4/Oktober/2013
KEDUDUKAN DAN FUNGSI LEGAL OFFICER (Internal perusahaan), itu semua di dukung
DALAM PERSEROAN TERBATAS1 oleh keterangan dalam pasal 103 UUPT
Oleh : Credo Media Vira Putra2 yang menjelaskan bahwa seorang direksi
dapat memberi kuasa tertulis kepada satu
ABSTRAK orang karywan Perseroan atau lebih untuk
Lemahnya praktik GCG (Good Corporate dan atas nama Perseroan melakukan
Governance) merupakan salah satu ^‰ Œ µ š v Zµlµu_ š Œš všµ • P ]u v
penyebab yang memperpanjang krisis yang diuraikan dalam surat kuasa.
ekonomi di Negara ini. Maka dari itu Kata kunci: Kedudukan dan fungsi, legal
penerapan dari Good Corporate officer
Governance tidak dapat dilakukan secara
parsial (keseluruhan) karena dibutuhkan PENDAHULUAN
pendekatan yang mendasar, selain A. LATAR BELAKANG MASALAH
kerangka kerja ekonomi, juga dibutuhkan Perusahaan Terbatas atau yang biasa
kerangka kerja dari segi Legal. Untuk itu disebut dengan PT, diatur dalam Undang-
meski dilakukan secara normative undang No. 1 Tahun 1995 tentang
penerapannya sebagai Governance system Perseroan Terbatas yang kemudian diganti
agar dapat diterima masyarakat investor dengan Undang-undang No. 40 Tahun 2007
dan merupakan keharusan dalam efisiensi tentang Perseroan Terbatas. Dimana
dan profitabilitas, secara Legal juga didalam penjelasan Undang-undang No. 40
dibutuhkan hukum yang mendukung dalam Tahun 2007 tersebut dijelaskan bahwa PT
penerapannya.Maka, dengan mengacu merupakan badan hukum yang merupakan
pada SK Menteri BUMN mengenai persekutuan modal, didirikan berdasarkan
penerapan GCG yang baik pada perjanjian, melakukan kegiatan usaha
perusahaan, seluruh perusahaan yang dengan modal dasar yang sepenuhnya
berbentuk Perseroan, wajib menerapkan terbagi dalam Saham dan memenuhi
prinsip dari GCG tersebut agar di dalam persyaratan yang ditetapkan dalam
perusahaan, terjadi transparansi dalam Undang-undang serta peraturan
3
menjalankan perusahaan serta dapat pelaksanaanya.
melakukan tindakan Manajemen Resiko Masalah yang dihadapi oleh PT seperti
yang dapat muncul sewaktu-waktu. contoh diatas, khususnya untuk masalah
Tindakan tersebut dapat diwujudkan oleh unjuk rasa/demo oleh karyawan serta
seorang Direksi dalam menjalankan masalah kericuhan dengan pemerintah
kepengurusan perusahaan (PT), karena dalam hal peraturan perijinan usaha, pihak
penerapan dari GCG tersebut merupakan PT kerap menggunakan kinerja dari seorang
kewajiban yang harus dilakukan oleh Legal Officer pada perusahaan dalam
perusahaan. Prinsip dari GCG itu sendiri menangani masalah kepengurusan surat
menekankan pada setiap perusahaan (PT) perijinan dari pemerintah, karena seperti
untuk dapat bersikap lebih kooperatif dan yang diketahui, surat-surat tersebut sangat
profesional dalam melakukan setiap usaha. penting dimiliki oleh perusahaan karena
Sehingga tercipta iklim persaingan yang merupakan syarat dalam mendirikan
sehat dalam berbisnis.Sehubungan dengan maupun dalam perusahaan melakukan
aturan mengenai Legal Officer yang hanya kegiatan usaha tersebut. Peran dari Legal
ada diatur dalam peraturan perusahaan Officer dalam perusahaan ini sangat
1 3
Artikel Skripsi Undang-undang No.40 Tahun 2007 Tentang
2
NIM 090711395 Perseroan Terbatas.
