No. Dokumen 020/SOP/KAS.

HSE/TRK/21
Document No
Revisi 0
STANDARD OPERATING Revision

PROCEDURE Tanggal 16 Maret 2021

Date
Halaman 1 of
Page 13
PROSEDUR IDENTIFIKASI BAHAYA, PENILAIAN DAN PENGENDALIAN RISIKO
HAZARD IDENTIFICATION, RISK ASSESSMENT AND DETERMINING CONTROL PROCEDURE

DAFTAR ISI

1. PENDAHULUAN ......................................................................................................................................... 2
2. TUJUAN ........................................................................................................................................................ 2
3. REFERENSI .................................................................................................................................................. 2
4. DEFINSI ........................................................................................................................................................ 2
5. TANGGUNG JAWAB .................................................................................................................................. 2
6. PETUNJUK STANDAR .............................................................................................................................. 3
6.1. Analisis Keselamatan Kerja ............................................................................................................ 3
6.2. Penilaian Risiko ................................................................................................................................. 6

7. DOKUMEN TERKAIT ............................................................................................................................... 10

Dibuat Sign QHSE HOD

PT. KANAKA ANDAL SEMESTA
HSE DEPT.
 No. Dokumen 020/SOP/KAS.HSE/TRK/21
Document No
Revisi 0
STANDARD OPERATING Revision

PROCEDURE Tanggal 16 Maret 2021

Date
Halaman 2 of 13
Page
PROSEDUR IDENTIFIKASI BAHAYA, PENILAIAN DAN PENGENDALIAN RISIKO
HAZARD IDENTIFICATION, RISK ASSESSMENT AND DETERMINING CONTROL PROCEDURE

1. PENDAHULUAN
 Tanggung jawab untuk memastikan keamanan, kesehatan, dan lingkungan di tempat kerja
biasa dengan mereka yang membuat risiko (pemberi kerja) dan mereka yang bekerja
dengan risiko (karyawan).
 Instruksi kerja ini berlaku untuk semua kegiatan dan fasilitas rutin dan non-rutin.

2. TUJUAN
 Untuk membangun dan memelihara instruksi kerja dalam melakukan identifikasi bahaya,
penilaian risiko, pelaksanaan tindakan pengendalian yang diperlukan, dan membangun
metode kerja yang tepat dan tindakan pencegahan untuk menghilangkan atau mengurangi
bahaya untuk tingkat yang dapat diterima termasuk kegiatan rutin dan non-rutin dalam
semua pekerjaan yang telah ada dan baru.

3. REFERENSI
 Peraturan Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara Nomor: Per-01/MBU/2011 Tentang
Penerapan Tata Kelola Perusahaan yang Baik (Good Corporate Governance).
 Peraturan Menteri Tenaga Kerja No: Per.05/Men/1996 tentang Sistem Manajemen
Keselamatan dan Kesehatan Kerja.

4. DEFINSI
 Bahaya berarti segala sesuatu yang dapat menyebabkan kerugian (misalnya, beberapa
bahan kimia, bekerja di ketinggian, bekerja dari tangga, dll).
 Risiko adalah peluang, tinggi atau rendah, bahwa setiap bahaya tertentu akan
menyebabkan kerusakan, besar atau kecil.
5. TANGGUNG JAWAB
 Komite HSE bertanggung jawab untuk mengidentifikasi bahaya Keselamatan, Kesehatan
Kerja dan Lingkungan dari kegiatan dan untuk menerapkan prosedur ini secara efektif.
 Komite HSE juga bertanggung jawab untuk melaksanakan JSA di lokasi.
 Komite HSE bersangkutan bertanggung jawab untuk mengidentifikasi bahaya dan

Dibuat Sign QHSE HOD

PT. KANAKA ANDAL SEMESTA
HSE DEPT.
 No. Dokumen 020/SOP/KAS.HSE/TRK/21
Document No
Revisi 0
STANDARD OPERATING Revision

PROCEDURE Tanggal 16 Maret 2021

Date
Halaman 3 of 13
Page
PROSEDUR IDENTIFIKASI BAHAYA, PENILAIAN DAN PENGENDALIAN RISIKO
HAZARD IDENTIFICATION, RISK ASSESSMENT AND DETERMINING CONTROL PROCEDURE

memberitahukan kriteria menggunakan Identifikasi Bahaya dan Penilaian Risiko.

