BAB I

PENDAHULUAN
Program Dak Reguler Bidang Sanitasi (MCK Kombinasi+IPAL Komunal)

1.1 Latar Belakang

Program Dak Reguler Bidang Sanitasi (MCK Kombinasi+IPAL Komunal)
Pembangunan prasarana dan sarana air limbah permukiman di Indonesia saat ini belum mencapai
kondisi yang diinginkan terutama bagi masyarakat berpenghasilan rendah di lingkungan permukiman
padat penduduk, kumuh dan rawan sanitasi di perkotaan.
Akses penduduk kepada prasarana dan sarana air limbah permukiman pada dasarnya erat kaitannya
dengan aspek kesehatan, lingkungan hidup, pendidikan, sosial budaya serta kemiskinan. Hasil dari
berbagai pengamatan dan penelitian telah membuktikan bahwa semakin besar akses penduduk kepada
fasilitas prasarana dan sarana air limbah pemukiman semakin kecil kemungkinan terjadinya kasus
penyebaran penyakit yang ditularkan melalui media air (waterborne diseases).
Salah satu solusi dalam penyediaan prasarana dan sarana air limbah pemukiman bagi masyarakat
berpenghasilan rendah di lingkungan padat penduduk, kumuh dan rawan sanitasi, telah dikenalkan
kegiatan Dak Reguler Bidang Sanitasi yang di laksanakan sanitasi oleh masyarakat, yaitu sebuah
inisiatif untuk mempromosikan penyediaan prasarana dan sarana air limbah permukiman yang berbasis
masyarakat dengan pendekatan tanggap kebutuhan. Fokus kegiatan Sanitasi Dak Reguler Bidang
Sanitasi (MCK Kombinasi+ IPAL Komunal) adalah penanganan air limbah rumah tangga khususnya
tinja manusia, namun tidak tertutup juga untuk menangani limbah cair industri rumah tangga yang dapat
terurai secara alamiah seperti tahu, tempe dan sejenisnya. Melalui pelaksanaan Dak Reguler Bidang
Sanitasi ini, masyarakat memilih sendiri prasarana dan sarana air limbah permukiman yang sesuai, ikut
aktif menyusun rencana aksi, membentuk kelompok dan melakukan pembangunan fisik termasuk
mengelola kegiatan operasi dan pemeliharaannya, bahkan perlu mengembangkannya.
1.2 Tujuan Program Dak Reguler Bidang Sanitasi (MCK Kombinasi+ IPAL Komunal)
Pelaksanaan Dak Reguler Bidang Sanitasi ini bertujuan agar para pemangku kepentingan dapat
mengerti dan memahami penyelenggaraan kegiatan MCK Kombinasi+ IPAL Komunal sehingga dapat :
1. Meningkatkan kesadaran masyarakat untuk melaksanakan pola hidup sehat.
2. Meningkatkan peran serta dan keterlibatan masyarakat.
3. Membina organisasi/kelompok masyarakat.
4. Memfasilitasi masyarakat dalam penyediaan prasarana dan sarana air limbah
5. Membina masyarakat dalam pengelolaan prasarana dan sarana air limbah.
6. Menumbuhkan inisiatif masyarakat/pokmas dalam pengembangan Sanitasi Lingkungan
Berbasis Masyarakat .
1.3 Kegiatan Yang Dilaksanakan
1.3.1 Sosialisasi
Kegiatan Sosialisasi ini di lakukan agar masyarakat mengetahui lebih jelas tujuan Program Dak
Reguler Bidang Sanitasi tersebut, juga untuk mencapai kesepakatan pernyataan minat dari masyarakat
itu sendiri terhadap Program Dak Reguler Bidang Sanitasi. Kemudian apabila telah mencapat
pernyataan minat dari masyarakat,maka dapat dilakukan kegiatan selanjutnya seperti seleksi
kampung,dan lain-lain.
 BAB II
CALON PENERIMA MANFAAT

