SUATU TINJAUAN TENTANG PELAKSANAAN

EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN ATAS TANAH

SERTA HAMBATANNYA DALAM PRAKTEK
BERDASARKAN UNDANG-UNDANG
NOMOR 4 TAHUN 1996 TENTANG
HAK TANGGUNGAN ATAS TANAH BESERTA
BENDA-BENDA YANG BERKAITAN DENGAN TANAH

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan

Program Sarjana (S1) Ilmu Hukum

OLEH

HASBI
NIM : 2101070459

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS BUNG KARNO
JAKARTA
2011

ii
 SUATU TINJAUAN TENTANG PELAKSANAAN
EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN ATAS TANAH
SERTA HAMBATANNYA DALAM PRAKTEK
BERDASARKAN UNDANG-UNDANG
NOMOR 4 TAHUN 1996 TENTANG
HAK TANGGUNGAN ATAS TANAH BESERTA
BENDA-BENDA YANG BERKAITAN DENGAN TANAH

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Syarat Menyelesaikan

Program Sarjana (S1) Ilmu Hukum

OLEH

HASBI
NIM : 2101070459

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS BUNG KARNO

i
JAKARTA
2011

ii
 LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI

SUATU TINJAUAN TENTANG PELAKSANAAN

EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN ATAS TANAH
SERTA HAMBATANNYA DALAM PRAKTEK
BERDASARKAN UNDANG-UNDANG
NOMOR 4 TAHUN 1996 TENTANG
HAK TANGGUNGAN ATAS TANAH BESERTA
BENDA-BENDA YANG BERKAITAN DENGAN TANAH

SKRIPSI

OLEH

HASBI
NIM : 2101070459

Judul skripsi diatas, disetujui untuk diajukan ujian dihadapan Dewan Penguji

Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II

MARUDUT SIREGAR, SH. Sp.N. J.B. MAMUAYA, SH.

iii
iv
 TANDA PENGESAHAN SKRIPSI

SUATU TINJAUAN TENTANG PELAKSANAAN

EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN ATAS TANAH
SERTA HAMBATANNYA DALAM PRAKTEK
BERDASARKAN UNDANG-UNDANG
NOMOR 4 TAHUN 1996 TENTANG
HAK TANGGUNGAN ATAS TANAH BESERTA
BENDA-BENDA YANG BERKAITAN DENGAN TANAH

SKRIPSI
OLEH

HASBI
NIM : 2101070459

Skripsi ini telah dipertahankan dalam sidang ujian dihadapan Dewan

Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Bung Karno, pada hari :
Sabtu, Tanggal 23 Juli 2011

DEWAN PENGUJI :

JABATAN NAMA TANDA TANGAN

Ketua : SOEJOTO, SH …………………….........

Anggota : HOUTLAN NAPITUPULU, SH.MM …………………….........

Disahkan oleh :
Dekan

DR. PATRICE RONDONUWU, SH, M.Si.

v
 PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN

Saya menyatakan bahwa materi yang tertulis didalam skripsi ini benar-benar hasil

karya saya sendiri, bukan jiblakan dari karya tulis orang lain, baik sebagian atau

seluruhnya. Pendapat dan temuan orang lain yang terdapat dalam skripsi ini dikutip

atau dirujuk berdasarkan kode etik ilmiah.

Jakarta, ........................... 2011

HASBI

vi
 MOTTO

“Hidup yang berharga adalah

hidup yang memberikan kehidupan kepada orang lain”

“Langkahkan kakimu arungi hidup ini

menuju suatu cita-cita yang bahagia”
(Peace & Love, Stone Lovers)

Skripsi ini ku persembahkan untuk yang terkasih

Ibu, Ibu, Ibu....., Ayah tercinta,
beserta Bunda tersayang.....

vii
 KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur dipanjatkan kekhadirat Allah SWT yang telah

mencurahkan segala nikmat, rahmat, dan anugerahnya, Alhamdulilah skripsi yang

berjudul “SUATU TINJAUAN TENTANG PELAKSANAAN EKSEKUSI HAK

TANGGUNGAN ATAS TANAH SERTA HAMBATANNYA DALAM PRAKTEK

BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 4 TAHUN 1996 TENTANG

HAK TANGGUNGAN ATAS TANAH BESERTA BENDA-BENDA YANG

BERKAITAN DENGAN TANAH” ini dapat terselesaikan, yang merupakan sebagai

salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Sarjana (S-I) Ilmu Hukum.

