ANNISA LARASATI 044440188

ADMINISTRASI KEPEGAWAIAN

ANNISA LARASATI

NIM 044440188

Kerjakanlah Tugas Berikut.

1. Jelaskan perbedaan fungsi teknis dan fungsi umum

Administrasi Kepegawaian?
2. Bagaimanakah tata cara penentuan formasi dan
rekrutmen PNS?
3. Bagaimanakah sistem kompensasi PNS berbasis kinerja?

JAWABAN

1. fungsi teknis adalah fungsi yang berkaitan tentang suatu teknis atau berbagai macam
aktivitas yang berhubungan dengan penggunaan fisik, misalnya pada sebuah
pengadaan, konpensasi, pengembangan, integrasi, pemeliharaan, maupun
pemensiunan. Sedangkan fungsi umum administrasi kepegawaian berkaitan dengan
pekerjaan pikiran atau menggunakan pikiran (mental) meliputi perencanaan,
pengorganisasian, pengarahan dan pengendalian pegawai.
2. tata cara penentuan formasi PNS adalah
 Formasi pegawai Penentuan jumlah dan kualitas pegawai yang diperlukan
oleh suatu unit kerja/organisasi pemerintah ditetapkan oleh pejabat yang
berwenang dalam periode tertentu berdasarkan sifat, jenis dan beban kerja
yang harus dilaksanakan dengan tujuan agar organisasi mampu melaksanakan
tugasnya secara berdaya guna, berhasil guna, dan berkelangsungan. Formasi
PNs secara nasional terdiri atas :
A. formasi pegawai negeri sipil pusat
B. formasi pegawai negeri sipil daerah
 Penyusunan formasi pegawai Formasi masing-masing organisasi Negara
disusun berdasarkan analisis kebutuhan dan penyediaan pegawai sesuai
dengan jabatan yang tersedia. Analisis kebutuhn dilakukan berdasarkan hal
berikut
a. jenis pekerjaan
ANNISA LARASATI 044440188

b. sifat pekerjaan
c. perkiraan beban kerja dan perkiraan kapasitas kerja -prinsip
pelaksanaan pekerjaan
d. jenjang jumlah pangkat dan jabatan yang tersedia dalam satuan
organisasi yang bersangkutan
e. peralatan yang tersedia
f. kemampuan keuangan Negara atau daerah
 Usul pengajuan formasi pegawai negeri sipil

Mekanisme pengajuan formasi pns adalah sebagai berikut;

a. pengajuan formasi pns pusat disampaikan oleh pejabat Pembina
kepegawaian pusat yang bersangkutan kepada mentri yang bertanggung
jawab dibidang pendayagunaan aparatur Negara dan badan kepegawaian
Negara
b. pengajuan formasi pns di lingkungan kesekretariatan lembaga
kepresidenan disampaikan oleh sekretaris negara kepada mentri yang
bertanggung jawab dibidang pendayagunaan aparatur Negara dan badan
kepegawaian Negara
c. pengajuan formasi pns provinsi disampaikan oleh pejabat Pembina
kepegawaian provinsi yang bersangkutan kepada mentri yang bertanggung
jawab dibidang pendayagunaan aparatur Negara dan badan kepegawaian
negara
d. pengajuan formasi pns kabupaten/kota disampaikan oleh pejabat
Pembina kepegawaian kabupaten/kota yang bersangkutan kepada mentri
yang bertanggung jawab dibidang pendayagunaan aparatur Negara dan
badan kepegawaian Negara melalui gubernur sebagai wakil pemerintah
 Prosedur pengusulan formasi pegawai negeri sipil

Dalam pp no 54 tahun 2003 tentang formasi pns, prosedur pengusulan penetapan

formasi pns pusat dan daerah adalah

a. prosedur pengusulan pns pusat, pejabat Pembina kepegawaian masing-masing

satuan organisasi pemerintah pusat mengajukan usul penetapan formasi
kepada menteri yang bertanggung jawab dibidang pendayagunaan aparatur
Negara dan kepala badan kepegawaian Negara paling lambat akhir februari.
Usul penetapan formasi tersebut melampirkan penyusunan besetting,
pengolaahan formasi pns, daftar usul formasi pns, daftar kebutuhan pns dan
lain-lain
b. prosedur pengusulan pns daerah, pejabat Pembina kepegawaian masing-
masing satuan organisasi pemerintah daerah kabupaten kota mengajukan usul
penetapan formasi kepada menteri yang bertanggung jawab dibidang
pendayagunaan aparatur Negara dan kepala badan kepegawaian Negara
melalui gubernur paling lambat akhir februari. Usul penetapan formasi
ANNISA LARASATI 044440188

tersebut melampirkan penyusunan besetting, pengolaahan formasi pns, daftar

usul formasi pns, daftar kebutuhan pns dan lain-lain.

 Sistem penyusunan formasi

Ada dua sistem yang dipergunakan dalam menyusun/ menentukn formasi yaitu;
A. sistem sama, sistem ini menentukan semua uhit organisasi yang sama dengan
tidak memperhatikan besar kecilnya beban kerja yang ditujukan pada suatu
organisasi

B. sitem ruang lingkup, sistem ini memerlukan jumlah dan kualitas pegawai
berdasarkan jenis, sifat dan beban kerja yang ditujukan pada suatu
organisasi.