Program Dak Reguler Bidang Sanitasi (MCK Kombinasi+ IPAL Komunal) Tahun Anggaran 2018
yang berlokasi Kp. Cikawung RT.002 RW.005 Kelurahan Awipari Kecamatan Cibeureum Kota
Tasikmalaya Provinsi Jawa Barat, secara geografis wilayah tersebut berada di posisi sudut bumi S
7°20'57.174" . E 108°16'27.3396".
Program Dak Reguler Bidang Sanitasi (MCK Kombinasi+ IPAL Komunal 2018) yang berlokasi
di Kelurahan Awipari Kecamatan Cibeureum Kota Tasikmalaya Propinsi Jawa Barat, secara geografis
mempunyai batas-batas sebagai berikut :
1. Batas Utara : Kolam Ikan
2. Batas Selatan : Selokan
3. Batas Timur : Asrama Putra
4. Batas Barat : Selokan

Adapun gambaran umum kondisi sanitasi masing-masing lokasi terpilih adalah sebagai berikut:

Kondisi sanitasi
No Ket
Umum
1. Jumlah RT
2. Jumlah Rumah
3. Jumlah KK 60
4. Jumlah Jiwa 350
5. Jumlah rumah yang memiliki WC/Toilet atau jamban lengkap dengan
septitank
6. Jumlah jamban yang memiliki WC/Toilet atau jamban tanpa septitank
7. Jumlah rumah yang tidak memiliki WC/toilet atau jamban
Sumber: Data Gambaran Umum Kondisi Kelurahan Awipwri Kec. Cibeureum Kota. Tasikmalaya,
2018

Kondisi sanitasi di lokasi Dak Reguler Bidang Sanitasi ini tergolong buruk karena sebagian besar
masyarakat sekitar 50% dari jumlah penduduk tidak mempunyai kamar mandi dan WC. Untuk
memenuhi kebutuhan sehari-hari seperti mencuci dan mandi, masyarakat menggunakan air yang
brsumber dari mata air/ air tanah. Sedangkan untuk kebutuhan buang air besar (BAB sebagaian besar
masyarakat biasanya ke jamban umum. Kondisi tersebut sangat mengkhawatirkan sehingga dapat
menurunkan kualitas air baku dan berdampak terhadap tingkat kesehatan masyarakat.
Dengan adanya kondisi tersebut maka, pemerintah Kota Tasikmalaya bermaksud untuk
mengurangi tingkat pencemaran air limbah dengan membangun sarana MCK Kombinasi+IPAL
Komunal melalui Program Dak Reguler Bidang Sanitasi.
Berdasarkan hal tersebut di atas, maka masyarakat di Kelurahan Urug sangat antusias untuk
mengikuti program Dak Reguler Bidang Sanitasi. Hal tersebut ditunjukkan dengan adanya pernyataan
surat minat dari masyarakat melalui kelurahan kepada Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kota
Tasikmalaya. (Surat Pernyataan Minat Terlampir)
Gambar 1. Peta Administrasi Kota Tasikmalaya
Gambar 2. Peta Kecamatan Kawalu
Gambar 3. Peta Kelurahan Urug
 BAB III
KETERSEDIAAN LAHAN

Untuk melihat kemungkinan dapat dibangunnya MCK Kombinasi IPAL Komual dengan
tekhnologi pengelolaan air limbah sistem Bakterisasi di RT.002/RW.005, Kampung Cikawung
Kelurahan Awipari Kecamatan Cibeureum Kota Tasikmalaya dengan effluent yang diharapkan mengacu
pada Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup No. 112 tahun 2003.
Lahan yang digunakan masyarakat di RT.002/RW.005, Kampung Cikawung Kelurahan Awipari
Kecamatan Cibeureum Kota Tasikmalaya untuk pembangunan MCK Kombinasi IPAL Komual dalam
Program Dak Reguler Bidang Sanitasi yang terletak di RT.002/ RW.005, Kampung Cikawung
Kelurahan Awipari Kecamatan Cibeureum Kota Tasikmalaya dengan luas lahan ± 140 m2. Fungsi lahan
ini adalah bekas kolam yang tak terpakai.