Banyak kesulitan, hambatan, dan tantangan yang kami dapatkan didalam

penyusunan skripsi ini, namun dengan niat, usaha, dan tawakal, hal tersebut

menjadikan dorongan yang melantunkan irama indah yang terus memberikan

semangat dan atas ridho Allah SWT skripsi ini dapat terselesaikan. kami menyadari

bahwa susunan kata maupun isi dari skripsi ini jauh dari sempurna, ini dikarenakan

adanya segala keterbatasan yang penulis miliki, namun demikian kami berharap

skripsi ini dapat memberikan manfaat maksimal.

Skripsi ini juga dapat selesai adalah berkat bantuan dari berbagai pihak yang

dalam skripsi ini tidak dapat disebut satu persatu. Oleh karena itu, maka pada

kesempatan yang baik ini, kami dengan segala kerendahan hati menyampaikan terima

kasih kepada yang terhormat :

viii
1. Bapak Prof. DR. Radi. A. Gani sebagai rektor Universitas Bung Karno.

2. Para PUREK I, II, dan III Universitas Bung Karno.

3. Bapak DR. Patrice Rondonuwu, SH. M.Si. sebagai Dekan Fakultas Hukum

Universitas Bung Karno.

4. Bapak Marudut Siregar, SH. Sp.N. sebagai Pembimbing I Skripsi, yang dengan

penuh kesabaran dalam memberikan arahan, bimbingan, dan saran-saranya dalam

penyusunan skripsi ini.

5. Bapak J.B. Mamuaya, SH. sebagai Pembimbing II Skripsi, yang telah

meluangkan waktunya dengan kesabaran layaknya selaku orang tua di dalam

memberikan pengarahan penyusunan skripsi ini.

6. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Bung Karno.

7. Seluruh karyawan Universitas Bung Karno dan Fakultas Hukum Universitas

Bung Karno.

8. Sahabat-sahabatku yang telah banyak membatu yang tidak dapat penulis sebutkan

satu persatu.

9. Serta seluruh saudara dan handai taulan yang telah mendoakan dan memotivasi

penulis untuk dapat menyelesaikan skripsi tepat pada waktunya.

Secara khusus dan teristimewa kepada orang tua yang sangat kami cintai dan

hormati Ayahanda H.DADANG SOLIHIN, Ibunda Hj.TOTOY CHOPTYIAH,

beserta bunda Hj.ELVIDA MUSLIM, dan tak lupa Kakak dan adik-adik ku tercinta

yang terus memberikan dukungan serta doa yang tulus dan ikhlas hingga skripsi ini

dapat terselesaikan.

ix
 Akhirnya kata, semoga skripsi ini dapat berguna bagi masyarakat umumnya

dan Fakultas Hukum khususnya.

Jakarta, …………………..2011

Hormat Kami,

HASBI

x
 ABSTRAK

A. Nama : HASBI

B. NIM : 2101070459

C. Judul Skripsi : Suatu Tinjauan Tentang Pelaksanaan Eksekusi Hak

Tanggungan Atas Tanah Serta Hambatannya Dalam Praktek
Berdasarkan Undang-undang Nomor 4 Tahun 1996 Tentang
Hak Tanggungan Atas Tanah Beserta Benda-Benda Yang
Berkaitan Dengan Tanah

D. Halaman : xi + 96 hal.

E. Kata Kunci : Eksekusi Hak Tanggungan Atas Tanah

F. Abstrak : Salah satu ciri tanggungan sebagai lembaga hak jaminan yang
kuat adalah mudah dan pasti pelaksanaan eksekusinya.
Undang-Undang Hak Tanggungan (UUHT) memberikan 3
(tiga) pelaksanaan eksekusi bagi kreditur dalam rangka
memperoleh pengambilan piutannya apabila debitur cidera
janji, yaitu : parate eksekusi berdasarkan titel eksekutorial yang
terdapat dalam sertifikat hak tanggungan dan menjual objek
hak tanggungan dibawah tangan. Dalam prakteknya saat ini
berdasarkan SE. No. 23/PN/2000 tentang petunjuk pelaksanaan
lelang hak tanggungan, kreditur telah dapat menggunakan
lembaga parae eksekusi tanpa terlebih dahulu meminta
penetapan ketua pengadilan negeri setempat dan juga telah ada
kepastian hukum secara teori maupun dalam praktek dimana
irah-irah “Demi Keadilan Berdasarkan Ketuhanan Yang Maha
Esa” ditempatkan yaitu dalam sertifikat hak tanggungan.
Dengan demikian berkaitan dengan kendala-kendala besar yang
telah terjadi dalam rangka eksekusi hipotik, sedikit banyak
telah diatasi Undang-Undang Hak Tanggungan (UUHT),
walaupun demikian masih banyak pula ditemui hambatan-
hambatan dalam rangka eksekusi hak tanggungan.