 Site Manager harus memimpin tim JSA dan Penilaian Risiko, yang harus mencakup personil
HSE lapangan, teknisi, Sumber Daya Manusia, dan Pemimpin Lapangan.

 Safety Engineer bertanggung jawab dalam mempersiapkan Formulir JSA.

6. PETUNJUK STANDAR

6.1. Analisis Keselamatan Kerja / Job Safety Analysis (JSA)

 Analisis keselamatan kerja juga disebut sebagai analisis bahaya pekerjaan atau analisis
risiko pekerjaan di beberapa tempat.
 Analisis keselamatan kerja adalah teknik yang berfokus pada tugas-tugas pekerjaan
sebagai cara untuk mengidentifikasi semua bahaya dalam melakukan pekerjaan.
fokusnya pada hubungan antara karyawan, pekerjaan, alat dan lingkungan kerja. Setelah
bahaya di identifikasi, JSA selanjutnya menetapkan metode kerja yang tepat, analisis
risiko dan tindakan pencegahan untuk menghilangkan atau mengurangi bahaya untuk
tingkat yang dapat diterima.
 JSA dapat dianggap sebagai sebuah instruksi pekerjaan yang diharapkan, termasuk
bahaya, dan metode pengendalian. Hasil dari JSA harus digunakan untuk melatih dan
mengedukasi karyawan untuk metode pekerjaan yang tepat dan perlindungan dari
bahaya.

6.1.1. Ruang Lingkup

JSA harus dilakukan oleh semua lokasi Industri. Prioritas harus diberikan untuk
jenis pekerjaan berikut:
 Pekerjaan dengan cedera atau sakit tingkat tertinggi.
 Pekerjaan dengan potensi untuk menyebabkan cedera parah atau kematian atau
penyakit, bahkan jika tidak ada riwayat kecelakaan sebelumnya.
 Pekerjaan di mana satu kesalahan manusia sederhana bisa menyebabkan kecelakaan

Dibuat Sign QHSE HOD

PT. KANAKA ANDAL SEMESTA
HSE DEPT.
 No. Dokumen 020/SOP/KAS.HSE/TRK/21
Document No
Revisi 0
STANDARD OPERATING Revision

PROCEDURE Tanggal 16 Maret 2021

Date
Halaman 4 of 13
Page
PROSEDUR IDENTIFIKASI BAHAYA, PENILAIAN DAN PENGENDALIAN RISIKO
HAZARD IDENTIFICATION, RISK ASSESSMENT AND DETERMINING CONTROL PROCEDURE

parah atau cedera.

 Pekerjaan yang baru untuk operasi saat ini atau telah mengalami perubahan dalam
proses dan prosedur.
6.1.2. Instruksi untuk melakukan JSA

 Agar JSA menjadi efektif, manajemen harus menunjukkan komitmennya untuk

memperbaiki bahaya yang tidak terkendali yang teridentifikasi.
 Jika ada bahaya yang menimbulkan bahaya bagi kehidupan atau kesehatan
karyawan, mengambil tindakan segera untuk melindungi karyawan.
 Setiap masalah yang dapat diperbaiki dengan mudah harus benar sesegera
mungkin. Jangan menunggu untuk menyelesaikan JSA sebelum mengambil tindakan
untuk melindungi karyawan. Ini akan menunjukkan komitmen manajemen untuk
kesehatan dan keselamatan, dan memungkinkan manajemen untuk fokus pada
bahaya dan pekerjaan yang memerlukan studi lebih karena kompleksitasnya.
6.1.3. Keterlibatan Karyawan
a. JSA harus dilakukan oleh mereka yang memiliki pengetahuan tentang tugas-tugas yang
berhubungan dengan pekerjaan. Mungkin termasuk pengawas, staf teknik, staf HSE, staf
pelatihan dan karyawan yang melakukan pekerjaan.

