A.

Latar Belakang
Berisi uraian tentang Kondisi faktual tentang keadaan yang benar-benar terjadi saat ini,
dapat berupa permasalahan secara makro sehingga menjadi dasar dibuatnya suatu
kegiatan. Data kuantitatif dan fakta terkait permasalahan disampaikan supaya lebih
kredibel dan akuntabel. Kondisi yang diharapkan atau kondisi yang ideal, Rumusan
Masalah memuat: a. Masalah makro berdasarkan Latar belakang, dilengkapi dengan data
faktual; b. Tentukan solusi atau penyelesaiannya; dan c. Adakah pengaruh ke unit
organisasi.

Sejalan dengan telah ditetapkannya Undang-Undang Nomor 5 Tahun

2014 tentang Aparatur Sipil Negara (UU ASN) dan merujuk pada ketentuan
Pasal 63 ayat (3) dan ayat
(4) UU ASN, Calon Pegawai Negeri Sipil wajib menjalani masa percobaan
yang dilaksanakan melalui proses pelatihan terintegrasi untuk membangun
integritas moral, kejujuran, semangat dan motivasi nasionalisme dan
kebangsaan, karakter kepribadian yang unggul dan bertanggung jawab, dan
memperkuat profesionalisme serta kompetensi bidang. Untuk itu, diperlukan
sebuah penyelenggaraan pelatihan yang inovatif dan terintegrasi, yaitu
penyelenggaraan pelatihan yang memadukan pembelajaran klasikal dan
nonklasikal di tempat pelatihan dan di tempat kerja, sehingga memungkinkan
Peserta mampu menginternalisasi, menerapkan, dan mengaktualisasikan,
serta membuatnya menjadi kebiasaan (habituasi), serta merasakan
manfaatnya, sehingga terpatri dalam dirinya sebagai karakter Pegawai Negeri
Sipil yang profesional sesuai bidang tugas. Melalui pembaharuan pelatihan
tersebut, diharapkan dapat menghasilkan Pegawai Negeri Sipil profesional
yang berkarakter dalam melaksanakan tugas dan jabatannya sebagai
pelaksana kebijakan publik, pelayan publik, dan perekat dan pemersatu
bangsa.
Ditengah-tengah masa pandemi Covid-19 di Indonesia dan sebagai
langkah mendukung program pemerintah untuk mengatasi penyebaran
Covid-19, maka Pelatihan Dasar CPNS Kabupaten Pati Tahun 2022
diadakan secara blended learning melalui 4 tahapan yaitu MOOC, distance
learning, habituasi dan klasikal.
Bahwa Pada tanggal 27 Juli 2021 Presiden Republik Indonesia H. Ir.
Joko Widodo secara resmi meluncurkan core values ASN ‘BerAKHLAK’
yang merupakan akronim dari 7 (tujuh) nilai yaitu Berorientasi Pelayanan,
Akuntabel, Kompeten, Harmonis, Loyal, Adaptif, Kolaboratif serta
employer branding ASN ‘Bangga Melayani Bangsa’ yang merupakan
fondasi baru berupa nilai-nilai dasar bagi Aparatur Sipil Negara (ASN)
dimana hal tersebut juga dituangkan dalam Surat Edaran Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 20
Tahun 2021 tentang Implementasi Core Values dan Employer Branding
Aparatur Sipil Negara sehingga seluruh ASN diharapkan dapat menguasai
bidang tugasnya dan mampu melaksanakan tugas dan perannya sebagai
pelayan masyarakat dengan menerapkan nilai-nilai dasar BerAKHLAK
tersebut. Dalam kurikulum Pelatihan Dasar CPNS yang menekankan pada
pembentukan karakter, peserta dituntut dapat mengaktualisasikan mata-
mata pelatihan yang telah dipelajari, khususnya pada pembelajaran
agenda kedudukan dan peran PNS untuk mendukung terwujudnya smart
governance dan pembelajaran agenda nilai-nilai dasar
PNS (ber-AKHLAK) melalui pembelajaran agenda Habituasi. Dalam
pembelajaran agenda habituasi ini, peserta akan mendapat pembimbingan
menyusun rancangan aktualisasi dan mensintesakan substansi mata-mata
pelatihan agenda kedudukan dan peran PNS dalam NKRI dan nilai-nilai
dasar ASN ke dalam rancangan aktualisasi.
Menurut Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2019
tentang Kebidanan pasal 1 bahwa kebidanan adalah segala sesuatu yang
berhubungan dengan bidan dalam memberikan pelayanan kebidanan kepada
perempuan selama masa sebelum hamil, masa kehamilan, persalinan,
pascapersalinan, masa nifas, bayi baru lahir, bayi, balita, dan anak
prasekolah, termasuk kesehatan reproduksi perempuan dan keluarga
berencana sesuai dengan tugas dan wewenangnya. Pelayanan kebidanan
adalah suatu bentuk pelayanan professional yang merupakan bagian integral
dari sistem pelayanan kesehatan yang diberikan oleh bidan secara mandiri,
kolaborasi, dan/atau rujukan.
Dalam hal ini, penyusun merupakan peserta pelatihan yang akan
mengaktualisasikan Optimalisasi Pelayanan Kebidanan Dalam Upaya
Pencegahan Resiko Tinggi pada Ibu hamil di Puskesmas Sukamaju
Kabupaten Pati.

