pendek Smart Living
2.7. Sasaran Jangka Pendek Smart Environment
3. Profil Quickwins Smart City Daerah

3.1. Quickwins Smart Governance
Profil Quickwins memuat informasi mengenai Gambaran umum,
Keunikan, Manfaat dan Tantangan, Strategi Pengembangan dan
Keberlangsungan, dan Kebutuhan Sumber Daya
3.2. Quickwins Smart Branding
3.3. Quickwins Smart Economy
3.4. Quickwins Smart Society
3.5. Quickwins Smart Living
3.6. Quickwins Smart Environment
4. Manajemen Risiko Quickwins
Komponen Manajemen Risiko terdiri atas informasi Identifikasi Risiko,
Analisis Risiko, dan Mitigasi Risiko
5. Penutup
F. Penjelasan Bagian Buku Quickwins Smart City

Informasi mengenai Visi, Misi dan Sasaran RPJMD serta pemetaan Misi dan Sasaran
RPJMD terhadap Dimensi Smart City perlu diulas kembali dalam Buku Quickwins,
meskipun telah dituliskan pada Buku Masterplan Smart City (Buku 2) dikarenakan
perlu adanya kesesuaian penetapan Quickwins pada masing-masing dimensi dengan
mengacu pada sasaran prioritas pembangunan daerah yang tertulis di dalam RPJMD.
Informasi mengenai hal ini mengacu kepada informasi terkait
pemetaan/keterhubungan antara Misi dan Sasaran RPJMD terhadap Dimensi Smart
City. Pemetaan ketehubungan dapat disajikan dalam bentuk tabel seperti contoh
berikut ini:
Dimensi Smart City
Smart Environment
Smart Governance
Smart Branding
Smart Economy
Smart Society
Misi Tujuan Sasaran
Smart Living
No
RPJMD RPJMD RPJMD
Meningkatkan
Meningkatny
penerapan nilai-nilai
Meningkatnya a
keagamaan dalam
ketentraman dan ketentraman
1 kehidupan
ketertiban dan
bermasyarakat menuju
masyarakat ketertiban
masyarakat yang
masyarakat
religius.
Meningkatkan akses, Meningkatny
mutu dan pemerataan a Derajat
pelayanan pendidikan Meningkatkan Kesehatan
2 dan kesehatan untuk Kualitas Sumber
Meningkatny
mewujudkan Daya Manusia
a Kualitas
masyarakat yang cerdas
Pendidikan
dan sehat.

Pada Bab 2 Buku Quickwins Smart City, diulas kembali mengenai sasaran
pembangunan Smart City Daerah, khususnya yang masuk dalam periode jangka
pendek (1 tahun ke depan). Hal ini sehubungan dengan karakteristik waktu
pelaksanan dari program Quickwins Smart City, yaitu program-program yang telah
berjalan atau setidaknya yang akan dijalankan dalam jangka waktu 1 (satu) tahun ke
depan. Disampaikannya informasi mengenai sasaran jangka pendek pembangunan
untuk masing-masing dimensi Smart City akan memberikan justifikasi mengenai
pemilihan dan penentuan program jangka pendek pembangunan Smart City sebagai
Quickwins. Sebagai contoh, sasaran dapat disampaikan dalam bentuk tabel berikut:
Sub Pilar Dimensi Sasaran Smart Governance
Pelayanan Publik Menghadirkan pelayanan publik yang inklusif dengan

(Public Service) berbasis NIK yang terintegrasi dengan semua jenis
layanan
Manajemen Menguatkan tata kelola pemerintahan yang baik serta

Birokrasi yang mendorong pengembangan penerapan sistem informasi
Efisien berbasis teknologi sehingga menghasilkan Sistem
(Bureaucracy) Birokrasi yang simple elegan dan tepat (SILET) dan
Sistem Informasi Administrasi Pengadaan (SIAP)
Efisiensi Kebijakan Menghadirkan pelayanan terintegrasi untuk kebutuhan
Publik (Public masyarakat, dunia usaha, ASN serta Aparat terkait
Policy) layanan pemerintahan melalui satu kali klik dengan OGIS
(One Get Information System)

Bab 3 Buku Quickwins Smart City, merupakan profil dari tiap-tiap Quickwins pada
masing-masing dimensi Smart City. Profil Quickwins tersebut, berisikan informasi
mengenai Gambaran umum, Keunikan, Manfaat dan Tantangan, Strategi
Pengembangan dan Keberlangsungan, dan Kebutuhan Sumber Daya. Pengumpulan
informasi yang berkaitan dengan profil Quickwins dapat dilakukan dengan
memanfaatkan kertas kerja Profil Inovasi Daerah sebagai berikut:
Butir Pengisian Penjelasan

Formulir
1. Nama Singkat Nama singkat yang diberikan kepada inovasi untuk
Inovasi keperluan intern maupun ekstern dapat berupa:
5. Singkatan dari nama program/kegiatan/produk
layanan atau bentuk inovasi lain
6. Nama populer yang menarik dan terkini untuk
memudahkan promosi dan memotivasi
pengembangan dan implementasi
7. Dapat berupa penamaan sementara saja sebelum
diimplementasikan secara luas. Pada tahap awal
bisa belum ditetapkan.
2. Penjelasan singkat Deskripsi tentang inovasi yang menjelaskannya secara
singkat:
1. Masalah/kebutuhan yang diatasi/dipenuhi
2. Pembaruan/ide/solusi apa yang diberikan untuk hal
di atas
3. Penjelasan lebih rinci dapat diberikan dalam
dokumen lampiran (sesuai sistem online/offline
yang dibangun)
3. Status Saat Ini Kode Status dalam siklus manajemen inovasi
a. Kode status
b. Persentase 1. Kebutuhan/masalah dalam proses perumusan
Selesai 2. Ide/konsep inovasi awal dalam proses
c. Penjelasan penulisan/penggambaran
3. Rencana pembangunan/implementasi dalam
pembuatan
4. Inovasi dan komponen pendukungnya dalam
pembangunan
5. Implementasi Inovasi sedang berlangsung
6. Evaluasi dan rencana pengembangan lebih lanjut
sedang berlangsung
Persentase Penyelesaian (progres waktu/pekerjaan)

1% sd. 100% dalam kode status dimaksud (bukan
keseluruhan inovasi)
Keterangan tambahan status (url)

4. Manfaat dari inovasi Penjelasan singkat penerima manfaat,
dampak/keuntungan/manfaat yang didapatkan dari
inovasi baik secara langsung maupun tidak langsung,
bersifat intern maupun ekstern
5. Keunikan / Kreativitas, pemikiran baru, kekhasan yang

kreativitas diperkenalkan, originalitas, pembedaan dari inovasi
sejenis lainnya
6. Kemitraan Pelibatan pihak lain dalam pembangunan, implementasi
dan evaluasi (nama para pihak, peran, dan status progres
kemitraan). Dapat berupa instansi pemerintah, sektor
pendidikan, sektor usaha, organisasi profesi atau elemen
masyarakat/komunitas yang dapat berkontribusi.
Butir Pengisian Penjelasan
Formulir
7. Potensi untuk Peluang untuk pengembangan/peningkatan dari sisi
pengembangan lebih produk inovasi, ruang lingkup/jangkaun, replikasi,
lanjut penyebaran dan lain lain
8. Strategi Menjaga Pilihan pendekatan/langkah yang diambil dalam rangka
Keberlangsungan memastikan keberlangsungan (sustainability)
implementasi dan pengembangan dari inovasi dapat
terjadi melalui kebijakan/regulasi, kelembagaan,
penyediaan infrastruktur, sumber daya dan kompetensi.
9. Sumber daya yang Sumber daya yang diperlukan dalam perencanaan,
digunakan pembangunan, implementasi dari inovasi. Bentuknya
dapat berupa pendanaan, tenaga ahli, sarana dan bentuk
lain. Pilihan pilihan sumber penyediaan yang ada.
10. Analisis Risiko Uraian singkat dari perkiraan adanya dampak lain (selain
manfaat dan keuntungan di atas) dari inovasi yang perlu
diantisipasi, ditanggulangi, dimitigasi atau dikelola
dengan cara cara lain sesuai kaidah manajemen risiko
Dimana informasi yang berkaitan dengan Manajemen Risiko dilengkapi dengan

informasi sebagaimana yang telah dijelaskan pada Sub-Bab mengenai Manajemen
Risiko Quickwins di atas.

