CBR PROFESI KEPENDIDIKAN

Dosen Pengampu :

Nama : Josafat Sijabat

NIM : 42233331015
Kelas : PSPF D 2022

JURUSAN FISIKA

FAKULTAS MATEMATIKA DAN ILMU PENGETAHUAN ALAM

UNIVERSITAS NEGERI MEDAN

MARET 2023
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kami ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala karunia-Nya, sehingga
kami dapat menyelesaikan CBR PROFESI PENDIDIKAN ini yang berjudul “PROFESI
KEPENDIDIKAN”.
Penulis menyadari bahwa makalah ini dapat diselesaikan berkat bimbingan dari dosen
pengampu. Oleh karena itu penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada semua pihak yang
secara langsung atau tidak langsung membantu kami dalam penyelesaian ini.
Makalah ini tentunya masih banyak kekurangan dan kelemahan . Untuk itu kami mengharapkan
saran dan masukan untuk perbaikan dilain waktu lagi. Dan semoga makalah ini berguna bagi kita
semua
Medan,14 Maret 2023

Josafat Sijabat

i
 DAFTAR ISI

Contents
KATA PENGANTAR........................................................................................................................................i
DAFTAR ISI...................................................................................................................................................ii
BAB I............................................................................................................................................................1
PENDAHULUAN...........................................................................................................................................1
A. Latar Belakang.................................................................................................................................1
B. Rumusan Masalah...........................................................................................................................1
C. Tujuan..............................................................................................................................................1
D. Manfaat...........................................................................................................................................1
E. Identitas Buku..................................................................................................................................2
BAB II...........................................................................................................................................................3
RINGKASAN ISI BUKU...................................................................................................................................3
BUKU UTAMA..........................................................................................................................................3
BAB I : HAKIKAT PROFESI KEPENDIDIKAN................................................................................................3
A. KONSEP DASAR PROFESI KEPENDIDIKAN............................................................................................3
B. HAKIKAT PROFESIONAL GURU.............................................................................................................7
C. PERANAN DAN TANTANGAN GURU ABAD 21 PADA REVOLUSI INDUSTRI 4.0...................................11
D. PERANAN DAN TANTANGAN GURU ABAD 21 PADA MASA PANDEMI COVID-19..............................12
BAB II: PROFESIONALISASI JABATAN GURU...............................................................................................12
A. PENGERTIAN PROFESIONALISASI.......................................................................................................12
B. PROFESIONALISASI JABATAN GURU..................................................................................................13
C. PENGEMBANGAN KINERJA GURU......................................................................................................16
D. FAKTOR PENENTUAN DAN PENILAIAN KINERJA GURU......................................................................17
E. PENGEMBANGAN KARIER GURU.......................................................................................................19
F. PENGAWASAN TERHADAP PELAKSANAAN KODE ETIK KEGURUAN....................................................24
G. PERLINDUNGAN PROFESI GURU.......................................................................................................25
BAB III: PERANAN ORGANISASI DAN PENYIKAPAN PROFESI KEPENDIDIKAN.............................................26
A. ORGANISASI PROFESI KEGURUAN.....................................................................................................26
B. SIKAP PROFESIONAL KEPENDIDIKAN.................................................................................................29
BAB IV: PERANAN GURU DALAM MANAJEMEN PENDIDIKAN...................................................................31

ii
 A. HAKEKAT MANAJEMEN PENDIDIKAN............................................................................................31
B. HUBUNGAN KEMITRAAN DENGAN STAKEHOLDERS PENDIDIKAN.....................................................52
BAB V : HAKEKAT SUPERVISI PENDIDIKAN.................................................................................................54
A. HAKIKAT SUPERVISI PENDIDIKAN......................................................................................................54
B. PENGERTIAN SUPERVISI PENDIDIKAN...............................................................................................56
C. LATAR BELAKANG PENTINGNYA SUPERVISI PENDIDIKAN..................................................................57
D. TUJUAN SUPERVISI PENDIDIKAN.......................................................................................................58
E. FUNGSI SUPERVISI PENDIDIKAN........................................................................................................59
F. PRINSIP SUPERVISI PENDIDIKAN........................................................................................................60
G. PERMASALAHAN PADA SUPERVISI GURU.........................................................................................60
H. PENDEKATAN SUPERVISI PENDIDIKAN..............................................................................................60
I. TUGAS SUPERVISOR PENDIDIKAN.......................................................................................................61
J. SUPERVISI KLINIS................................................................................................................................61
BAB VI : BIMBINGAN KONSELING DAN PERAN GURU................................................................................61
A. PENDAHULUAN.................................................................................................................................61
B. LANDASAN LAYANAN BIMBINGAN KONSELING.................................................................................65
C. ORIENTASI LAYANAN KONSELING......................................................................................................67
D. PRINSIP POKOK KONSELING..............................................................................................................68
E. AZAS-AZAS POKOK KONSELING..........................................................................................................70
F. PENGEMBANGAN PROGRAM BK DI SEKOLAH....................................................................................71
G. KEBUTUHAN KONSELING KHUSUS DI MASA DEPAN.........................................................................72
BUKU PEMBANDING..................................................................................................................................72
BAB I KONSEP PROFESI PENDIDIKAN.........................................................................................................72
A. Konsep Profesi...................................................................................................................................72
B. Konsep Pendidikan............................................................................................................................74
C. Tupoksi dan Kode Etik Profesi Guru...................................................................................................74
D. Ciri-Ciri Pekerjaan Profesional...........................................................................................................75
E. Hakikat Profesionalisme Guru...........................................................................................................76
F. Prinsip-Prinsip Profesionalisme.....................................................................................................77
G. Karakteristik Guru Profesional di Abad 21.....................................................................................77
BABA II STANDARISASI PROFESI GURU......................................................................................................78
A. Standarisasi Kualifikasi Guru..........................................................................................................78
B. Standarisasi Kompetensi................................................................................................................80

