KATA PENGANTAR
P uji dan syukur kami panjatkan kehadiran Allah. SWT, berkat rahmad,
(RENJA-P) Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur tahun
TERJADINYA pandemi COVID-19 saat ini mau tidak mau membawa perubahan
pada tata kerja dan kebiasaan di lingkungan kerja organisasi institusi pemerintah,
khususnya pada Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Provinsi Kalimantan Timur. Dari awal
tahun 2020 semua hal seolah berjalan normal, namun mulai awal Maret ketika
ditemukannya suspect pertama COVID-19 di Indonesia, banyak kebiasaan dan pola hidup
yang mulai berubah secara cepat, Kemudian kaitannya dengan anggaran, dilakukan
banyak penyesuaian berupa revisi serta realokasi anggaran dan kegiatan yang dialihkan
Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan
Daerah, bahwa dalam rangka Penetapan RENJA-P Perangkat Daerah Tahun 2021, maka
Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah telah menyusun Rancangan Akhir Perubahan
Rencana Kerja Tahun Anggaran 2021 dengan Berpedoman kepada Peraturan Gubernur
Kalimantan Timur Nomor 36 Tahun 2021 tentang Perubahan Rencana Kerja Pemerintah
Daerah ( P-RKPD ) Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2022 serta surat edaran Gubernur
Rancangan Akhir Perubahan Rencana Kerja (RENJA) Perangkat Daerah Tahun 2021.
Dengan disusunnya Rancangan Akhir Rencana Kerja Tahun 2021 ini diharapkan
dapat memberikan informasi seputar pelaksanaan program, kegiatan dan sub kegiatan
serta evaluasi sampai dengan triwulan ke dua tahun 2021 yang telah dilaksanakan oleh
Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur, yang selanjutnya
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ....................................................................................... i
DAFTAR ISI..................................................................................................... iii
DAFTAR TABEL ............................................................................................. i
BAB I PENDAHULUAN 1
1.1 Latar Belakang ..................................................................... 1
1.2 Landasan Hukum ................................................................. 2
1.3 Maksud dan Tujuan ............................................................. 3
1.4 Sistematika Penulisan Renja ............................................... 4
BAB IV PENUTUP 26
DAFTAR TABEL
Halaman
1. Tabel 1 Resume Evaluasi Capaian Indikator Triwulan II Tahun 2021 ............. ..... 17
2. Tabel 2 Laporan APBD per Juni 2021 ....................................................................... ...... 18
3. Tabel 3 Perubahan Program dan Kegiatan Perangkat Daerah Provinsi Kalimantan
Timur Tahun 2021 ....................................................................................................... ...... 21
4. Tabel 4 Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2021 ............................................... ...... 31
5. Tabel 5 Rencana Program Dan Kegiatan, Indikator Kinerja Dan Pendanaan ........... ...... 31
Lampiran
1. SK Pembentukan Tim Penyusun RENJA
2. Peraturan Gubernur Kalimantan Timur No 36 Tahun 2021 Tentang Perubahan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (P-RKPD) Provinsi Kalimantan Timur Tahun
2021.
3. Surat edaran Gubernur Provinsi Kalimantan Timur Nomor 050/5120/B.PPEPD-
Bapp/2021 Tentang Penyusunan Rancangan Akhir Perubahan Rencana Kerja
(RENJA) Perangkat Daerah Tahun 2021.
BAB I
PENDAHULUAN
Tahun Anggaran 2021 adalah tahun ketiga pelaksanaan Rencana Strategis Dinas
Perpustakaan dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur 2019-2023, yang
memuat rencana program dan kegiatan, serta kebutuhan dana/pagu indikatif yang
direncanakan untuk dianggarkan dalam APBD tahun tersebut.
Undang undang 23 tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah, serta Peraturan Pemerintah
nomor 18 tahun 2016 tentang Perangkat Daerah, dimana pada awal tahun 2017 Dinas
Perpustakaan dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur sebelumnya adalah
penggabungan dari dua lembaga yaitu Badan Perpustakaan Provinsi Kalimantan Timur
dan Badan Arsip Daerah Provinsi Kalimantan Timur mempunyai Tugas Pokok yang
berbeda. Adapun tugas pokok dari dari Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Daerah
Provinsi Kalimantan Timur sesuai dengan undang undang nomor 23 tahun 2014 dan
Peraturan Pemerintah nomor 18 tahun 2016 serta dituangkan ke dalam Perda nomor.9
Tahun 2016 adalah menyelenggarakan urusan pemerintahan dibidang perpustakaan dan
kearsipan.
10. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah;
11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 Tentang Tata Cara
Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara
Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Daerah Dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Serta Tata
Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah, Dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah.
12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 Tentang Klasifikasi,
Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan Keuangan Daerah.