Bab mengenai Manajemen Risiko Quickwins, menjelaskan mengenai berbagai upaya
yang dilakukan untuk dapat memitigasi risiko yang berpotensi menyebabkan tidak
dapat direalisasikannya Quickwins tersebut, ataupun yang berpotensi menyebabkan
tujuan dari Quickwins tersebut tidak terpenuhi. Sebagaimana yang telah dijelaskan
pada Sub-Bab Manajemen Risiko Quickwins, pada bagian ini dari Buku Quickwins
Smart City dijelaskan informasi mengenai berbagai risiko yang sudah diindetifikasi,
analisis risiko yang telah dilakukan serta penanganan dan mitigasi risiko yang
direncanakan. Data dan informasi berkaitan dengan Manajemen Risiko dikumpulkan
menggunakan formulir Manajemen Risiko sebagaimana telah dijelaskan sebelumnya.
Selanjutnya, Manajemen Risiko ini dibuat untuk masing-masing Quickwins yang
mewakili tiap dimensi Smart City, yaitu Smart Governance, Smart Branding, Smart
Economy, Smart Living, Smart Society dan Smart Environment. Format kertas kerja
manajemen risiko quickwins dapat dilihat pada Lampiran V.
BAB IV: Masterplan Smart City Kawasan1
A. Pengertian
Dokumen Masterplan Smart City untuk tiap Kawasan Pariwisata Prioritas Nasional
(PPN) dan Ibu Kota Negara (IKN) yang selanjutnya disebut sebagai Masterplan Smart
City Kawasan merupakan sebuah buku yang pada intinya berisikan informasi
mengenai kolaborasi berbagai program pembangunan smart city dari kabupaten/kota
yang termasuk pada sebuah kawasan. Adapun dalam hal ini program-program
pembangunan Smart City yang dimaksud sepatutnya memenuhi kriteria sebagai
berikut:
i. Program pembangunan Smart City yang dikolaborasikan harus disepakati oleh

minimal 2 (dua) kabupaten/kota yang terletak pada kawasan dimaksud;
ii. Setiap kabupaten/kota yang terlibat berkolaborasi dalam perencanaan
pemanfaatan sumber daya masing-masing sebagai input, proses implementasi,
hasil program sebagai output, pengukuran outcome dan dampak dari program
tersebut.
Selain itu, dokumen Masterplan Smart City Kawasan juga disusun untuk memenuhi
beberapa tujuan sebagai berikut:
• Menjamin terjadinya konektivitas dan integrasi pembangunan Smart City antar

Pemerintah Daerah dalam satu Kawasan Pariwisata Prioritas Nasional dan Ibu
Kota Negara;
• Mendorong terjadinya kolaborasi, koordinasi, dan sinergi program Smart City
antar kabupaten/kota dalam dalam satu Kawasan Pariwisata Prioritas Nasional
dan Ibukota Negara;
• Mewujudkan efisiensi dan efektivitas pembangunan Smart City kawasan melalui
pemanfaatan sumber daya strategis secara non-rivalry antar kabupaten/kota
dalam satu Kawasan Pariwisata Prioritas Nasional dan Ibukota Negara.
Dalam hal ini, Masterplan Smart City Kawasan disusun untuk tiap kawasan, dan
program-program pembangunan Smart City yang tercantum di dalamnya merupakan
kolaborasi dari setidaknya 2 (dua) kabupaten/kota yang ada di dalam kawasan
tersebut, sehingga daftar Masterplan Smart City Kawasan yang akan disusun diberikan
sebagaimana dalam tabel berikut ini:
1Masterplan kawasan ini, hanya ditujukan untuk kawasan pariwisata prioritas nasional dan kawasan ibukota
negara baru
No. Kawasan PPN/IKN Masterplan Smart City
1 Danau Toba Kawasan Danau Toba
2 Likupang Kawasan Likupang
3 Borobudur Kawasan Borobudur
4 Labuan Bajo Kawasan Labuan Bajo
5 Mandalika Kawasan Mandalika
6 Bromo Tengger Semeru Kawasan BTS
7 Tanjung Kelayang Kawasan Tanjung Kelayang
8 Morotai Kawasan Morotai
9 Wakatobi Kawasan Wakatobi
10 Raja Ampat Tidak ada
11 Ibu Kota Negara Kawasan IKN
B. Paradigma THIS Dalam Penyusunan

Dalam proses penyusunan Masterplan Smart City Kawasan digunakan paradigma
THIS, yaitu Tematik, Holistik, Integratif dan Spasial. Pendekatan ini digunakan dnegan
tujuan untuk dapat melakukan penajaman prioritas, perencanaan berbasis
kewilayahan, dan integrasi berbagai sumber pendanaan.
Dalam hal ini paradigma holistik tematik menitikberatkan pada keselurah sebagai satu
kesatuan dan saling keterkaitan satu sama lain untuk memecahkan satu pokok
permasalahan dalam pembangunan. Holistik tematik tersebut didukung paradigma
spasial yang menitikberatkan pada pendekatan pembangunan berdsarkan daya
dukung ruang. Sedangkan paradigma integratif adalah mengaitkan dan menghubung
program pembangunan untuk tujuan pembangunan itu sendiri.
Penjelasan lebih lanjut mengenai masing-masing aspek disampaikan dalam gambar
sebagai berikut:
Mengacu pada penjelasan paradigma THIS di atas, maka pendekatan dalam
perencanaan pembangunan dapat diilustrasikan pada gambar berikut ini:
Berdasarkan konsep di atas, maka dalah satu hal yang perlu diperhatikan adalah
bahwa aspek Spasial menjadi titik hubung antara aspek Holistik-Tematik dan
Integratif. Hal ini sejalan dengan konsep Masterplan Smart City Kawasan yang fokus
pada pembangunan Smart City dengan tema tertentu pada suatu kawasan yang
merupakan kawasan pariwisata maupun Ibu Kota Negara. Oleh sebab itu, untuk dapat
menentukan atau mengidentifikasi program kolaborasi dalam pembangunan Smart
City dalam suatu kawasan perlu ditentukan terlebih dahulu tema pembangunan yang
menjadi fokus bersama kabupaten/kota yang termasuk pada suatu kawasan.
C. Tema Pembangunan Smart City Kawasan
Untuk dapat menentukan program pembangunan Smart City Kawasan yang akan
dikolaborasikan antara minimal 2 (dua) kabupaten/kota maka perlu untuk dapat
ditentukan tema pembangunan Smart City pada tingkat kawasan. Penentuan tema
dapat dilakukan dengan mengacu pada beberapa area dalam gambar berikut ini:
Selain mengacu pada area yang menjadi fokus pembangunan infrastruktur pada
kawasan proritas tersebut, penentuan tema juga dapat dilakukan dengan
menyelenggarakan Focus Group Discussion (FGD) yang melibatkan perwakilan dari
Dewan Smart City dan Tim Pelaksana Smart City daerah yang ada pada tiap
kabupaten/kota yang termasuk pada suatu kawasan tertentu.
Tema pembangunan Smart City Kawasan juga dapat dipilih serta diasosiasikan
terhadap keenam dimensi Smart City maupun pada tingkatan sub-dimensi atau sub-
elemennya sebagaimana pada gambar berikut ini:
Dalam hal penentuan tema, tiap kawasan cukup menentukan 1 (satu) tema saja yang
menjadi fokus pembangunan Smart City secara kolaborasi, meskipun tidak dilarang
untuk menentukan lebih dari 1 (satu) tema. Tema pembangunan juga dapat dipilih
apakah merupakan pembangunan infrastruktur bersama atau menjalankan sebuah
program yang terasosiasi dengan dimensi Smart City tertentu. Beberapa contoh tema
pembangunan Smart City pada kawasan diberikan sebagai berikut:
• Ketersediaan fasilitas transportasi umum yang terintegrasi dan cerdas untuk

mobilisasi wisatan pada Kawasan Pariwisata Wakatobi;
• Layanan transaksi keuangan cashless dan cardless pada Kawasan Ibu Kota
Negara;
• Sistem pengolahan limbah dan sampah yang bersifat environment friendly pada
Kawasan Danau Toba.
Penentuan tema pembangunan Smart City pada tingkat kawasan menjadi penting
untuk dapat mengidentifikasi program pembangunan Smart City di tiap
kabupaten/kota yang dapat dikolaborasikan, direncanakan serta dibiayai secara
bersama-sama.
D. Struktur Masterplan Smart City Kawasan PPN & IKN

