KEBIJAKAN JABATAN

FUNGSIONAL KESEHATAN
oleh :
dr. Jefri Thomas AES, MKM

Pusat Peningkatan Mutu SDM Kesehatan

Badan PPSDM Kesehatan
 BIODATA
Nama : dr.Jefri Thomas Alpha Edison, MKM
Tempat/Tgl Lahir : Pematang Siantar, 25 November 1976

Pendidikan : Magister Kebijakan dan Hukum Kesehatan

FKM UI
Profesi Dokter FK-UGM
Riwayat Jabatan : Kepala Puskesmas Batu Ajo, Lab Batu, Sumut
Kasub Bid Program
Kasub Analisis dan Pemetaan JF
Kabid Pengembangan JF
Kepala Bidang Pengembangan Jabatan Fungsional
Kesehatan
HP/WA : 085716546150
Email : jefri.thomas76@gmail.com

“Membuat jalan dan menjadi jembatan”

 KEDUDUKAN, TANGGUNG JAWAB,
DAN TUGAS JF

JPT MADYA
JABATAN Berkedudukan dan JPT Pratama
FUNGSIONAL Bertanggung jawab
langsung

Administrator

TUGAS
memberikan pelayanan fungsional yang
berdasarkan pada keahlian dan keterampilan
Pengawas
tertentu

JF merupakan jabatan karir Berbasis

bagi PNS OUTPUT
 KEWAJIBAN

Melaksanakan tugas Mencatat dan

pokok
KEWAJIBAN menginventarisir

KEWAJIBAN PEJABAT
FUNGSIONAL

Mengumpulkan bukti fisik MENGIKUTI

hasil pelaksanaan kegiatan KETENTUAN
pelayanan/pekerjaan
sehari-hari sebagai dasar LAINNYA ! Tugas lain yang
untuk pengumpulan angka diperintahkan
kredit oleh atasan
 Perkembangan Regulasi Jabfung Kesehatan
NO NAMA JABFUNG PERMENPAN SKB PERMENKES PERPRES NO NAMA JABFUNG PERMENPAN SKB PERMENKES PERPRES
(JUKLAK) (JUKNIS) TUNJAB (JUKLAK) (JUKNIS) TUNJAB