b. Hal ini sangat penting untuk melibatkan karyawan yang melakukan pekerjaan. Mereka
memiliki pemahaman yang unik dari pekerjaan dan pengetahuan ini sangat berharga
untuk mengidentifikasi bahaya. Melibatkan karyawan akan membantu meminimalkan
kelalaian, memastikan analisis kualitas, dan membantu karyawan untuk mematuhi
metode pekerjaan yang disepakati.
c. Uraian langkah - langkah pekerjaan atau tugas / Outline the job steps or tasks :
 Membagi pekerjaan menjadi langkah-langkah. Hindari membuat rincian
langkah-langkah begitu rinci sehingga menjadi tidak perlu panjang atau begitu
luas sehingga tidak termasuk langkah dasar. Setiap langkah-langkah pekerjaan
Dibuat Sign QHSE HOD
PT. KANAKA ANDAL SEMESTA
HSE DEPT.
 No. Dokumen 020/SOP/KAS.HSE/TRK/21
Document No
Revisi 0
STANDARD OPERATING Revision

PROCEDURE Tanggal 16 Maret 2021

Date
Halaman 5 of 13
Page
PROSEDUR IDENTIFIKASI BAHAYA, PENILAIAN DAN PENGENDALIAN RISIKO
HAZARD IDENTIFICATION, RISK ASSESSMENT AND DETERMINING CONTROL PROCEDURE

harus menyelesaikan beberapa tugas utama.

 Meninjau langkah-langkah pekerjaan dengan karyawan yang melakukan
pekerjaan untuk memastikan bahwa semua langkah dasar terdaftar.
6.1.4. Identifikasi bahaya

a. Bahaya termasuk potensi bahaya, potensi penyebab kecelakaan atau kondisi yang
tidak aman.

b. Bahaya yang terkait dengan setiap langkah harus diidentifikasi untuk

menunjukkan bagian tubuh yang bisa terluka.

c. Meninjau hubungan antara karyawan, pekerjaan, alat dan lingkungan kerja untuk
mengidentifikasi semua bahaya.

d. Mendeskripsikan bahaya dengan cara yang konsisten untuk menjawab

pertanyaan-pertanyaan berikut dalam rangka memastikan bahwa metode
pengendalian menargetkan kontributor paling penting untuk bahaya:

 Di mana hal itu dapat terjadi?

 Bagaimana atau apa yang terjadi?

 Apa saja faktor pendukung lainnya?

e. Meninjau daftar bahaya dengan karyawan yang melakukan pekerjaan.

6.1.5. Pencegahan cedera

a. Setelah meninjau daftar langkah-langkah kerja dan bahaya dengan karyawan,
langkah berikutnya adalah untuk mempertimbangkan dan menyetujui metode
pengendalian untuk menghilangkan atau mengurangi bahaya.
b. Metode pengendalian harus spesifik. Pengendalian yang paling efektif adalah
rekayasa teknik yang secara fisik mengubah mesin atau lingkungan untuk
mencegah pajanan karyawan terhadap bahaya bekerja. Lebih handal atau kurang
Dibuat Sign QHSE HOD
PT. KANAKA ANDAL SEMESTA
HSE DEPT.
 No. Dokumen 020/SOP/KAS.HSE/TRK/21
Document No
Revisi 0
STANDARD OPERATING Revision

PROCEDURE Tanggal 16 Maret 2021

Date
Halaman 6 of 13
Page
PROSEDUR IDENTIFIKASI BAHAYA, PENILAIAN DAN PENGENDALIAN RISIKO
HAZARD IDENTIFICATION, RISK ASSESSMENT AND DETERMINING CONTROL PROCEDURE

mungkin pengendalian bahaya adalah dengan melewati, semakin baik.