Sebagaimana telah dijelaskan sebelumnya, Buku Quickwins Smart City berisikan profil
dan utamanya menyediakan informasi mengenai kolaborasi berbagai program
pembangunan Smart City dari kabupaten/kota yang termasuk pada kawasan tersebut,
baik yang berupa Kawasan Pariwisata Prioritas Nasional (PPN) maupun Ibu Kota
Negara (IKN). Dalam hal ini maka ditentukan struktur Masterplan Smart City Kawasan
PPN dan IKN sebagai berikut:
1. Pendahuluan Kawasan
1.1. Latar Belakang
1.2. Tujuan dan Sasaran
1.3. Landasan Hukum
1.4. Kerangka Pikir Kawasan
2. Gambaran Umum Kawasan
2.1. Kondisi Umum Wilayah
2.2. Arah Kebijakan Pembangunan Kawasan
2.3. Analisis SWOT Kawasan
3. Tema Pembangunan Smart City Kawasan
4. Program Pembangunan Smart City Kawasan
4.1. Program Smart Governance Kawasan
4.2. Program Smart Branding Kawasan
4.3. Program Smart Economy Kawasan
4.4. Program Smart Living Kawasan
4.5. Program Smart Society Kawasan
4.6. Program Smart Environment Kawasan
5. Kerangka Pendanaan
5.1. Indikasi Kebutuhan Anggaran Program
5.2. Indikasi Sumber Dana
6. Penutup
E. Penjelasan Bagian Masterplan Smart City Kawasan
Bab Latar Belakang berisikan informasi dasar, titik tolak, serta alasan disusunnya
Masterplan Smart City Kawasan ini disusun. Dalam bab ini juga dijelaskan mengenai
tujuan dan sasaran serta hal yang ingin dicapai dari adanya dokumen masterplan ini
dalam secara jangka lebih pendek/outcome (tujuan) dan lebih panjang/impact
(sasaran). Selain itu, pada bab ini juga disampaikan informasi mengenai landasan
kebijakan, regulasi, rujukan hukum, dokumen perencanaan terkait KPPN/IKN yang
digunakan dalam penyusunan dokumen masterplan kawasan, seperti misalnya:
• Kebijakan: UU SPPN, UU Pemda, UU RTRW Nasional, PP, Perpres, Kepres, dll

• Dok. Rencana: RPJMN, RTRW Nas, Prov, Kawasan, ITMP.
• dan landasan kebijakan lainnya
Pada subbab Kerangka Pikir, disampaikan pendekatan teoritis atau basis
perumusan konsep, strategi, arah pengembangan program dan kegiatan.

Pada Bab Gambaran Umum Kawasan, disampaikan informasi dasar yang berkaitan
dengan kondisi umum wilayah (geografis, demografi, sosial, dll). Selain itu informasi
yang berkaitan dengan arah kebijakan pembangunan kawasan baik di tingkat daerah
maupun nasional (RPJMN, RPJMD Prov, RTRWN, RTRW Prov, ITMP, dll) juga
diintisarikan sehingga dapat diperoleh informasi serta keterkaitan/benang merah
antara tiap kebijakan yang ada. Pada bab ini juga dilakukan analisis SWOT Kawasan,
yang dapat dilakukan dengan cara mengkompilasi serta menemukan irisan faktor-
faktor kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman dari tiap kabupaten/kota yang
termasuk dalam kawasan tersebut.

Bab 3 Masterplan Smart City Kawasan, berisikan informasi mengenai tema
pembangunan Smart City pada kawasan terkait. Dalam hal ini proses penyusunan dan
penetapan tema pembangunan pada tiap kawasan dapat dilakukan dengan cara
sebagaimana telah dijelaskan sebelumnya. Beberapa karakteristik terkait tema
pembangunan dijabarkan Kembali sebagai berikut:
• Tema pembangunan kawasan, yang disepakati oleh masing-masing

kabupaten/kota di KPPN/IKN;
• Dapat juga dijadikan sebagai tagline pembangunan smart city setiap kawasan;
• Ditetapkan di bawah koordinasi Kementerian Kominfo.

Bab mengenai Program Pembangunan Smart City Kawasan berisikan program
pembangunan Smart City dari masing-masing kabupaten/kota yang dikelompokkan ke
dalam 6 (enam) dimensi Smart City, dengan karakter program sebagai berikut:
• Program sejenis yang dilaksanakan di beberapa kab/kota (minimal 2

kabupaten/kota);
• Program yang dilaksanakan secara kolaboratif oleh beberapa kab/kota (minimal
2 kabupaten/kota);
• Dilengkapi dengan kerangka waktu pelaksanaan sesuai periode Masterplan
Smart City kabupaten/kota yang disusun (10 tahun).
Sebagaimana yang telah dijelaskan sebelumnya, maka seyogyanya program

pembangunan Smart City yang dituangkan dalam bab ini merupakan bagian dari
program pembangunan Smart City Daerah yang ada dalam Buku Masterplan Smart
City tiap kabupaten/kota dalam suatu kawasan dan juga sejalan dengan tema
pembangunan Smart City Kawasan.
Pada bab ini disampaikan informasi mengenai rencana/indikasi pendanaan dari
program pembangunan Smart City Kawasan. Adapun rencana/indikasi pendanaan
berisi informasi yang terdiri dari:
• Indikasi kebutuhan anggaran program;
• Indikasi sumber pendanaan (mis: APBD masing Kab/Kota, APBD Prov, APBN,
Sumber Pendanaan Alternatif/Pihak ketiga, Investasi, dll)
BAB III: PENUTUP
Buku Panduan Penyusunan Masterplan Smart City Daerah ini merupakan pedoman bagi
pelaksanaan kegiatan pendampingan Gerakan Menuju 100 Smart City di Indonesia yang
dilaksanakan oleh Kementerian Komunikasi dan Informatika dengan kolaborasi bersama
Kementerian dan Lembaga Pemerintah Republik Indonesia, serta peran aktif berbagai pihak
lain. Buku Panduan ini disusun dengan memperhatikan peraturan perundangan yang masih
berlaku hingga pedoman ini disusun.
Buku Panduan ini diharapkan dapat menjadi alat bantu bagi seluruh pemangku
kepentingan dalam pelaksanaan program smart city, baik di tingkat daerah
(kabupaten/kota/provinsi) maupun pusat, juga sebagai panduan bagi seluruh elemen
masyarakat yang memiliki perhatian terhadap pelaksanaan smart city di Indonesia. Dalam
pelaksanaannya, sangat dimungkinkan adanya improvisasi secara mandiri oleh masing-
masing pengguna dari buku panduan ini. Hal tersebut diharapkan dapat memperkaya proses
pembelajaran dalam pelaksanaan smart city di Indonesia. Segala masukan dan pertanyaan
atas pedoman ini dapat disampaikan kepada Direktorat Jenderala Aplikasi Informatika -
Kementerian Komunikasi dan Informatika Republik Indonesia.
LAMPIRAN
Lampiran I: Outline Masterplan Smart City Daerah
I. Buku I: Analisis Strategis Smart City Daerah

1. Analisis Masa Depan
1.1. Analisis Visi Pembangunan Daerah
1.2. Analisis Kondisi Eksternal
2. Analisis Kesiapan Daerah
2.1. Nature
2.2. Struktur
2.3. Infrastruktur
2.4. Suprastruktur (Kebijakan & Kelembagaan)
2.5. Culture
3. Analisis Gap Strategi Pembangunan Smart City
3.1. Analisis Gap
3.2. Analisis SWOT
3.3. Analisis TOWS
4. Analisis Visi Pembangunan Smart City
4.1. Visi, Misi, Smart City
4.2. Sasaran Smart City Daerah
II. Buku II: Masterplan Smart City Daerah