16 PEREKAM MEDIS 30/2013 48/22/2014 47/2015 114/2016

1 ADMINKES 42/2000 251/2001 19/2002 54/2007
17 PERAWAT 35/2019 - - 54/2007
2 APOTEKER 13/2021 1113/2008 377/2009 54/2007
18 TERAPIS GIGI DAN 37/2019 - - 54/2007
3 ASST. APOTEKER 08/2008 1114/2008 376/2009 54/2007 MULUT
4 BIDAN 36/2019 9/2010 19 PRANATA LABKES 08/2006 611/2006 413/2007 54/2007
5 DOKTER 139/2003 1738/2003 - 54/2007 20 PSIKOLOG KLINIS 11/2008 1112/2008 613/2010 42/2009
6 DOKTER GIGI 141/2003 1740/2003 - 54/2007 21 RADIOGRAFER 29/2013 47/21/2014 52/2015 115/2016
7 DOKDIKNIS 17/2008 1201/2009 - 42/2009 22 REFRAKSIONIS 47/2005 1368/2005 994/2006 34/2008
OPTISIEN
8 ENTOMOLOG 18/2000 396/2001 1201/2004 54/2007
23 SANITARIAN 10/2006 18/2001 153/2006 54/2007
9 EPIDEMIOLOG 17/2000 395/2001 1200/2004 54/2007 24 TEKNISI ELEKTROMEDIS 28/2013 46/23/2014 51/2015 113/2016
25 TEKNISI GIGI 06/2007 1148/2007 365/2008 34/2008
10 FISIKAWAN MED 12/2008 1111/2008 262/2009 42/2009
26 TEKNISI TRANFUSI 05/2007 1147/2007 364/2008 34/2008
11 FISIOTERAPIS 04/2004 209/2004 640/2005 34/2008 DARAH
12 NUTRISIONIS 23/2001 894/2001 1306/2001 54/2007 27 TERAPIS WICARA 48/2005 1367/2005 992/2006 34/2008
13 OKUPASI TERAPI 123/2005 101/2006 991/2006 34/2008 28 PEMBIMBING KESJA 13/2013 50/18 -2013 62/2014 112/2016
(47/2013)
14 ORTOTIS PROSTETIK 122/2005 100//2006 993/2006 34/2008
29 ASISTEN PENATA 10/2017 3/2018 21/2019 -
ANESTESI
15 PENYULUH KESMAS 58/2000 1811/2000 66/2001 54/2007
30 PENATA ANESTESI 11/2017 3/2018 22/2019 -
 19 Tugas Instansi Pembina
(Peraturan Pemerintah Nomor 17 tahun 2020 tentang Perubahan atas PP 11 tahun 2017)
a menyusun pedoman formasi JF
b Menyusun Standar Kompetensi JF
c menyusun juklak dan juknis
d menyusun standar kualitas hasil kerja dan
pedoman penilaian KHK
e menyusun pedoman penulisan karya
tulis/karya ilmiah yg inovatif
f menyusun kurikulum pelatihan
g menyelenggarakan pelatihan
h membina penyelenggaraan pelatihan
fungsional pada lembaga pelatihan
i menyelenggarakan uji kompetensi
j menganalisis kebutuhan pelatihan fungsional di
bidang tugas JF;
k melakukan sosialisasi petunjuk pelaksanaan dan
petunjuk teknis JF
l mengembangkan sistem informasi JF
m memfasilitasi pelaksanaan tugas pokok
n memfasilitasi pembentukan organisasi profesi
o memfasilitasi penyusunan & penetapan kode etik
profesi & kode perilaku
p melakukan akreditasi pelatihan fungsional
q melakukan panev penerapan JF di seluruh Instansi
Pemerintah Pengguna; dan
r Melakukan koordinasi dengan instansi pengguna
jabfung
s. Menyusun informasi faktor jabatan untuk evaluasi
jabatan
 Jumlah Pejabat Fungsional Kesehatan
Jenis JFK Jumlah
Jenis JFK Jumlah
1 Administrator Kesehatan 2828
18 Penyuluh Kesehatan Masyarakat 5692
2 Apoteker 5567
19 Perawat 150595
3 Asisten Apoteker 12449
20 Perawat Gigi /TGM 9888
4 Asisten Penata Anestesi 179
21 Perekam Medis 3480
5 Bidan 108185
22 Pranata Laboratorium Kesehatan 13389
6 Dokter 29715
23 Psikologi Klinis 223
7 Dokter Gigi 7741
24 Radiografer 3210
8 Dokter Pendidik Klinis 1939
25 Refraksionis Optisien 439
9 EntoKes 194
26 Sanitarian 10759
10 Epidkes 2153
27 Teknisi Elektromedis 1386
11 Fisikawan Medis 119
28 Teknisi Gigi 159
12 Fisioterapis 2601
29 Teknisi Transfusi Darah 138
13 Nutrisionis 11925
30 Terapis Wicara 128
14 Okupasi Terapis 179 Sumber Data : BKN, 2 Juni 2021
No
Unit Pembina Jabfung Kesehatan
Unit Pembina Jabatan Fungsional
1 Pusat Analisis Determinan Kesehatan, Sekretariat Jenderal Administrator Kesehatan