iii
 C. Standarisasi Sertifikasi Guru..........................................................................................................82
BAB III SIKAP PROFESIONALISME GURU....................................................................................................83
A. Kode Etik Keguruan...............................................................................................................................83
B. Guru Profesional Berkarakter............................................................................................................86
C. Guru dan Murid yang Berkarakter.....................................................................................................87
BAB IV TANTANGAN PROFESIONALISME GURU........................................................................................88
A. Tuntutan Pendidikan Abad 21.......................................................................................................88
B. Tuntutan Revolusi Industri 4/5.0...................................................................................................89
C. Penggunaan Media Pembelajaran.................................................................................................90
D. Penjaminan Mutu Pendidikan...........................................................................................................90
BAB V PENGEMBANGAN KEPROFESIAN BERKELANJUTAN.........................................................................91
A. Pengembangan Diri.......................................................................................................................91
B. Publikasi Ilmiah..................................................................................................................................92
C. Karya Inovatif.....................................................................................................................................92
D. Analisis Penilaian Kinerja Guru..........................................................................................................93
E. Kerangka Pengembangan Karir Guru.................................................................................................94
BAB III........................................................................................................................................................95
PEMBAHASAN...........................................................................................................................................95
A. Keunggulan Buku Utama...............................................................................................................95
B. Kelemahan buku utama.................................................................................................................95
C. Keunggulan Buku Pembanding......................................................................................................95
D. Kelemahan Buku Pembanding.......................................................................................................95
BAB IV........................................................................................................................................................95
PENUTUP...................................................................................................................................................95
A. Kesimpulan....................................................................................................................................95
B. Saran..............................................................................................................................................96
DAFTAR PUSTAKA......................................................................................................................................96

iv
 BAB I

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Bertitik tolak dari problema internal guru sebagai tenaga kependidikan, yang pernah dilansir
oleh sebuah surat kabar terkemuka di Indonesia, menuliskan antara lain "menurunnya
kualitas guru, rendahnya kesejahteraan yang diterima guru, dan diskriminasi status guru"
membuat banyak orang gerah dan bertanya-tanya, apakah pekerjaan guru itu suatu profesi?
Para ahli dan pakar pendidikan sudah lama menggolongkan pekerjaan guru itu suatu profesi,
demikian juga banyak definisi tentang pekerjaan guru sebagai profesi. Untuk itulah, untuk
mengetahui apakah guru merupakan profesi, maka perlu dipahami terlebih dahulu apa yang
dimaksud dengan profesi itu sendiri dan profesi pendidikan.

B. Rumusan Masalah
1. Apakah yang dimaksud dengan Profesi Kependidikan?
2. Apakah konsep dari profesi kependidikan?
3. Faktor-faktor apa sajakah yang mempengaruhi profesi kependidikan?

C. Tujuan
Berdasarkan latar belakang yang dikaji, maka makalah ini bertujuan untuk menambah
wawasan kita tentang profesi pendidikan sehingga dapat menjadi acuan dalam sebuah
rencana pembelajaran bagi kita sebagai calon pendidik agar dalam proses pembelajaran lebih
terarah.
D. Manfaat
Kita dapat meningkatkan kemampuan kita dalam mengkritisi sebuah buku dan
membandingkannnya dengan buku yang lain. Dan dapat meningkatkan kemampuan kita
dalam pemahaman materi profesi Pendidikan

1
 E. Identitas Buku

Identitas Gambar
1. Buku utama
Judul: Profesi Kependidikan
Penulis: Dr. Yasartodo Wau, M.Pd
Penerbit: Unimed Press Universitas Negri
Medan
Kota Terbit: Medan
Tahun terbit: 2023
ISBN: 978-602-7938-05-2
Edisi: Revisi 2023

2. Buku Pembanding

Judul: Buku Ajar Profesi Kependidikan

Penulis: Dr. H. Amka, M.Si.,Dkk.
Penerbit: Nizamia Learning Center
Kota Terbit: Banjarmasin
Tahun terbit: 2020
ISBN: 978-623-265-178-4
Cetakan: Pertama

2
 BAB II

RINGKASAN ISI BUKU

BUKU UTAMA
BAB I : HAKIKAT PROFESI KEPENDIDIKAN
A. KONSEP DASAR PROFESI KEPENDIDIKAN
1. PENGANTAR
Akhir tahun 2023 membuat warga negara Indonesia merasa lega dan mengingat awal
tahun 2020 tepatnya pada bulan Maret, dunia, termasuk Indonesia mengalami wabah virus
Covid-19. Virus Covid-a9 merupakan sebuah penyakit yang disebabkan oleh adanya sindrom
pernapasan akut coronavirus. Virus sangat cepat dan masif perkembangannya, yang
menyebabkan infeksi lebih parah dan organ tubuh, sehingga orang dengan masalah kesehatan
sebelumnya lebih cepat mengalami kondisi darurat ketika terpapar virus ini. Kasus pandemic ini
memberi dampak begitu dahsyat dalam berbagai segi kehidupan manusia, termasuk pendidikan.
Salah satu dampak dari kebijakan ini membuat proses pembelajaran dilakukan dari rumah
dengan jarak jauh atau biasa dikenal dengan Pembelajaran Jarak Jauh (PJJ). Pembelajaran jarak
jauh ini dilaksanakan secara daring menggunakan aplikasi-aplikasi penunjang sebagai media
pembelajaran seperti Youtube, WhatsApp Group, dan lain sebagainya. Ibarat dalam mimpi,
sistem penyelenggaraan pendidikan berputar seketika. Kebiasaan tatap muka secara face to face
selama bertahun-tahun antara guru dengan peserta didik dalam dunia nyata (luring) berubah
menjadi tatap muka secara virtual (daring) dengan penuh tanda tanya tentang benar tidaknya
sosok yang ada dilayar monitor.
Kondisi dunia seperti digambarkan di atas tidak terlepas dari konsep pemenuhan
kebutuhan. Kebutuhan bagi manusia merupakan titik awal dalam menjadikan hidupnya sebagai
makhluk individu dan makhluk sosial, sehingga membuat manusia harus bekerja untuk
memenuhi kebutuhannya. Kalau pada mulanya untuk dapat hidup di tengah masyarakat manusia
hanya cukup bertani yang sederhana, maka pada masa sekarang untuk dapat bertahan hidup
ditengah masyarakat yang serba maju, muncul beragam pula jenis dan tingkatan pekerjaan.
Pekerjaan yang dahulu dapat dikerjakan secara sederhana, mungkin sekarang harus dikerjakan

