BALAI PENDIDIKAN DAN PELATIHAN BADAN

NASIONAL PENCARIAN DAN PERTOLONGAN DI

KABUPATEN KUBU RAYA

TUGAS AKHIR

Program Studi S-1 Arsitektur

Jurusan Arsitektur

Oleh :

MUHAMMAD ANANDA WALIDAIN

NIM D1031191027

FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS TANJUNGPURA
PONTIANAK
2023
 HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Muhammad Ananda Walidain

NIM : D1031191027

Menyatakan bahwa Laporan Tugas Akhir yang berjudul “Badan

Nasional Pencarian dan Pertolongan Balai Pendidikan dan Pelatihan di
Kabupaten Kubu Raya Kalimantan Barat” tidak terdapat karya yang yang
pernah diajukan untuk memperoleh gelar sarjana disuatu perguruan tinggi
manapun. Sepanjang pengetahuan saya, tidak terdapat karya atau pendapat
yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang tertulis di
acuan dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar Pustaka.

Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenar-benarnya. Saya

sanggup menerima konsekuensi dan hukuman di kemudian hari apabila
pernyataan yang saya buat ini tidak benar.

Pontianak, 2023

Muhammad Ananda Walidain

NIM : D1031191027

i
LEMBAR PENGESAHAN

ii
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat ALLAH SWT atas berkat dan rahmat-Nyalah

sehingga penulis dapat menyelesaikan Proyek Tugas Akhir perancangan
yang berjudul “Badan Nasional Pencarian Dan Pertolongan Balai
Pendidikan Dan Pelatihan Di Kabupaten Kubu Raya” sesuai dengan
waktu yang telah ditetapkan. Selama proses penyusunan {royek tugas Akhir
ini, penulis banyak memperoleh arahan, bimbingan, serta dukungan dari
berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis ingin
menyampaikan ucapan terimakasih sebesar-besarnya kepada :

1. Bapak Dr. Ing. Ir. Slamet Widodo, M.T., IPM, selaku Dekan Fakultas
Teknik Universitas Tanjungpura;
2. Bapak Dr. Uray Fery Andi, S.T., M.T., selaku Kepala Jurusan
Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Tanjungpura;
3. Bapak Syaiful Muazir, S.T., M.T., PhD, selaku Ketua Program Studi
Arsitektur Fakultas Teknik Universitas Tanjungpura;
4. Bapak Yudi Purnomo, S.T., M.T., selaku Dosen Pembimbing Utama
yang telah membimbing, mengarahkan, serta memberi masukkan dalam
menyusun dan menulis Proyek Tugas Akhir ini;
5. Bapak Valentinus Pebriano, S.T., M.T., selaku Dosen Pembimbing
Pendamping yang telah membimbing, mengarahkan, serta memberi
maasukkan dalam menyusun dan menulis Proyek Tugas Akhir ini;
6. Kedua Orang Tua yang selalu memberikan dukungan moral dan doa
sehingga penulis dapat menyelesaikan Proyek Tugas Akhir ini;
7. Saudari penulis Elfa Gita Fitri Febriani yang telah memberikan
dukungan secara langsung dan tidak langsung selama penulisan Proyek
Tugas Akhir ini.
8. Kekasih penulis Ivon Caroline yang telah menemani, mendukung,
memberikan motivasi penulis dari awal penulisan hingga
terselesaikannya Proyek Tugas Akhir ini.
9. Sahabat penulis Noviyanto, Ikhwan Ma’ruf, dan Muhammad Irssan

iii
 Syarief Rahman yang telah memberikan dukungan secara langsung dan
tidak langsung selama penulisan Proyek Tugas Akhir ini.
10. Teman-teman penulis dalam Program Studi Arsitektur maupun diluar
Program Studi Arsitektur.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Proyek Tugas Akhir ini masih
terdapat berbagai kekurangan. Oleh sebab itu, kritik dan saran yang bersifat
membangun sangat penulis harapkan untuk menyempurnakan laporan ini.
Penulis juga berharap agar laporan ini dapat bermanfaat bagi pembaca.

Pontianak, 2023

Muhammad Ananda Walidain

NIM D1031191027

iv
ABSTRAK

v
ABSTRACT

vi
 DAFTAR ISI

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ....................................................i

LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................ ii

KATA PENGANTAR ..................................................................................... iii

ABSTRAK .........................................................................................................v

ABSTRACT..................................................................................................... vi

DAFTAR ISI................................................................................................... vii

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ........................................................................................... xi

BAB I PENDAHULUAN...............................................................................12

1.1 Latar Belakang .......................................................................................12

1.2 Rumusan Masalah ..................................................................................15
1.3 Tujuan Perancangan ...............................................................................15
1.4 Sasaran Perancangan..............................................................................15
1.5 Lingkup Perancangan ............................................................................16
1.6 Metodologi Perancangan .......................................................................16
1.6.1 Keaslian Perancangan.....................................................................16
1.6.2 Metode Perancangan ......................................................................18
1.6.3 Diagram Alur Perancangan ............................................................21
1.7 Sistematika Penulisan ............................................................................22

BAB II ` TINJAUAN PUSTAKA .................................................................23

2.1 Tinjauan Teori Balai Pendidikan dan Pelatihan BNPP ........................23

2.2 Aturan, Norma dan Standar Perancangan .............................................39
2.2.1 Standar Fasilitas Balai Diklat BNPP .............................................39
2.3 Data umum Lokasi .................................................................................40
2.3.1 Kondisi Geografis ...........................................................................40
2.3.2 Demografis Penduduk ....................................................................41
2.3.3 Sosial, Ekonomi dan Budaya .........................................................42

vii
 2.4 Studi Komparasi .....................................................................................43
2.4.1 Balai Diklat Basarnas Cariu, Bogor ..............................................43
2.4.2 Qiannan Training Center ................................................................44

BAB III LANDASAN KONSEPTUAL .......................................................46

3.1 Analisis Fungsi .......................................................................................46

3.2 Analisis Internal .....................................................................................46
3.2.1 Pelaku ..............................................................................................46
3.2.2 Kegiatan dan Kebutuhan Ruang ....................................................50
3.2.3 Hubungan Ruang dan Organisasi Ruang ......................................55
3.2.4 Persyaratan Ruang ..........................................................................57
3.2.5 Besaran Ruang ................................................................................59
3.3 Analisis Eksternal...................................................................................62
3.3.1 Kriteria Pemilihan Site ...................................................................62
3.3.2 Perletakan ........................................................................................65
3.3.3 Orientasi ..........................................................................................66
3.3.4 Sirkulasi ...........................................................................................68
3.3.5 Vegetasi ...........................................................................................68
3.3.6 Zonasi ..............................................................................................69
3.4 Analisis Bentuk ......................................................................................70
3.5 Analisis Struktur .....................................................................................71
3.5.1 Struktur Bawah ...............................................................................71
3.5.2 Struktur Atas ...................................................................................72
3.6 Analisis Utilitas ......................................................................................73
3.6.1 Sistem Jaringan Air Bersih .............................................................73

BAB IV KONSEP PERANCANGAN .........................................................75

BAB V PRA PERANCANGAN ....................................................................76

DAFTAR PUSTAKA......................................................................................77

viii
 DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. 1 Peta Lokasi Perancangan ..........................................................16
Gambar 1. 2 Diagram Alur Perancangan.......................................................21
Gambar 2. 1 Rescue Truck .............................................................................32
Gambar 2. 2 Rescue Car .................................................................................32
Gambar 2. 3 Mobil Angkutan Personil ..........................................................33
Gambar 2. 4 Mobil ATV Heavy Duty............................................................33
Gambar 2. 5 Helikopter SAR .........................................................................34
Gambar 2. 6 Rescue Ship ...............................................................................34
Gambar 2. 7 Rescue Boat Panjang 40 m .......................................................35
Gambar 2. 8 Rescue Boat Panjang 36 m .......................................................35
Gambar 2. 9 Rescue Boat Kelas III ...............................................................36
Gambar 2. 10 Rescue Boat Kelas IV .............................................................36
Gambar 2. 11 Hovercraft ................................................................................37
Gambar 2. 12 Rigid Inflatable Boat ...............................................................37
Gambar 2. 13 Rubber Boat.............................................................................38
Gambar 2. 14 Rafting Boat ............................................................................38
Gambar 2. 15 Peta Wilayah Kabupaten Kubu Raya .....................................40
Gambar 2. 16 Luas Kecamatan Kabupaten Kubu Raya ...............................41
Gambar 2. 17 Balai Diklat Basarnas Cariu ...................................................43
Gambar 2. 18 Qiannan Training Center ........................................................44
Gambar 2. 19 Masterplan Qiannan Training Center.....................................45
Gambar 3. 1 Hubungan Ruang Gedung Kantor BNPP ................................55
Gambar 3. 2 Hubungan Ruang Gedung Pelatihan BNPP ............................55
Gambar 3. 3 Organisasi Ruang Makro ..........................................................56
Gambar 3. 4 Organisasi Ruang Gedung Kantor Diklat BNPP ....................56
Gambar 3. 5 Organisasi Ruang Gedung Pelatihan BNPP ............................57
Gambar 3. 6 Lokasi Pertama ..........................................................................62
Gambar 3. 7 Lokasi Kedua.............................................................................63
Gambar 3. 8 Lokasi Ketiga ............................................................................64
Gambar 3. 9 Ilustrasi Perletakan sesuai Fungsi dan Kebutuhan Tapak .......66
Gambar 3. 10 Ilustrasi Arah Matahari dan Arah Angin ................................67

ix
Gambar 3. 11 Ilustrasi Arah Orientasi Bangunan .........................................67
Gambar 3. 12 Data Tapak Tautan Lingkungan .............................................68
Gambar 3. 13 ilustrasi Perletakan Vegetasi ...................................................69
Gambar 3. 14 Ilustrasi Zonasi ........................................................................70
Gambar 3. 15 Analisis Ide Bentuk .................................................................71

x
 DAFTAR TABEL
Tabel 1. 1 Keaslian Perancangan (Jurnal) ......................................................17
Tabel 2. 1 Jumlah Penduduk dan Rasio Jenis Kelamin Menurut Kecamatan
di Kabupaten Kubu Raya, 2020.......................................................................41
Tabel 2. 2 Penduduk Kabupaten Kubu Raya Menurut Kelompok Umur,
2018 ...................................................................................................................42
Tabel 2. 3 Jumlah Desa yang Mengalami Bencana Alam Menurut
Kecamatan di Kabupaten Kubu Raya 2018-2020 ..........................................42
Tabel 3. 1 Perhitungan Jumlah Pelaku Utama ...............................................47
Tabel 3. 2 Perhitungan Jumlah Pelaku Utama (Lanjutan) .............................48
Tabel 3. 3 Perhitungan Jumlah Pelaku Pendukung ........................................48
Tabel 3. 4 Perhitungan Jumlah Pelaku Servis ................................................49
Tabel 3. 5 Jumlah Instruktur dan Pelaku Diklat .............................................49
Tabel 3. 6 Kelompok Kegiatan Utama Pelatihan BNPP ...............................50
Tabel 3. 7 Kelompok Kegiatan Utama Pelatihan BNPP (Lanjutan) .............51
Tabel 3. 8 Kelompok Kegiatan Penunjang Pelatihan BNPP .........................51
Tabel 3. 9 Kelompok Kegiatan Penunjang Pelatihan BNPP (Lanjutan) ......52
Tabel 3. 10 Kelompok Kegiatan Pengelola Pelatihan BNPP ........................53
Tabel 3. 11 Kelompok Kegiatan Pengelola Pelatihan BNPP (Lanjutan)......54
Tabel 3. 12 Kelompok Kegiatan Servis Pelatihan BNPP ..............................54
Tabel 3. 13 Persyaratan Ruang Fasilitas Utama.............................................58
Tabel 3. 14 Persyaratan Ruang Fasilitas Pengelola .......................................58
Tabel 3. 15 Persyaratan Ruang Fasilitas Penunjang ......................................59
Tabel 3. 16 Persyaratan Ruang Fasilitas Parkir .............................................59
Tabel 3. 17 Analisis Besaran Ruang Gedung Kantor ....................................60
Tabel 3. 18 Analisis Besaran Ruang Gedung Pelatihan ................................60
Tabel 3. 19 Analisis Besaran Ruang Parkir Pengelola dan Peserta ..............61
Tabel 3. 20 Analisis Besaran Ruang Parkir Kendaraan Dinas ......................61
Tabel 3. 21 Analisis Besaran Ruang Pendukung ...........................................61
Tabel 3. 22 Rekapitulasi Total Besaran Ruang ..............................................62

xi
 BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Sejarah Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan (BNPP) dimulai
dengan diterbitkannya Keputusan Presiden N0 11 Tahun 1972 tentang
Badan SAR Indonesia (BASARI). BASARI berkedudukan dan bertanggung
jawab langsung kepada presiden dan sebagai pelaksana di lapangan yang
diserahkan kepada PUSARNAS (Pusat SAR Nasional) dan diketuai oleh
seorang pejabat dari Departemen Perhubungan.

Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan atau BNPP merupakan

lembaga pemerintah non kementerian Indonesia yang bertugas
melaksanakan tugas pemerintahan di bidang pencarian dan pertolongan
(SAR/search and rescue). Peraturan Menteri Perhubungan Nomor KM.43
Tahun 2005 Tentang Organisasi dan tata kerja Departemen Perhubungan,
Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan mempunyai tugas pokok
melaksanakan pembinaan, pengkoordinasian dan pengendalian potensi
Search and Rescue dalam kegiatan Search and Rescue terhadap orang dan
material yang hilang atau dikhawatirkan hilang, atau menghadapi bahaya
dalam pelayaran dan atau penerbangan, serta memberikan bantuan Search
and Rescue dalam penanggulangan bencana dan musibah lainnya sesuai
dengan peraturan Search and Rescue Nasional dan Internasional.
Cepat dan tanggap selalu menjadi prinsip kerja utama BNPP ketika
sedang melakukan pencarian dan pertolongan. Sebagaimana yang tercantum
dalam Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2014 Tentang Pencarian dan
Pertolongan yang bertujuan mengatur penyelenggaraan pencarian dan
pertolongan secara cepat, tepat, terkoordinasi, serta menguatkan fungsi
kelembagaan pemerintahan yang bertugas melaksanakan pencarian dan
pertolongan untuk menciptakan profesionalitas di bidang tugasnya.
Pendidikan dan pelatihan (diklat) merupakan upaya untuk
mengembangkan sumber daya manusia, terutama untuk mengembangkan
kemampuan intelektual dan kepribadian manusia. Menurut Peraturan

12
 13

Kepala Badan SAR Nasional Nomor PK.16 Tahun 2010 Tentang Pedoman
Pendidikan dan Pelatihan Badan SAR Nasional, Diklat adalah proses
penyelenggaraan belajar mengajar dalam rangka meningkatkan
pengetahuan, keahlian, keterampilan dan pembentukan sikap perilaku
sumber daya manusia (SDM) yang diperlukan dalam penyelenggaraan tugas
pokok dan fungsi BNPP. Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan
sebagai lembaga pemerintahan yang bertanggung jawab di bidang pencarian
dan pertolongan wajib menyiapkan sumber daya manusia guna menunjang
pelaksanaan kegiatan pencarian dan pertolongan secara cepat dan tanggap
ketika bencana sedang terjadi. Sebagai langkah awal dalam menyiapkan
sumber daya manusia di bidang pencarian dan pertolongan, BNPP
menyelenggarakan kegiatan diklat dasar yang diperuntukkan kepada seluruh
calon pegawai negeri maupun pegawai di lingkungan BNPP.
Balai Diklat BNPP adalah sarana pusat pendidikan dan pelatihan, juga
perkantoran yang bergerak di bidang keselamatan dan pertolongan dalam
menghadapi musibah bencana alam ataupun kecelakaan. Dari pengertian
tersebut, dapat disimpulkan bahwa Balai Diklat BNPP memiliki fungsi
sebagai kantor administrasi SAR dan memiliki fungsi sebagai tempat
pelatihan dan pendidikan yang dapat menangani bencana alam dan
kecelakaan yang terjadi. Balai Diklat BNPP juga berperan untuk
menghasilkan sumber daya manusia yang terampil dalam kegiatan
pencarian dan pertolongan. Maka dari itu, BNPP selalu mengadakan
pelatihan rutin setiap tahunnya untuk menjaga kualitas personel BNPP.
Balai Diklat BNPP juga direncanakan dibangun di Dusun Tala Tala,
Sulawesi Selatan. Dalam kunjungan Kepala Badan Nasional Pencarian dan
Pertolongan RI, Marsekal Madya TNI Henri Alfiandi di Kota Makassar, ia
mengatakan “Sesuai instruksi presiden kita juga akan meningkatkan kualitas
sumber daya manusia khusus bagi tim yang melakukan pencarian dengan
meningkatkan potensi SAR. Kita akan melibatkan masyarakat, anggota
pramuka, mahasiswa dan organisasi kemasyarakatan yang akan kita didik.
Rencananya di satu daerah bisa kita didik 150 orang”. Balai Diklat ini
nantinya akan menjadi wadah pelatihan bagi tenaga rescue Indonesia Timur.
 14

Bencana atau musibah merupakan kejadian yang dapat mengancam

kehidupan manusia, baik oleh faktor alam atau faktor non alam maupun
faktor dari manusia itu sendiri. Hal ini mengingat wilayah negara Indonesia
terdiri dari wilayah perairan dan kepulauan yang sangat berpotensi terjadi
bencana. Indonesia memiliki luas lautan 2/3 atau sekitar 1.600.000 mil² dan
terdapat 3 lokasi pertemuan lempeng tektonik yaitu lempeng Indo-Australia,
lempeng Eurasia, dan lempeng Pasifik. Sehingga rentan terjadinya bencana
alam baik gempa bumi maupun tsunami.
Menurut Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB), beberapa
bencana yang terjadi di Provinsi Kalimantan Barat diantaranya banjir,
kebakaran hutan, angin puting beliung, dan tanah longsor. Badan Pusat
Statistik (BPS) Kalimantan Barat mencatat bahwa banjir merupakan
bencana yang paling sering terjadi di Provinsi Kalimantan Barat. Pada tahun
2021 sebanyak 45 kejadian bencana banjir terjadi di seluruh kabupaten yang
tersebar di Kalimantan Barat.
Kabupaten Kubu Raya merupakan pemekaran dari Kabupaten
Mempawah. Tercatat bencana yang sering terjadi di Kabupaten Kubu Raya
pada tahun 2021 yaitu banjir dan kebakaran hutan. Hal ini dikarenakan
Kabupaten Kubu Raya sebagian wilayahnya terletak di daerah pesisir dan
masih banyak terdapat sebaran hutan yang dapat memicu terjadinya
bencana. Salah satu Kecamatan yang berada di pesisir yaitu Kecamatan
Sungai Kakap.
Balai Diklat BNPP direncanakan dirancang di Kabupaten Kubu Raya.
Letaknya yang di tepi Sungai Kapuas menjadikan potensi yang tinggi untuk
pelatihan di air. Hal ini juga dapat membantu memberikan kemanan
khususnya jika terjadi bencana bagi warga sekitar. Oleh karena itu, Sumber
daya manusia yang baik juga menjadi faktor penting dalam mencapai
prinsip kerja cepat dan tanggap personel BNPP.
Dengan dirancangnya Balai Pendidikan dan Pelatihan Badan Nasional
Pencarian dan Pertolongan di Kubu Raya, diharapkan dapat menjadi wadah
bagi tenaga rescue bagian Indonesia Barat dan meningkatkan sumber daya
 15

manusia yang terampil dalam bidang pencarian dan pertolongan. Bagi

masyarakat sekitar juga diharapkan bisa mengikuti pelatihan menjadi
relawan (Potensi SAR) agar mendapatkan kemampuan dasar melakukan
pencarian dan pertolongan pertama terhadap korban bencana. Hal tersebut
dapat mengurangi tingkat resiko kematian yang disebabkan oleh bencana.
1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang di atas, rumusan masalah dalam
perancangan ini adalah “Bagaimana rancangan Balai Pendidikan dan
Pelatihan Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan di Kabupaten Kubu
Raya?”
1.3 Tujuan Perancangan
Tujuan dari perancangan ini adalah merancang Balai Pendidikan dan
Pelatihan Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan di Kabupaten Kubu
Raya.

1.4 Sasaran Perancangan

Sasaran yang menjadi target perancangan Balai Pendidikan dan
Pelatihan Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan adalah sebagai
berikut:

1. Mengidentifikasi studi literatur mengenai Balai Pendidikan dan

Pelatihan Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan.
2. Menentukan lingkup lokasi dan menganalisis tapak perancangan Balai
Pendidikan dan Pelatihan Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan.
3. Menganalisis pelaku kegiatan dan menentukan program ruang Balai
Pendidikan dan Pelatihan Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan.
4. Menganalisis gubahan massa, pemilihan struktur dan sistem utilitas.
5. Merumuskan konsep perancangan Balai Pendidikan dan Pelatihan
Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan di Kabupaten Kubu Raya.
6. Menghasilkan rancangan bangunan dan lansekap kawasan Balai
Pendidikan dan Pelatihan Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan.
 16

1.5 Lingkup Perancangan

Lingkup dalam perancangan Balai Pendidikan dan Pelatihan Badan
Nasional Pencarian dan Pertolongan di Kabupaten Kubu Raya adalah
sebagai berikut :

1. Lokasi Perancangan.
Lokasi perancangan berada di Kabupaten Kubu Raya, Provinsi
Kalimantan Barat, Indonesia. Area tapak yang akan dibangun memiliki
luas 58.277 m².

Gambar 1. 1 Peta Lokasi Perancangan

Sumber : Google Earth, 2023
2. Lingkup Pembahasan.
a. Menentukan definisi, jenis, dan sarana pendukung.
b. Menentukan standarisasi kenyamanan pelaku yang terlibat baik
peserta diklat maupun pengelola.
c. Merancang Balai Pendidikan dan Pelatihan Badan Nasional
Pencarian dan Pertolongan.
1.6 Metodologi Perancangan
1.6.1 Keaslian Perancangan
Perancangan yang memiliki kesamaan dengan Balai Pendidikan dan
Pelatihan Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan dari hasil peninjauan
yakni berjudul “Pusdiklat Basarnas di Amurang”. Metode yang digunakan
yaitu metode perancangan dengan pendekatan tipologi objek dan
menggunakan pendekatan arsitektur tematik (Arsitektur Responsif).
Perancangan ini bertujuan untuk mengoptimalkan aktivitas atau kegiatan
yang memiliki respon yang tinggi terhadap bencana yang terjadi.
 17

Perancangan Balai Pendidikan dan Pelatihan Badan Nasional

Pencarian dan Pertolongan di Kubu Raya akan berbeda dari segi metode,
analisis, hingga hasil perancangan. Metode yang akan digunakan yaitu
metode perancangan JC. Snyder, yang hasil akhirnya lebih mengarah pada
objek perancangan yang memaksimalkan fungsional serta kenyamanan
penggunanya.

