Education for democratic citizenship

_ a review of research, policy and practice 1995–2005

Pokok-pokok kajian tentang riset, kebijakan dan praktik pendidikan

kewarganegaraan demokratis sepanjang 1995-2005;

Ketidakadilan Dan Ketidaksetaraan Global

Secara internasional, pengakuan luas akan kebutuhan untuk ketidakadilan dan ketidaksetaraan
yang berkelanjutan misalnya, dalam inisiatif untuk mendirikan Dekade PBB untuk
Kemanusiaan di dalam Hak Pendidikan (PBB, 1994). Negara bangsa telah mengakui tantangan
melalui ratifikasi Konvensi PBB tentang hak-hak yang hampir universal di dalam Anak 1989
(CRC).

Globalisasi dan Migrasi

Proses globalisasi dan migrasi yang diakibatkannya bersifat langsung berdampak pada
masyarakat dan sekolah, dan meningkatkan keragaman dalam komunitas lokal. Dalam
demokrasi multikultural, ada ketegangan yang dirasakan untuk mempromosikan persatuan
nasional atau kohesi dan kebutuhan untuk mengakomodasi, beragam komunitas budaya dalam
negara bangsa (Taylor, 1994). Ketegangan ini menuntut respons pendidikan. Pendidikan
Kewarganegaraan dalam sekolah diakui sebagai sarana untuk mengatasi baik persatuan dan
keragaman. konsensus nasional para sarjana tentang Pendidikan untuk Kewarganegaraan.

Kekhawatiran Tentang Keterlibatan Sipil Dan Politik

Kekhawatiran di sejumlah negara demokratis tentang tingkat keterlibatan sipil dan politik,
khususnya di kalangan kaum muda. Ini dikutip sebagai alasan untuk memperkuat pendidikan
kewarganegaraan (Carnegie Corporation, 2003). Beneï (2005). Kurangnya keterlibatan dalam
kehidupan sipil dan politik kemungkinan besar adalah karakter disebut sebagai apatis dalam
demokrasi yang sudah mapan tetapi sebagai ketidaktahuan atau keterbelakangan. Kami juga
mencatat kecenderungan (Starkey, 2000), bahkan pendekatan inklusif untuk kelompok
minoritas, cenderung mengabaikan praktik dan prosedur. Laporan Crick yang ditugaskan oleh
Pemerintah menyiratkan kelompok minoritas lebih membutuhkan pendidikan
kewarganegaraan daripada populasi mayoritas (Osler, 2000). Laporan Crick juga menyatakan
keprihatinan tentang tingkat apatis yang mengkhawatirkan. Salah satu solusi yang diusulkan,
memberikan ruang dalam kurikulum sekolah formal untuk pendidikan kewarganegaraan,

Meidawati_RPL_Pertemuan 2
Defisit Pemuda

Penekanan pada pendidikan kewarganegaraan terkait erat dengan kecenderungan, di banyak

negara, menyalahkan pemuda atas masalah dan tantangan yang dihadapi masyarakat secara
keseluruhan (Griffin, 1993; Osler & Vincent, 2003). Pendidikan Kewarganegaraan sering
dilihat sebagai sarana untuk mengatasi defisit yang dirasakan di antara kaum muda (Osler,
2000b), apakah ini berkaitan dengan rendahnya tingkat pemungutan suara (biasanya diartikan
sebagai sikap apatis politik), kekerasan atau perilaku anti-sosial. Di Prancis, misalnya,
Pemerintah menempatkan penekanan baru pada pendidikan kewarganegaraan dalam
menanggapi keprihatinan publik tentang perilaku anti-sosial dan kekerasan di sekolah
(Debarbieux, 1999; Osler & Starkey, 2001, 2005). Osler dan H.Starkey