Bagian Awal
Cover, Sambutan Kepala Daerah, Sambutan Sekretaris Dewan Smart City, Daftar
Isi, Daftar Gambar, Daftar Tabel
Bagian Isi
1. Pendahuluan
1.1. Latar Belakang,
1.2. Tujuan,
1.3. Landasan Hukum,
1.4. Kerangka Pikir (Menuangkan keterhubungan antara buku
Masterplan Smart City dengan RPJMD, Renstra OPD, dokumen
masterplan/perencanaan lainnya (TIK, e-Gov, SPBE, SNI ISO
37122:2019, SDGs)
2. Arah Pembangunan Smart City Daerah
2.1 Visi, Misi dan Sasaran Smart City Daerah
2.2. Indikator Utama Smart City Daerah
3. Strategi Pembangunan Smart City
3.1. Strategi Smart Governance
3.2. Strategi Smart Branding
3.3. Strategi Smart Economy
3.4. Strategi Smart Living
3.5. Strategi Smart Society
3.6. Strategi Smart Environment
4. Rencana Aksi Smart City Daerah
4.1. Rencana Aksi Smart Governance
(Pengembangan Kebijakan dan Kelembagaan, Pengembangan
Infrastruktur Pendukung, Pengembangan Perangkat Lunak,
Penguatan Literasi)
4.2. Rencana Aksi Smart Branding
Penguatan Literasi)
4.3. Rencana Aksi Smart Economy
Penguatan Literasi)
4.4. Rencana Aksi Smart Living
Penguatan Literasi)
4.5. Rencana Aksi Smart Society
Penguatan Literasi)
4.6. Rencana Aksi Smart Environment
Penguatan Literasi)
5. Peta Jalan Pembangunan Smart City Daerah
5.1. Smart Governance (jangka pendek (n+1), menengah (n+2..4) ,
panjang (n+9))
5.2. Smart Branding, (jangka pendek (n+1), menengah (n+2..4) ,
panjang (n+9))
5.3. Smart Economy, (jangka pendek (n+1), menengah (n+2..4) ,
panjang (n+9))
5.4. Smart Living (jangka pendek (n+1), menengah (n+2..4) ,
panjang (n+9))
5.5. Smart Society (jangka pendek (n+1), menengah (n+2..4) ,
panjang (n+9))
5.6. Smart Environment (jangka pendek (n+1), menengah (n+2..4) ,
panjang (n+9))
6. Penutup
Bagian Belakang
Lampiran
III. Buku III: Executive Summary Masterplan Smart City Daerah

1. Latar Belakang
2. Visi Smart City Daerah
3. Strategi Pembangunan Smart City
3.1. Smart Governance
3.2. Smart Branding
3.3. Smart Economy
3.4. Smart Living
3.5. Smart Society
3.6. Smart Environment
4. Peta Jalan Smart City Daerah
IV. Buku Quickwins Smart City

1.1. Visi, Misi dan Sasaran RPJMD
1.2. Pemetaan Misi dan Sasaran RPJMD terhadap Dimensi Smart City
2.1. Visi Smart City Daerah
2.2. Sasaran Jangka Pendek Smart Governance
2.3. Sasaran Jangka Pendek Smart Branding
2.4. Sasaran Jangka Pendek Smart Economy
2.5. Sasaran Jangka Pendek Smart Society
2.6. Sasaran Jangka Pendek Smart Living
2.7. Sasaran Jangka Pendek Smart Environment
Profil Quickwins memuat informasi mengenai Gambaran umum, Keunikan,
Manfaat dan Tantangan, Strategi Pengembangan dan Keberlangsungan,
dan Kebutuhan Sumber Daya
5. Penutup
V. Buku Masterplan Kawasan Smart City
1.1. Latar Belakang
1.2. Tujuan dan Sasaran
1.3. Landasan Hukum
1.4. Kerangka Pikir Kawasan
2.1. Kondisi Umum Wilayah
2.2. Arah Kebijakan Pembangunan Kawasan
2.3. Analisis SWOT Kawasan
4.1. Program Smart Governance Kawasan
4.2. Program Smart Branding Kawasan
4.3. Program Smart Economy Kawasan
4.4. Program Smart Living Kawasan
4.5. Program Smart Society Kawasan
4.6. Program Smart Environment Kawasan
5.1. Indikasi Kebutuhan Anggaran Program
5.2. Indikasi Sumber Dana
6. Penutup
Lampiran II: Kertas Kerja Analisis SWOT
Analisis SWOT – Strength, Weakness, Opportunities and Threats