Tabel 1. 1 Keaslian Perancangan (Jurnal)

Judul Lokasi
Perancangan Fungsi Metode
Perancangan Perancangan
Fenansius Pusdiklat Mengoptima Pendekatan Kecamatan
Umboh, dkk Basarnas Di lkan suatu melalui Amurang
Amurang rancangan kajian Timur,
(Arsitektur yang tipologi Kabupaten
Responsif) mencermink objek Minahasa
an aktivitas Selatan,
yang Pendekatan Provinsi
cekatan atau melalui Sulawesi Utara
memiliki kajian tapak
respon yang dan
tinggi lingkungan
terhadap
sesuatu yang Pendekatan
terjadi, Tematik
dalam hal (Arsitektur
ini musibah Responsif)
bencana
alam atau
kecelakaan
Yudha Markas Mewujudka Transformasi Pantai
Andrianto Komando n rancangan karakter Parangtritis,
Purnama Dan markas SAR pantai Kabupaten
Pelatihan komando “lugas, cepat, Bantul, Daerah
Tim SAR dan tegas” Istimewa
Pantai pelatihan melalui Yogyakarta
Parangtritis tim SAR pengolahan
pantai di bentuk dan
Parangtritis sirkulasi
yang
berfungsi
untuk
mengurangi
dan
menanggula
ngi
kecelakaan
laut, dan
 18

sebagai
tempat
pelatihan
pembentuka
n SAR yang
siaga dan
profesional
Sumber : Penulis, 2023
1.6.2 Metode Perancangan
Metode yang digunakan dalam perancangan Badan Nasional
Pencarian dan Pertolongan Balai Pendidikan dan Pelatihan di Kabupaten
Kubu Raya ialah metode perancangan JC. Snyder. Tahapan yang dilakukan
yaitu permulaan, persiapan, pengajuan usul, evaluasi, tindakan. Kerangka
kajian yang digunakan dalam perancangan ini adalh dengan menjelaskan
secara deskriptif mengenai objek perancangan dan permasalahan yang
tercantum pada latar belakang. Susunan rancangan yang digunakan dalam
proses perancangan Balai Pendidikan dan Pelatihan Badan Nasional
Pencarian dan Pertolongan di Kabupaten Kubu Raya, diuraikan sebagai
berikut :

1. Ide Perancangan
Ide perancangan Balai Pendidikan dan Pelatihan Badan Nasional
Pencarian dan Pertolongan di Kabupaten Kubu Raya didasari pada latar
belakang terkait dengan kelengkapan sarana pendukung dan potensi
pada lokasi perancangan.
2. Pengumpulan Data
Pengumpulan data pada perancangan ini terdiri dari data primer
dan data sekunder, sebagai berikut :
a. Data Primer
Data primer merupakan data yang didapat melalui proses
pengambilan data secara langsung pada lokasi, dengan cara :
• Observasi
Observasi merupakan pengumpulan data dengan melakukan
pengamatan secara langsung untuk mengamati potensi dan
masalah pada lokasi perancangan.
 19

• Dokumentasi
Dokumentasi merupakan pengumpulan data sengan melakukan
pengambilan gambar pada lokasi perancangan. Pengambilan
gambar dapat dilakukan dengan menggunakan kamera atau
dengan cara sketsa.
b. Data Sekunder
Data sekunder pada umumnya merupakan proses pengumpulan
data dari studi literatur. Data sekunder yaitu data atau informasi
yang tidak berkaitan langsung dengan objek perancangan tetapi
sangat mendukung pada program perancangan.
3. Pengolahan Data
Pengolahan data merupakan penggabungan dari data yang sudah
didapat menjadi sebuah laporan yang hasilnya digunakan saat
melakukan analisis dalam perancangan.
4. Analisis Data
Analisis data adalah proses dalam tahap mendesain, analisis terbagi
menjadi analisis internal dan analisis eksternal, sebagai berikut :
a. Analisis Internal
Analisis internal meliputi aspek-aspek yang terdapat di dalam
bangunan, yaitu :
• Analisis Fungsi
Analisis fungsi berguna untuk mengetahui apa saja fungsi
yang terdapat dalam Balai Pendidikan dan Pelatihan Badan
Nasional Pencarian dan Pertolongan.
• Analisis Pengguna
Analisis pengguna berguna untuk mengidentifikasi jenis-
jenis pelaku yang terlibat pada Balai Pendidikan dan
Pelatihan Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan.
• Analisis Aktivitas
Analisis aktivitas dianalisis sesuai kegiatan yang
dibutuhkan pengguna, sehingga fasilitas yang diperlukan
dapat memadai.
 20

• Analisis Ruang
Analisis ruang berguna untuk mengetahui ruang-ruang apa
saja yang dibutuhkan dalam kegiatan pelatihan dengan
mempertimbangkan fungsi, pengguna, dan aktivitas.
b. Analisis Eksternal
Analisis eksternal merupakan analisis tapak atau lokasi
perancangan yang bertujuan untuk mengetahui potensi maupun
permasalahan yang ada pada lokasi.
c. Analisis Bentuk dan Tampilan
Analisis bentuk mrupakan analisis gubahan dari bentuk dasar
hingga bentuk akhir yang akan digunakan pada perancangan
bangunan.
d. Analisis Struktur
Analisis struktur berguna untuk mengetahui jenis struktur serta
pondasi yang sesuai dengan kebutuhan pada lokasi.
e. Analisis Utilitas
Analisis utilitas harus diperhitungkan dengan baik seperti
perhitungan air kotor, air bersih, listrik, dan air hydran agar tidak
terjadi kerusakan pada bangunan.
5. Konsep
Dalam tahap konsep, terdapat konsep dasar, konsep tapak, konsep
bentuk, konsep ruang, konsep struktur, dan konsep utilitas.
6. Perancangan
Pada tahap perancangan berupa tahapan mendesain yang diharapkan
hasil dari rancangan dapat memiliki solusi dari permasalahan yang
terjadi. Produk yang dihasilkan adalah sebagai berikut :
a. Situasi
b. Site plan
c. Denah
d. Tampak Kawasan
e. Potongan Kawasan
f. Bentuk Bangunan (3D)
 21

7. Kesimpulan
Pada tahap kesimpulan merupakan tahap menyimpulkan secara
keseluruhan mengenai perancangan Badan Nasional Pencarian dan
Pertolongan Balai Pendidikan dan Pelatihan di Kubu Raya.
1.6.3 Diagram Alur Perancangan
LATAR BELAKANG

Balai Pendidikan dan Pelatihan Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan

merupakan fasilitas pelatihan yang masih kurang di Indonesia, perlu dilakukan
penambahan jumlah fasilitas untuk menjaga kualitas sumber daya manusia
dalam bidang pencarian dan pertolongan

RUMUSAN MASALAH

Bagaimana rancangan Balai Pendidikan dan Pelatihan Badan Nasional Pencarian

dan Pertolongan di Kabupaten Kubu Raya, yang dapat menghasilkan sumber
daya manusia yang terampil dalam pencarian dan pertolongan?

TUJUAN

Tujuan dari perancangan ini adalah merancang Balai Pendidikan dan Pelatihan
Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan di Kabupaten Kubu Raya.

IDE

PENGUMPULAN DATA

DATA PRIMER DATA SEKUNDER

SUMBER DATA TEKNIK PENCARIAN DATA SUMBER DATA TEKNIK PENCARIAN DATA

- Pengamatan - Dokumentasi - Studi literatur buku - Studi literatur buku

langsung - Wawancara - Studi literatur jurnal - Studi literatur internet
- Media massa - Media massa

- Analisis tapak ANALISIS - Konsep dasar

- Analisis fungsi - Konsep tapak
- Analisis aktivitas dan - Konsep ruang
pengguna - Konsep bentuk
- Analisis ruang - Konsep struktur
- Analisis bentuk KONSEP PERANCANGAN - Konsep utilitas
- Analisis struktur
- Analisis utilitas

KESIMPULAN

Gambar 1. 2 Diagram Alur Perancangan

Sumber : Penulis, 2023
 22

1.7 Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan yang digunakan dalam laporan ini, yakni
sebagai berikut :
BAB I. PENDAHULUAN

Pada pendahuluan berisi tentang latar belakang, rumusan masalah,

tujuan perancangan, sasaran perancangan, manfaat perancangan, lingkup
lokasi dan pembahasan, metode perancangan dan sistematika penulisan
terkait perancangan Balai Pendidikan dan Pelatihan Badan Nasional
Pencarian dan Pertolongan di Kubu Raya.

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

Bab tinjauan pustaka berisikan tinjauan teori, tinjauan mengenai

pelaku kegiatan, aturan dan standarisasi umum yang digunakan serta lokasi
dan contoh preseden dari Balai Pendidikan dan Pelatihan Badan Nasional
Pencarian dan Pertolongan.

BAB III. LANDASAN KONSEPTUAL

Pada landasan konseptual berisikan konsep dasar, konsep tapak,

konsep ruang, konsep kawasan, dan konsep bentuk terkait Balai Pendidikan
dan Pelatihan Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan di Kubu Raya.

BAB IV. KONSEP PERANCANGAN

Bab konsep perancangan berisikan solusi pemecahan masalah

arsitektur, hasil dari beberapa tahapan analisis perancangan yang dilakukan
sebelumnya dan menghasilkan konsep-konsep perancangan arsitektur.

BAB V. PRA PERANCANGAN

Pada pra perancangan berisikan tentang hasil pra perancangan Balai

Pendidikan dan Pelatihan Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan di
Kubu Raya.
 BAB II`
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Tinjauan Teori Balai Pendidikan dan Pelatihan BNPP
A. Definisi Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan (BNPP)
Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan (BNPP) merupakan
lembaga pemerintah non kementerian yang bertugas melaksanakan tugas
pemerintahan di bidang pencarian dan pertolongan (Search and
Rescue/SAR). Lahirnya organisasi SAR di Indonesia yang sekarang
bernama BNPP diawali dengan sebutan “Black Area” bagi sebuah negara
yang tidak memiliki organisasi SAR. Pada tahun 1950, Indonesia menjadi
anggota organisasi penerbangan internasional ICAO (International Civil
Aviation Organization). Saat itu Indonesia diharapkan dapat menangani
musibah penerbangan dan pelayaran yang terjadi saat itu di Indonesia.
Setelah masuknya Indonesia ke organisasi ICAO tersebut, maka pemerintah
membentuk Peraturan Pemerintah Nomor 5 tahun 1955 tentang Penetapan
Dewan Penerbangan untuk membentuk panitia SAR. Panitia teknis memiliki
tugas pokok untuk membentuk Badan Gabungan SAR yang menentukan
pusat-pusat regional serta anggaran pembiayaan dan materil. Pada tahun
1959, Indonesia menjadi anggota International Maritime Organization
(IMO). Dengan masuknya Indonesia sebagai anggota ICAO dan IMO, maka
tugas dan tanggung jawab SAR semakin mendapat perhatian.

Dalam mengantisipasi tugas-tugas SAR tersebut, maka pada tahun

1968 ditetapkan Keputusan Menteri Perhubungan Nomor T.20/1/2-4
mengenai ditetapkannya Tim SAR Lokal Jakarta yang pembentukannya
diserahkan kepada Direktorat Perhubungan Udara. Sampai pada akhirnya
nama Badan SAR Nasional (BASARNAS) menjadi Badan Nasional
Pencarian dan Pertolongan berdasarkan Peraturan Presiden (Perpres) Nomor
83 Tahun 2016 tentang Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan yang
ditandatangani presiden Joko Widodo pada tanggal 6 September 2016.