Ketersediaan Calon Lokasi Yang Ada

Untuk pemanfaatan lahan yang nantinya digunakan untuk MCK Kombinasi +IPAL Komual juga
telah mendapatkan legalisasi Tetangga Sebelah-Menyebelah (Surat Pernyataan tidak keberatan
terlampir 3.1) beserta dokumen kepemilikan tanah/surat izin penggunakan lahan (surat kepemilikan
lahan terlampir dan 3.2)
 BAB IV
ASPEK SOSIAL & ASPEK KELEMBAGAAN

4.1 Kondisi Sosial Masyarakat

Masyarakat Kelurahan Awipari Kecamatan Cibeureum Kota. Tasikmalaya selama ini sebagian
besar mandi dan membuang air di jamban umum, masih banyak rumah yang pembuangan WC nya ke
kolam dan septitank yang kurang memenuhi standar kesehatan. Hal tersebut di sebabkan oleh :
1. Kurangnya sosialisasi tentang perilaku hidup bersih
2. Sebagian besar masyarakat tidak mempunyai WC dan kamar mandi di dalam rumahnya.
3. Kurangnya penyuluhan tentang bahaya penyakit yang diakibatkan oleh pembuangan air limbah
4. Kurangnya ketersediaan air bersih
5. Tidak adanya Kelompok Swadaya Masyarakat dalam pengelolaan fasilitas sanitasi yang ada.
Dengan kondisi di atas, maka masyarakat Kelurahan Sumelap Kecamatan Tamansari Kota
Tasikmalaya berminat untuk mengikuti Program pembangunan MCK Kombinasi IPAL Komual yang
diadakan oleh pemerintah Kota Tasikmalaya untuk merubah perilaku mereka dan memperbaiki kondisi
sanitasinya.

4.2 Struktur Organisasi KSM “SEJAHTERA”

1. Ketua : Ihsan Asidiki
2. Sekertaris : Taufik Hidayat
3. Bendahara : Cahairul Rokib, S.E
4. Seksi Kontribusi Swadaya : Ade Irawan
: (Anggota)
5. Seksi Perekrutan Tenaga Kerja : Aji M
: (Anggota)
6. Seksi Logistik : Hikam Fauzi
7. Seksi Operasional dan Pemeliharaan : Nanang
: (Anggota)

4.3 Mekanisme Kerja

Panitia Pembangunan, yang nanti dilanjutkan oleh Badan Pengelola telah memiliki pedoman
berupa Anggaran Dasar/AD dan Anggaran Rumah Tangga/ART sederhana sebagai pedoman kerjanya.
AD/ART tersebut telah disepakati oleh seluruh calon pengguna/penerima. (Panitia pembangunan
berbentuk KSM (Kelompok Swadaya Masyarakat) yang diberi nama KSM " AL-MUBAROK ” Untuk
memperkuat status KSM telah sahkan melalui Surat Keputusan oleh Kelurahan Sumelap Kecamatan
Tamansari Kota Tasikmalaya. (SK KSM Terlampir)
 BAB V
ASPEK KEUANGAN

5.1 Jenis Biaya-Biaya Dak Reguler Bidang Sanitasi

1. Investasi
Rencana Kontruksi
Total kebutuhan anggaran biaya pembangunan MCK Kombinasi+IPAL Komunal sebesar
Rp.395.750.000,- dalam waktu 190 hari (6 bulan). Sesuai dengan kesepakatan antara tim Dak
Reguler Bidang Sanitasi, Panitia Pembangunan dan Tenaga Fasilitator Lapangan/TFL
Pemerintah Kota Tasikmalaya, pekerjaan kontruksi akan dilaksanakan mulai tanggal 30 april s/d
05 November 2018 Pelaksanaan kontruksi adalah mencakup:
a. Pekerjaan IPAL (Instalasi Pengolahan Air Limbah) Komunal
b. Pekerjaan MCK Kombinasi
c. Pekerjaan Infra Struktur.
Rencana Anggaran Biaya (RAB) dan Tabel Rencana Jadwal Kontruksi terlampir
2. Operational dan Maintance
Untuk menjamin berfungsinya seluruh sistem dalam Dak Reguler Bidang Sanitasi maka
sekaligus direncanakan juga untuk pengoperasional dan perawatan pada pasca kontruksi.
Termasuk di dalamnya adalah iuran penggunaan, operator, jadwal perawatan. Rencana anggaran
tersebut akan dipenuhi dari sumber iuran pengguna dengan nilai sebesar ± Rp. 1000
5.2 Pelatihan
Dak Reguler Bidang Sanitasi akan memberikan 3 jenis pelatihan kepada masyarakat yaitu (1)
pelatihan teknis untuk tukang, tenaga kerja kontruksi, dan operator, (2) pelatihan pengelolaan
dan pembukuan keuangan kelompok swadaya masyarakat/ KSM Dak Reguler Bidang Sanitasi,
(3) kampanye kesehatan masyarakat. Adapun topik pelatihan sudah disusun sesuai dengan
kebutuhan warga sendiri.
5.3 Sumber Pendanaan MCK Kombinasi IPAL Komunal (Dak Reguler Bidang Sanitasi)
Pembangunan MCK Kombinasi + IPAL Komunal dibiayai dengan system DAK (Dana Alokasi Khusus)
terdiri dari Pemerintah Pusat, Pemerintah Kota Tasikmalaya dengan Total Nilai anggara sebesar
Rp.395.750.000,-
 SHORTLIST