2 Sekretariat Direktorat Jenderal Kefarmasian dan Alat Kesehatan (2 Apoteker

JF) Asisten Apoteker
3 Direktorat Pelayanan Kesehatan Rujukan, Ditjen Yankes (14 JF) Dokter, Dokter Gigi, Dokdiknis, Fisioterapis, Okupasi
Terapis, Ortotis Prostetis, Perawat, Perawat Gigi,
Perekam Medis, Teknisi Gigi, Refraksionis Optisien,
Terapis Wicara, Penata Anestesi, Asisten Penata
Anestesi
4 Direktorat Pelayanan Kesehatan Primer, Ditjen Yankes (2 JF) Bidan, Teknisi Transfusi Darah
5 Direktorat Fasilitas Pelayanan Kesehatan, Ditjen Yankes (4 JF) Fisikawan Medis, Pranata Labks, Ragiografer, Teknisi
Elektromedis
6 Direktorat Pencegahan & Pengendalian Penyakit Tular Vektor & Entomolog Kesehatan
Zoonotik, Ditjen P2P
7 Direktorat Pencegahan & Pengendalian Masalah Kesehatan Jiwa & Psikolog Klinis
NAPZA, Ditjen P2P
8 Direktorat Surveilans dan Karantina Kesehatan, Ditjen P2P Epidemiolog Kesehatan
9 Direktorat Kesehatan Lingkungan, Ditjen Kesmas Sanitarian
10 Direktorat Gizi Masyarakat, Ditjen Kesmas Nutrisionis
11 Direktorat Kesehatan Kerja dan Olahraga, Ditjen Kesmas Pembimbing Kesehatan Kerja
12 Direktorat Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat, Penyuluh Kesehatan Masyarakat
Ditjen Kesmas
 BAGAN PENGELOLAAN JABATAN FUNGSIONAL KESEHATAN
Pengangkatan Panev
Perencanaan Pengembangan

Pengembangan Puncak Karir Mutasi /

Kompetensi
Promosi/
Kenaikan Jenjang/
Pengembangan Kompetensi
Pendidikan (Tubel) dan / Perpindahan Jabatan/
2 Penugasan Khusus
Pelatihan (bimtek, e-
Inpassing/ learning, pelatihan jarak
Promosi/ jauh, magang) Pengembangan Karir
Ukom Perpindahan
Jabatan Uji
Kompetensi Kualifikasi
PNS Bekerja PAK  SKP
Penilaian
Satker Formasi Kinerja
Formasi
1

Pengangkatan
Latsar
Pertama
CPNS Tunjangan
Berhenti Alih
Satker Formasi
Sistem Informasi
PENGEMBANGAN KARIER
JABATAN FUNGSIONAL
• Kualifikasi • Pengembangan
pendidikan Kompetensi dan Uji
sesuai persyaratan Kompetensi
yang dibutuhkan < D III
atau > D IV/S1
(rekrutmen,tubel atau
ibel)