23
 24

B. Definisi Balai Diklat BNPP

Pendidikan dan Pelatihan yang disebut Diklat adalah proses
penyelenggaraan belajar mengajar dalam rangka meningkatkan
pengetahuan, keahlian, keterampilan dan pembentukan sikap perilaku
sumber daya manusia yang diperlukan dalam penyelenggaraan tugas pokok
dan fungsi Badan Search and Rescue Nasional. Penyelenggaraan Diklat
merupakan proses untuk mencapai kompetensi tertentu bagi calon dan/atau
pegawai di lingkungan BNPP dalam mendukung tugas dan fungsi Badan
Nasional Pencarian dan Pertolongan. Diklat Dasar Badan Nasional
Pencarian dan Pertolongan yang disebut Diklat Dasar merupakan diklat
wajib bagi calon dan/atau pegawai di lingkungan BNPP dalam rangka
memberikan bekal pengetahuan, keterampilan, pembentukan sikap mental,
dan kesamaptaan. Balai Diklat BNPP memiliki tugas menyelenggarakan
pendidikan pelatihan teknis di bidang SAR dan pendidikan pelatihan
aparatur untuk menunjang tugas dan fungsi Badan Nasional Pencarian dan
Pertolongan.

C. Fungsi Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan

Dalam Peraturan Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan Republik
Indonesia Nomor 8 Tahun 2020 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan
Nasional Pencarian dan Pertolongan memiliki beberapa fungsi diantaranya:

1. Perumusan dan penetapan norma, standar, prosedur, kriteria, serta

persyaratan dan prosedur perizinan dan/atau rekomendasi
penyelenggaraan operasi pencarian dan pertolongan;
2. Perumusan, penetapan, dan pelaksanaan kebijakan di bidang
penyelenggaran operasi pencarian dan pertolongan, pembinaan tenaga
dan potensi, sarana dan prasarana dan sistem komunikasi;
3. Perumusan, penetapan, dan pelaksanaan standarisasi siaga, latihan, dan
pelaksanaan operasi pencarian dan pertolongan;
4. Perumusan dan penetapan kebutuhan siaga, latihan, dan pelaksanaan
operasi pencarian dan pertolongan;
5. Koordinsi pelaksanaan penyelenggaraan operasi pencarian dan
pertolongan, pembinan tenaga dan potensi, sarana dan prasarana dan
 25

sistem komunikasi;
6. Pengembangan dan pelaksanaan sistem informasi dan komunikasi
pencarian dan pertolongan;
7. Pelayanan informasi penyelenggaraan pencarian dan pertolongan;
8. Pemantauan, analisis, evaluasi, dan pelaporan di bidang pencarian dan
pertolongan;
9. Pelaksanaan bimbingan dan penyuluhan bidang pencarian dan
pertolongan;
10. Pengelolaan barang milik atau kekayaan negara yang menjadi tanggung
jawab Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan;
11. Koordinasi pelaksanaan tugas, pembinaan dan pemberiaan dukungan
administrasi kepada seluruh unsur organisasi di lingkungan Badan
Nasional Pencarian dan Pertolongan;
12. Pengawasan intern atas pelaksanaan tugas di bidangnya;
13. Pelaksanaan dukungan yang bersifat substantif kepada seluruh unsur
organisasi di lingkungan Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan.
D. Fungsi Balai Diklat BNPP
Menurut Peraturan Kepala Badan SAR Nasional Nomor PK.8 tahun
2016 Tentang Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Dasar Badan SAR
Nasional, Balai Diklat BNPP memiliki beberapa fungsi diantaranya:

1. Penyusunan rencana dan program;

2. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan teknis di bidang SAR;
3. Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan aparatur;
4. Pelaksanaan pembimbingan dan pengembangan peserta pendidikan dan
pelatihan;
5. Penyiapan sertifikasi dan tanda kecakapan;
6. Pemantauan, analisis dan evaluasi penyelenggaraan pendidikan dan
pelatihan;
7. Pengelolaan dan penyiapan sarana dan prasarana pendidikan dan
pelatihan;
8. Pelaksanaan ketatausahaan, kerumahtanggaan, kepegawaian, keuangan,
kehumasan, pengelolaan data dan informasi, keprotokolan, pelayanan
 26

kesehatan, kerja sama dan pelaporan.

E. Susunan Organisasi Balai Diklat BNPP
Menurut Peraturan Kepala Badan SAR Nasional Nomor PK.20 Tahun
2012 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai Pendidikan dan Pelatihan
Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan , susunan organisasi balai diklat
Basarnas terdiri atas:

1. Subbagian Umum
Subbagian Umum mempunyai tugas melakukan penyusunan rencana
dan program kerja, pelaksanaan ketatausahaan, kerumahtanggaan,
kepegawaian, keuangan, kehumasan, pengelolaan data dan informasi,
keprotokolan, pelayanan kesehatan, kerja sama dan pelaporan.
2. Seksi Penyelenggara Pendidikan dan Pelatihan
Seksi Penyelenggara Pendidikan dan Pelatihan mempunyai tugas
melakukan penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan teknis di bidang
SAR, penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan aparatur, pelaksanaan
pembimbingan dan pengembangan peserta pendidikan dan pelatihan,
penyiapan sertifikasi dan tanda kecakapan, pemantauan, analisis dan
evaluasi penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan.
3. Seksi Penyiapan Sarana dan Prasarana
Seksi Penyiapan Sarana dan Prasarana mempunyai tugas melakukan
pengelolaan dan penyiapan sarana dan prasarana pendidikan dan
pelatihan.
4. Kelompok Jabatan Fungsional
Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melakukan kegiatan
sesuai dengan jabatan fungsional masing-masing berdasarkan peraturan
perundang-undangan.
F. Jenis Diklat SAR
Diklat merupakan proses pengubahan sikap, mental dan perilaku
sekelompok orang dalam upaya pendewasaan, pemeliharaan dan
peningkatan kemampuan peserta melalui proses pembelajaran secara
bertahap, berjenjang dan berkelanjutan agar menjadi sumber daya manusia
 27

yang kompeten, profesional, dan berdedikasi tinggi terhadap panggilan

kemanusiaan guna menolong sesama manusia.

Menurut Peraturan Kepala Badan SAR Nasional Nomor PK.16 Tahun

2010 Tentang Pedoman Pendidikan Dan Pelatihan Badan SAR Nasional,
Diklat dikelompokkan dalam 3 jenis yaitu:

a. Diklat Aparatur
Diklat Aparatur terdiri dari:
1) Diklat Prajabatan
Diklat Prajabatan dilaksanakan untuk memberikan pengetahuan dalam
rangka pembentukan wawasan kebangsaan, kepribadian dan etika
PNS, disamping pengetahuan dasar tentang sistem penyelenggaraan
pemerintahan negara, bidang tugas Basarnas dan budaya
organisasinya, serta teknis penyelenggaraan SAR agar mampu
melaksanakan tugas dan perannya sebagai pelayan masyarakat. Diklat
Prajabatan terdiri dari:
a) Diklat prajabatan golongan I.
b) Diklat prajabatan golongan II.
c) Diklat prajabatan golongan III.
2) Diklat Dalam Jabatan
Diklat Dalam Jabatan dilaksanakan untuk mengembangkan
pengetahuan, keterampilan dan sikap PNS agar dapat melaksanakan
tugas-tugas pemerintahan dan pembangunan di bidang SAR dengan
sebaik-baiknya. Diklat Dalam Jabatan terdiri dari:
a) Diklat Kepemimpinan (PIM)
Diklat PIM dilaksanakan untuk mencapai kompetensi
kepemimpinan aparatur pemerintah yang sesuai dengan jenjang
jabatan struktural. Diklat PIM terdiri dari:
1. Diklat PIM Tingkat IV untuk jabatan struktural eselon IV.
2. Diklat PIM Tingkat III untuk jabatan struktural eselon III.
3. Diklat PIM Tingkat II untuk jabatan struktural eselon II.
4. Diklat PIM Tingkat I untuk jabatan struktural eselon I.
b) Diklat Fungsional
 28

Diklat Fungsional dilaksanakan untuk mencapai persyaratan

kompetensi yang sesuai dengan jenis dan jenjang jabatan
fungsional masing-masing. Jenis rumpun jabatan fungsional
disusun dengan menggunakan perpaduan pendekatan antara jabatan
dan bidang ilmu pengetahuan yang digunakan sebagai dasar untuk
melaksanakan tugas dan fungsi jabatan dalam rangka pelaksanaan
tugas umum pemerintahan. Jenis rumpun jabatan fungsional antara
lain:
1. Statistis.
2. Arsiparis.
3. Pranata Komputer.
4. Peneliti.
5. Dokter.
6. Perawat.
7. Perencana.
8. Widyaiswara.
9. Dosen.
10. Auditor.
11. Analis Keuangan.
12. Pranata Humas.
13. Pustakawan.
c) Diklat Teknis SAR
Diklat Teknis SAR dilaksanakan untuk mencapai persyaratan
kompetensi teknis di bidang SAR yang diperlukan untuk
melaksanakan tugas sehari-hari dalam memberikan layanan SAR
kepada masyarakat. Diklat Teknis SAR terdiri dari:
1. Diklat SAR Tingkat Dasar.
Diklat SAR Tingkat Dasar merupakan Diklat teknis yang wajib
diikuti oleh seluruh CPNS dan PNS Basarnas dengan tujuan
untuk memberikan kompetensi SAR tingkat dasar, pembentukan
sikap, mental dan kesamaptaan guna menjalankan tugas
operasional Basarnas dalam rangka mendukung operasi SAR.
 29

2. Diklat SAR Tingkat Lanjutan.

Diklat SAR Tingkat Lanjutan merupakan suatu jenjang lanjutan
Diklat Teknis SAR setelah mengikuti Diklat SAR Tingkat Dasar
dengan tujuan untuk meningkatkan kompetensi peserta didik
pada jenjang yang lebih tinggi yang meliputi pengetahuan dan
kemampuan teknis lanjutan serta perencanaan penyelenggaraan
operasi SAR. Jenis Diklat SAR Tingkat Lanjutan antara lain:
a. Medical First Responder (MFR).
Medical First Responder (MFR) merupakan sebuah program
pelatihan kegawatdaruratan untuk anggota muda dengan
maksud untuk memberi nilai lebih pada diri seorang calon
paramedis, baik dalam pengetahuan maupun keterampilan.
b. High Angle Rescue Technique (HART).
High Angle Rescue Technique (HART) adalah upaya
pertolongan di lingkungan yang berbentuk vertical atau high
angle, dimana terdapat resiko bahaya yang sangat besar.
c. Jungle Rescue.
Jungle Rescue merupakan tindakan penyelamatan korban
yang berada di hutan rimba.
d. Water Rescue.
Water Rescue adalah kegiatan pertolongan atau penyelamatan
serta cara pemindahan korban dari perairan seperti kolam,
sungai, dan laut.
e. Road Accident Rescue (RAR).
Road Accident Rescue (RAR) merupakan pertolongan
pertama pada korban kecelakaan lalu lintas.
f. Heli Rescue.
Heli Rescue adalah pertolongan korban kecelakaan atau
bencana dengan menggunakan helikopter.
g. Confined Space Rescue.
Confined Space Rescue adalah bagian dari operasi
penyelamatan teknis yang melibatkan penyelamatan dan
 30

pemulihan korban yang terperangkap di ruang terbatas atau di

tempat yang hanya dapat diakses melalui ruang terbatas,
seperti kubah bawah tanah, silo penyimpanan, tangka
penyimpanan, atau selokan.
h. Collapsed Structure Search and Rescue (CSSR).
Collapsed Structure Search and Rescue (CSSR) adalah
operasi untuk melakukan tindakan pencarian dan pertolongan
yang aman dan efektif, pada saat kejadian bangunan runtuh
atau kerusakan bangunan yang diperkuat ataupun tidak
diperkuat, beton, dan konstruksi kayu berat
i. Fire Rescue.
Fire Rescue adalah operasi untuk melakukan pencarian dan
pertolongan dari kebakaran.
j. Pelatihan SAR Anak Buah Kapal (ABK).
3. Diklat SAR Tingkat Spesialis.
Diklat SAR Tingkat Spesialis merupakan suatu jenjang Diklat
SAR untuk mendapatkan kompetensi yang lebih tinggi dan
spesifik yang meliputi pengetahuan dan keterampilan dalam
menyusun rencana, koordinasi, pengaturan, penyelenggaraan,
pengendalian dan evaluasi kegiatan SAR. Jenis Diklat SAR
Tingkat Spesialis antara lain:
a. Pelatihan Instruktur SAR.
b. Under Water Rescue.
c. SAR Planning.
d. Urban SAR.
4. Diklat SAR Tingkat Manajerial.
Jenis Diklat SAR Tingkat Manajerial anatara lain:
a. Diklat SAR Mission Coordinator (SMC).
b. Management of Training / Pelatihan Manajemen
Penyelenggaraan Diklat.
5. Diklat Pendukung SAR.
Diklat Pendukung SAR merupakan suatu jenjang Diklat Teknis
 31