Tata cara rekrutmen pns adalah :

• Langkah-langkah rekrutmen

A. penetuan jabatan yang kosong, rekrutmen dilakukan apabila ada jabatan yang kosong
atau dimulai dengan analisis apakah ada jabatan yang lowong karena adanya pegawai
yang pension, meninggal atau mengundurkan diri
B. penentuan persyaratan jabatan, persyaratan jabatan merupakan kriteria yang meliputi
keahlian, pengetahuan, keterampilan dan pengalaman untuk dapat melakukan
pekerjaan.
C. penentuan sumber perekrutan, langkah terakhir adalah menentukan sumber perekrutan
yang harus dilakukan secara efektif dan efisien. Efektif dengan menggunakan saluran
yang paling memungkinkan untuk mendapatkan calon yang paling baik dan sesuai
dengan kebutuhan dan kepentingan organisasi. Sementara itu, efisien adalah
pengorbanan, baik waktu maupun biaya, yang paling rendah.

 Sumber rekrutmen

sumber perekrutan calon pegawai dapat berasal dari luar dan dalam organisasi. Sumber
internal berasal dari orang-orang yang sudah bekerja menjadi pegawai organisasi public,
tetapi tidak tetap atau belum menjadi pegawai negeri sipil atau pegawai honorer. Sementara
itu sumber eksternal adalah orang-orang yang belum menjadi pegawai organisasi dating
dan menulis lamaran sendiri.

• Persyaratan

Kebutuhan pegawai baru dalam suatu organisasi/perusahaan memiliki relevansi dengan

kualifikasi jabatan yang diperlukan. Dalam PP No 11 tahun 2002 tentang pengadaan
pegawai negei sipil, ditentukan bahwa syarat yang harus dipenuhi oleh setiap pelamar
adalah sebagai berikut
ANNISA LARASATI 044440188

A. warga Negara Indonesia

B. berusia serendah-rendahnya 18 tahun dan setinggi-tingginya 35 tahun
C. tidak pernah dihukum penjara atau kurungan berdasarkan keputusan pengadilan yang
sudah memiliki kekuatan hokum tetap
D. tidak pernah diberhentikan secara tidak hormat atas permintaan sendiri, sebagai PNS,
Anggota TNI, Kepolisian dan pegawai swasta tidak berkedudukan sebagai
calon/pegawai negeri
E. mempunyai pendidikan, kecakapan, keahlian, dan keterampilan yang diperlukan
F. berkelakuan baik
G. sehat jasmani dan rohani
H. bersedia ditempatkan diseluruh wilayah NKRI

•Pengumuman

Dalam peraturan pemerintah no 11 tahun 2002 tentang Pegadaan Pegawai Negeri Sipil,
antara lain ditentukan hal berikut

A. lowongan formasi pegawai negeri sipil diumumkan seluas-luasnya oleh pejabat

Pembina kepegawaian
B. pengumuman dilakukan paling lambat 15 hari sebelum tanggal penerimaan lamaran
C. dalam pengumuman, dicantumkan :
1. jumlah dan jenis jabatan yang lowong
2. syarat yang harus dipenuhi setiap pelamar
3. alamat dan tempat lamaran ditujukan
4. batas waktu pengajuan lamaran

• Pelamaran

Pada umumnya, setiap pelamar harus mengajukan surat lamaran yang ditulis dengan tangan
sendiri dan ditujukan kepada pejabat Pembina kepegawaian instansi yang bersangkutan.
Dalam surat lamaran tersebut harus dilmpirkan

A. fotokopi surat tanda tamat belajar/ijazah yang disahkan oleh pejabat yang berwenang
B. kartu tanda pencari kerja dari dinas tenaga kerja
C. pas foto menurut ukuran dan jumlh yag ditentukan

3.dalam penjelasan pasal 7 UU Nomor 8 tahun 1974 jo UU No 43 tahun 1999 tentang pokok
kepegawaian sistem kompensasi PNS berbasis kinerja terbagi menjadi 3 sistem yaitu:

A. sistem skala tunggal, adalah sistem penggajian yang memberikan gaji yang sama
kepada pegawai yang berpangkat sama dengan tidak atau kurang memperhatikan sifat
pekerjaan yang dilakukan dan beratnya tanggung jawab yang dipikul dalam
melaksanakan pekerjaan itu. Sistem skala tunggal mempunyai kelebihan yaitu
sederhana. Dengan sistem ini, hanya diperlukan satu peraturan yang mengatur skala
ANNISA LARASATI 044440188

gaji untuk segenap pegawai. Kerugiannya adalah dirasakan tidak adil bagi pegawai
yang memikul tanggung jawab yang berat
B. sistem skala ganda, adalah sistem penggajian yang menentukan besarnya gaji. Bukan
saja didasarkan pada pangkat, tetapi juga didasarkan pada sifat pekerjaan yang
dilakukan, prestasi kerja yang dicapai, dan beratnya tanggung jawab yang dipikul
dalam melaksanakan pekerjaan itu. Sistem skala ganda mempunyai keuntungan, yaitu
memberikan perangsang yang dapat menimbulkan kegairahan bekerja bagi pegawai
yang melaksanakan beban tugas yang besar dan memikul tanggung jawab yang berat.
Sementar itu kerugiannya dapat menimbulkan ketidakadilan pada waktu mereka
pension dimana tanggung jawab menjadi sama.
C. sistem skala gabungan, adalah perpaduan antara sistem skala tunggal dan simtem
skala ganda. Maksudnya, gaji pokok bagi pegawai (PNS) yang berpangkat sama
ditetapkan sama. Disamping itu, diberikan tunjangan bagi PNS yang berdasarkan
penilaian melaksanakan beban tugas yang lebih besar dan memikul tanggung jawab
yang berat dibandingkan dengan yang lain