Akhir Dari Perang Dingin

Berakhirnya perang dingin merupakan dorongan besar bagi demokrasi dan, akibatnya,
pendidikan demokrasi di Eropa Timur dan Tengah, Amerika Latin dan Afrika. Demikian pula,
negara-negara yang muncul dari perang dan konflik telah memberikan penekanan yang besar
pada pendidikan demokrasi dan hak asasi manusia. Hal ini menyebabkan proyek-proyek
khusus yang berfokus pada kewarganegaraan dan hak asasi manusia misalnya di Balkan
(Davies, L., 2004) dan di Irlandia Utara (Reillyet al., 2005). Gerakan anti-demokrasi dan rasis
Terakhir, dan yang terpenting, ada kekhawatiran di sejumlah negara, terutama di Eropa, tentang
tumbuhnya gerakan antidemokrasi dengan agenda rasis. Pendidikan kewarganegaraan
dipandang sebagai sarana penguatan demokrasi melalui tantangan gerakan dan sikap anti-
demokrasi seperti itu dan mempromosikan antirasisme.

Karakteristik Riset dan Kebijakan pendidikan kewarganegaraan

Sejumlah studi, baik survei besar maupun studi kualitatif yang lebih kecil, melaporkan praktik
sekolah dan pemahaman siswa sebelum pengenalan kewarganegaraan ke Kurikulum Nasional
pada tahun 2002. Hahn (1998, 1999) menawarkan catatan perseptif tentang praktik kelas di
sejumlah sekolah negeri dan mandiri di Inggris, dalam studi penelitian komparatif dengan
empat negara lainnya. Halpernet al.(2002) memberikan bukti berdasarkan survei kuesioner dari
63 sekolah negeri di Hertfordshire pada tahun 2000. Hasilnya menunjukkan bahwa sebelum
persyaratan bahwa semua sekolah mendidik generasi muda untuk kewarganegaraan, kurang
dari 20% sekolah mengajarkannya sebagai mata pelajaran tersendiri. hampir semua mengaku
memberikan beberapa bentuk pendidikan kewarganegaraan. Survei McKenzie (2004) untuk

Meidawati_RPL_Pertemuan 2
UK UNICEF, yang terakhir dalam rangkaian yang berasal dari tahun 1999, melibatkan lebih
dari 600 sekolah. Laporan ini berfokus pada sejauh mana sekolah-sekolah di Inggris Raya
mengajarkan dan menerapkan Konvensi PBB. Osler dan H.Starkey Hak Anak (CRC).
Meskipun demikian, hal ini juga memberikan indikasi yang berguna tentang bagaimana
pendidikan kewarganegaraan diimplementasikan. Lebih dari 40% responden melaporkan
bahwa sekolah mereka mengajarkan kewarganegaraan sebagai mata pelajaran tersendiri.
Namun, jelas bahwa cara yang rumit di mana sekolah memberikan pendidikan
kewarganegaraan (majelis, dewan sekolah, lintas kurikuler, pembelajaran aktif) tidak dapat
dengan mudah dianalisis melalui survei. Meskipun demikian, mayoritas responden (pemimpin
sekolah dan koordinator kurikulum) menilai bahwa pengenalan kewarganegaraan telah
memperkaya kurikulum. 75% menganggap sekolah menjadi lebih demokratik. Hasil ini sejalan
dengan temuan survei(Cleaveret al.,2005). Pandangan yang berbeda dicatat oleh Leighton
(2004, 179) dalam studi kualitatif koordinator kewarganegaraan di empat sekolah Kent.
Berfokus pada sekolah tata bahasa, dia menyimpulkan bahwa pendidikan kewarganegaraan
tidak lebih dari 'mantra yang diulang'. Survei cross-sectional pertama dari studi yang didanai
tentang perkembangan pendidikan kewarganegaraan di Inggris (Kerret al., 2003) dilakukan
segera sebelumnya pengenalan formal pendidikan kewarganegaraan ke sekolah-sekolah pada
bulan September 2002. Tanggapan dianalisis dari hampir 300 sekolah menengah, yang masing-
masing menyerahkan kuesioner diisi oleh manajer senior, guru dan kelompok sampel siswa.
Temuan ini dimaksudkan untuk memberikan survei dasar siswa, mengajar, sikap siswa dan
pemimpin sekolah dan perguruan tinggi terhadap pendidikan kewarganegaraan dan
kewarganegaraan. Studi ini juga melaporkan sejauh mana sekolah siap untuk mengajarkannya.
ditemukan bukti untuk mendukung pernyataan Holden (1998) bahwa kewarganegaraan adalah
yang paling utama. Kewarganegaraan diajarkan melalui pendidikan sosial dan kesehatan
pribadi atau melalui persilangan di dalam pendekatan kurikuler menggambar pada pendidikan
agama, bahasa Inggris, sejarah, geografi dan di dalam kegiatan ekstrakulikuler. Tantangan
utama yang diidentifikasi adalah: kurangnya guru dan pelatihan; kurangnya waktu kurikulum;
menarik dan mempertahankan minat siswa.