15. Peraturan Gubernur Kalimantan Timur No 42 Tahun 2020 Tentang Rencana Kerja
Pemerintah Daerah (RKPD) Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2021;
1. Kemampuan keuangan
2. Kebutuhan Daerah
Sejalan dengan itu, maka maksud disusunnya Rencana Kerja Perubahan Dinas
Perpustakaan dan Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur ini adalah untuk
mewujudkan sinergitas antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan
pengawasan pembangunan dalam OPD serta mewujudkan efisiensi alokasi berbagai
sumber daya dalam pembangunan daerah
Bab I Pendahuluan
Bab ini memuat kajian (review) terhadap hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD
sampai dengan Triwulan II dan kajian terhadap capaian kinerja pelayanan SKPD
berdasarkan indikator kinerja terhadap Renstra SKPD;
Bab III RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN DALAM PERUBAHAN RENJA SKPD
Berisikan catatan penting yang perlu mendapat perhatian, baik dalam rangka
pelaksanaannya maupun seandainya ketersediaan anggaran tidak sesuai dengan
kebutuhan, kaidah-kaidah pelaksanaan, serta rencana tindak lanjut.
BAB II
3. Kinerja suatu instansi dengan kinerja instansi lain yang unggul dibidangnya ataupun
dengan kinerja sektor swasta.
Pada triwulan ke II capaian yang telah diperoleh Dinas Perpustakaan dan Kearsipan
adalah sebagai berikut :
Tabel 1
Resume Evaluasi Capaian Indikator
Triwulan II Tahun 2021
Tabel 2
Pada awal tahun 2020 hingga sekarang dunia mengalami pandemi global virus corona
atau yang lebih dikenal Covid-19, hal tersebut berimbas juga ke Indonesia. Dalam hal
antisipasi dan pencegahan penularan virus tersebut maka Pemerintah Pusat dan
Pemerintah Daerah bersinergi untuk mencegah penyebar luasan virus tersebut.
Dari kejadian tersebut Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur pada tahun anggaran
2021 melakukan recofusing anggaran sebagai imbas perubahan dinamika
pembanguna yang terjadi di Kalimantan Timur, dalam upaya percepatan pencapaian
target pembangunan maka dilakukan perubahan target serta recofusing anggaran pada
setiap instansi dibawah kewenangannya. Termasuk Dinas Perpustakaan Dan
Kearsipan Daerah Provinsi Kalimantan Timur. Dengan adanya recofussing anggaran
yang di dititik beratkan pada belanja langsung, anggaran pada dinas perpustakaan dan
kearsipan prov.Kaltim yang semula berjumlah Rp. 27.201.573.000 menjadi Rp.
25.723.901.000, atau mengalami penurunan sebesar Rp. 1.477.672.000 (0.95%).
Dengan adannya recofussing anggaran tersebut berdampak pada capaian kinerja yang
dapat dipastikan akan mengalami penurunan, yang mana dari anggaran setelah
recofussing tersebut hanya mampu untuk membiayai belanja operasional kantor saja,
sehingga diperlukan anggaran belanja tambahan untuk mengungkit kembali capaian
kinerja yang tidak tercapai tersebut.
Tahun 2021 merupakan tahun transisi dalam proses perencanaan, dimana proses
perencanaan dan penganggaran menyesuaikan terhadap Permendagri 90 tahun 2019
tentang Klasifikasi, Kodefikasi, Dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan Dan
Keuangan Daerah, sehingga dalam masa transisi tersebut di perlukan penajaman target
indikator dan penyesuaian target indikator terhadap program kegiatan yang telah
disusun sebelumnya. Sedangkan dalam proses penganggaran hingga ke rincian
belanja telah menggunakan Sistem Informasi Pemerintahan Daerah (SIPD) yang
diprakarsai oleh Kementrian Dalam Negeri menggantikan Sistem Informasi Manajeman
Daerah (SIMDA), sehingga dalam masa transisi masih banyak kekeliruan kekeliruan
dalam proses input rincian belanja.