1. Nama Kampung : ................................................................................................................................................

2. Alamat : ................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
3. Jarak Dari Pusat Kota : ........... Km
4. Luas Wilayah : ........... Km atau Ha
5. Jumlah Penduduk : ........... (................ laki-laki, ................ Perempuan
6. Jumlah KK : ........... KK
7. Mata Pencaharian : ...........
8. Sarana Sanitasi : ........... jamban Sendiri, ........................ Jamban Umum, ................. Lainnya
9. Ketersediaan Lahan : ........... m2
10. Deskripsi Singkat : ................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................

TFL Teknik TFL Masyarakat

Arif Syarifudin ....................................................

 KETERANGAN LOKASI TERPILIH
PROGRAM DAK REGULER BIDANG SANITASI T.A 2018

1. Nama Kampung : Cikawung

2. Rt / Rw : 002/005

3. Kelurahan : Awipari

4. Kecamatan : Cibeureum

5. Kota : Tasikmalaya

6. Luas Lahan ( m2 ) : 70 m2

7. Jumlah Penduduk : 350 Jiwa

8. Jumlah KK : 60 KK

9. Sarana :

a. Unit WC

b. Unit KM

c. Ipal

d. Tempat Cuci

e. R. Jaga

10. Sarana Penunjang Dak :

Sarana Jalan Masuk ke Lokasi MCK

Tasikmalaya, 6 Februari 2018

Dibuat Oleh,

Tenaga Fasilitator Lapangan Tenaga Fasilitator Lapangan

TFL Sosial TFL Teknis

( Ucu Ridwan P ) ( Arif Syarifudin )

 BERITA ACARA
FEASIBILITY STUDY (FS)
PROGRAM DAK REGULER BIDANG SANITASI
(T.A 2018)
Berkaitan dengan pelaksanaan Program Dak Reguler Bidang Sanitasi untuk tahun anggaran 2018, di
Kp.Cikawung RT.RW 002.005 Kelurahan Awipari Kecamatan Cibeureum Kota Tasikmalaya Provinsi
Jawa Barat, Maka pada hari ini :
Hari : Selasa
Waktu : 10.00 WIB
Tanggal : 10 April 2018
Tempat : Kp. Cikawung

Telah diselenggarakan Feasibility Study (Fs) dalam rangka persiapan untuk pelaksanaan Program Dak
Reguler Bidang Sanitasi (T.a 2018), kegiatan ini dilaksanakan oleh Kelompok Swadaya Masyarakat
( AL-MUBAROK ) dan Tim Pengadaan yang didampingi oleh Tenaga Fasilitator Lapangan (TFL).
Demikian berita acara ini dibuat dan disahkan dengan penuh tanggung jawab agar dapat dipergunakan
sebagaimana mestinya.
Tasikmalaya, 10 April 2018

Kelompok Swadaya Masyarakat Kelompok Swadaya Masyarakat

(KSM AL-MUBAROK) (KSM AL-MUBAROK)

TAUFIK HIDAYAT IHSAN ASIDIKI

Sekretaris KSM AL-MUBAROK Ketua KSM AL-MUBAROK

Mengetahui,
Tenaga Fasilitator Lapangan Tenaga Fasilitator Lapangan
TFL Sosial TFL Teknis

Ucu Ridwan P Arif Syarifudin

 DAFTAR HADIR
FEASIBILITY STUDY (FS) PROGRAM DAK REGULER BIDANG SANITASIAN
Kampung Cikawung RT.002 RW.005 Kelurahan Awipari Kecamatan Cibeureum Kota
Tasikmalaya Tahun 2018

Nama Jabatan Alamat Tanda Tangan

No
1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15

16.

17.

18.

19.

20.

21

22

23

24

25