G. Daftar Acuan : 24 (1980 –2002)

H. Pembimbing I : MARUDUT SIREGAR, SH. Sp.N.

xi
 Pembimbing II : J.B. MAMUAYA, SH.

DAFTAR ISI

JUDUL................................................................................................................... i

PERSETUJUAN SKRIPSI.................................................................................. ii

PENGESAHAN SKRIPSI.................................................................................... iii

PERNYATAAN.................................................................................................... iv

MOTTO................................................................................................................. v

KATA PENGANTAR.......................................................................................... vi

ABSTRAK............................................................................................................. ix

DAFTAR ISI ........................................................................................................ x

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Permasalahan ....................................................... 1

B. Pokok Permasalahan ..................................................................... 10

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ..................................................... 10

D. Metodologi Penelitian .................................................................. 11

E. Sistematika Penulisan ................................................................... 11

BAB II TINJAUAN UMUM HAK TANGGUNGAN SEBAGAI

LEMBAGA JAMINAN

A. Tinjauan Terhadap Jaminan Secara Umum................................... 13

1. Pengertian Jaminan .................................................................. 13

xii
 2. Penggolongan Jaminan ............................................................ 15

B. Hak Tanggungan Sebagai Lembaga Jaminan ............................... 26

1. Pengertian Hak Tanggungan ................................................... 26

2. Ciri dan Sifat Hak Tanggungan .............................................. 27

3. Objek Hak Tanggungan ........................................................... 29

4. Pemberi dan Pemegang Hak Tanggungan .............................. 31

5. Proses Pembebanan Hak Tanggungan ..................................... 33

6. Peralihan Hak Tanggungan ..................................................... 39

7. Piutang yang Dijamin .............................................................. 40

8. Eksekusi Hak Tanggungan ...................................................... 42

9. Hapusnya Hak Tanggungan ..................................................... 44

10. Roya Hak Tanggungan dan Roya Partial ................................ 46

BAB III PENGATURAN EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN

BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 4 TAHUN
1996 TENTANG HAK TANGGUNGAN ATAS TANAH
BESERTA BENDA-BENDA YANG BERKAITAN DENGAN
TANAH.

A. Parate Eksekusi ............................................................................ 50

B. Berdasarkan Titel Eksekutorial Yang Terdapat dalam Sertifikat

Hak Tanggungan............................................................................. 54

C. Menjual Objek Hak Tanggungan di Bawah Tangan .................... 59

BAB IV PELAKSANAAN EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN DALAM

PRAKTEK

A. Pelaksanaan Parate Eksekusi ....................................................... 65

xiii
 B. Eksekusi Melalui Badan Urusan Piutang dan Lelang Negara
(BUPLN) ....................................................................................... 72

C. Eksekusi Melalui Pengadilan Negeri ............................................ 82

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ................................................................................... 91

B. Saran .............................................................................................. 93

DAFTAR PUSTAKA

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

xiv
 DAFTAR RIWAYAT HIDUP

Nama : HASBI
NIM : 2101070459
Jurusan : Ilmu Hukum Perdata
Tempat/Tanggal Lahir : Bandung, 31 Desember 1986
Alamat : Jl. Perum Duren Mekar Blok B No.13, Rt. 004/01,
Kel.Duren Mekar, Kec. Bojongsari, Kota Depok.
Status : Belum Menikah
Agama : Islam
No.Tlp/HP : 021-23854288/081380828209
E-Mail : Hazby_86@yahoo.com
Pembimbing I : Marudut Siregar, SH. Sp.N.
Pembimbing II : J.B. Mamuaya, SH.
Judul Skripsi : SUATU TINJAUAN TENTANG PELAKSANAAN
EKSEKUSI HAK TANGGUNGAN ATAS TANAH
SERTA HAMBATANNYA DALAM PRAKTEK
BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 4
TAHUN 1996 TENTANG HAK TANGGUNGAN
ATAS TANAH BESERTA BENDA-BENDA YANG
BERKAITAN DENGAN TANAH.

xv