Kekuatan Kelemahan
Faktor 1. ……………………………… 1. ………………………………

Internal 2. ……………………………… 2. ………………………………
3. ……………………………… 3. ………………………………
4. ……………………………… 4. ………………………………
5. ……………………………… 5. ………………………………
Faktor Eksternal
Peluang Strategi Peluang dan Strategi Kelemahan dan
Kekuatan Peluang
1. ………………………………
2. ……………………………… 1. ……………………………… 1. ………………………………
3. ……………………………… 2. ……………………………… 2. ………………………………
4. ……………………………… 3. ……………………………… 3. ………………………………
5. ……………………………… 4. ……………………………… 4. ………………………………
5. ……………………………… 5. ………………………………
Ancaman Strategi Ancaman dan Strategi Kelemahan dan
Kekuatan Ancaman
1. ……………………………… 1. ………………………………
2. ……………………………… 1. ……………………………… 2. ………………………………
3. ……………………………… 2. ……………………………… 3. ………………………………
4. ……………………………… 3. ……………………………… 4. ………………………………
5. ……………………………… 4. ……………………………… 5. ………………………………
5. ………………………………
Lampiran III: Kertas Kerja Analisis Evaluasi Program
Yang Sudah Berjalan Rencana Perbaikan
Leading Sector Yang Belum Berjalan
Dimensi Program Baik (What Should be
(OPD) (What Doesn’t Work)
(What Works) Improved)
Smart Governance 1.
2.
…
Smart Branding 1.
2.
…
Smart Economy 1.
2.
…
Smart Living 1.
2.
…
Smart Society 1.
2.
…
Smart Environment 1.
2.
…
Lampiran IV: Kertas Kerja Road Map Program Smart City
SMART GOVERNANCE
Target Kinerja/Anggaran (dalam juta rupiah)
Indikator
Sub- Program/Kegi Indikator 2022 2023 2024 2025 2026 Sumber Leading
Strategi SNI Inovasi
Dimensi atan Kinerja Target Target Target Target Target Dana Sector
37122 Angg. Angg. Angg. Angg. Angg.
Kinerja Kinerja Kinerja Kinerja Kinerja
Layanan Peningkatan 1. Pengemba Terbang 10.2. Tuliskan
Publik aksesibilitas, ngan unnya Persenta inovasi
kemudahaan sistem sistem se yang
dan informasi layanan layanan berupa
kesederhana pelayanan akte kota peningkat
an, serta publik kelahiran yang an/pemba
kepastian berbasis dan dapat ruan
pelayanan ketunggala kematian diakses terhadap V 150 V 25 V 25 V 100 V 25 APBD
publik digital n identitas yang dan yang program/k
berbasis a. Aplikasi terintegr dapat egiatan Dinas
ketunggalan akte asi diminta jika V 150 V 25 V 25 V 100 V 25 APBD Dukcapil
identitas kelahiran dengan secara berasal
dan data NIK daring dari
Kematian serta RPJMD/Re
b. Dashboard kemudah nstra OPD
Sistem an (hasil
informasi pemanta diskusi
Kependudu uan data one-on-
kan dan kependu one)
Capil Online dukan
2. 1. 1. 1. 4. 1. 4. 1. 4. 1. 4. 1. 4.
2. 2. 2. … 2. … 2. … 2. … 2. …
3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
…
Manaje 1. 1. 1. 1. 4. 1. 4. 1. 4. 1. 4. 1. 4.
men 2. 2. 2. … 2. … 2. … 2. … 2. …
Birokrasi 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
yang 4. 4.
Efisien … …
2. 1. 1. 1. 4. 1. 4. 1. 4. 1. 4. 1. 4.
2. 2. 2. … 2. … 2. … 2. … 2. …
3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
…
Efisiensi 1. 1. 1. 1. 4. 1. 4. 1. 4. 1. 4. 1. 4.
Kebijaka 2. 2. 2. … 2. … 2. … 2. … 2. …
n Publik 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
2. 1. 1. 1. 4. 1. 4. 1. 4. 1. 4. 1. 4.
2. 2. 2. … 2. … 2. … 2. … 2. …
3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
…
SMART BRANDING
Indikator
Sub- Program/ Indikator 2027 2028 2029 2030 2031 Sumber Leading
Dimensi Kegiatan Kinerja Target Target Target Target Target Dana Sector
Pariwisata c. 1. 1. Tuliskan inovasi yang 1. 1. 1. 1. 1.
2. 2. berupa 2. 2. 2. 2. 2.
3. 3. peningkatan/pembaruan 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4. terhadap
… … program/kegiatan jika
berasal dari
RPJMD/Renstra OPD
(hasil diskusi one-on-
one)
2. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
…
Kemudahan 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
Pelaksanaan 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2.
Bisnis 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
2. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
…
Wajah Kota 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
2. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
…
SMART ECONOMY
Indikator
Industri d. 1. 1. Tuliskan inovasi yang 1. 1. 1. 1. 1.
Berdaya Saing 2. 2. berupa 2. 2. 2. 2. 2.
4. 4. terhadap
berasal dari
RPJMD/Renstra OPD
one)
2. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
…
Kesejahteraan 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
Masyarakat 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
2. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
…
Transaksi 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
Keuangan 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
2. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
…
SMART LIVING
Indikator
Harmoni e. 1. 1. Tuliskan inovasi 1. 1. 1. 1. 1.
sasi Tata 2. 2. yang berupa 2. 2. 2. 2. 2.
Ruang 3. 3. peningkatan/pe 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4. mbaruan
… … terhadap
program/kegiat
an jika berasal
dari
RPJMD/Renstra
OPD (hasil
diskusi one-on-
one)
2. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
…
Sarana/P 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
rasarana 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2.
Kesehata 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
n 4. 4.
… …
2. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
…
Sarana/P 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
rasarana 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2.
Transpor 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
tasi 4. 4.
… …
2. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
…
SMART SOCIETY
Indikator
Interaksi f. 1. 1. Tuliskan inovasi yang 1. 1. 1. 1. 1.
Masyarakat 2. 2. berupa 2. 2. 2. 2. 2.
yang Efisien 3. 3. peningkatan/pembaruan 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4. terhadap
berasal dari
RPJMD/Renstra OPD
one)
2. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
…
Ekosistem 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
Belajar 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
2. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
…
Sistem 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
Keamanan 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2.
dan 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
Keselamatan 4. 4.
Masyarakat … …
2. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
…
SMART ENVIRONMENT
Indikator
Proteksi g. 1. 1. Tuliskan inovasi yang 1. 1. 1. 1. 1.
Lingkungan 2. 2. berupa 2. 2. 2. 2. 2.
4. 4. terhadap
berasal dari
RPJMD/Renstra OPD
one)
2. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
…
Pengelolaan 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
Sampah dan 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2.
Limbah 3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
2. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
…
Tata Kelola 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
Energi 2. 2. 2. 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
2. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3. 3. 3. 3.
4. 4.
… …
…
Lampiran V: Kertas Kerja Road Map Rencana Aksi Smart City
RENCANA AKSI SMART GOVERNANCE
Rencana Aksi/Tahun
Pengembangan
Sub-Dimensi Strategi Program/Kegiatan Infrastruktur Perangkat Lunak
Kebijakan & Tahun Tahun Tahun Penguatan Literasi Tahun
Pendukung Pendukung
Kelembagaan
Layanan Peningkatan 2. Pengembangan 1. Pembuatan 2022 1. Pengadaan server 2022 1. Pengembangan 2022 1. Sosialiasi 2022-
Publik aksesibilitas, sistem rancangan untuk aplikasi akte kelahiran menggunakan kanal- 2026
kemudahaan informasi perbup/perwali mendukung/hosting dan kematian kanal media sosial
dan pelayanan yang mewajibkan aplikasi dan data
kesederhanaan, publik berbasis pemanfaatan data akte 2. Pengembangan 2. Pendayagunaan 2022-
serta kepastian ketunggalan NIK untuk seluruh kelahiran/kematian sistem dashboard 2023 komunitas untuk 2026
pelayanan identitas aplikasi layanan 2022- kependudukan dan penyebarluasan
publik digital a. Aplikasi akte kependudukan 2. Pemeliharaan 2026 capil program
berbasis kelahiran dan infrastruktur
ketunggalan Kematian pendukung aplikasi
identitas b. Dashboard dan sistem
Sistem dashboard
informasi
Kependudukan
dan Capil Online
2. 1. 4. 1. 4. 1. 4. 1. 4.
2. … 2. … 2. … 2. …
3. 3. 3. 3.
…
Manajemen 1. 1. 4. 1. 4. 1. 4. 1. 4.
Birokrasi 2. … 2. … 2. … 2. …
yang Efisien 3. 3. 3. 3.
2. 1. 4. 1. 4. 1. 4. 1. 4.
2. … 2. … 2. … 2. …
3. 3. 3. 3.
…
Efisiensi 1. 1. 4. 1. 4. 1. 4. 1. 4.
Kebijakan 2. … 2. … 2. … 2. …
Publik 3. 3. 3. 3.
2. 1. 4. 1. 4. 1. 4. 1. 4.
2. … 2. … 2. … 2. …
3. 3. 3. 3.
…
RENCANA AKSI SMART BRANDING
Rencana Aksi/Tahun
Pengembangan
Pendukung Pendukung
Kelembagaan
Ekosistem 1. 1. 1. 1. 1.
Pariwisata 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3.
2. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3.
…
Membangun 1. 1. 1. 1. 1.
Daya Saing 2. 2. 2. 2.
Bisnis 3. 3. 3. 3.
2. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3.
…
Penataan 1. 1. 1. 1. 1.
Wajah Kota 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3.
2. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3.
…
RENCANA AKSI SMART ECONOMY
Rencana Aksi/Tahun
Pengembangan
Pendukung Pendukung
Kelembagaan
Penataan 1. 1. 1. 1. 1.
Ekosistem 2. 2. 2. 2.
Industri 3. 3. 3. 3.
2. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3.
…
Peningkatan 1. 1. 1. 1. 1.
Kesejahteraa 2. 2. 2. 2.
an 3. 3. 3. 3.
Masyarakat 2. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3.
…
Membangun 1. 1. 1. 1. 1.
Ekosistem 2. 2. 2. 2.
Keuangan 3. 3. 3. 3.
2. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3.
…
RENCANA AKSI SMART LIVING
Rencana Aksi/Tahun
Pengembangan
Pendukung Pendukung
Kelembagaan
Harmonisasi 1. 1. 1. 1. 1.
Lingkungan 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3.
2. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3.
…
Pelayanan 1. 1. 1. 1. 1.
Kesehatan 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3.
2. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3.
…
Sarana 1. 1. 1. 1. 1.
Transportasi 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3.
2. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3.
…
RENCANA AKSI SMART SOCIETY
Rencana Aksi/Tahun
Pengembangan
Pendukung Pendukung
Kelembagaan
Membangun 1. 1. 1. 1. 1.
Masyarakat 2. 2. 2. 2.
Cerdas 3. 3. 3. 3.
2. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3.
…
Membangun 1. 1. 1. 1. 1.
EKosistem 2. 2. 2. 2.
Edukasi 3. 3. 3. 3.
2. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3.
…
Menjamin 1. 1. 1. 1. 1.
Keselamatan 2. 2. 2. 2.
Masyarakat 3. 3. 3. 3.
2. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3.
…
RENCANA AKSI SMART ENVIRONMENT
Rencana Aksi/Tahun
Pengembangan
Pendukung Pendukung
Kelembagaan
Perlindungan 1. 1. 1. 1. 1.
Lingkungan 2. 2. 2. 2.
Hidup 3. 3. 3. 3.
2. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3.
…
Pengelolaan 1. 1. 1. 1. 1.
Sampah dan 2. 2. 2. 2.
Limbah 3. 3. 3. 3.
2. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3.
…
Tata Kelola 1. 1. 1. 1. 1.
Energi 2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3.
2. 1. 1. 1. 1.
2. 2. 2. 2.
3. 3. 3. 3.
…
Lampiran VI: Kertas Kerja Profil Quick Win/Inovasi
Profil Quick Win
Butir Pengisian Formulir Penjelasan

(termasuk secara online)
1. Nama Singkat Inovasi Nama singkat yang diberikan kepada inovasi untuk keperluan intern
maupun ekstern dapat berupa:
8. Singkatan dari nama program/kegiatan/produk layanan atau
bentuk inovasi lain
9. Nama populer yang menarik dan terkini untuk memudahkan
promosi dan memotivasi pengembangan dan implementasi
10. Dapat berupa penamaan sementara saja sebelum
diimplementasikan secara luas. Pada tahap awal bisa belum
ditetapkan.
2. Penjelasan singkat Deskripsi tentang inovasi yang menjelaskannya secara singkat:
4. Masalah/kebutuhan yang diatasi/dipenuhi
5. Pembaruan/ide/solusi apa yang diberikan untuk hal di atas
6. Penjelasan lebih rinci dapat diberikan dalam dokumen lampiran
(sesuai sistem online/offline yang dibangun)
3. Status Saat Ini Kode Status dalam siklus manajemen inovasi
a. Kode status
b. Persentase Selesai 1. Kebutuhan/masalah dalam proses perumusan
c. Penjelasan 2. Ide/konsep inovasi awal dalam proses penulisan/penggambaran
3. Rencana pembangunan/implementasi dalam pembuatan
4. Inovasi dan komponen pendukungnya dalam pembangunan
5. Implementasi Inovasi sedang berlangsung
6. Evaluasi dan rencana pengembangan lebih lanjut sedang berlangsung
Persentase Penyelesaian (progres waktu/pekerjaan) 1% sd. 100% dalam

kode status dimaksud (bukan keseluruhan inovasi)
Keterangan tambahan status (url)