3
dengan penguasaan keterampilan dan pengetahuan yang lebih meningkat, bahkan ada yang
melibatkan pikiran, emosi, dan perhatian yang lebih mendalam.
Dalam lingkungan masyarakat, guru adalah salah satu pekerjaan yang sudah lama dikenal
dan tetap akan dibutuhkan. Terutama masyarakat yang sudah semakin maju, yang ditandai
dengan sifat rasional dalam berkarya, mengutamakan efisiensi, menuntut disiplin sosial dan
kemampuan kerja sama atau berorganisasi yang tinggi diantara warganya, serta menuntut
warganya untuk menguasai ilmu dan teknologi untuk dapat meningkatkan hidupnya. Dengan
demikian masyarakat modern merasakan mutlaknya jasa guru. Di dalam masyarakat, guru adalah
warga yang diinginkan sebagai pemberi inspirasi, penggerak, dan pelatih dalam penguasaan
kecakapan tertentu bagi anak didik agar siap membangun hidup beserta lingkungan
masyarakatnya. Lebih dari itu, guru dapat dilihat dari dua sisi seperti melihat koin mata uang.
Sisi pertama sebagai bidang pekerjaan yang hanya dapat dikerjakan oleh orang yang profesional
di bidang keguruan (guru). Disisi lain sebagai insan (tenaga pendidik) yang telah dinyatakan
dan/atau menyatakan diri memiliki kualifikasi sebagai guru yang profesional.
Guru sebagai jabatan dan/atau pekerjaan adalah jenis pekerjaan yang menuntut setiap
orang yang ingin mengerjakannya memiliki keahlian, kecakapan, keterampilan, di bidang
kependidikan dan pembelajaran, yang diperoleh melalui proses pendidikan dan latihan dalam
waktu yang relatif lama (hingga tingkat perguruan tinggi) untuk memberikan pelayanan yang
profesional kepada warga/peserta belajar. Kepemilikan ilmu pengetahuan, keterampilan, sikap,
kecakapan, dibidang pendidikan dan pembelajaran tersebut dapat dibuktikan melalui ijazah,
sertifikat kependidikan, dan keguruan yang dikeluarkan oleh lembaga pendidikan tenaga
kependidikan yang telah teruji keberadaannya dengan akreditasi unggul.
Pekerjaan yang menuntut orang memenuhi kriteria-kriteria tersebut disebut sebagai
“profesi”. Dengan demikian dikatakan bahwa guru adalah salah satu profesi, yang mewajibkan
pengembannya “profesional”. Guru sebagai jabatan dan/atau pekerjaan sudah diakui sebagai
profesi di Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) yang dinyatakan secara tegas dan jelas
pada Undang-Undang (UU) Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional dan UU
Nomor 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen, yang mewajibkan setiap pengembannya harus
memenuhi kriteria dan/atau persyaratan-persyaratan tertentu, diantaranya adalah (1) Memiliki
kualifikasi akademik, (2) Memiliki kompetensi, (3) Memiliki sertifikat pendidik, (4) Sehat
jasmani dan rohani, dan (5) Memiliki kemauan untuk kewajiban untuk mewujudkan tujuan

4
pendidikan nasional. Berdasarkan penjelasan di atas dapat disimpulkan bahwa guru sebagai
jabatan dan/atau pekerjaan tidak boleh diemban oleh sembarang orang. Hanya diperuntukkan
bagi mereka yang telah memenuhi persyaratan seperti disebut diatas.
Guru sebagai tenaga pendidik adalah insan atau personal yang sebenarnya (idealnya)
sejak kecil sudah memiliki cita-cita untuk melayani orang lain. Cita-citanya untuk melayani
orang lain diwujudkannya dengan mengikuti proses pendidikan dan latihan di lembaga
pendidikan tenaga kependidikan dalam waktu relatif yang lama (hingga tingkat perguruan tinggi)
sehingga ia memiliki sejumlah ilmu pengetahuan, keahlian, keterampilan, kecakapan,
kemampuan yang siap diabdikan untuk melayani warga pendidikan. Guru yang profesional harus
memiliki sikap untuk selalu mengembangkan dirinya, pengetahuannya, mendalami keahliannya,
rajin membaca literatur-literatur dengan tidak merasa rugi membeli buku-buku dan/atau media
pembelajaran yang berkaitan dengan pengetahuan yang digelutinya. Guru sebagai tenaga
pendidik adalah insan-insan pendidikan yang telah berhasil mengikuti proses pendidikan dan
latihan hingga perguruan tinggi, dan dengan suara yang nyaring berkata kepada khalayak “saya
adalah tenaga pendidik yang profesional”. Artinya guru sebagai insan adalah orang yang berhak
dan diakui memegang guru sebagai jabatan/pekerjaan yang disebut “Profesi Guru”.

2. PENGERTIAN PROFESI DAN PROFESIONAL

Secara etimologis istilah profesi berasal dari bahasa Inggris “profession” yang berakar
dari bahasa Latin “Profeus” yang artinya “mengakui” atau “menyatakan mampu atau ahli dalam
satu bentuk pekerjaan”. Secara semantik profesi adalah suatu jabatan atau pekerjaan yang
menuntut keahlian (expertise) dari para anggotanya. Artinya, pekerjaan atau jabatan tersebut
hanya dikerjakan oleh orang-orang yang memiliki keahlian yang dituntut oleh pekerjaan itu
sendiri. Keahlian yang dimaksud bukan sekedar keterampilan semata melainkan menyangkut
kemampuan, sikap, kecakapan, dan kemampuan yang diperoleh melalui proses dan latihan
tertentu.