• Pemenuhan Angka
• Formasi Kredit
• SKP
ANALISIS JABATAN DAN ANALISIS BEBAN KERJA
UU 5 TAHUN 2014
TENTANG MANAJEMEN PNS
PP 11 TAHUN 2017
TENTANG MANAJEMEN PNS
PERMENPAN 13 TAHUN 2019
TENTANG PENGUSULAN, PENETAPAN DAN
PEMBINAAN JABATAN FUNGSIONAL PNS
PERMENPAN 1 TAHUN 2020
TENTANG PEDOMAN PENYUSUNAN ANALISIS
JABATAN
PERMENKES 43 TAHUN 2017
PENYUSUNAN FORMASI JABATAN FUNGSIONAL
KESEHATAN
PERMENKES 43 TAHUN 2019
TENTANG PUSKESMAS
PERMENKES 03 TAHUN 2020
TENTANG KLASIFIKASI DAN PERIJINAN RUMAH SAKIT
“Setiap Instansi Pemerintah wajib menyusun kebutuhan jumlah dan jenis Jabatan PNS
berdasarkan analisis Jabatan dan analisis beban kerja.”
PASAL
“Penyusunan kebutuhan jumlah dan jenis jabatan PNS dilakukan untuk jangka waktu 5 56
(lima) tahun yang terperinci per 1(satu) tahun berdasarkan prioritas kebutuhan”
“Setiap Instansi Pemerintah wajib menyusun kebutuhan jumlah dan jenis Jabatan PNS PASAL
berdasarkan analisis Jabatan dan analisis beban kerja.” 5
“Penetapan kebutuhan PNS dalam JF dihitung berdasarkan beban kerja yang ditentukan PASAL
dari indikator kebutuhan JF” 58
“Instansi Pusat dan Instansi Daerah wajib melaksanakan anjab dan abk sbg prasyarat utk PASAL
menyusun peta jabatan, uraian jabatan serta jumlah kebutuhan ASN” 2
“Formasi pada satuan organisasi disusun berdasarkan analisis kebutuhan jabatan dengan
menghitung rasio keseimbangan antara beban kerja dengan jumlah jabatan fungsional LAMPIRAN
kesehatan yang dibutuhkan.”
“Puskesmas harus menghitung kebutuhan ideal terhadap jumlah dan jenjang nakes PASAL
melalui analisis beban kerja” 18
“Jumlah dan kualifikasi sumber daya manusia disesuaikan dengan PASAL
hasil analisis beban kerja, kebutuhan, dan kemampuan pelayanan Rumah Sakit. 11
 9 Tata Cara Penyusunan Formasi

1 2 Inventarisasi 3
nilai angka Menentukan PMK 43 TAHUN 2017 TENTANG PENYUSUNAN FORMASI
Inventarisasi Waktu
Tugas Pokok
kredit untuk JABATAN FUNGSIONAL KESEHATAN
butir-butir Penyelesaian
kegiatan Butir Kegiatan
(WPK)

4 Menentuka 5 Menghitung
waktu
6 Menjumlahkan
seluruh waktu
penyelesaian
n voume
penyelesaian volume kegiatan
beban kerja
volume (Wpv) dalam 1 (satu)
pada tahun
masing-masing tahun (∑Wpv)
yang di
kegiatan :
hitung
Wpv = Wpk x V

7 8 9
Perhitungan Jumlah PENENTUAN JUMLAH
Menghitung Lowongan
Formasi FORMASI
Formasi dihitung untuk jangka
Jabatan Fungsional ≥ 0,50 = 1 (satu) Formasi
waktu 5 tahun:
Untuk < 0,50 = tidak dapat ditetapkan
LFJFK = TFJFK – (JFK + JFKM –
Setiap Jenjang Jabatan Formasi untuk jenis dan jenjang
JFKN – JFKB)
Fungsional Kesehatan jabatan fungsional Kesehatan
ALUR PENETAPAN FORMASI PADA INSTANSI DAERAH

REKOMEND
ASI
PERTIMBAN
t
GAN e
m
b
u
s
a
n

mengirimkan PENETAPAN mengirimkan

FORMASI
 TIM ANJAB DAN ABK
PERMENPAN 1 TAHUN 2020
TENTANG PEDOMAN ANALISIS JABATAN DAN ANALISIS BEBAN KERJA Pejabat Pembina Kepegawaian membentuk Tim
Pelaksana Analisis Jabatan dan Analisis Beban
Kerja.
KETUA Tugas Tim Pelaksana Analisis Jabatan dan
dapat ditunjuk dari seorang pejabat JPT
Analisis Beban Kerja
Pratama atau Administrator yang secara fungsional
bertanggung jawab di bidang organisasi dan/atau
kepegawaian
mengumpulkan data

SEKRETARIS
Menyusun informasi jabatan
dapat ditunjuk paling rendah seorang pejabat Pengawas
yang memiliki kemampuan dan pengalaman teknis di bidang
analisis jabatan dan analisis beban kerja atau Pejabat Fungsional
yang membidangi analisis jabatan dan analisis beban kerja
memverifikasi data