SAR untuk mendapatkan kompetensi tertentu yang bertujuan

mendidik dan melatih SDM SAR guna mendukung kegiatan
SAR. Jenis Diklat Pendukung SAR antara lain:
a. Operator Radio.
b. Teknisi Radio.
c. Operator Mission Coordination Center / Local User
Terminal.
d. Basic Safety Training.
b. Diklat bagi Potensi SAR
Diklat bagi Potensi SAR merupakan Diklat yang dilaksanakan bagi
Potensi SAR melalui program pembelajaran, bimbingan, pelatihan dan
pemasyarakatan SAR untuk mengembangkan potensi SAR agar memiliki
kompetensi dibidang SAR yang dipersyaratkan untuk mendukung
pelaksanaan operasi SAR dan tugas lainnya sesuai kebutuhan dan
kemampuan organisasi/institusinya. Jenis Diklat yang dapat diikuti oleh
Potensi SAR adalah Diklat Teknis SAR yang sesuai dengan kebutuhan
Potensi SAR guna mendukung operasi SAR.
c. Diklat Purna Tugas
Diklat Purna Tugas dilaksanakan untuk memberikan pembekalan kepada
para pegawai negeri dilingkungan Basarnas yang akan memasuki masa
pensiun.
G. Sarana SAR Angkutan Darat
Guna mendukung kegiatan operasi SAR terhadap musibah yang
terjadi di darat, maka dibutuhkan sarana SAR darat, seperti rescue truck,
rescue car, mobil dan truk angkut personel, dan motor trail.

• Rescue Truck
Rescue Truck merupakan sarana penunjang operasi SAR terhadap
musibah lain, seperti gempa bumi, bangunan runtuh, dan kecelakaan
di jalan raya.
 32

Gambar 2. 1 Rescue Truck

Sumber : www.basarnas.go.id, 2014
• Rescue Car
Rescue car disiapkan dalam rangka mendukung kecepatan mobilisasi
tim rescue yang akan memberikan bantuan pertolongan. Dengan
kelengkapan rescue tool, maka tim rescue dapat segera memberikan
bantuan pada korban yang terjepit.

Gambar 2. 2 Rescue Car

Sumber : www.basarnas.go.id, 2014
• Truk Angkut Personel
Truk angkut personel adalah sarana angkut personel yang sekaligus
dapat digunakan untuk mengangkut peralatan SAR.
 33

Gambar 2. 3 Mobil Angkutan Personil

Sumber : www.basarnas.go.id, 2014
• Mobil ATV Heavy Duty
Mobil ATV Heavy Duty adalah sarana pendukung pergerakan tim
rescue di medan berat, seperti di pasir pantai dan jalan becek
berlumpur.

Gambar 2. 4 Mobil ATV Heavy Duty

Sumber : www.basarnas.go.id, 2014
H. Sarana SAR Angkutan Udara
Sarana udara yang dimiliki Basarnas adalah Helikopter NBO-105
buatan IPTN tahun 1980 sebanyak 2 buah, kemudian mendapat hibah dari
Badan Diklat Perhubungan dan PT Pelita Air Service sebanyak 8 (delapan)
buah terdiri dari 7 buah jenis NB0-105 dan 1 (satu) buah jenis Bell 206.
 34

Gambar 2. 5 Helikopter SAR

Sumber : www.basarnas.go.id, 2014
I. Sarana SAR Angkutan Laut
Sarana SAR angkutan laut terdiri atas:

• Rescue Ship adalah kapal kelas I versi SAR (panjang >40 M) yang
digunakan sebagai sarana pencarian dan pertolongan dilengkapi
dengan peralatan SAR.

Gambar 2. 6 Rescue Ship

Sumber : www.basarnas.go.id, 2014
• Rescue Boat adalah kapal versi SAR yang digunakan sebagai sarana
pencarian dan pertolongan yang dilengkapi dengan peralatan SAR,
dan digolongkan berdasarkan ukuran menjadi 3 ( tiga) jenis:
1. Kelas II (panjang 30 s.d. 40 M). Standar Rescue Boat Kelas II.
 35

Gambar 2. 7 Rescue Boat Panjang 40 m

Sumber : www.basarnas.go.id, 2014

Gambar 2. 8 Rescue Boat Panjang 36 m

Sumber : www.basarnas.go.id, 2014
 36

2. Kelas III (panjang 20 s.d. < 30 M). Standar Rescue Boat Kelas III.

Gambar 2. 9 Rescue Boat Kelas III

Sumber : www.basarnas.go.id, 2014
3. Kelas IV (panjang 12 s.d. < 20 M). Standar Rescue Boat Kelas
IV.

Gambar 2. 10 Rescue Boat Kelas IV

Sumber : www.basarnas.go.id, 2014
• Hovercraft adalah kendaraan yang berjalan diatas bantalan udara (air
cushion) yang dilengkapi dengan baling-baling sebagai alat
pendorong, untuk sarana pencarian dan pertolongan di perairan,
lumpur dan rawa-rawa.
 37

Gambar 2. 11 Hovercraft
Sumber : www.basarnas.go.id, 2014
• Rigid Inflatable Boat (RIB) adalah perahu berbahan dasar karet
dengan lunas fiber glass serta dilengkapi kemudi, yang digunakan
sebagai sarana pencarian dan pertolongan di area perairan/ laut.

Gambar 2. 12 Rigid Inflatable Boat

Sumber : www.basarnas.go.id, 2014
• Rubber Boat adalah perahu berbahan dasar karet yang dapat
dikembangkan dan dilipat, yang dilengkapi dengan motor tempel
sebagai sarana pencarian dan pertolongan di area perairan/ laut.
 38

Gambar 2. 13 Rubber Boat

Sumber : www.basarnas.go.id, 2014
• Rafting Boat adalah perahu karet tanpa motor tempel, yang deknya
tidak terbuat dari material keras sehingga mempunyai kelenturan
untuk melintasi sungai yang berbatu-batu / daerah lokasi banjir.

Gambar 2. 14 Rafting Boat

Sumber : www.basarnas.go.id, 2014
 39

2.2 Aturan, Norma dan Standar Perancangan

2.2.1 Standar Fasilitas Balai Diklat BNPP
Menurut Peraturan Kepala Badan SAR Nasional Nomor PK.8 Tahun
2016 Tentang Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Dasar Badan SAR
Nasional menyebutkan bahwa ruang yang dibutuhkan untuk memenuhi
kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan Balai Diklat Basarnas sebagai berikut:

1. Ruang kelas.
2. Ruang tempat simulasi dan aplikasi diklat.
3. Lintas medan/kawasan.
4. Lapangan terbuka.
5. Rute evakuasi dalam kondisi darurat.
6. Tempat praktik kelas.
7. Tempat olahraga.
8. Ruang tamu.
9. Tempat ibadah.
10. Gedung serbaguna.
11. Perpustakaan.
12. Laboratorium komputer.
13. Kantin.
14. Poliklinik.
 40

2.3 Data umum Lokasi

2.3.1 Kondisi Geografis

Gambar 2. 15 Peta Wilayah Kabupaten Kubu Raya

Sumber : BPS Kabupaten Kubu Raya, 2021
Kabupaten Kubu Raya merupakan kabupaten yang berada di provinsi
Kalimantan Barat. Ibu kotanya adalah kecamatan Sungai Raya. Kabupaten
Kubu Raya memiliki luas wilayah 6.985,24 km2 dan memiliki jumlah
penduduk sebanyak 609.392 jiwa pada tahun 2020. Secara geografis
Kabupaten Kubu Raya terletak pada 108° 35’ – 109° 58’ Bujur Timur dan 0°
44’ Lintang Utara – 1° 01’ Lintang Selatan. Kabupaten ini merupakan
pemekaran dari Kabupaten Mempawah.

Secara administratif, batas wilayah kabupaten Kubu Raya sebagai berikut :

 41

1. Batas Utara : Kabupaten Mempawah, Kota Pontianak dan Kabupaten

Landak.
2. Batas Selatan : Kabupaten Kayong Utara.
3. Batas Barat : Laut Natuna.
4. Batas Timur : Kabupaten Ketapang dan Kabupaten Sanggau.

Gambar 2. 16 Luas Kecamatan Kabupaten Kubu Raya

Sumber : BPS Kabupaten Kubu Raya, 2021
2.3.2 Demografis Penduduk
Jumlah penduduk Kabupaten Kubu Raya pada tahun 2018 berjumlah
570.914 jiwa. Kecamatan Sungai Raya merupakan wilayah dengan
kepadatan penduduk terbesar yakni berjumlah 213.767 jiwa. Sedangkan
wilayah dengan kepadatan penduduk terkecil yaitu Kecamatan Terentang
dengan jumlah penduduk 11.389 jiwa.