3. CIRI-CIRI PROFESI DAN PROFESIONAL

Kata ciri mengacu pada tanda atau gambaran dari sesuatu yang menjelaskan bagaimana
keutuhan sesuatu. Profesi seperti dikemukakan diatas, memiliki ciri yang sekaligus merupakan

5
tuntutan yang harus dipenuhi setiap orang yang ingin mengembannya, Sanusi mengemukakan
beberapa ciri profesi ditinjau dari beberapa segi:
1) Segi fungsi dan signifikasi sosial; suatu profesi merupakan pekerjaan yang memiliki
fungsi sosial yang penting
2) Segi keahlian dan keterampilan; untuk mewujudkan fungsi ini dituntut derajat keahlian
dan keterampilan tertentu.
3) Memperoleh keahlian dan keterampilan yang dilakukan secara rutin, serta bersifat
pemecahan masalah atau menangani situasi kritis melalui teori dan metode ilmiah.
4) Batang tubuh ilmu; artinya profesi didasarkan kepada suatu disiplin ilmu yang jelas,
sistematis, dan eksplisit.
5) Masa pendidikan; upaya mempelajari dan menguasai batang tubuh ilmu dan
keahlian/keterampilan tersebut membutuhkan mass latihan yang lama dan dilakukan di
tingkat perguruan tinggi.
6) Aplikasi dan sosialisasi nilai-nilai profesional; proses pendidikan tersebut merupakan
wahana untuk sosialisasi nilai profesional dikalangan mahasiswa.
7) Kode etik tertentu dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat
8) Wewenang/kekuasaan untuk memberi suatu judgement/pendapat/putusan.
9) Tanggung jawab profesional atau otonomi
10) Pengakuan dan imbalan; sebagai imbalan dari pendidikan dan latihan yang lama, dan
seluruh jasa yang diberikan kepada masyarakat, maka seorang pekerja profesional
mempunyai prestise yang tinggi oleh karena itu wajar mendapat imbalan yang layak.
Berdasarkan kesepuluh ciri profesi diatas, Schein mengemukakan sepuluh ciri profesional
meliputi (1) bekerja sepenuhnya dalam jam-jam kerja (full time), (2) pilihan kerja didasarkan
pada motivasi yang kuat, (3) memiliki seperangkat pengetahuan ilmu dan keterampilan khusus
yang diperoleh lewat pendidikan dan latihan yang lama, (4) membuat keputusan sendiri dalam
menyelesaikan pekerjaan atau menangani klien, (5) pekerja berorientasi kepada pelayanan bukan
kepentingan pribadi, (6) pelayanan didasarkan pada kebutuhan obyektif klien, (7) memiliki
otonomi untuk bertindak dalam menyelesaikan persoalan klein, (8) menjadi anggota organisasi
profesional sesudah memenuhi persyaratan atau kriteria tertentu, (9) memiliki kekuatan dan
status yang tinggi sebagai ekspert dalam spesialisasinya, dan (10) keahliannya itu boleh di
advertensikan untuk mencari klien.

6
4. GURU SEBAGAI JABATAN PROFESIONAL
Undang-Undang No.14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen Bab II Pasal 2 ditegaskan
bahwa Guru mempunyai kedudukan sebagai tenaga profesional pada jenjang pendidikan dasar,
pendidikan menengah, dan pendidikan anak usia dini pada jalur pendidikan formal yang diangkat
sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Sebagai pendidik profesional, guru mempunyai
tugas utama mendidik, mengajar, membimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan
mengevaluasi peserta didik pada pendidikan anak usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan
dasar, dan pendidikan menengah. Kekhususan jabatan guru dari jabatan profesional lainnya,
dapat di simak dari kompetensi keguruan itu. Konsep kompetensi merupakan istilah yang
digunakan untuk menjelaskan kemampuan yang dimiliki seseorang. Jauh sebelum ada kebijakan
nasional, Guru sebagai jabatan dituntut memiliki tiga kompetensi: kompetensi personal,
kompetensi sosial, dan kompetensi profesional.
Dikaitkan dengan kebijakan nasional, pemerintah Republik Indonesia telah merumuskan
empat jenis kompetensi guru yang profesional. Keempat kompetensi tersebut telah dicantumkan
dalam Peraturan Pemerintah No.19 tahun 2005 tentang standar Pendidikan Nasional, dan
Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen, yakni kompetensi pedagogik,
kepribadian, profesional, dan sosial. Dengan adanya peraturan pemerintah tersebut diharapkan
guru di Indonesia dapat menjalankan tugas dan kewajibannya secara profesional.

B. HAKIKAT PROFESIONAL GURU

Bila diamati secara cermat ciri umum pekerjaan profesional juga tercermin dalam
pekerjaan guru. Pekerjaan sebagai guru memerlukan kemampuan-kemampuan dengan ciri
tertentu. Kemampuan profesional guru tersebut tentu saja sejajar dengan tuntutan kebutuhan
masyarakat tentang tugas-tugas guru. Dalam masyarakat yang mengalami perubahan tentu saja
akan ada pergeseran mengenai persepsi tentang guru. Artinya pada zaman tertentu persepsi
tentang tugas guru berbeda-beda.
Tantangan yang dihadapi dalam pembinaan guru dan tenaga kependidikan ke depan telah
diuraikan pada PP nomor 19 tahun 2017 tentang guru yang meliputi (1) peningkatan kualifikasi
guru dan tenaga kependidikan, memperkuat sistem uji kompetensi guru, dan mengintegrasikan
dengan sistem sertifikasi, penerapan, sistem penilaian kinerja guru yang sahih, andal, transparan

7
dan berkesinambungan, meningkatkan kompetensi guru secara berkelanjutan melalui pendidikan
dan pelatihan, menyelaraskan kurikulum pendidikan dan pelatihan.
Dari waktu ke waktu dapat disimak besarnya tuntutan masyarakat akan profesionalisme
guru. Hal serupa dihadapi juga oleh masyarakat di negara-negara maju. Di Amerika Serikat
misalnya isu tentang profesionalisme guru banyak dibicarakan mulai tahun 1980-an, dan masih
berlangsung sampai sekarang. Supriadi mengamati laporan Educational Leadership edisi Maret
1993 mengatakan bahwa: Untuk menjadi profesional seorang guru dituntut untuk memiliki lima
hal: Pertama, guru mempunyai komitmen kepada siswa dan proses belajarnya. Ini berarti bahwa
komitmen tertinggi guru adalah kepada kepentingan siswanya. Kedua, guru menguasai secara
mendalam bahan/mata pelajaran yang diajarkannya kepada para siswa. Bagi guru hal ini
merupakan dua hal yang tidak dipisahkan. Ketiga, guru bertanggungjawab memantau hasil
belajar siswa melalui berbagai teknik evaluasi, mulai cara pengamatan perilaku siswa sampai tes
hasil belajar. Keempat, guru mampu berpikir sistematis tentang apa yang akan dilakukannya.
Artinya, harus selalu ada waktu guna mengadakan refleksi dan koreksi terhadap apa yang telah
dilakukannya. Untuk belajar dari pengalaman, ia harus tahu mana yang benar mana yang salah,
serta bagaimana dampaknya terhadap proses belajar. Kelima, guru seyogyanya merupakan
bagian dari masyarakat belajar dalam lingkungan profesinya, misalnya kalau di Indonesia, PGRI
dan organisasi profesi lainnya.