Pembelajaran aktualisasi dalam agenda habituasi pada Pelatihan

Dasar Calon PNS terbagi kedalam dua kegiatan pembelajaran utama yaitu
pembelajaran merancang aktualisasi dan pembelajaran melaksanakan
rancangan aktualisasi/implementasi aktualisasi. Pembimbingan pembelajaran
aktualisasi diberikan oleh coach (pembimbing yang ditunjuk dari lembaga
pelatihan) dan mentor (atasan peserta atau pegawai lainnya yang ditujuk oleh
pejabat pembina kepegawaian instansi peserta).

B. Deskripsi Organisasi
 Gambar 1.1 UPTD Puskesmas Sukamaju

Secara umum Puskesmas merupakan satuan organisasi yang

diberikan kewenangan kemandirian oleh Dinas Kesehatan untuk
melaksanakan satuan tugas operasional pembangunan kesehatan di wilayah
kerja.
Menurut Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 75
Tahun 2014 tentang Pusat Kesehatan Masyarakat, pada pasal 4 disebutkan
bahwasanya puskesmas mempunyai tugas melaksanakan kebijakan
kesehatan untuk mencapai tujuan pembangunan kesehatan di
wilayah kerjanya dalam rangka mendukung terwujudnya kecamatan
sehat.
1. Kondisi Geografis
UPTD Puskesmas Sukamaju terletak di Jalan Sukamaju-Jaken
Km.01 tepatnya di di Desa Dukohmulyo Kecamatan Sukamaju Kabupaten
Pati. Posisi UPTD Puskesmas Sukamaju berjarak 25 Km dari Kota Pati
dengan batas-batas wilayah sebagai berikut:
 Sebelah utara : Kecamatan Juwana
 Sebelah selatan : Kecamatan Pucakwangi dan
Kecamatan Winong
 Sebelah barat : Kecamatan Pati dan Kecamatan Gabus
 Sebelah timur : Kecamatan Jaken
 Gambar 1.2 Peta Wilayah Kerja Puskesmas Sukamaju Tahun 2021
(Sumber: dokumentasi Puskesmas Sukamaju, 2021)

Puskesmas Sukamaju mempunyai 23 desa binaan dalam wilayah

kerjanya yaitu Desa: Sukamaju, Dukuhmulyo, Puluhan Tengah, Tondokerto,
Mantingan Tengah, Karangrejo Lor, Jatisari, Sidomulyo, Tanjungsari,
Plosojenar, Glonggong, Tambahmulyo, Bungasrejo, Tondomulyo,
Karangrowo, Sidoarum, Kalimulyo, Sonorejo, Sendangsoko, Tlogorejo,
Ngastorejo, Kedungmulyo, dan Sembaturagung.