c. Jika pengendalian rekayasa teknik tidak layak, pengendalian administratif harus
dipertimbangkan. Hal ini dapat berarti mengubah cara karyawan melakukan
pekerjaan mereka, melakukan praktek dan prosedur kerja yang aman, pelatihan,
penguatan, dll.
d. Jika pengendalian rekayasa teknik dan pengendalan administratif tidak dapat
benar-benar menghilangkan bahaya, APD (Alat Pelindung Diri) harus
dipertimbangkan.
e. APD adalah pilihan terakhir yang penting untuk mengurangi risiko di mana bahaya
tidak dapat dikendalikan dengan cara lain.
6.1.6. Peninjauan JSA
Peninjauan JSA berkala memastikan bahwa hal itu tetap berlangsung dan terus
membantu mengurangi kecelakaan kerja dan cedera. Bahkan jika pekerjaan tidak
berubah, bahaya baru yang diabaikan dapat diidentifikasi selama tinjauan.
6.2. Penilaian Risiko

Lima langkah untuk penilaian risiko yaitu :

a. Identifikasi bahaya
b. Mengidentifikasi orang-orang yang dapat dirugikan dan bagaimana mereka dapat
dirugikan
c. Menilai risiko.
d. Memperkenalkan langkah-langkah pengendalian untuk mengurangi risiko.

e. Catat, tiinjau dan perbaiki jika diperlukan.

6.2.1. Identifikasi bahaya
a. Langkah penting pertama dalam penilaian risiko adalah untuk mengidentifikasi.

sumber informasi bahaya yang relevan meliputi:

Dibuat Sign QHSE HOD

PT. KANAKA ANDAL SEMESTA
HSE DEPT.
 No. Dokumen 020/SOP/KAS.HSE/TRK/21
Document No
Revisi 0
STANDARD OPERATING Revision

PROCEDURE Tanggal 16 Maret 2021

Date
Halaman 7 of 13
Page
PROSEDUR IDENTIFIKASI BAHAYA, PENILAIAN DAN PENGENDALIAN RISIKO
HAZARD IDENTIFICATION, RISK ASSESSMENT AND DETERMINING CONTROL PROCEDURE

i. Peraturan lokal dan dokumen pendukung (seperti kode praktek, panduan

standar, dll) yang memberikan panduan praktis dan mencakup dasar minimum.

ii. Petunjuk industri atau asosiasi perdagangan.

iii. Saran ahli dan penelitian yang relevan.

iv. Informasi produk, seperti lembar data keselamatan bahan, petunjuk produsen,

dll.

v. Lingkungan kerja, termasuk suhu, kebisingan, cahaya, ventilasi terbatas,

getaran, ruang terbatas, rumah tangga, dll

vi. Pengetahuan pribadi dan pengalaman manajer dan pekerja.

vii. Data kecelakaan, sakit, dan insiden dari dalam tempat produksi, dari situs lain

dalam perusahaan, dari kelompok HSE atau dari luar.

b. Dalam kasus yang paling sederhana, bahaya dapat di identifikasi dengan

pengamatan dan dengan menerapkan pengetahuan umum.

c. Dalam banyak kasus kompleks, bahaya dapat diidentifikasi hanya dengan

pengukuran, pengambilan sampel misalnya udara untuk mengidentifikasi

keberadaan bahan kimia berbahaya di udara.

d. Untuk bahaya mekanik dan listrik yang melibatkan operasi mesin, para ahli teknis

harus langsung terlibat.

Dibuat Sign QHSE HOD

PT. KANAKA ANDAL SEMESTA
HSE DEPT.
 No. Dokumen 020/SOP/KAS.HSE/TRK/21
Document No
Revisi 0
STANDARD OPERATING Revision

PROCEDURE Tanggal 16 Maret 2021

Date
Halaman 8 of 13
Page
PROSEDUR IDENTIFIKASI BAHAYA, PENILAIAN DAN PENGENDALIAN RISIKO
HAZARD IDENTIFICATION, RISK ASSESSMENT AND DETERMINING CONTROL PROCEDURE

6.2.2 Memperkenalkan langkah-langkah pengendalian untuk mengurangi risiko.

a. Orang yang terkena bahaya mungkin tidak hanya para pekerja, tetapi juga

karyawan lain yang lewat, kontraktor dan pengunjung di area kerja, pengguna
produk dan jasa, dan anggota masyarakat (misalnya, dalam kasus emisi udara
atau pembuangan limbah).

b. Untuk semua bahaya signifikan yang teridentifikasi, kita harus mengidentifikasi

orang-orang yang dapat dirugikan dan bagaimana mereka mungkin dirugikan.