1. KRITERIA DAN KOMPETENSI GURU PROFESIONAL

Berdasarkan ciri-ciri guru profesional yang dikemukakan diatas, maka untuk menjadi
guru yang profesional harus memiliki seluruh ciri tersebut dan memenuhi sejumlah kriteria
tertentu. Kriteria untuk menjadi guru yang profesional sangat beragam, namun kriteria utama
meliputi tiga yakni harus ahli (expert), bertanggungjawab (responsibility) baik tanggungjawab,
intelektual, maupun moral, dan memiliki kesejawatan.
Expert mengandung bahwa seorang guru harus memiliki keahlian di bidang pengetahuan
yang diajarkan, ahli di bidang ilmu keguruan dan mendidik. Lebih dari itu, guru yang memiliki
expert adalah guru yang mampu menampilkan penguasaan terhadap materi ajar yang
diajarkannya, mampu menyajikan dan mengembangkannya sesuai dengan disiplin ilmu (bidang
studi) yang digeluti nya. Dengan kata lain, kata keahlian secara profesional harus dibedakan dari
kata ahli secara teknis (lihai) sehingga timbul perbedaan antara profesional dengan amatiran,

8
tenaga ahli dengan tenaga teknis. Guru yang profesional adalah guru yang mampu menguasai
bidang ilmunya dan mampu menyakian dengan pendekatan, metode, teknik, dan kiat tertentu
sesuai dengan prinsip-prinsip belajar dan pembelajaran. Responsibility adalah rasa tanggung
jawab terhadap jabatan dan/atau tugas yang diemban.
Guru bertanggung jawab adalah guru yang tidak mau mengajar di kelas jika belum ada
persiapan mengajar (RPP) yang benar-benar matang, dan jika telah melakukan pembelajaran
akan merasa tidak puas sebelum melakukan evaluasi proses dan hasil pembelajaran, serta siap
menerima apapun resiko atau akibat (positif maupun negatif) dari hasil evaluasi pembelajaran
yang dilakukan. Tanggung jawab guru yang profesionalisme menyangkut berbagai dimensi
mulai dari dimensi diri sendiri, peserta didik, orang tua, lingkungan sekitar, masyarakat, bangsa
dan negara, sesama manusia, dan akhirnya (yang terutama) terhadap Tuhan Yang Maha
Pencipta, baik aspek intelektual, individual, sosial, etis, dan religius.
Kriteria untuk menjadi guru menurut UU No 14 Tahun 2005 Tentang Guru Dosen diatur
pada Bab IV bagian kesatu yang meliputi (1) memiliki kualifikasi pendidikan minimal sarjana
pendidikan (S1 dan Diploma IV), (2) memiliki kompetensi (pedagogik, kepribadian, profesional,
dan sosial), (3) memiliki sertifikat pendidik, (4) sehat jasmani dan rohani, (5) memiliki
kemampuan untuk mencapai tujuan nasional.
Kompetensi mengandung arti sebagai seperangkat tindakan cerdas dan penuh tanggung
jawab yang dimiliki dan harus ditampilkan seseorang sebagai syarat untuk dinyatakan atau
menyatakan diri mampu dalam melaksanakan tugas-tugas di bidang keahliannya. Kompetensi
guru yang profesional diartikan sebagai seperangkat tindakan cerdas atau kemampuan yang
harus dimiliki dan ditampilkan dalam melaksanakan tugas dan kewajiban yang melekat pada
dirinya dengan penuh tanggung jawab dan keikhlasan. Kompetensi guru profesional, di NKRI,
telah ditetapkan dalam UU No. 14 Tahun 2005 seperti dikemukakan secara rinci dibawah ini.
a) Kompetensi Pedagogik
Kompetensi pedagogik merupakan kemampuan guru mengelola proses pembelajaran atau
interaksi belajar mengajar dengan peserta didik. Dengan kompetensi pedagogik ini guru
harus memiliki kemampuan memahami peserta didik, memahami dan menguasai
perancangan dan pelaksanaan pembelajaran, evaluasi hasil belajar, dan pengembangan
peserta didik agar mampu mengaktualisasikan berbagai potensi yang dimiliki oleh peserta
didik.

9
 b) Kompetensi Kepribadian
Kompetensi kepribadian adalah kemampuan yang berkaitan dengan karakter personal.
Kompetensi kepribadian seorang guru mencerminkan kepribadian guru yang mantap,
stabil, dewasa, arif, berwibawa. Supel, sabar, disiplin, jujur, rendah hati, mampu menjadi
teladan bagi peserta didik, berakhlak mulia, ikhlas, empati, bertindak sesuai norma sosial
dan hukum.
c) Kompetensi Profesional
Kompetensi Profesional adalah kemampuan penguasaan guru terhadap materi
pembelajaran secara luas dan mendalam, yang mencakup penguasaan materi kurikulum
mata pelajaran di sekolah dan substansi keilmuan yang menaungi materinya, serta
penguasaan terhadap struktur dan metodologi keilmuannya. Kompetensi profesional guru
ini menggambarkan kemampuan dan/atau keterampilan yang harus ditampilkan guru
dalam pelaksanaan tugas-tugas pembelajaran sesuai bidang keahliannya.
d) Kompetensi Sosial
Kompetensi sosial adalah kemampuan guru berkomunikasi dan bergaul secara efektif
dengan peserta didik, tenaga kependidikan, orang tua/wali peserta didik, dan masyarakat
sekitar. Kompetensi ini menggambarkan bagaimana guru harus bersikap dan berperilaku
ketika berhubungan dengan orang atau masyarakat disekitarnya.