4. Manfaat dari inovasi Penjelasan singkat penerima manfaat, dampak/keuntungan/manfaat
yang didapatkan dari inovasi baik secara langsung maupun tidak langsung,
bersifat intern maupun ekstern
5. Keunikan / kreativitas Kreativitas, pemikiran baru, kekhasan yang diperkenalkan, originalitas,

pembedaan dari inovasi sejenis lainnya
6. Kemitraan Pelibatan pihak lain dalam pembangunan, implementasi dan evaluasi
(nama para pihak, peran, dan status progres kemitraan). Dapat berupa
instansi pemerintah, sektor pendidikan, sektor usaha, organisasi profesi
atau elemen masyarakat/komunitas yang dapat berkontribusi.
7. Potensi untuk Peluang untuk pengembangan/peningkatan dari sisi produk inovasi,
pengembangan lebih ruang lingkup/jangkaun, replikasi, penyebaran dan lain lain
lanjut
8. Strategi Menjaga Pilihan pendekatan/langkah yang diambil dalam rangka memastikan
Keberlangsungan keberlangsungan (sustainability) implementasi dan pengembangan dari
inovasi dapat terjadi melalui kebijakan/regulasi, kelembagaan, penyediaan
infrastruktur, sumber daya dan kompetensi.
9. Sumber daya yang Sumber daya yang diperlukan dalam perencanaan, pembangunan,
digunakan implementasi dari inovasi. Bentuknya dapat berupa pendanaan, tenaga
ahli, sarana dan bentuk lain. Pilihan pilihan sumber penyediaan yang ada.
10. Analisa Risiko Uraian singkat dari perkiraan adanya dampak lain (selain manfaat dan
keuntungan di atas) dari inovasi yang perlu diantisipasi, ditanggulangi,
dimitigasi atau dikelola dengan cara cara lain sesuai kaidah manajemen
risiko
Catatan:
5. Profil Inovasi hanya menggambarkan profil, bukan dokumen yang rinci tentang
seluruh aspek inovasi.
6. Pengisian butir butir dapat terjadi bertahap sesuai kemajuan perkembangan
perumusan, perencanaan dalam siklus inovasi.
7. Status harus diupdate langsung oleh yang diberi tugas pada perangkat daerah, baik
bila ada perkembangan maupun bila tidak ada kemajuan (dengan menjelaskan
hambatan dan solusi/alternatif mengatasi hambatan)
Lampiran VII: Kertas Kerja Manajemen Risiko
PENANGANAN RISIKO (RISK
IDENTIFIKASI RISIKO (RISK IDENTIFICATION) ANALISA RISIKO (RISK ANALYSIS) MITIGASI RISIKO
TREATMENT)
No Kerawanan Opportunity Nilai Nilai Target Kebutuhan
Sub Dampak Nilai Penanggung Non
Kategori Risiko (Penyebab (Risiko Risiko Waktu / Sumber Struktural
kategori Risiko Kemungkinan Jawab Struktural
Risiko) Positif) Dampak (8x9) Frekuensi Daya
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 13 14 15 16
Lampiran VIII: Kertas Kerja Program Smart City Kawasan
PROGRAM PEMBANGUNAN SMART CITY KAWASAN

Indikasi Pemerintah
Dimensi Nama OPD Leading
Sasaran Tahun Kebutuhan Daerah yang
Smart City Joint-Program Sector
Pembiayaan Bekerja Sama
Smart Governance 1. 1.
… …
1. 1.
… …
Smart Branding 1. 1.
… …
1. 1.
… …
Smart Economy 1. 1.
… …
1. 1.
… …
Smart Living 1. 1.
… …
1. 1.
… …
Smart Society 1. 1.
… …
1. 1.
… …
Smart 1. 1.
Environment … …
1. 1.
… …
Lampiran VI: Formulir Laporan Tim Pembimbing
1. Bimtek I
……………………………………………………………………………………………………
……………
Kota / Kabupaten :
……………………………………………………………………………………………………
Tim Pembimbing :
…………….
Tanggal Kunjungan :
……………………………………………………………………………………………………
…………….EG
Persiapan, Perencanaan, dan Koordinasi
Keterangan
Hari Waktu Penyusunan Masterplan Smart City dan
Penentuan Program Quickwins
Hari Ke – Pembukaan
1 ………………… − Sambutan ………………….
. − Perkenalan Tim Daerah (Dewan Smart City,
Tim Pelaksana Smart City, Tim Penyusun
(Reviewer) Masterplan Smart City, dan OPD
terkait
− Perkenalan Tim Pembimbing
Pemaparan dan Diskusi

………………… Program pendampingan Gerakan Menuju ………………….
. Smart City Kemkominfo dan Penyampaian
Jadwal Bimtek
………………… Teori, Arah Kebijakan, Kelembagaan, dan Tata ………………….
. Kelola/Tata Pamong Smart City
Diskusi
………………… Pembahasan Rancangan Isi Masterplan Smart ………………….
. City Daerah
Diskusi
………………… Analisis Kesenjangan Kesiapan Smart City dan ………………….
. Diskusi Prioritas Pembangunan Smart City
Daerah: SWOT Analysis Untuk Struktur,
Infratruktur dan Suprastruktur
Hari Ke- 2 Diskusi
………………… − Penyusunan Prioritas Pembangun Smart ………………….
. City Daerah Dalam 5-10 tahun
− Penentuan Tujuan, Sasaran, dan Indikator
Keberhasilan Program Prioritas
Pembangunan Smart City
………………… − Visi, misi, strategi dan arah pembangunan ………………….
. daerah jangka menengah dan jangka
panjang
− Kesiapan daerah dalam implementasi Smart
City:
o Struktur: SDM, manajemen, dan
pembiayaan
o Infrastruktur : fisik, TIK, dan sosial
o Suprastruktur: peraturan daerah,
kelembagaan, dan pelaksanaannya
Diskusi
………………… Penentuan Program Quickwins Smart City 2021 ………………….
. – 2022: Why, What, How, When, Where, Who
dan analisis dampak bagi daerah
Diskusi
………………… − Jadwal dan Penugasan Penyusunan ………………….
. Masterplan Smart City (Bagi Yang Belum
Ada)
− Jadwal dan Penugasan Review Masterplan
Smart City (Bagi Yang Sudah Ada)
Audiensi Tim Pembimbing dengan Kepala

………………… Daerah ………………….
.
Tuliskan Output Hasil Bimtek #1:
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
Catatan: Lampirkan dokumen output hasil bimtek # 1
………………………………………………………., …….., …………………………. 2021
TIM PEMBIMBING KETUA TIM PELAKSANA SMART CITY
(……………………………………………………………………) (……………………………………………………………………)
Nama Lengkap & Tanda Tangan Nama Lengkap & Tanda Tangan
2. Bimtek II
……………………………………………………………………………………………………
……………
Kota / Kabupaten :
……………………………………………………………………………………………………
Tim Pembimbing :
…………….
Tanggal Kunjungan :
……………………………………………………………………………………………………
…………….EG
Progress Review + Penyelarasan Draft
Keterangan
Hari Waktu Masterplan Smart City + Koordinasi
Implementasi Program Quickwins
Hari Ke – ………………… Draft Awal Masterplan Smart City ………………….
1 . (Pendahuluan)
………………… Draft Awal Masterplan Smart City - Program ………………….
. Pembangunan Smart City 5-10 Tahun:
− Program Jangka Pendek 1 Tahun (2021-
2022)
− Program Jangka Menengah 5 Tahun (2018 –
2023)
− Program Jangka Panjang 10 Tahun (2023 –
2028)
Program Jangka Menengah 5 Tahun (2018 –
2023)
− Program Jangka Panjang 10 Tahun (2023 –
2028)

Hari Ke- 2 ………………… Laporan Progress Perencanaan dan ………………….
. Implementasi Program Quickwins Smart City
(1/3)