76
Lex Privatum, Vol.I/No.4/Oktober/2013
77
Lex Privatum, Vol.I/No.4/Oktober/2013
78
Lex Privatum, Vol.I/No.4/Oktober/2013
keberadaan dari Legal Officer pada sangatlah besar dan berat, namun setiap
perusahaan sangat dibutuhkan sekali, perusahaan sangat butuh posisi Legal
mengingat tugasnya yang sangat Officer di dalam jajaran struktur organisasi,
membutuhkan analisis yang tepat, ini dapat dilihat dari banyaknya bentuk
pengambilan keputusan yang tepat, serta perusahaan besar dan bonafit yang
senantiasa menjadi ^š u Suport_ menggunakan jasa/fungsi dari Legal.
perusahaan disaat perusahaan sedang Perusahaan yang banyak
mengalami permasalahan, baik menggunakan/menaruh posisi Legal dalam
permasalahan dari dalam perusahaan struktur organisasi yakni perusahaan yang
(internal) maupun dari luar (eksternal) bergerak di bidang Jasa, Bisnis,
perusahaan. Pembiayaan, Bank, serta masih banyak lagi
yang lainnya.9 Namun penulis hanya akan
B. KEDUDUKAN DAN FUNGSI LEGAL membahas mengenai perusahaan di bidang
OFFICER DALAM PERUSAHAAN Bisnis dan Bank, kedua perusahaan
TERBATAS ( PT ) tersebut sangat membutuhkan peran dari
Kedudukan dan Fungsi dari Legal Officer Legal Officer di perusahaan tersebut,
dalam perusahaan, khususnya perusahaan namun pada perusahaan bisnis maupun
yang berbentuk Perseroan Terbatas (PT) perusahaan Bank, mempunyai tugas yang
sangat penting sekali, mengingat peran berbeda bagi posisi Legal Officer, pada
yang dipegang sangatlah besar, karena perusahaan yang bergerak di bidang Bisnis,
seperti yang diketahui bahwa setiap tugas Legal diperusahaan ini yakni :10
perusahaan tidak terlepas dari segala - Memfasilitasi penanganan proses
macam masalah, baik yang berasal dari negosiasi dalam pemutusan hubungan
dalam perusahaan (internal) maupun dari kerja (PHK) dalam rangka memastikan
luar perusahaan (eksternal). Maka dengan proses dilaksanakannya tindakan PHK
demikian maka Legal sangatlah dibutuhkan tersebut sesuai dengan peraturan yang
bagi kelangsungan roda bisnis perusahaan, berlaku, secara manusiawi, transparan,
namun tidak semua di perusahaan dapat dan dapat di terima oleh kedua belah
menempatkan posisi Legal di pihak.
perusahaannya, hal ini dikarenakan - Melakukan koordinasi dengan
perusahaan dengan skala kecil maupun Departemen Corporate Legal untuk
sekala menengah, menerapkan system menangani perselisihan hubungan
^kerja rangkap_ pada posisi kerja Legal industrial yang dihadapi oleh
tersebut, karena di pengaruhi oleh perusahaan dalam rangka menjamin
kebutuhan tenaga kerja Legal yang belum masalah tersebut terselesaikan dengan
terlalu dibutuhkan maupun factor efisiensi baik, tanpa ada pihak yang dirugikan.
anggaran. Namun, pada perusahaan - Bertanggung jawab menjamin
dengan skala besar, posisi dan peran dari kelengkapan perijinan yang terkait
Legal Officer sangatlah dibutuhkan sekali dengan proses bisnis di perusahaan yang
karena tugas dari Legal itu sendiri dalam berkoordinasi dengan Departement
intern maupun ektern perusahaan, tugas Corporate Legal dalam rangka
tersebut seperti menangani dokumen kesesuaian dengan peraturan
perijinan, menangani permasalahan hukum pemerintah yang berlaku.
perusahaan seperti permasalahan perdata
maupun permasalahan pidana.
9
Jika dikaji secara mendalam, fungsi dan http://elib.unikom.ac.id/download.php?id:65994
10
tugas dari Legal Officer dalam Perusahaan Data PT. Sinar Niaga Sejahtera (distributor produk
Garuda Food)
79
Lex Privatum, Vol.I/No.4/Oktober/2013
80
Lex Privatum, Vol.I/No.4/Oktober/2013
merupakan langkah yang pantas diambil.12 - Hal-hal yang ditetapkan dalam perjanjian
Dalam melakukan tindakan pemberhentian kerja, peraturan perusahaan, serta
karyawan secara sepihak, tidaklah mudah, perjanjian kerja bersama.