Informasi ini diperlukan untuk langkah berikutnya.

6.2.3 Memperkenalkan langkah-langkah pengendalian untuk mengurangi risiko

a. Ketika risiko telah dinilai, kita harus membuat keputusan tentang langkah-langkah
pengendalian risiko di tempat kerja. Ini adalah tingkatan perlindungan layak atau
tidak untuk saat ini, Jika tidak, tindakan tambahan apa yang diperlukan.

b. Jika ada keputusan sesuatu perlu dilakukan, susun daftar tindakan dan berikan
prioritas pada risiko yang memiliki tingkat risiko dan / atau yang dapat
mempengaruhi kebanyakan orang. Dalam mengambil tindakan berikut
pertanyaan-pertanyaan yang diajukan:

 Bisakah kita menghilangkan bahaya tersebut secara keseluruhan?

 Jika tidak, bagaimana kita dapat mengedalikan resiko sehingga kerugian

tidak terjadi?

Dibuat Sign QHSE HOD

PT. KANAKA ANDAL SEMESTA
HSE DEPT.
 No. Dokumen 020/SOP/KAS.HSE/TRK/21
Document No
Revisi 0
STANDARD OPERATING Revision

PROCEDURE Tanggal 16 Maret 2021

Date
Halaman 9 of 13
Page
PROSEDUR IDENTIFIKASI BAHAYA, PENILAIAN DAN PENGENDALIAN RISIKO
HAZARD IDENTIFICATION, RISK ASSESSMENT AND DETERMINING CONTROL PROCEDURE

c. Menghilangkan risiko melalui pengendalian rekayasa teknik dengan

menghilangkan bahaya atau mengganti mereka dengan alternatif lain yang
kurang berbahaya. Pendekatan ini harus menjadi prioritas pertama, jika
memungkinkan. Sebagai contoh :
 Menghilangkan / minimalisasi bahaya, misalnya merancang fasilitas,
mesin, atau proses untuk menghilangkan bahaya, atau mengganti proses,
mesin, bahan, atau faktor-faktor lain untuk mengurangi bahaya.
 Pembatas dari bahaya menggunakan tempat tertutup, penutup untuk
mesin yang bising, atau cara lain.
 Mengisolasi bahaya dengan mengikat, pelindung mesin, ledakan perisai,
pengelasan tirai, dll.
 Pemindahan atau pengalihan dari bahaya, misalnya menggunakan
ventilasi pembuangan lokal.

d. Menghilangkan risiko melalui pengendlian administratif. Sebagai contoh:

 Prosedur operasi tertulis, izin sistem kerja, praktek kerja aman, dll.
 Batasan waktu paparan.
 Pemantauan penggunaan zat yang sangat berbahaya.
 Peringatan, tanda-tanda peringatan, tanda-tanda informasi, dll.
 Pelatihan
e. Meminimalisasi risiko melalui alat pelindung diri (APD), misalnya respirator,
perlindungan pendengaran, sepatu keselamatan, kacamata keselamatan, dll.

Dibuat Sign QHSE HOD

PT. KANAKA ANDAL SEMESTA
HSE DEPT.
 No. Dokumen 020/SOP/KAS.HSE/TRK/21
Document No
Revisi 0
STANDARD OPERATING Revision

PROCEDURE Tanggal 16 Maret 2021

Date
Halaman 10 of 13
Page
PROSEDUR IDENTIFIKASI BAHAYA, PENILAIAN DAN PENGENDALIAN RISIKO
HAZARD IDENTIFICATION, RISK ASSESSMENT AND DETERMINING CONTROL PROCEDURE

7. DOKUMEN TERKAIT
7.1. Formulir Analisa Potensi Bahaya Kerja

7.2. Formulir Identifikasi Potensi Bahaya, Penilaian, dan Pengendalian Resiko

Dibuat Sign QHSE HOD

PT. KANAKA ANDAL SEMESTA
HSE DEPT.