Barang/Jasa melalui
Konsolidasi Pengadaan
Strategi Pengadaan
Barang/Jasa yang
menggabungkan BEST VALUE FOR
beberapa paket MONEY
Pengadaan
Barang/Jasa sejenis
Peraturan Presiden 16/2018 pasal 1 angka 51
TUJUAN
KONSOLIDASI 1. Mengurangi jumlah aktivitas
pengadaan langsung
2. Mendapatkan “paket yang lebih
“Penggabungan beberapa besar” sehingga meningkatkan
permintaan pengadaan skala keekonomian pengadaan
yang bertujuan untuk (economies of scale)
mendapatkan proses dan 3. Meningkatkan hubungan strategis
output pengadaan yang antara PEMBELI dan PENJUAL
lebih efektif dan efisien” (menimbulkan trust dan
meningkatkan kinerja)
MANFAAT
KONSOLIDASI
✓ Mengurangi aktivitas yang bersifat
Resiko
Bottleneck Critical administratif (klerikal)
terhadap
Kegiatan ✓ Efisien waktu, sumber daya, dan tenaga
Organisasi/
Turunkan Risiko
personil dalam proses pengadaan
Turunkan Risiko
Instansi
PERENCANAAN PERSIAPAN
PENGADAAN PEMILIHAN
Pelaksanaan
PPK Kontrak
Pemilihan Serah
PA/KPA UKPBJ Penyedia Terima
PERSIAPAN
PENGADAAN
Peraturan Presiden 16/2018 Pasal 21
TAHAPAN
PERENCANAAN
Waktu FEB-MARET MEI JULI NOV DES
Proses Penyusunan Ranwal Penetapan RKPD - NOTA Kesepakatan Persetujuan Penetapan Perda
Penganggaran RKPD dan KUA PPAS Bersama tentang APBD
Pagu Indikatif - Penyusunan RKA PD APBD
INPUT PAKET
SPSE
TAHAPAN
PERSIAPAN
PEMILIHAN
PPK 1 PPK 2 PPK 3 UKPBJ
(mengkoordinir)
Kertas A4 80gr Kertas A4 80gr Kertas A4 80gr Kertas A4 80gr
SPESIFIKASI Sinar Dunia Bola Dunia Paper One Sinar Dunia
TEKNIS
RANCANGAN Pembayaran per bulan Pembayaran Termin Pembayaran sekaligus PPK 1: Pembayaran per bulan
PPK 2: Pembayaran Termin
KONTRAK
PPK 3: Pembayaran sekaligus
TAHAPAN
KONSOLIDASI
Pengadaan Barang/Jasa
9
ANALISIS BELANJA
PENGADAAN
BARANG/JASA
Bottleneck items Strategic/Critical items
High
• Teknologi yang dimiliki pemasok • Teknologi yang dimiliki pemasok
kritis sangat kritis
• Sulit mencari produk pengganti • Sulit mencari produk pengganti
Risiko/Dampak
• Kebutuhannya unik • Spesifikasinya unik
SUPPLY
Pasokan
• Pemasok tidak banyak • Pemasoknya tunggal
3 4
POSITIONING
MODEL Non-critical /Routine items
• Pemasoknya banyak
Leverage items
• Volume pembelian besar
PORTFOLIO MATRIX • Mudah mencari produk pengganti • Mudah mencari produk pengganti
• Pemesanan berulang • Pemasoknya banyak
• Biaya transaksi tinggi
Low • Nilai pembelian kecil 1 2
Supply Risk
11 1.731.586
lainnya
9 Biaya Perjalanan 2.450.611 3 6
8 Fasilitas 7.587.936
6 Jasa Professional lainnya 12.863.599 Impact on Profit
7 Konstruksi 13.596.783
CONTOH PEMAKETAN DAN SPM
(Penggabungan Paket) PAKET
NO KATEGORI KEBUTUHAN PENGADAAN
2018 (Rp)
NO KATEGORI KEBUTUHAN PENGADAAN 2018
5 Klinik dan Medikal 304.782
5 Klinik dan Medikal 304.782
Alat Tulis Kantor dan Barang
10 Alat Tulis Kantor 830.553 10 & 13 1.762.797
Operasional
13 Barang Operasional 932.245
12 Logistik 953.409
12 Logistik 953.409
4 Pemasaran dan Media 1.477.415 4 Pemasaran dan Media 1.477.415
Tenaga Listrik dan Air serta utilitas Tenaga Listrik dan Air serta utilitas
11 1.731.586 11 1.731.586
lainnya lainnya
9 Biaya Perjalanan 2.450.611
9 Biaya Perjalanan 2.450.611
3 Jasa Professional Sementara 2.532.424
Jasa Professional Sementara , Jasa
2 Jasa Professional Konsultasi 2.839.318
2,3 & 6 Professional Konsultasi, dan Jasa 18.235.340
1 Komputer dan Informasi Teknologi 7.564.919 Professional lainnya
8 Fasilitas 7.587.936 1 Komputer dan Informasi Teknologi 7.564.919
6 Jasa Professional lainnya 12.863.599
8 Fasilitas 7.587.936
7 Konstruksi 13.596.783
7 Konstruksi 13.596.783
TANTANGAN ANALISIS BELANJA
PENGADAAN BARANG/JASA
PEMERINTAH SAAT INI CONTOH PENAMAAN PAKET
PENGADAAN
15
POTENSI
KONSOLIDASI
BARANG/JASA
01
Pengadaan Barang/Jasa Provinsi Gorontalo
Cara Pengadaan
2019 2020
Kapan dan
bagaimana cara
membelinya
when and how to
buy?
MARGINAL EKPLOIT DEVELOP CORE
Develop Core
(Pengembangan) Nilai pembelian
(Utama) BESAR tapi Penyedia siap
Tingkat prioritas Melakukan langkah-
Penyedia tidak meluangkan waktu
menjual ke langkah yang serius
tertarik dan biaya untuk
organisasi untuk membina
membangun kerja membangun kerja
pembeli di sisi hubungan jangka
sama jangka sama jangka
Penyedia B/J panjang dengan
panjang dengan panjang dengan
RENDAH pembeli
Organisasi Organisasi pembeli
Marginal Exploit pembeli.
(marginal) (Pendalaman)
Tidak ada
Posisi tawar-
langkah-langkah Penyedia di
menawar
khusus yang kuadran ini sangat
Low Organisasi Penyedia yang ideal
ditempuh ideal untuk
Nilai Pengadaan High pembeli: RENDAH untuk hubungan
Penyedia untuk pengembangan
dan dianggap jangka panjang
membuat pembeli hubungan kerja
sebagai bisnis
menjadi klien jangka panjang
sampingan saja
utama
PENYUSUNAN PAKET
KONSOLIDASI
TENDER BERSAMA
TIDAK
ITEMIZED Non-
ITEMIZED
YA
TIDAK
Pemenang pemenang
>1
KONTRAK PAYUNG
Kontrak Payung
Pasal 27 ayat (7) Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018
Tender/Seleksi Itemized
*) Yang dimaksud dengan item yaitu satu kesatuan barang, kualifikasi penyedia, lokasi, dan
sebagainya sesuai ketentuan Dokumen Pemilihan