2. KEPALA SEKOLAH DAN KONSELOR SEBAGAI PROFESI

Kepala sekolah adalah merupakan jabatan yang sering diperdebatkan oleh sebagian kaum
awam. Dilihat dari sisi hukum yang berlaku, kepala sekolah adalah tugas tambahan guru yang
diberi tugas mengelola bidang-bidang manajemen pendidikan. Jika ditelusuri isi Peraturan
Pemerintahan (PP) RI No. 19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan, Pasal 38
ditemukan sejumlah kriteria menjadi kepala sekolah, seperti kriteria untuk menjadi kepala
SMP/MTs/SMA/MA/SMK/MAK meliputi: (a) Berstatus guru SMP/MTs/SMA/MA/SMK/MAK
(b) Memiliki kualifikasi akademik dan kompetensi sebagai agen pembelajaran sesuai ketentuan
perundang-undangan yang berlaku, (c) Memiliki pengalaman mengajar sekurang-kurangnya 5
(lima) tahun di SMP/MTs/SMA/MA/SMK/MAK, dan (d) Memiliki kemampuan kepemimpinan
dan kewirausahaan di bidang pendidikan.

10
 Peraturan ini telah melegitimasi kebijakan untuk menjadikan setiap guru bisa menjadi
kepala sekolah. Artinya guru dengan disiplin ilmu apapun dapat menjadi kepala sekolah.
Peraturan in telah membuka peluang kepada siapa saja untuk dapat menjadi kepala sekolah.
Demikian juga halnya dengan konselor, sebagai tenaga kependidikan yang perolehan ilmunya
melalui proses pendidikan dan latihan dalam waktu relatif lama hingga tingkat perguruan tinggi.
Tenaga konselor di sekolah tidak boleh dilaksanakan oleh sembarang orang, hanya mereka
memiliki kemampuan dan keahlian (profesionalitas) di bidang bimbingan dan konseling yang
dapat menjalankannya dengan profesional.

C. PERANAN DAN TANTANGAN GURU ABAD 21 PADA REVOLUSI INDUSTRI 4.0

Abad 21 merupakan abad yang ditandai dengan bergantinya tahun 2000 menuju 2001,
yang merupakan Millenium ketiga menurut kalender Gregorian. Pada abad 21 ini sering disebut
dengan abad globalisasi, oleh para penganalisis dunia ekonomi dan sosial. Namun dibalik
keadaan tersebut, abad 21 ini menghadapkan manusia pada permasalahan kehidupan yang
semakin rumit, seperti munculnya krisis ekonomi global, pemanasan global, terorisme, rasisme,
rendahnya kesadaran berbudaya, termasuk kesenjangan mutu pendidikan antar wilayah di
belahan dunia ini, dan sebagainya, yang menuntut pemecahan secara bersama-sama.
Melalui proses pendidikan dan pembelajaran yang dirancang dan dilaksanakan secara
profesional, guru dapat membantu dan/atau menghantarkan peserta didiknya menjadi sumber
daya manusia yang siap menghadapi tantangan globalisasi tersebut. Oleh karena itu harapan
terhadap guru sangat tinggi dalam menghadapi abad 21 di era revolusi industri 4.0.
Harapan terhadap terbentuknya sumber daya manusia yang siap menghadapi permasalahan di era
digital- Era revolusi industri 4.0 - telah membuat guru sejak dini mempersiapkan diri
menghadapi tantangan guru abad 21.Guru abad 21 adalah guru yang baru siap melakukan
transformasi pelajaran yang mampu menjadikan peserta didik sebagai titik pusat proses
pendidikan dan pembelajaran. Guru berubah peran dari penceramah dunia menjadi fasilitator,
tutor, dan pembelajar bagi peserta didik. Peserta didik harus dilayani dan menjadi sebagai
periset, problem solver, perancang strategi, bukan pengingat pesan.
Karakteristik yang harus diperjuangkan guru untuk menghadapi tantangan abad 21 pada
era revolusi industri 4.0 dapat meliputi (1) Life Long Learner, (2) Kreatif dan Inovatif, (3)

11
Mengoptimalkan Teknologi, (4) Reflektif, (5) Kolaboratif, (6) Menerapkan Student Centered, (7)
Menerapkan Pendekatan Diferensiasi
Dengan demikian dapat dikatakan bahwa dalam menghadapi tantangan abad 21 di era
revolusi industri 4.0 ini diperlukan guru yang benar-benar profesional. Keprofesionalan guru
tersebut harus diperoleh melalui profesionalisasi keguruan yang benar pula. Guru harus memiliki
kompetensi yang mudah beradaptasi, Kompetensi profesional yang sesuai dengan tuntutan era
revolusi industri 4.0, yakni sesuai bidang dan literasi teknologi informasi dan komunikasi, di
mana pendidikan lebih berbasis ICT.
D. PERANAN DAN TANTANGAN GURU ABAD 21 PADA MASA PANDEMI COVID-19
Guru profesional di masa pandemik covid 19 adalah guru yang memahami dan mampu
menggunakan berbagai media atau aplikasi pembelajaran online (daring) untuk peserta didik. Di
masa pandemik covid-19 guru profesional, mau tidak mau, harus mampu, terampil dalam
menggunakan perangkat elektronik yang terhubung dengan internet sehingga bisa tetap
melaksanakan kegiatan pembelajaran kapanpun dan dimanapun. Era baru dalam kenormalan ini
mengharuskan guru dan peserta didik tetap beraktivitas secara efektif dalam proses pembelajaran
meski tetap di rumah masing-masing (Home Schooling). Home Schooling ini mempersyaratkan
guru dan peserta didik harus mahir menggunakan dengan mengoperasikan berbagai fasilitas dan
fitur jaringan internet.
Pada awal-awal pemberlakuan homeschooling guru dan peserta didik Pada menghadapi
berbagai permasalahan, namun setelah menjadi keharusan, lama-kelamaan masalah sedikit demi
sedikit dapat diatasi dengan kemauan belajar dan berlatih yang terus menggelora dari dalam diri
masing-masing. Dan Akhirnya sampai hari ini, guru dan peserta didik dapat terus berinteraksi
secara virtual baik melalui WhatsApp Grup (WA), google classroom, google meet, zoom meet,
dan sebagainya.
Guru profesional sangat diharapkan mengatasi setiap permasalahan dengan menampilkan
berbagai model, pendekatan, strategi, dan metode pembelajaran yang dapat mengakomodir
segala keberadaan dari komponen-komponen sistem pembelajaran terutama peserta didik.