………………… Koordinasi dan Konsultasi Pelaksanaan ………………….
. Program Quickwins (2/3)
Diskusi
………………… Rencana Kerja dan Penugasan Penyusunan, ………………….
. Perbaikan Draft Masterplan Smart City dan
Program Kerja Quickwins Smart City:
………………… Daerah ………………….
. *). Jadwal Menyesuaikan.
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………………………………………………., …….., …………………………. 2021
(……………………………………………………………………) (……………………………………………………………………)
3. Bimtek III
……………………………………………………………………………………………………
……………
Kota / Kabupaten :
……………………………………………………………………………………………………
Tim Pembimbing :
…………….
Tanggal Kunjungan :
……………………………………………………………………………………………………
…………….EG
Progress Review + Penyelarasan Draft
Keterangan
Hari Waktu Masterplan Smart City + Koordinasi
Implementasi Program Quickwins
Hari Ke – ………………… Draft Awal Masterplan Smart City (Roadmap ………………….
1 . Implementasi Program Pembangunan Smart
City) Jangka Pendek 1 Tahun (2021-2022) dan
Jangka Menengah 5 Tahun (2018-2023)
………………… Draft Awal Masterplan Smart City (Roadmap ………………….
. Implementasi Program Pembangunan Smart
City) Jangka Panjang 5 – 10 Tahun (2023-
2028)
Hari Ke- 2 ………………… Analisis Kesenjangan Aplikasi e-Gov & Program ………………….
. Integrasi Aplikasi e-gov “Smart e-gov” (1/2)
………………… Analisis Kesenjangan Aplikasi e-Gov & Program ………………….
. Integrasi Aplikasi e-gov “Smart e-gov” (2/2)
Diskusi
………………… Jadwal dan Penugasan Pelaksanaan Integrasi ………………….
. Aplikasi “Smart e-Gov”.
Diskusi
………………… Rencana Kerja dan Penugasan Penyusunan, ………………….
. Perbaikan Draft Masterplan Smart City dan
Program Kerja Quickwins Smart City
………………… Daerah. ………………….
. *). Jadwal Menyesuaikan.
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………………………………………………., …….., …………………………. 2021
(……………………………………………………………………) (……………………………………………………………………)
4. Bimtek IV
……………………………………………………………………………………………………
……………
Kota / Kabupaten :
……………………………………………………………………………………………………
Tim Pembimbing :
…………….
Tanggal Kunjungan :
……………………………………………………………………………………………………
…………….EG
Final Review + Penyelarasan Draft
Keterangan
Hari Waktu Masterplan Smart City & Program
Quickwins
Hari Ke – ………………… Draft final & review Masterplan Smart City ………………….
1 . (Pendahuluan)
………………… Draft final dan review Masterplan Smart City ………………….
. (Framework dan Program Kerja 5-10 Tahun)
………………… Draft Final dan Review Masterplan Smart City ………………….
. (Roadmap Implementasi Program
Pembangunan Smart City) Jangka Pendek 1
Tahun dan Jangka Menengah 5 Tahun
………………… Draft Final dan Review Masterplan Smart City ………………….
. (Roadmap Implementasi Program
Pembangunan Smart City) Jangka Panjang 10
Tahun
Hari Ke- 2 ………………… Pelaksanaan Program Quickwins ………………….
.
Diskusi
………………… Analisis Kesenjangan Implementasi Program ………………….
. Quickwins Smart City
………………… − Strategi dan Taktik Program Literasi Smart ………………….
. City daerah (internal dan masyarakat):
peningkatan kesadaran dan tanggungjawab
masyarakat dalam pelaksanaan Smart City
− Strategi dan Taktik Branding dan Komunikasi
Program Smart City Daerah
− Evaluasi akhir dan masukan Penyusunan

………………… Masterplan Smart City, Perencanaan, dan ………………….
. Pelaksanaan Quickwins Smart City, Rencana
Implementasi Program Smart City dalam 5-
10 Tahun Kedepan
− Program Penutupan
− Press Conference Smart City

………………… − Penandatanganan komitmen Kepala Daerah, ………………….
. Dewan Smart City, Tim Pelaksana, OPD, dan
Pihak Terkait
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………..………………..………………..………………..………………..………………..………..………………..……
…………..…………
………………………………………………………., …….., …………………………. 2021
(……………………………………………………………………) (……………………………………………………………………)
Lampiran VII: Indikator SNI ISO 37122:2019
Kelompok Indikator
Indikator
5. Ekonomi 5.1. Persentase kontrak layanan yang menyediakan layanan kota
yang memuat kebijakan data terbuka.
5.2. Tingkat kelangsungan bisnis baru per 100.000 penduduk
5.3. Persentase tenaga kerja yang bekerja di Sektor Teknologi
Informasi dan Komunikasi (TIK)
5.4. Persentase angkatan kerja yang bekerja di sektor
pendidikan, penelitian dan pengembangan
6. Pendidikan 6.1. Persentase populasi kota dengan kecakapan profesional di
lebih dari satu bahasa
6.2. Jumlah komputer, laptop, tablet atau perangkat
pembelajaran digital lainnya yang tersedia per 1.000 siswa
6.3. Jumlah tingkat pendidikan tinggi sains, teknologi, teknik dan
matematika (STEM) per 100.000 penduduk
7. Energi 7.1. Persentase energi listrik dan energi termal yang dihasilkan
dari pengolahan air limbah, limbah padat dan pengolahan limbah
cair lainnya serta sumber daya limbah panas lainnya, sebagai
bagian dari total bauran energi kota untuk tahun Tertentu
7.2. Energi listrik dan termal (GJ) yang dihasilkan dari
pengolahan air limbah per kapita per tahun
7.3. Energi listrik dan panas (GJ) dihasilkan dari limbah padat
atau pengolahan limbah cair per kapita per tahun
7.4. Persentase listrik kota yang diproduksi menggunakan sistem
produksi listrik desentralisasi
7.5. Kapasitas penyimpanan jaringan energi kota per total
konsumsi energi kota
7.6. Persentase penerangan jalan yang dikelola oleh sistem
manajemen kinerja cahaya/lampu
7.7. Persentase penerangan jalan yang telah dipugar dan yang
baru dipasang
7.8. Persentase bangunan umum yang membutuhkan
renovasi/perbaikan
7.9. Persentase bangunan di kota dengan pengukur energi
cerdas
7.10. Jumlah stasiun pengisian kendaraan listrik per kendaraan
listrik terdaftar
8. Lingkungan dan 8.1. Persentase bangunan yang dibangun atau diperbaharui
perubahan iklim dalam 5 tahun terakhir sesuai dengan prinsip-prinsip bangunan
hijau
8.2. Jumlah stasiun pemantauan kualitas udara jarak jauh secara
langsung (real-time) per kilometer persegi (km2)
8.3. Persentase bangunan umum yang dilengkapi untuk
memantau kualitas udara dalam ruangan
9. Keuangan 9.1. Jumlah pendapatan tahunan yang dikumpulkan dari ekonomi
berbagi sebagai persentase dari pendapatan sumber sendiri
9.2. Persentase pembayaran ke kota yang dibayar secara
elektronik berdasarkan faktur elektronik
10. Pemerintahan 10.1. Jumlah kunjungan daring tahunan ke portal data terbuka
kota per 100.000 penduduk
10.2. Persentase layanan kota yang dapat diakses dan yang
dapat diminta secara daring
10.3. Rata-rata waktu respons terhadap pertanyaan yang
dilakukan melalui sistem penyelidikan non-darurat kota (hari)
10.4. Rata-rata waktu henti (downtime) infrastruktur teknologi
informasi (TI) kota
11. Kesehatan 11.1. Persentase populasi kota yang masuk dalam file kesehatan
terpadu daring yang dapat diakses oleh penyedia layanan
kesehatan
11.2. Jumlah janji temu medis tahunan yang dilakukan melalui
jarak jauh per 100.000 penduduk
11.3. Persentase populasi kota yang memiliki akses ke sistem
peringatan public langsung (real-time) untuk saran kualitas udara
dan air
12. Perumahan 12.1. Persentase rumah tangga dengan pengukur energi pintar
12.2 Persentase rumah tangga dengan pengukur air pintar
13. Populasi dan 13.1. Persentase bangunan publik yang dapat diakses oleh
kondisi sosial orang-orang dengan kebutuhan khusus
13.2. Persentase anggaran kota yang dialokasikan untuk
penyediaan alat bantu mobilitas, perangkat, dan teknologi
pendampingan bagi warga negara dengan kebutuhan khusus
13.3. Persentase penyeberangan pejalan kaki yang ditandai
dilengkapi dengan sinyal pejalan kaki yang dapat diakses
13.4. Persentase anggaran kota yang dialokasikan untuk
penyediaan program yang ditujukan untuk menjembatani
kesenjangan digital
14. Rekreasi 14.1. Persentase layanan rekreasi publik yang dapat dipesan
secara daring
15. Keamanan 15.1. Persentase area kota yang dicakup oleh kamera pengintai
digital
16. Limbah Padat 16.1. Persentase pusat pembuangan limbah (kontainer) yang
dilengkapi dengan telemetering
16.2. Persentase populasi kota yang memiliki pengumpulan
sampah dari pintu ke pintu dengan pemantauan individu
terhadap jumlah sampah rumah tangga
16.3. Persentase jumlah total sampah di kota yang digunakan
untuk menghasilkan energi
16.4. Persentase dari jumlah total sampah plastik yang didaur
ulang di kota
16.5. Persentase tempat sampah umum yang merupakan tempat
sampah umum yang difungsikan dengan sensor
16.6. Persentase limbah listrik dan elektronik kota yang didaur
ulang
17. Olahraga dan 17.1. Jumlah pemesanan daring untuk fasilitas budaya per
budaya 100.000 penduduk
17.2. Persentase catatan budaya kota yang telah didigitalkan
17.3. Jumlah buku perpustakaan umum dan judul e-book per
100.000 penduduk
17.4. Persentase populasi kota yang merupakan pengguna
perpustakaan umum yang aktif
18. Telekomunikasi 18.1. Persentase populasi kota dengan akses ke pita lebar
(broadband) berkecepatan memadai
18.2. Persentase area kota di bawah zona putih / titik mati / tidak
tercakup oleh konektivitas telekomunikasi
18.3. Persentase area kota yang dicakup oleh konektivitas
Internet yang disediakan oleh kota
19. Transportasi 19.1. Persentase jalan umum dan jalan berbayar yang dicakup
oleh peringatan dan informasi lalu lintas daring langsung (real-
time)
19.2. Jumlah pengguna transportasi ekonomi berbagi per
100.000 penduduk
19.3. Persentase kendaraan yang terdaftar di kota yang
merupakan kendaraan rendah emisi
19.4. Jumlah sepeda yang tersedia melalui layanan berbagi
sepeda yang disediakan oleh kota per 100.000 penduduk
19.5. Persentase jalur transportasi umum yang dilengkapi dengan
sistem langsung (real-time) yang dapat diakses publik
19.6. Persentase layanan transportasi umum kota yang dicakup
oleh sistem pembayaran terpadu
19.7. Persentase ruang parkir umum yang dilengkapi dengan
sistem pembayaran elektronik
19.8. Persentase ruang parkir umum yang dilengkapi dengan
sistem ketersediaan parkir langsung (real-time)
19.9. Persentase lampu lalu lintas yang cerdas
19.10. Area kota dipetakan oleh peta jalan interaktif langsung
(real-time) sebagai persentase dari total luas kota
19.11. Persentase kendaraan yang terdaftar di kota yang
merupakan kendaraan otonom (autonomous)
19.12. Persentase rute angkutan umum dengan konektivitas
internet yang disediakan kota dan/atau dikelola untuk komuter
19.13. Persentase jalan yang sesuai dengan sistem mengemudi
otonom
19.14. Persentase armada bus kota yang digerakkan dengan
motor
20. Pertanian 20.1. Persentase tahunan dari anggaran kota yang dihabiskan
perkotaan / lokal dan untuk inisiatif pertanian perkotaan
ketangguhan pangan
20.2. Total limbah makanan kota yang dikumpulkan tahunan
dikirim ke fasilitas pemrosesan untuk pengomposan per kapita
(dalam ton)
20.3. Persentase luas tanah kota yang dicakup oleh sistem
pemetaan pemasok makanan daring
21. Perencanaan kota 21.1. Jumlah warga kota per 100.000 penduduk per tahun yang
terlibat dalam proses perencanaan
21.2. Persentase izin bangunan yang diajukan melalui sistem
pengiriman elektronik
21.3. Waktu rata-rata untuk persetujuan izin bangunan (hari)
21.4. Persentase populasi kota yang hidup dalam kepadatan
populasi sedang hingga tinggi
22. Air Limbah 22.1. Persentase air limbah olahan yang digunakan kembali
22.2. Persentase biosolids yang digunakan kembali (massa bahan