Tabel 2. 1 Jumlah Penduduk dan Rasio Jenis Kelamin Menurut Kecamatan

di Kabupaten Kubu Raya, 2020
Penduduk (Jiwa) Rasio Jenis
Kecamatan
Laki-Laki Perempuan Jumlah Kelamin
Batu Ampar 18.463 17.393 35.856 106
Terentang 6.915 6.320 13.235 109
Kubu 21.610 20.442 42.052 106
Teluk Pakedai 10.499 9.788 20.287 107
 42

Sungai Kakap 62.506 60.596 123.102 103

Rasau Jaya 15.449 14.897 30.346 104
Sungai Raya 119.663 114.424 234.087 105
Sungai Ambawang 42.576 40.509 83.085 105
Kuala Mandor B 14.061 13.281 27.342 106
Kabupaten Kubu Raya 311.742 297.650 609.392 105
Sumber : BPS Kabupaten Kubu Raya, 2021

Tabel 2. 2 Penduduk Kabupaten Kubu Raya Menurut Kelompok Umur,

2018
Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur (Jiwa)
Kelompok Umur
2016 2017 2018
0-4 55.791 55.619 55.413
5-9 54.521 55.301 56.028
10-14 54.764 55.160 55.638
15-19 53.772 53.902 53.998
20-24 49.314 49.403 49.577
25-29 46.529 46.830 46.949
30-34 43.989 44.207 44.496
35-39 42.614 43.298 43.851
40-44 38.322 39.306 40.283
45-49 31.633 32.599 33.564
50-54 25.296 26.129 26.983
55-59 19.735 20.576 21.387
60-64 14.993 15.869 16.778
65-69 9.881 10.367 10.904
70-74 7.075 7.429 7.801
75+ 6.582 6.922 7.264
Jumlah 554.811 562.917 570.914
Sumber : BPS Kabupaten Kubu Raya, 2021

2.3.3 Sosial, Ekonomi dan Budaya

Berikut ini jenis bencana yang sering terjadi di Kabupaten Kubu Raya
yaitu banjir dan tanah longsor.
Tabel 2. 3 Jumlah Desa yang Mengalami Bencana Alam Menurut
Kecamatan di Kabupaten Kubu Raya 2018-2020
Banjir/Flood
Kecamatan
2018 2019 2020
Batu Ampar - - -
Terentang - 3 -
Kubu - - 1
Teluk Pakedai 3 1 -
Sungai Kakap 7 3 2
 43

Rasau Jaya 1 - -
Sungai Raya 9 18 8
Sungai Ambawang 6 3 12
Kuala Mandor B 2 5 7
Jumlah 28 33 30
Sumber : BPS Kabupaten Kubu Raya, 2021

Tanah Longsor/Landslide
Kecamatan
2018 2019 2020
Batu Ampar - - -
Terentang - - 1
Kubu - - -
Teluk Pakedai - - -
Sungai Kakap - - -
Rasau Jaya - - -
Sungai Raya - - -
Sungai Ambawang - - -
Kuala Mandor B - - -
Jumlah - - 1
Sumber : BPS Kabupaten Kubu Raya, 2021
2.4 Studi Komparasi
2.4.1 Balai Diklat Basarnas Cariu, Bogor

Gambar 2. 17 Balai Diklat Basarnas Cariu

Sumber : Google Image
Dalam rangka mewujudkan tempat pendidikan dan pelatihan untuk
mencetak tenaga-tenaga pencarian dan pertolongan yang handal balai diklat
sedang membangun pusat pendidikan dan pelatihan di area seluas 24,10 ha
yang berlokasi di Desa Tegal Panjang Kecamatan Cariu Kabupaten Bogor
Provinsi Jawa Barat. Didalam kawasan ini akan dibangun berbagai sarana
dan prasarana baik dasar maupun penunjang yang mendukung kegiatan
 44

diklat teknis maupun aparatur. Berbatasan dengan Sungai Cihoe

perkampungan dan persawahan merupakan lokasi yang ideal sebagai tempat
proses pembelajaran untuk mencetak tenaga-tenaga pencarian dan
pertolongan yang handal profesional dan berkualitas.

Fasilitas Pendukung di Balai Diklat Basarnas Cariu, sebagai berikut :

1. Gedung Kelas Teknis 2 Lantai.

2. Gedung Kelas Aparatur 2 Lantai.
3. Asrama 2 Lantai Barak 2 Lantai.
4. Helypad.
5. Gedung Perpustakaan dan Lab Komputer 2 Lantai.
6. Gedung Mini Theater (AUDIO VISUAL).
2.4.2 Qiannan Training Center

Gambar 2. 18 Qiannan Training Center

Sumber : Archdaily.com
Qiannan Training Center merupakan kompleks stasiun pemadam
kebakaran yang terletak di lereng dan dikelilingi oleh puncak hijau karst
yang menerus di provinsi Guizhou Tenggara. Situs tersebut memiliki bentuk
yang tidak beraturan yang dipengaruhi oleh gunung di sebelah Barat,
sedangkan kompleks tersebut menghadap ke sungai di sebelah timur.
Meskipun terletak di daerah yang relatif mandiri, kompleks ini berdiri di
antara aglomerasi perkotaan utama distrik, kota tua, dan gugusan beberapa
desa. Dengan koneksi langsung ke jalan utama, kompleks ini melayani area
 45

seluas kira-kira 10 kilometer persegi, juga menyediakan layanan cadangan

untuk kota tua dan desa terdekat.

Dua set sistem grid yang berpotongan mengatur komposisi masterplan

secara keseluruhan, saling terkait satu sama lain dalam hubungannya dengan
topografi pegunungan. Grup selatan diatur dalam perkembangan paralel
dengan sungai dan termasuk gedung stasiun pemadam kebakaran utama,
pusat komando, aula pelatihan; bersama dengan unit hunian, yang dapat
menampung hingga 160 peserta pelatihan.

Fasilitas yang tersedia di Qiannan Training Center, sebagai berikut :

1. Gedung pemadam kebakaran.

2. Pusat komando.
3. Aula pelatihan.
4. Asrama.
5. Perpustakaan.
6. Ruang belajar.
7. Ruang bersama.

Gambar 2. 19 Masterplan Qiannan Training Center

Sumber : Archdaily.com
 BAB III
LANDASAN KONSEPTUAL
3.1 Analisis Fungsi
Analisis Fungsi pada perancangan Balai Pendidikan dan Pelatihan
Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan di Kabupaten Kubu Raya
mengacu pada standar kegiatan yang berkaitan dengan Balai Diklat BNPP.
Jenis kegiatan tersebut seperti, kegiatan pelatihan teknis di bidang SAR,
kegiatan pelatihan aparatur, kegiatan administrasi bagi pengelola, dan
kegiatan menginap bagi peserta diklat. Dari jenis kegiatan tersebut, maka
dapat dikelompokkan menjadi beberapa jenis fungsi, sebagai berikut :

1. Fungsi Utama
Fungsi utama terdiri dari kegiatan pelatihan teknis di bidang SAR dan
pelatihan aparatur. Pada kegiatan pelatihan teknis dan pelatihan
aparatur, menyediakan fasilitas ruang aula, ruang kelas diklat teknis dan
aparatur, ruang lab komputer, ruang simulasi bencana, area lapangan
terbuka, area hutan buatan, dan area kolam renang.
2. Fungsi Penunjang
Fungsi penunjang terdiri dari fungsi akomodasi. Pada fungsi akomodasi
menyediakan fasilitas asrama bagi peserta untuk menginap dan
beristirahat.
3. Fungsi Pendukung
Fungsi pendukung terdiri dari fungsi pengelola dan fungsi servis. Pada
fungsi pengelola menyediakan ruang-ruang kantor untuk memenuhi
kebutuhan administrasi serta sebagai tempat untuk mengkoordinasikan
kegiatan pelatihan. Pada fungsi servis menyediakan fasilitas dapur,
ruang makan, lavatory, dan kegiatan kebutuhan fungsi lainnya.
3.2 Analisis Internal
3.2.1 Pelaku
Pelaku pada Balai Pendidikan dan Pelatihan Badan Nasional
Pencarian dan Pertolongan dibagi menjadi tiga kelompok pelaku, yakni
pelaku utama, pelaku pendukung, dan pelaku servis. Jumlah pelaku dihitung

46
 47

melalui Kep.Men.PAN Nomor : KEP/75/M.PAN/7/2004 tentang Pedoman

Perhitungan Kebutuhan Pegawai berdasarkan Beban Kerja dalam Rangka
Penyusunan Formasi Pegawai Negeri Sipil. Pendekatan yang dapat
digunakan untuk menghitung kebutuhan pelaku adalah mengidentifikasi
beban kerja melalui :

• Hasil kerja.
• Objek kerja.
• Peralatan kerja.
• Tugas per Tugas jabatan.
Perhitungan kebutuhan pelaku pada Balai Pendidikan dan Pelatihan
Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan akan menggunakan pendekatan
objek kerja.

Tabel 3. 1 Perhitungan Jumlah Pelaku Utama

Sumber : Analisis Penulis, 2023

 48

Tabel 3. 2 Perhitungan Jumlah Pelaku Utama (Lanjutan)

Sumber : Analisis Penulis, 2023

Tabel 3. 3 Perhitungan Jumlah Pelaku Pendukung

Sumber : Analisis Penulis, 2023

 49

Tabel 3. 4 Perhitungan Jumlah Pelaku Servis

Sumber : Analisis Penulis, 2023

Tabel 3. 5 Jumlah Instruktur dan Pelaku Diklat

Sumber : Basarnas, 2018

 50

3.2.2 Kegiatan dan Kebutuhan Ruang

Analisis kebutuhan ruang dibagi menjadi empat kelompok berdasrkan
jenis kegiatan, yaitu kegiatan utama, kegiatan penunjang, kegiatan
pengelola, dan kegiatan servis.

Tabel 3. 6 Kelompok Kegiatan Utama Pelatihan BNPP

Sumber : Analisis Penulis, 2023

 51

Tabel 3. 7 Kelompok Kegiatan Utama Pelatihan BNPP (Lanjutan)

Sumber : Analisis Penulis, 2023

Tabel 3. 8 Kelompok Kegiatan Penunjang Pelatihan BNPP

Sumber : Analisis Penulis, 2023

 52

Tabel 3. 9 Kelompok Kegiatan Penunjang Pelatihan BNPP (Lanjutan)

Sumber : Analisis Penulis, 2023

 53

Tabel 3. 10 Kelompok Kegiatan Pengelola Pelatihan BNPP

Sumber : Analisis Penulis, 2023

 54

Tabel 3. 11 Kelompok Kegiatan Pengelola Pelatihan BNPP (Lanjutan)

Sumber : Analisis Penulis, 2023

Tabel 3. 12 Kelompok Kegiatan Servis Pelatihan BNPP

Sumber : Analisis Penulis, 2023

 55

3.2.3 Hubungan Ruang dan Organisasi Ruang

A. Hubungan Ruang
Analisis hubungan ruang dilakukan untuk mengetahui hubungan antar
ruang untuk menghasilkan organisasi ruang. Pada perancangan ini,
hubungan ruang dibagi menjadi dua kelompok, yaitu hubungan ruang
gedung kantor BNPP dan hubungan ruang gedung pelatihan BNPP.

Gambar 3. 1 Hubungan Ruang Gedung Kantor BNPP

Sumber : Analisis Penulis, 2023

Gambar 3. 2 Hubungan Ruang Gedung Pelatihan BNPP

Sumber : Analisis Penulis, 2023
 56

B. Organisasi Ruang
Berdasarkan hasil analisis hubungan ruang dalam perancangan Balai
Pendidikan dan Pelatihan Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan
didapatkan hasil analisis organisasi ruang yang terdiri dari organisasi ruang
makro, organisasi ruang gedung kantor balai diklat BNPP dan organisasi
ruang gedung pelatihan BNPP.