12
 BAB II: PROFESIONALISASI JABATAN GURU
A. PENGERTIAN PROFESIONALISASI

Kata profesionalisasi mengacu pada kata proses. Kata proses mengandung arti runtunan
perubahan (peristiwa) dari perkembangan sesuatu, kemajuan sosial berjalan terus, rangkaian
tindakan, pembuatan atau pengelolaan yang menghasilkan produk (KBBI, 1999) yang dapat
diartikan sebagai pergerakan dari sesuatu yang bergerak terus menerus menurut aturan yang
lazim atau harus dijalankan.

Seseorang yang ingin menjadi guru, tidak serta merta setelah ada niat dalam dirinya
untuk menjadi guru langsung menjadi guru. Seseorang yang memiliki nat menjadi guru itu harus
mengikuti dan/atau mengalami sejumlah perjalanan yang terancang sedemikian rupa, dan dari
setiap perjalanan tersebut ia akan mengalami perubahan-perubahan tertentu yang pada akhirnya
dirinya terbentuk menjadi sosok guru yang profesional (sesuai dengan harapan dirinya,
masyarakatnya, bangsa dan negaranya, bahkan Penciptanya). Untuk menjadi guru, seseorang
harus memiliki tekat dan komitmen mengikuti seluruh perjalanan pembentukan kepribadian guru
yang profesional yang diawali dari adanya keinginan atau niat yang tulus dari hati yang paling
dalam untuk menjadi guru.

Proses yang harus dialami atau dijalani seseorang yang memiliki niat menjadi guru sejak
memiliki niat menjadi guru, lalu memasuki lembaga pendidikan (baik formal, non-formal, dan
informal) untuk mengalami proses pendidikan dan latihan dalam kurun waktu tertentu, kemudian
memperoleh pengakuan sebagai guru yang profesional (dapat ijazah, sertifikat sebagai guru),
kemudian terus belajar-belajar, dan belajar sampai menemukan sosok guru yang benar-benar
profesional, dan akhirnya kembali menyadari bahwa dirinya sudah tidak mampu menjadi guru
lagi (karena sudah pensiun, sudah tamat riwat hidupnya) itulah yang dimaksud dengan
profesionalisasi guru.

B. PROFESIONALISASI JABATAN GURU

Seseorang yang punya niat untuk menjadi guru (pendidik) tidak langsung dapat menjadi
guru yang profesional jika tidak mengikuti proses pendidikan dan latihan dalam waktu yang
relatif lama, mulai dari pendidikan tingkat dasar (Sekolah Dasar-SD/Pendidikan Anak Usia Dini-
PAUD), lalu melanjut ke tingkat Pendidikan Menengah (Sekolah Menengah Pertama SMP dan

13
Sekolah Menengah Atas-SMA), lalu melanjut ke tingkat Perguruan Tinggi (Lembaga Pendidikan
Tenaga Kependidikan-LPTK) lik telah berhasil menamatkan pendidikan hingga perguruan tinggi
hingga dinyatakan lulus dan wisuda dengan memegang ijazah S1 kependidikan dan kegunan,
tidak secara otomatis dinyatakan telah menjadi guru yang profesional. Lulusan LPTK yang
sudah dinyatakan berhasil menyandang gelar atau predikat "tenaga pendidik profesional" tidak
serta merta langsung menjadi guru di sekolah (lembaga pendidikan). Lulusan ini harus menjalani
berbagai uji kompetensi untuk membuktikan diri bahwa memang ia layak menjadi guru yang
profesional. Berdasarkan hasil uji kompetensi tersebut, lahesan LPTK tersebut membuktikan
dirinya sebagai guru yang profesional dengan melaksanakan tugas pelayanan berdasarkan
kompetensi yang telah melekat pada dirinya (kompetensi pedagogik, profesional, kepribadian,
dan sosial).

Keseluruhan tahap proses yang harus dialami dan/atau diikuti oleh guru mulai dari ada
niat menjadi guru hingga benar-benar menjadi guru yang profesional itulah yang dimaksud
dengan profesionalisasi jabatan guru. Dengan kata lain profesionalisasi jabatan guru adalah
proses yang harus ditempuh seseorang untuk memegang profesi guru atau menjabat sebagai guru
yang profesional. Profesionalisasi tidak diawali oleh keluarnya surat pengangkatan (SK) sebagai
guru, setelah menjadi lulusan LPTK, tetapi dimulai sejak ada "niat untuk menjadi gara", menjadi
pelayan bagi sesama manusia dengan tujuan ingin mengabdi memanusiakan manusia. Niat ini
yang dapat menjadi dasar pernyataan bahwa pekerjaan guru adalah pekerjaan mulia, panggilan
hati untuk mengabdi atau melayani, karena pendidikan itu adalah diri manusia itu sendiri.
Menjadi guru adalah menjadi manusia yang bisa dijadikan model dan contoh oleh setiap orang
yang sedang mengalami proses pendidikan. Profesionalisasi guru diawali dari diri guru sendiri
dengan tumbuhnya kebutuhan untuk melayani sesama manusia. Kebutuhan akan pelayanan
terhadap sesama manusia, terutama kepada peserta didik/anak didik, dinyatakan dalam sikap dan
perilaku nyata yang dirasakan oleh orang yang dilayani..

Profesionalisasi guru yang diawali dengan adanya niat menjadi guru akan tumbuh dan
menemui wujud yang sebenarnya jika ditindak lanjuti dengan usaha sadar, berencana,
bertanggung jawab, dan komitmen yang tinggi dengan mengikuti proses pendidikan dan latihan
yang telah dipersiapkan untuk pekerjaan tersebut. Tindakan diwujudkan dengan memasuki
lembaga pendidikan yang mempersiapkan lulusannya menjadi guru yang profesional.