kering)
22.3. Energi yang berasal dari air limbah sebagai persentase dari
total konsumsi energi kota
22.4. Persentase jumlah total air limbah di perkotaan yang
digunakan untuk menghasilkan energi
22.5. Persentase jaringan pipa air limbah yang dimonitor oleh
system sensor data tracking real-time
23. Air 23.1. Persentase air minum yang dilacak oleh stasiun
pemantauan kualitas air langsung (real-time)
23.2. Jumlah stasiun pemantauan kualitas air lingkungan
langsung (real-time) per 100.000 populasi
23.3. Persentase jaringan distribusi air kota yang dipantau oleh
air cerdas sistem
23.4. Persentase bangunan di perkotaan dengan meteran air
cerdas

Panduan Penyusunan Masterplan Smart City

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Panduan Penyusunan Masterplan Smart City

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

BUKU PANDUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN SMART CITY

GERAKAN MENUJU SMART CITY

DIREKTORAT JENDERAL APLIKASI INFORMATIKA

DEWAN PEMBINA : MENTERI KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA RI

KOMITE PELAKSANA : DIREKTORAT JENDERAL APLIKASI INFORMATIKA

Kementerian Komunikasi dan Informatika, sebagai leading sector bagi pengembangan

Jakarta, 20 Mei 2021

Jakarta, 20 Mei 2021

Dirjen Aplikasi Informatika

Semuel Abrijani Pangerapan

KATA SAMBUTAN: DIRJEN APLIKASI INFORMATIKA (APTIKA) ...............................................IV

BAB I: PENDAHULUAN ........................................................................................................................ 1

A. LATAR BELAKANG .....................................................................................................................................1

BAB II: METODE PENYUSUNAN MASTERPLAN ............................................................................. 10

A. KERANGKA PIKIR SMART CITY .............................................................................................................10

BAB III: BUKU QUICKWINS SMART CITY ..................................................................................... 68

BAB IV: MASTERPLAN SMART CITY KAWASAN............................................................................ 82

LAMPIRAN I: OUTLINE MASTERPLAN SMART CITY DAERAH ..................................................... 1

LAMPIRAN II: KERTAS KERJA ANALISIS SWOT ............................................................................ 6

LAMPIRAN III: KERTAS KERJA ANALISIS EVALUASI PROGRAM KERJA .................................. 6

LAMPIRAN V: KERTAS KERJA MANAJEMEN RISIKO ................................................................... 29

LAMPIRAN VI: FORMULIR LAPORAN TIM PEMBIMBING ........................................................... 32

LAMPIRAN VII: INDIKATOR SNI ISO 37122:2019 ..................................................................... 41

C. MASTERPLAN SMART CITY

D. MAKSUD DAN TUJUAN

A. KERANGKA PIKIR SMART CITY

Gambar II. 1. Elemen Smart City Readiness

Gambar II. 2. Dimensi Smart City

a. Pelayanan Publik (Public Service)

II. Smart Branding

Gambar II. 4. Smart Branding

a. Membangun dan Memasarkan Ekosistem Pariwisata (Tourism

III. Smart Economy

a. Membangun ekosistem industri yang berdaya saing (industry)

IV. Smart Living

Gambar II. 6. Smart Living

a. Harmonisasi Tata Ruang Wilayah (Harmony)

Gambar II. 7. Smart Society

a. Mewujudkan Interaksi Masyarakat Yang Efisien (Community)

VI. Smart Environment

Gambar II. 8. Smart Environment

a. Mengembangkan Program Proteksi Lingkungan ( Protection)

VII. Smart City Maturity Index (Indeks Kematangan Daerah Pintar)

Smart City Maturity merupakan tingkat kematangan sebuah daerah dalam

Gambar II. 9. Smart City Maturity Model

B. SISTEMATIKA PENYAJIAN MASTERPLAN SMART CITY

C. TAHAPAN PENYUSUNAN MASTERPLAN SMART CITY

1) Pembentukan Tim Penyusun Masterplan Smart City

Tim penyusun Masterplan diharapkan berkomunikasi secara intensif dengan Tim

2) Penentuan Teori dan Kerangka Kerja (Framework) Smart City

- Analisis Masa Depan (Outlook Analysis)

- Analisis Kesiapan Smart City (Smart City Readiness)

- Analisis Kesenjangan (Gap Analysis)

4) Penentuan Visi, Misi, dan Arah Kebijakan Pembangunan Smart City

5) Penentuan Program Prioritas Pembangunan Smart City

6) Penentuan Program Quickwins Smart City

7) Penentuan Peta Jalan (Roadmap) Implementasi Smart City

- Pembangunan Jangka Pendek.Perencanaan pembangunan Smart City dalam jangka

9) Penyelesaian Dokumen Masterplan Smart City

D. PERANGKAT ANALISIS MASTERPLAN SMART CITY

Analisis Perilaku Dan Harapan Masyarakat Dan Stakeholder Daerah

Analisis Daya Saing Kota Dibandingkan Dengan Kota-Kota Lainnya

Analisis Kelembagaan Dan Pemerintah Daerah Yang Relevan

2. Analisis Kesiapan Smart City Daerah