karena jika terjadi tindakan pemutusan
kerja, pihak perusahaan wajib Jika ketentuan peraturan yang mengatur
memberikan/membayar uang pesangon, mengenai pemberian pesangon serta hak-
penghargaan masa kerja, serta uang hak karyawan tidak dilaksanakan, maka
penggantian hak. Seorang Legal Officer dapat berakibat munculnya perselisihan
harus cakap dalam melihat dan PHK dalam Hubungan Industrial, namun
menganalisis permasalahan PHK ini, dengan sebelumnya akan dijelaskan mengenai arti
bekerjasama dengan pihak HRD, tugas dari dari perselisihan hubungan industrial itu
Legal yakni memberikan apa yang menjadi sendiri, yakni hubungan antara antara
Hak dari karyawan yang akan di PHK, pengusaha, dan pekerja dalam perusahaan,
dengan berpatokan dari pasal 156 ayat 2 serta peran pemerintah sebagai yang
UU no.13 tahun 2003 tentang menetapkan perundang-undangan
Ketenagakerjaan, yang mengatur mengenai ketenagakerjaan. 15 Sudah jelas bahwa
besarnya pesangon bagi karyawan, tindakan perusahaan dalam menentukan
perhitungan uang pesangon sebagaimana tindakan PHK terhadap karyawannya, harus
dimaksud, yakni :13 sesuai dengan ketentuan yang berlaku dan
- Masa kerja kurang dari 1 tahun kerja, sesuai dengan prikemanusiaan, dan tidak
maka mendapatkan pesangon 1 bulan secara sepihak melakukan tindakan
gaji bulanan. tersebut agar tidak muncul perselisihan
- Masa kerja 1 tahun kerja atau lebih PHK, karena perselisihan PHK merupakan
namun tidak sampai 2 tahun kerja, maka perselisihan yang timbul akibat tidak
mendapatkan pesangon 2 bulan gaji. adanya kesesuaian mengenai pengakhiran
- Masa kerja 2 tahun kerja tetapi tidak hubungan kerja yang dilakukan oleh salah
sampai 3 tahun, maka mendapatkan satu pihak, seperti yang diatur dalam pasal
pesangon 3 bulan gaji. 1 angka 4 UUPPHI,16 maka perselisihan PHK
- Dan seterusnya sesuai yang diatur dalam mengatur mengenai sah atau tidaknya
UU ketenagakerjaan. alasan PHK dan besaran kompensasi atas
Selain pemberian uang pesangon, PHK. Sesuai penjelasan diatas, dalam
perusahaan juga wajib memberikan uang melakukan tindakan PHK, harus diadakan
penggantian Hak yang seharusnya diterima perjanjian/kesepakatan terlebih dahulu
oleh pekerja akibat tindakan PHK yaitu :14 mengenai besaran pesangon yang akan
- Cuti tahunan yang belum diambil dan diterima oleh karyawan.
belum gugur. Selain karena faktor kurangnya/dibawah
- Biaya atau ongkos pulang untuk pekerja standar kinerja karyawan pada perusahaan
dan keluarganya ke tempat pekerja itu sehingga dilakukan tindakan PHK, sering
diterima. kali juga dilakukannya tindakan PHK oleh
- Penggantian perumahan, pengobatan, perusahaan terhadap karyawan yang
dan perawatan, ditetapkan 15% dari bersangkutan karena karyawan melakukan
uang pesangon atau uang penghargaan tindakan curang seperti mencuri, dan
masa kerja bagi yang memenuhi syarat. penggelapan uang perusahaan, sehingga
atas tindakan tersebut perusahaan menjadi
12
Jimmy Joses Sembiring SH, MH, Op.Cit hlm. 63
13 15
Undang-undang No.13 Tahun 2003 Tentang Ugo SH, MH, Op.Cit, hlm. 4
16
Ketenagakerjaan. Undang-undang No.2 Tahun 2004 tentang
14
Jimmy Joses Sembiring SH, MH, Op.Cit hlm. 62 Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial
81
Lex Privatum, Vol.I/No.4/Oktober/2013
rugi. Untuk permasalahan seperti ini, khusus, seperti bagian HRD dan Personalia
perusahaan tidak mempunyai pilihan lain yang mempunyai tugas dalam mengurus
kecuali memberhentikan karyawan syarat-syarat dan document peneriamaan
tersebut. Dalam menangani masalah karyawan maupun dalam melakukan
seperti ini, seorang Legal Officer tindakan PHK, dalam hal ini Legal Officer
dibutuhkan sekali jiwa analisisnya yang kuat bertugas menyusun kontrak bisnis
dalam mengumpulkan data-data serta perusahaan, mempelajari seluk beluk
menunjukkan bukti-bukti tersebut secara hukum yang berkaitan dengan Pemutusan
lengkap kepada pemimpin perusahaan, Hubungan Kerja dan teknik penyelesaian
berdasarkan bukti tersebut seorang Legal perselisihan hubungan industri. Personil
Officer dapat melakukan penawaran, HRD, Legal Officer dan Personalia
seperti memberikan opsi/pilihan kepada merupakan Sumber Daya Manusia (SDM)
karyawan yang bersangkutan tersebut yang dimiliki perusahaan, salah satu bagian
untuk mengundurkan diri atau tindakan penting dari efisiensi yakni
kecurangan tersebut dilaporkan kepada memberdayakan SDM yang tersedia dalam
pihak kepolisian. mengurus dan menyelesaikan urusan
Tindakan yang dilakukan oleh Legal ini, kepentingan perusahaan sehingga tidak
bukan merupakan tindakan intimidasi yang perlu membayar pihak lain dari luar
menekan mental karyawan agar mau perusahaan.