Gambar 3. 3 Organisasi Ruang Makro

Sumber : Penulis, 2023

Gambar 3. 4 Organisasi Ruang Gedung Kantor Diklat BNPP

Sumber : Penulis, 2023
 57

Gambar 3. 5 Organisasi Ruang Gedung Pelatihan BNPP

Sumber : Penulis, 2023

3.2.4 Persyaratan Ruang

Analisis persyaratan ruang dalam perancangan Balai Pendidikan dan
Pelatihan Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan dilakukan dengan
mengkaji dari sumber yang berkaitan dengan persyaratan setiap fungsi
ruang yang digunakan dalam perancangan. Pada perancangan Balai
Pendidikan dan Pelatihan Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan di
Kabupaten Kubu Raya empat kelompok fasilitas, yaitu fasilitas utama,
fasilitas pengelola, fasilitas penunjang, dan fasilitas parkir. Literatur yang
digunakan adalah sebagai berikut :

1. SNI 03-6386-2000 tentang Spesifikasi Tingkat bunyi dan waktu

dengung dalam bangunan gedung.
2. SNI T-14-1993-03 mengenai Standar Kenyamanan Termal di
Indonesia.
3. Neufert, E. (1996) Data Arsitek jilid 1, Neufert, E. (2002) Data Arsitek
Jilid 2, Neufert, E. (2003) Data Arsitek Jilid 3.
 58

Tabel 3. 13 Persyaratan Ruang Fasilitas Utama

Sumber : Penulis, 2023

Tabel 3. 14 Persyaratan Ruang Fasilitas Pengelola

Sumber : Penulis, 2023

 59

Tabel 3. 15 Persyaratan Ruang Fasilitas Penunjang

Sumber : Penulis, 2023

Tabel 3. 16 Persyaratan Ruang Fasilitas Parkir

Sumber : Penulis, 2023

3.2.5 Besaran Ruang

Pada analisis besaran ruang, dasar perhitungan ruang yang digunakan
pada perancangan Balai Pendidikan dan Pelatihan Badan Nasional
Pencarian dan Pertolongan di Kabupaten Kubu Raya didapat dari standar
dan beberapa sumber literatur, sebagai berikut :

1. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 45/PRT/M/2007 tentang

Pedoman Teknis Pembangunan Gedung Negara. (PM)
2. Data Arsitek (DA)
3. Studi Literatur. (SLT)
4. Human Dimension and Interior Space. (HDIS)
 60

A. Analisa Besaran Ruang Gedung Kantor

Tabel 3. 17 Analisis Besaran Ruang Gedung Kantor

Sumber : Penulis, 2023

B. Analisa Besaran Ruang Gedung Pelatihan

Tabel 3. 18 Analisis Besaran Ruang Gedung Pelatihan

Sumber : Penulis, 2023

 61

C. Analisa Besaran Ruang Parkir Pengelola dan Peserta

Tabel 3. 19 Analisis Besaran Ruang Parkir Pengelola dan Peserta

Sumber : Penulis, 2023

D. Analisa Besaran Ruang Parkir Kendaraan Dinas

Tabel 3. 20 Analisis Besaran Ruang Parkir Kendaraan Dinas

Sumber : Penulis, 2023

E. Analisa Besaran Ruang Pendukung

Tabel 3. 21 Analisis Besaran Ruang Pendukung

Sumber : Penulis, 2023

 62

F. Rekapitulasi Luas Besaran Ruang

Tabel 3. 22 Rekapitulasi Total Besaran Ruang

Sumber : Penulis, 2023

3.3 Analisis Eksternal
3.3.1 Kriteria Pemilihan Site
Pemilihan lokasi perancangan Balai Pendidikan dan Pelatihan Badan
Nasional Pencarian dan Pertolongan di Kabupaten Kubu Raya
menggunakan tiga alternatif lokasi dengan mengacu pada fungsi bangunan
dengan mempertimbangkan potensi dan kelemahan yang ada pada setiap
alternatif lokasi.

A. Lokasi Pertama

Gambar 3. 6 Lokasi Pertama

Sumber : Google Earth dan Modifikasi Penulis
 63

Alternatif lokasi pertama berada di Desa Kapur dengan luas lahan

3,8 hektar. Pada lokasi pertama memiliki potensi dan kelemahan
sebagai berikut :
Potensi
• Site berdekatan dengan sungai kapuas sehingga memudahkan
dalam pelatihan di air.
• Site dapat dikembangkan menjadi hutan buatan sebagai pelatihan
jungle rescue.
• aksesibilitas dari air sangat mudah.
Kelemahan
• Akses dari darat sangat sulit dan jauh.
• Jaringan listrik dan jaringan air masih sulit di dapat.
• Sumber air bersih masih tergolong sulit di dapat.
B. Lokasi Kedua

Gambar 3. 7 Lokasi Kedua

Sumber : Google Earth dan Modifikasi Penulis
Alternatif lokasi kedua berada di Jalan Trans Kalimantan dengan
luas lahan 8,3 hektar. Pada lokasi kedua memiliki potensi dan
kelemahan sebagai berikut :
Potensi
• Site dapat dikembangkan menjadi hutan buatan sebagai pelatihan
jungle rescue.
• Jaringan listrik dan jaringan air mudah didapat.
 64

• Aksesibilitas dari air sangat mudah.

• Site berada di jalan antar provinsi sehingga sangat mudah diakses.
Kelemahan
• Sungai Ambawang masih terdapat buaya sehingga sangat
berbahaya untuk dilakukan pelatihan di air.
C. Lokasi Ketiga

Gambar 3. 8 Lokasi Ketiga

Sumber : Google Earth dan Modifikasi Penulis
Alternatif lokasi ketiga berada di Jalan Drs Moh Hatta dengan
luas lahan 5,8 hektar. Pada lokasi ketiga memiliki potensi dan
kelemahan sebagai berikut :
Potensi
• Site berdekatan dengan sungai kapuas sehingga memudahkan
dalam pelatihan di air.
• Site dapat dikembangkan menjadi hutan buatan sebagai pelatihan
jungle rescue.
• jaringan listrik dan jaringan air mudah didapat.
• aksesibilitas dari air sangat mudah.
• aksesibilitas dari darat sangat mudah.
• Site tidak jauh dari sarana pendukung.
Kelemahan
• Dekat permukiman penduduk.
 65

D. Kesimpulan Pemilihan Lokasi

Dari analisis tiga alternatif lokasi di atas, dapat disimpulkan
lokasi ketiga memiliki potensi yang paling baik. Selain itu, lokasi ketiga
dapat memenuhi kebutuhan fungsi pada perancangan Balai Pendidikan
dan Pelatihan Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan.
3.3.2 Perletakan
Analisis perletakan dalam perancangan Balai Pendidikan dan
Pelatihan Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan dipengaruhi oleh
beberapa kondisi, seperti tautan lingkungan, analisis zoning, serta fungsi
kawasan. Kondisi tersebut akan dianalisis sehingga menghasilkan
kesimpulan yang dapat dijadikan acuan dalam perletakan bangunan.

Berdasarkan peraturan Daerah Wilayah Kabupaten Kubu Raya Nomor

7 Tahun 2016 tentang Rencana Tata ruang Wilayah Kabupaten Kubu Raya,
didapatkan Koefisien Dasar Bangunan (KDB) sebesar 30% - 60%,
Koefisien Dasar Hijau (KDH) sebesar 60% serta Garis Sempadan Bangunan
(GSB) sebesar 15 meter dari jalan. Luas lahan yang akan digunakan sebesar
58.277 m².

KDB = Luas Lahan x KDB

= 58.277 m² x 60%
= 34.966 m²

KDH = Luas Lahan – KDB

= 58.277 m² – 34.966 m²
= 23.311 m²
Dari perhitungan tersebut, maka dapat diketahui lahan yang dapat
dimanfaatkan sebagai dasar bangunan adalah seluas 34.966 m² dari total
keseluruhan tapak, serta total luas lahan yang dapat dijadikan area hijau
adalah 23.311 m².

Analisis selanjutnya dalam menentukan perletakan sesuai dengan

fungsi dan kebutuhan perancangan. Analisis yang dilakukan berdasarkan
 66

pada aspek tautan lingkungan serta fungsi-fungsi pada perancangan Balai

Pendidikan dan Pelatihan Badan nasional Pencarian dan Pertolongan.

Gambar 3. 9 Ilustrasi Perletakan sesuai Fungsi dan Kebutuhan Tapak

Sumber : Penulis, 2023
3.3.3 Orientasi
Analisis orientasi dalam perancangan Balai Pendidikan dan Pelatihan
Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan di Kabupaten Kubu Raya akan
dipengaruhi oleh beberapa aspek seperti kondisi geografis lahan, kondisi
sirkulasi, tautan lingkungan serta view ke arah luar lahan.

Berdasarkan kondisi geografis kawasan sekitar tapak yang

mempengaruhi orientasi bangunan yaitu arah matahari terbit dan terbenam.
Orientasi matahri pada sisi barat memiliki intensitas cahaya yang tinggi
dengan suhu yang lebih besar. Pada sisi timur, memiliki intensitas cahaya
matahari pagi yang baik. Orientasi matahri pada arah utara dan selatan
memberikan intensitas Cahaya yang lebih seimbang.
 67

Gambar 3. 10 Ilustrasi Arah Matahari dan Arah Angin

Sumber : Penulis, 2023
Berdasarkan arah orientasi matahari pada tapak, maka orientasi
optimal bangunan yaitu pada arah utara dan selatan. Arah orientasi tersebut
bertujuan untuk mengurangi intensitas cahaya matahari yang berlebihan.
Panas yang berlebihan akan membuat kenyamanan pada bangunan
berkurang.
Arah angin pada tapak berpengaruh pada orientasi bangunan yang
akan dirancang. Menurut Badan Meteorologi Klimatologi dan Geofisika
Kalimantan Barat bahwa arah angin yang mendominasi berasal dari arah
timur laut, selatan, dan barat dengan kecepatan rata-rata 4 – 7 knot. Oleh
karena itu, orientasi bangunan yang paling botensial yaitu pada arah timur
laut dan arah selatan.

Gambar 3. 11 Ilustrasi Arah Orientasi Bangunan

Sumber : Penulis, 2023
 68

3.3.4 Sirkulasi
Analisis sirkulasi pada perancangan Balai Pendidikan dan Pelatihan
Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan di Kabupaten Kubu Raya
dipengaruhi oleh beberapa aspek yaitu aspek sirkulasi di sekitar tapak, aspek
tautan lingkungan, serta aspek sirkulasi yang terjadi pada tapak. Aspek-
aspek tersebut yang akan dianalisis dan menjadi sirkulasi pada tapak.

Gambar 3. 12 Data Tapak Tautan Lingkungan

Sumber : Penulis, 2023
Berdasarkan data sirkulasi di sekitar tapak, terdapat dua jalur sirkulasi
masuk ke dalam tapak yaitu dari arah jalan utama dan dari arah Sungai
Kapuas. Adapun yang akan dianalisis dari data tautan lingkungan yaitu
menentukan jalur masuk dan jalur keluar pada tapak. Dari hasil analisis,
jalur masuk dan jalur keluar berada pada jalan utama pada tapak.

3.3.5 Vegetasi
Analisis vegetasi dalam perancangan Balai Pendidikan dan Pelatihan
Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan di Kabupaten Kubu Raya
dipengaruhi oleh beberapa aspek, seperti aspek kebisingan, aspek orientasi
matahari, dan aspek penglihatan ke arah dalam tapak.

Berdasarkan dari aspek kebisingan, analisis vegetasi bertujuan untuk

mengurangi kebisingan pada bangunan, maka perletakan vegetasi yang
 69

optimal berada pada jalur masuk, jalur keluar, dan dari arah Sungai Kapuas.
Pada arah barat bangunan diberikan vegetasi guna mengurangi intensitas
cahaya matahari sore. Vegetasi diberikan di sepanjang jalur kawasan guna
sebagai penunjuk arah. Vegetasi juga berfungsi sebagai elemen estetika pada
tapak, sehingga diletakkan di sekitar bangunan pada tapak.