Praktik pendidikan kewarganegaraan demokratis sepanjang 1995-

2005, utamanya di Eropa;

Pendidikan kewarganegaraan di sekolah tidak berlangsung dalam ruang hampa. Pembelajar

membawa serta pengalaman mereka dalam kehidupan sehari-hari dan seringkali sangat
dipengaruhi oleh keluarga mereka dan pengalaman dalam masyarakat. Dua studi yang
dilakukan di kota multikultural Leicester mengeksplorasi beberapa ide, nilai, dan sikap yang

Meidawati_RPL_Pertemuan 2
dibawa kaum muda ke dalam pembelajaran mereka dari komunitas mereka. Listeret al.(2001,
2003) mengeksplorasi persepsi anak muda tentang kewarganegaraan dan komunitas serta status
mereka sendiri sebagai warga negara. Osler dan Starkey (2003, 2005) meneliti persepsi anak
muda tentang kewarganegaraan dan identitas, menetapkan untuk mempengaruhi kebijakan dan
menantang model defisit pengajaran kewarganegaraan. Penelitian ini bertujuan untuk
mengidentifikasi situs berbasis komunitas belajar untuk kewarganegaraan. Kedua studi
menemukan bahwa kaum muda mengidentifikasi komunitas lokal mereka dan siap untuk
bertindak dalam solidaritas dengan orang lain baik secara nasional (misalnya, kampanye untuk
hak-hak pengungsi) dan internasional (seperti penggalangan dana untuk korban gempa di
India). Salah satu cara di mana masyarakat secara formal terlibat dengan sekolah adalah melalui
gubernur dan orang tua. Dalam sebuah studi unik, Gittens (2000) mewawancarai 14 gubernur
sekolah kulit hitam, yang melihat partisipasi mereka sendiri sebagai ekspresi kewarganegaraan
dan sebagai mekanisme dialog seputar masalah sekolah secara keseluruhan. Dialog ini lebih
lanjut dicontohkan oleh Caro lan (2000) yang melakukan survei dengan lebih dari 100 orang
tua anak-anak di sebuah sekolah dasar kota yang beragam etnis, diikuti dengan wawancara
individu. Dia menemukan orang tua mendukung etos sekolah yang demokratis. Mereka
mengusulkan dialog yang lebih besar antara orang tua dan guru tentang isu-isu pendidikan
kewarganegaraan dan keadilan rasial. Orang tua dapat memberikan dukungan yang berharga
kepada guru pendidikan kewarganegaraan.

Tanggapan Anda (secara indvidual) terhadap riset, kebijakan dan praktik pendidikan
kewarganegaraan demokratis sepanjang 1995-2005

Hasil dari beberapa kajian tentang Pendidikan kewarganegaraan dibeberapa negara dapat
disimpulkan bahwa Pendidikan kewarganegaraan memiliki peranan yang penting untuk
mengatasi berbagai masalah terkait ketidakadilan dan ketidaksetaraan global, globalisasi dan
migrasi, kekhawatiran tentang keterlibatan sipil dan politik, defisit pemuda, dampak akhir dari
perang dingin. Kebijakan penerapan Pendidikan Kewarganegaraan disetiap negara berbeda
beda, survey tahun 1999 terdapat 40% negara mengajarkan kewarganegaraan sebagai mata
pelajaran tersendiri, selebihnya Pendidikan Kewarganegaraan dimasukan dibeberapa mata
pelajaran. Sementara praktik pendidikan kewarganegaraan lebih pada mengintegrasikan
pembelajaran dengan pengalaman murid dalam kehidupan sehari-hari.

Meidawati_RPL_Pertemuan 2