menuruti keinginan dari perusahaan, Oleh karena itu ketiga bagian dalam
namun tindakan ini dapat dikatakan perusahaan tersebut yaitu HRD, Legal
sebagai tindakan yang tidak menimbulkan Officer serta bagian Personalia sangat
kerugian masing masing pihak, 17 karena dituntut untuk mengetahui dan menguasai
seperti yang diketahui, baik pihak berbagai macam peraturan yang berlaku,
perusahaan maupun karyawan yang serta dasar hukum atas permasalahan yang
tersangkut masalah berat (pidana), pasti sedang dihadapi.
tidak ingin masalah tersebut berlanjut di
meja hijau (pengadilan). Maka pihak PENUTUP
perusahaan hanya memberikan opsi yang A. KESIMPULAN
baik kepada karyawan, tindakan PHK tidak Berdasarkan pada pembahasan
dapat dilakukan dengan sewenang-wenang sebelumnya, maka dapat disimpulkan
oleh pihak perusahaan, pada umumnya mengenai beberapa pokok, yaitu sebagai
sebelum dilakukan tindakan PHK, berikut :
perusahaan dapat melakukan tindakan 1. Pengaturan hukum yang menjadi dasar
negosiasi terlebih dahulu antara pihak hukum Legal Officer dalam menangani
karyawan dengan pihak perusahaan, masalah perusahaan, khususnya
namun untuk kasus permasalahan pidana perusahaan yang berbentuk Perseroan
(pencurian maupun korupsi), pemimpin Terbatas terdapat dalam pasal 103
perusahaan tidak dapat melakukan Undang-undang No. 40 Tahun 2007
negosiasi selain langsung memecat tentang Perseroan Terbatas, yang
karyawan tersebut dari perusahaan. menjelaskan mengenai Eksistensi dari
Legal Officer dalam perusahaan memiliki Legal Officer tersebut dalam perusahaan
tugas yang penting, karena di dalam (PT) dalam melakukan tugas perbuatan
struktur organisasi perusahaan, terdapat hukum dalam perusahaan sesuai dengan
bagian lain yang memiliki kewenangan surat kuasa yang diberikan oleh
pimpinan perusahaan yang dalam hal ini
17 yaitu Direksi, dasar hukum itu juga dapat
Jimmy Joses Sembiring SH, MH, Op.Cit, hlm. 63
82
Lex Privatum, Vol.I/No.4/Oktober/2013
83
Lex Privatum, Vol.I/No.4/Oktober/2013
BAHAN-BAHAN LAINNYA :
Undang-undang No. 2 Tahun 2004 tentang
Penyelesaian Perselisihan Hubungan
Industrial.
Kitab Undang-undang Hukum Perdata.
Undang-undang No. 40 Tahun 2007 tentang
Perseroan Terbatas.
Undang-undang No. 13 Tahun 2003 tentang
Ketenagakerjaan.
Data peraturan perusahaan PT. Sinar Niaga
Sejahtera (Distributor Produk Garuda
Food), Manado, 2013
http://waina270809.wordpress.com/2012/0
3/04/kasus-dalam-sebuah-
perusahaan/html.
http://www.openoriented.com/kerja/deskri
psi-pekerjaan/130-tugas-legal-
officer.html.
http://elib.unikom.ac.id/download.php?id:
65994.
Data Bank Sulut (Tugas dan kewajiban Legal
Officer di Bank), Manado, 2013.
Strategi Menyelesaikan Perselisihan
Hubungan Industrial, Maret, 2013.
Menjadi Legal Staff di BANK, Desember,
2008.
http://mademoiselle-essy-
blogspot.com/2010/10/contoh-masalah-
yang dihadapi-perusahaan.html.
84