ANGGOTA mengumpulkan beban kerja

Paling sedikit 7 (tujuh) orang anggota, termasuk
dalam jangka waktu satu
ketua dan sekretaris anggota Tim Pelaksana Analisis tahun
Jabatan dan Analisis Beban Kerja ditetapkan dalam
jumlahganjil.
 BAGIAN
KEPEGAWAIAN

ASISTEN APOTEKES

PJFK
lainnya
DOKTER GIGI AHLI GIZI PSIKOLOG APOTEKER PRANATALABKES

Tim perwakilanz dari

Pejabat fungsional dan bagian kepegawaian
dikumpulkan untuk menghitung usulan
kebutuhan/formasi di masing-masing Instansi melalui
aplikasi e-formasi JFK
TINGKAT PENGUASAAN KOMPETENSI
Proficiency Levels Competence
 Mengkreasikan mengembangkan, konsep, teori, kebijakan
Level 5  Sebagai sumber rujukan utama (mentor)
5
 Mengevaluasi suatu proses pekerjaan
 Mengembangkan teknik metode kerja
Level 4
4  Memberi arahan atau tanpa panduan

 Menerapkan dg analisis
3 Level 3  Tdk memerlukan bimbingan
 Dapat membimbing orang lain
 memecahkan masalah teknis operasional.
2  Menerapkan sesuai pedoman
Level 2
 Berdasar pedoman/panduan dan memerlukan bimbingan
1
 Tingkat memahami, mengerti substansi
Level 1
 pekerjaan sederhana dg pedoman/ panduan
 Bimbingan intensif
 UJI KOMPETENSI DALAM
PENGEMBANGAN KARIR JABFUNG

Promosi Alih
- Pengangkatan pada JF kategori
- Kenaikan jenjang
Pengangkatan
Perpindahan Pertama
dari jabatan
lain

Inpassing

Permenpan No 13 Tahun 2019

Mengikuti dan lulus uji kompetensi teknis, kompetensi Manajerial dan Kompetensi
Sosialkultural sesuai dengan standar kompetensi yang telah disusun Instansi Pembina
 Tujuan Umum Pengaturan Penyelenggaraan Uji Kompetensi
Jabatan Fungsional Kesehatan

Penyelenggaaraan Uji Kompetensi Jabfungkes

yang Implementatif, Mampu Laksana dan
Berkualitas
Penyelenggaaraan Uji Kompetensi untuk 30 Jenis
Jabfungkes dan Berbagai Metode
Pengangkatan/Perpindahan Jabatan/Alih
Kategori/Alih Jenjang/Promosi

Paling lambat juli 2022

Permenpan 13/2019
“Pada saat Peraturan Menteri ini mulai berlaku, semua ketentuan dalam Peraturan Menteri tentang JF
yang telah ditetapkan dan semua peraturan pelaksanaannya, menyesuaikan dan mengikuti ketentuan
dalam Peraturan Menteri ini paling lama 3 (tiga) tahun sejak Peraturan Menteri ini diundangkan”
 Penyelenggaraan Uji Kompetensi
Jabatan Fungsional Kesehatan

320 Instansi :
 7
Kementerian/Lembag
a
 30 Rumah Sakit
 34 Dinas Kesehatan
Provinsi
 249 Dinas Kesehatan
Kab/kota

Total 20.759 Peserta Uji

Lulus : 19.689
Tidak Lulus: 1.070

Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020 Tahun 2021

Update data 6 September 2021

 SISTEM INFORMASI PENDUKUNG
PENGELOLAAN JABFUNGKES

E-FORMASI

SI-BANGJANGKRI

Fitur Live Chat Terbaru di

Website Sibangjangkri

E-UKOM
TERIMA KASIH
Pusat Peningkatan Mutu SDM Kesehatan
Badan PPSDM Kesehatan
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia
Jl. Hang Jebat III, Blok F.3 Kebayoran Baru,
Jakarta Selatan