Gambar 3. 13 ilustrasi Perletakan Vegetasi

Sumber : Penulis, 2023
3.3.6 Zonasi
Analisis zonasi dalam perancangan Balai Pendidikan dan Pelatihan
Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan di Kabupaten Kubu Raya
dipengaruhi oleh beberapa aspek, yaitu aspek geografis tapak, aspek tautan
lingkungan, dan aspek penglihatan ke dalam dan ke luar tapak. Aspek-aspek
tersebut akan dianalisis sehingga menciptakan zonasi yang potensial pada
tapak. Tahapan zoning dibagi menjadi beberapa sifat berdasarkan tingkat
aktivitasnya, yaitu zona publik, zona semi publik, zona privat, zona semi
privat, dan zona servis.

Berdasarkan keadaan geografis tapak yang mempengaruhi analisis

zonasi yaitu orientasi matahari, kondisi iklim, dan arah angin. Bagian tapak
yang terpapar cahaya matahari pagi akan menjadi zona privat, zona semi
 70

privat, zona publik, dan zona semi publik. Bagian tapak yang terkena
cahaya matahari sore akan menjadi zona servis.

Gambar 3. 14 Ilustrasi Zonasi

Sumber : Penulis, 2023
3.4 Analisis Bentuk
Analisis bentuk dalam perancangan Balai Pendidikan dan Pelatihan
Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan di Kabupaten Kubu Raya
dilakukan dengan mengikuti arah bentuk tapak. Bentuk tapak didapat dari
analisis fungsi kawasan. Sedangkan bentuk bangunan diperoleh dari analisis
fungsi bangunan, dan efektivitas dalam sirkulasi.

Pada analisis bentuk bangunan utama, menggabungkan tiga fungsi

bangunan yang berbeda menjadi satu bentuk bangunan. Fungsi pertama
merupakan gedung kantor, fungsi kedua merupakan aula, dan fungsi ketiga
merupakan gedung pelatihan. Ide bentuk pertama diambil dengan
menyesuaikan bentuk tapak yaitu bentuk persegi. Selanjutnya dilakukan
transformasi bentuk guna mendapatkan pencahayaan secara maksimal.

Pada analisis bentuk bangunan asrama, ide bentuk pertama

menggunakan bentuk persegi panjang. Membagi bangunan menjadi lima
bentuk massa dengan kapasitas bangunan untuk 20 peserta. Sehingga
 71

memberikan kesan kebersamaan dan menumbuhkan kesatuan maupun

kepercayaan bagi setiap peserta.

Gambar 3. 15 Analisis Ide Bentuk

Sumber : Penulis, 2023
3.5 Analisis Struktur
Analisis struktur pada perancangan Balai Pendidikan dan Pelatihan
Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan merupakan hasil analisis dari
elemen struktur yang terdiri dari struktur bawah dan struktur atas. Struktur
tersebut akan dipengaruhi oleh kondisi tanah pada lokasi perancangan.
Analisis struktur dibagi menjadi dua bagian yaitu struktur bawah dan
struktur atas.

3.5.1 Struktur Bawah

Struktur bawah merupakan bagian-bagian penyusun dan penopang
bangunan yang berada dibawah tanah. Proses analisis struktur bawah
dipengaruhi oleh beberapa aspek yaitu jenis bangunan dan daya dukung
tanah. Terkait jenis bangunan yang berfungsi sebagai tempat pelatihan,
fungsi pelayanan maupun fungsi akomodasi menjadikan bangunan ini
 72

tergolong bangunan yang tidak terlalu kompleks. Menurut BAPPEDA

Kabupaten Kubu Raya sebagian besar lahan di Kabupaten Kubu Raya 60%
adalah tanah gambut, karena tanah gambut sudah lama digunakan untuk
pertanian dan sumber penghidupan masyarakat.

3.5.2 Struktur Atas

Struktur atas merupakan bagian penyusun dan penopang yang berada
diatas permukaan tanah. Adapun yang menjadi variabel analisis dalam
penentuan struktur atas yaitu struktur utama dan struktur atap. Struktur yang
dimaksud meliputi rangka bangunan, plat lantai, serta rangka penyusun atap.

Perhitungan Dimensi Balok

• Bentang 20 meter, 1 lantai

Balok Induk : Tinggi Balok = 1/12 x 20
= 1,6 m
Lebar Balok = ½ x Tinggi Balok
= 1/2 x 1,6
= 0,8 m
Balok Anak : Tinggi Balok = 1/15 x 20
= 1,3 m
Lebar Balok = ½ x Tinggi Balok
= ½ x 1,3
= 0,65 m
• Bentang 6 meter, 1 lantai
Balok Induk : Tinggi Balok = 1/12 x 6
= 0,5 m
Lebar Balok = ½ x Tinggi Balok
= ½ x 0,5
= 0,25 m
Balok Anak : Tinggi Balok = 1/15 x 6
= 0,4 m
Lebar Balok = ½ x Tinggi Balok
= ½ x 0,4
= 0,2 m
 73

Perhitungan Dimensi Kolom

• Kolom Bentang 20 meter, 1 lantai

Lebar Penampang Kolom = Lebar Balok + (2 x 5 cm)
= 0,8 m + 0,1
= 0,9 m
= 0,9 m x 0,9 m
• Kolom Bentang 6 meter, 1 lantai
Lebar Penampang Kolom = Lebar Balok + (2 x 5 cm)
= 0,25 m + 0,1
= 0,35 m
= 0,35 m x 0,35 m
Perhitungan Dimensi Pelat Lantai

• Kolom Bentang 20 meter, 1 lantai

Tebal Pelat Lantai = 1/40 x bentang
= 1/40 x 20
= 0,5 m
• Kolom Bentang 6 meter, 1 lantai
Tebal Pelat Lantai = 1/40 x bentang
= 1/40 x 6
= 0,15 m
Berdasarkan jenis bangunan yaitu bangunan bentang lebar, struktur
atap yang digunakan yaitu struktur baja. Struktur baja dinilai memiliki
struktur yang kuat dan memiliki ketahanan yang lama. Selain itu, rangka
baja sangat cocok digunakan pada konstruksi tanah yang labil sehingga
cocok dengan lokasi tapak yang akan dirancang.

3.6 Analisis Utilitas

Analisis sistem utilitas dalam perancangan Balai Pendidikan dan
Pelatihan Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan di Kabupaten Kubu
Raya dibagi menjadi beberapa bagian. Bagian-abgian tersebut di antaranya
sistem jaringan air bersih, jaringan air kotor, jaringan listrik, tata udara
keamanan bangunan, sampai kepada sistem jaringan persampahan.

3.6.1 Sistem Jaringan Air Bersih

Sistem jaringan air bersih pada perancangan Balai Pendidikan dan
Pelatihan Badan Nasional Pencarian dan Pertolongan di Kabupaten Kubu
 74

Raya mengacu pada pendistribusian air bersih di sekitar tapak. Jaringan air
bersih di sekitar tapak menggunakan jaringan air bersih yang berasal dari
sungai dan PDAM. Berdasarkan data tersebut, maka sistem jaringan air
bersih yang digunakan berasal dari PDAM dan air hujan. Sistem
penyimpanan air bersih menggunakan ground water tank yang diletakkan
dibawah tanah dan water tank yang diletakkan diatas bangunan.

Distribusi air bersih ke bangunan akan dibagi menjadi 2 yaitu sistem

up feed dan sistem down feed. Sistem up feed merupakan distribusi air
bersih dari bawah ke atas yang dibantu dengan pompa air. Sistem down feed
merupakan distribusi air bersih dari atas ke bawah dengan memanfaatkan
gaya grativasi.

Pemakaian air bersih pada bangunan dengan diasumsikan penghuni

bangunan berjumlah 500 orang dengan kebutuhan air 1 orang per hari
sebanyak 50 liter mengacu pada SNI 03-7065-2005 tentang Tata Cara
Perencanaan Sistem Plambing.

Asumsi 1 hari = 500 orang x 50 liter

= 25.000 liter/hari

25.000 liter/hari x 7 hari = 175.000 liter/ minggu

Volume yang diperlukan untuk menampung 175.000 liter adalah 175 m³.

Water Tank yang dibutuhkan untuk memenuhi kebutuhan per hari dengan
ukuran diameter 1,75 meter dengan panjang 6 meter dapat menampung
15.000 liter berjumlah 2 unit (30.000 liter/hari).
 BAB IV
KONSEP PERANCANGAN

75
 BAB V
PRA PERANCANGAN

76
 DAFTAR PUSTAKA
Bell, Greene, T., Fisher, J., & Baum, A. (1996). Environmental Psychology.
New York: Harcour Brace College Pub.
Bently, I., Alcock, A., Murrain, P., Mcglynn, S., & Smith, G. (1985).
Responsive environment A Manual for Designer. London:
Architectural press.
Fenansius, U. (2019). Pusdiklat Basarnas di Amurang (Arsitektur
Responsif).
Nuraida, I. (2008). Manajemen Administrasi Perkantoran. Yogyakarta:
Kanisius.
Purnama, Y. A. (2013). Markas Komando dan Pelatihan Tim SAR Pantai
Parangtritis Dengan Transformasi Karakter SAR Pantai "Lugas,
Cepat, Tegas". Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Rustam, H. H. (2003). Komponen Perancangan Arsitektur Lansekap:
Prinsip, Unsur, dan Aplikasi Desain. Jakarta: Bumi Aksara.
Snyder, JC. (1985). Pengantar Arsitektur. Jakarta : Erlangga.
SP, D. A. (2005). Bencana Alam, Bencana Teknologi, Racun Dan Polusi
Udara Sebuah Tinjauan Psikologi Lingkungan. Buletin Psikologi,
Vol. 13 No 1.
Sutha, D. W. (2018). Cara Mudah Memahami Konsep Dasar Administrasi
Perkantoran Secara umum. Sidoarjo: Indomedia Pustaka.
Todd, K. W. (1987). Tapak, Ruang, dan Struktur. Bandung: Intermata.
Wicaksono, T. B. (2017). Markas Pusat Komando SAR Daerah Istimewa
Yogyakarta. Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Zahroh Wahab, F. (2022). Perancangan Taman Rakyat Dengan Pendekatan
Responsive Environment Di Bangkalan. UIN Sunan Ampel
Surabaya.
Peraturan Pemerintah. (2006). Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2006
tentang Pencarian dan Pertolongan.

Peraturan Presiden. (2007). Peraturan Presiden Nomor 99 Tahun 2007

tentang Badan SAR Nasional.

77
 78

Peraturan Kepala Badan SAR Nasional. (2012). Peraturan Kepala Badan

SAR Nasional Nomor PK.14 Tahun 2012 tentang Standarisasi Sarana SAR
di Lingkungan Badan SAR Nasional.

Peraturan Kepala Badan SAR Nasional. (2010). Peraturan Kepala Badan

SAR Nasional Nomor PK.08 Tahun 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kantor SAR sebagaimana diubah dengan Peraturan Kepala Badan SAR
Nasional Nomor PK.20 Tahun 2014.

Peraturan Kepala Badan SAR Nasional. (2010). Peraturan Kepala Badan

SAR Nasional Nomor PK.16 Tahun 2010 tentang Pedoman Pendidikan dan
Pelatihan Badan SAR Nasional.

Sekretariat Negara Republik Indonesia. (2014). Undang-Undang Nomor 29

Tahun 2014 tentang Pencarian dan Pertolongan. Jakarta: Sekretariat Negara
Republik Indonesia.

Sekretariat Negara Republik Indonesia. (2007). Undang-Undang Nomor 24

Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana. Jakarta: Sekretariat Negara
Republik Indonesia.

https://www.archdaily.com/900788/colonel-nesmith-readiness-center-hacker
architects?ad_source=search&ad_medium=projects_tab