Dari permasalahan diatas dan tabel capaian kinerja, disimpulkan beberapa kegiatan
yang masih belum memenuhi target yang diharapkan, disebabkan oleh adanya
recofussing anggaran yang berdampak sistemik terhadap capaian kinerja Dinas
Perpustakaan Dan Kearsipan Daerah Prov.Kaltim. Selain itu masa transisi akibat
perubahan atas nomenklatur program, kegiatan , serta sub kegiatan sebagai
Adapun perbandingan antara pagu murni dan pagu rasionalisasi dijabarkan dalam tabel
berikut :
Tabel 3
BAB III
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN
DALAM PERUBAHAN RENCANA KERJA
DINAS PERPUSTAKAAN DAN KEARSIPAN DAERAH PROV.KALTIM
2. PROGRAM PEMBINAAN
Tabel 4
Rencana Program Kegiatan
Tahun 2021
Jumlah Anggaran
APBD-P
No Jenis Belanja (Rp) (+/-)
(RKPD-P)
Murni
I Belanja Operasi 26.653.053.000
Belanja Pegawai 18.826.800.108
Belanja Barang dan Jasa 7.826.252.892
II Belanja Modal 548.520.000
Belanja Modal Peralatan 548.520.000
dan Mesin
Tabel 5
Rencana Program Kegiatan
Tahun 2021
Jumlah Anggaran
APBD-P
No Uraian (Rp) (+/-)
(RKPD-P)
Murni
PENDAPATAN ASLI 130.000.000 130.000.000 0
I
DAERAH (PAD)
Retribusi Daerah 130.000.000 130.000.000 0
Tabel 6
Pengembangan Perpustakaan Peningkatan Jumlah 500 judul 126.600.000 500 judul 18.746.568 107.853.432
Deposit Koleksi Lokal
Daerah
Pengelolaan dan Pengembangan Pengembangan dan 1800 judul 173.600.000 1800 judul 10.000.000 163.600.000
Bahan Pustaka Pelestarian koleksi
bahan perpustakaan
Pembudayaan Gemar Membaca Peningkatan 2 kegiatan 546.099.000 2 kegiatan 3.000.000 546.099.000
Tingkat Daerah Provinsi Gerakan gemar
membaca dalam
mewujudkan
masyarakat yang
kreatif dan inovatif
Pemberian Penghargaan Gerakan Jumlah Kegiatan 1 kegiatan 50.299.000 1 kegiatan 3.000.000 47.299.000
Budaya Gemar Membaca gemar membaca
dalam mewujudkan
masyarakat yang
kreatif dan inovatif`
Pengembangan Literasi Berbasis Pemenuhan 1 kegiatan 495.800.000 1 kegiatan 495.800.000
Inklusi Sosial kebutuhan sarana
dan prasarana
pemustaka melalui
dana dekosentrasi
PROGRAM PENGELOLAAN Peningkatan 5 OPD 859.891.300 5 OPD 167.505.100
ARSIP kualitas 692.386.200
pengelolaan arsip
dalam rangka
tertib arsip
Pengelolaan Arsip Dinamis Tercapainya 10 LKD Kab 405.833.500 10 LKD Kab 78.598.000
Provinsi penyelenggaraan /Kota /Kota 327.235.500
kearsipan pada
LKD Kabupaten /
Kota sesuai
dengan Peraturan
Kearsipan
Pengawasan Arsip Dinamis Pembinaan dan 40 kegiatan 405.833.500 40 kegiatan 78.598.000 327.235.500
Kewenangan Provinsi Pengawasan
Kearsipan OPD
Provinsi Kalimantan
Timur (Bimkos dan
audit)
Pengelolaan Arsip Statis Daerah Meningkatkan 100 % 228.691.300 100 % 49.813.000
Provinsi kualitas pelayanan 178.878.300
publik dalam
pengelolaan dan
pemanfaatan arsip
yang autentik dan
terpercaya
Akusisi, Pengolahan, Preservasi Jumlah arsip statis 200 berkas 228.691.300 200 berkas 49.813.000 178.878.300
dan Akses Arsip Statis yang di akusisi dan
di olah
Pengelolaan Simpul Jaringan Pelaksanaan 1 opd 225.366.500 1 opd 39.094.100
dalam Sistem Informasi simpul jaringan 186.272.400
Kearsipan Nasional Tingkat dalam Sistem
Provinsi Informasi
Kearsipan
Nasional (SIKN)
melalui Jaringan
Informasi
Kearsipan
Nasional (JIKN)
pada Daerah
Penyediaan Informasi, Akses dan Jumlah Arsip Statis 500 berkas 131.200.000 500 berkas 20.760.800 110.439.200
Layanan Kearsipan Tingkat Daerah yang diinput dalam
Provinsi Melalui JIKN JIKN
Pemberdayaan Kapasitas Unit jumlah peningkatan 3 orang 94.166.500 3 orang 18.333.300 75.833.200
Kearsipan dan Lembaga Kearsipan kualitas tenaga
Daerah Provinsi fungsional arsiparis
PROGRAM PERLINDUNGAN DAN Terwujudnya 1 OPD 40.108.700 1 OPD 10.426.200
PENYELAMATAN ARSIP penyelamatan, 29.682.500
pengolahan,
pelindungan dan
pelestarian
sertaakses arsip
untuk kepentingan
pemerintahan dan
pelayanan publik
Dari tabel diatas usulan yang diajukan pada RKPD Perubahan Provinsi
Kalimantan Timur Dinas PerpustakaanDan Kearsipan Provinsi Kalimantan Timur tidak
mendapat jatah alokasi penganggaran KUA-PPAS sehingga didalam rencana kerja
anggaran Dinas Perpustakaan Dan Kearsipan Provinsi Kalimantan Timur perubahan
terjadi pada jumlah anggaran akibat dari rasionalisasi anggaran.