14
 Sehubungan dengan hal itu, guru harus terus melakukan pemutakhiran kompentinya dan
keluar dari zona tidak nyaman. Pengembangan keprofesian berkelanjutan adalah pengembangan
kompetensi guru yang dilaksanakan sesuai dengan kebutuhan, bertahap dan berkelanjutan untuk
meningkatkan profesionalitasnya (Permenneg PAN & RB Nomor 16 Tahun 2009). Lebih lanjut
dalam permenneg PAN & RB tersebut pasal 11 ayat c dijelaskan bahwa pengembangan
keprofesian berkelanjutan ini terdiri dari 3 komponen, yaitu pengembangan diri, publikasi
ilmiah, dan karya inovatif.

1. Pengembangan diri Pengembangan diri adalah upaya-upaya untuk meningkatkan

profesionalisme diri agar memiliki kompetensi yang sesuai dengan peraturan perundang-
undangan agar mampu melaksanakan tugas pokok dan kewajibannya dalam pembelajaran atau
pembimbingan termasuk pelaksanaan tugas-tugas tambahan yang relevan dengan fungsi sekolah.
Kegiatan pengembangan diri terdiri dari: diklat fungsional dan kegiatan kolektif yaitu kegiatan
guru dalam mengikuti pendidikan atau latihan yang bertujuan untuk mencapai standar
kompetensi profesi yang ditetapkan dan/atau meningkatkan keprofesian untuk memiliki
kompetensi di atas standar kompetensi profesi dalam kurun waktu tertentu. Kegiatan
pengembangan diri ini harus mengutamakan kebutuhan guru untuk pencapaian standar dan/atau
peningkatan kompetensi profesi khususnya berkaitan dengan melaksanakan layanan
pembelajaran, misalnya: kompetensi penyusunan RPP, penguasaan materi dan kurikulum,
penguasaan metode mengajar, dan lain-lain. Pelaksanaan Publikasi Ilmiah

2. Publikasi ilmiah adalah karya tulis ilmiah yang telah dipublikasikan kepada masyarakat
sebagai bentuk kontribusi guru terhadap peningkatan kualitas proses pembelajaran di sekolah
dan pengembangan dunia pendidikan secara umum. Publikasi ilmiah mencakup 3 kelompok
kegiatan, yaitu: presentasi pada forum ilmiah, publikasi ilmiah hasil penelitian atau gagasan
inovatif pada bidang pendidikan formal, serta publikasi buku teks pelajaran, buku pengayaan,
dan lain-lain.

3. Pelaksanaan Karya Inovatif Karya inovatif adalah karya yang bersifat pengembangan,
modifikasi atau penemuan baru sebagai bentuk kontribusi guru terhadap peningkatan kualitas
proses pembelajaran di sekolah dan pengembangan dunia pendidikan, sains/teknologi, dan seni.
Karya inovatif ini mencakup:

15
 · Penemuan teknologi tepat guna kategori kompleks dan/atausederhana

· Penemuan/peciptaan atau pengembangan karya seni kategori kompleks

dan/atausederhana.

· Pembuatan/pemodifikasian alat pelajaran/peraga/ praktikum kategori kompleks dan/ atau

sederhana, dan

· Penyusunan standar, pedoman, soal dan sejenisnya pada tingkat nasional maupun
provinsi.

C. PENGEMBANGAN KINERJA GURU

Guru sebagai pelaksana utama aktivitas pendidikan dan pengajaran melakukan "aktivitas
pembelajaran" sesuai dengan prosedur yang tepat secara profesional melalui tampilan-tampilan
diri sebagai pendidik, pengajar, pelatih, pembimbing, motivator, pemimpin, dan fasilitator bag
peserta didik. Dalam tampilan diri inilah guru dituntut memiliki dan menampilkan kinerja yang
sesuai dengan kriteria dan persyaratan bagi guru yang profesional. Dengan tampilan kinerja yang
tepat diharapkan seluruh program yang direncanakan dapat dilaksanakan secara efektif dan
efisien hingga tujuan pendidikan dan pembelajaran dapat tercapai secara maksimal.

Kinerja guru adalah hasil kerja yang dicapai guru dalam melaksanakan tugas-tugas yang
dibebankan kepadanya yang didasarkan pada kecakapan, pengalaman, dan kesungguhannya
dalam bekerja. Kinerja Guru menyangkut hasil kerja yang secara kuantitas dan kualitas dapat
dicapai guru dalam melaksanakan tugasnya sesuai dengan tanggung jawab yang diberikan
kepadanya sebagai guru. Kinerja guru digambarkan melalui kecakapannya dalam bekerja,
pengalaman yang dimiliki, kesungguhan dalam bekerja. Kecakapan, pengalaman, kesungguhan
dalam bekerja dapat diketahui melalui tampilan-tampilan guru dalam mengimplementasikan
seluruh kompetensi yang dipersyaratkan oleh jabatan guru.

Kompetensi adalah kemampuan yang seyogyanya atau seharusnya ditampilkan dalam

berbuat atau dalam bekerja. Bagi guru yang profesional kompetensi tersebut diklasifikasikan atas
empat bidang, yakni pedagogik, kepribadian, profesional, dan sosial. Keempat kompetensi
tersebut mengandung segala hal-hal yang harus ditampilkan guru saat melaksanakan tugas

16
keprofesionalnya dibidang pendidikan dan pembelajaran. Keempat kompetensi tersebut dapat
melekat pada diri guru melalui proses pendidikan dan latihan dalam waktu yang relatif lama
(hingga perguruan tinggi) - hal ini dasar Undang-undang tentang sistem pendidikan
mensyaratkan guru harus berkualifikasi minimal S1 (sarjana). Setelah keempat kompetensi
tersebut dimiliki oleh guru, maka tuntutan selanjutnya adalah mewujudnyatakannya dalam
melaksanakan proses pendidikan dan pembelajaran bagi peserta didik. Proses dan hasil kerja
yang dapat ditampilkan guru melalui keempat kompetensi tersebut dijadikan sebagai tolok ukur
untuk menggambarkan tingkat dan/atau derajar kinerja guru.

D. FAKTOR PENENTUAN DAN PENILAIAN KINERJA GURU

Kinerja yang didefiniskan sebagai hasil kerja yang dapat dicapai oleh seorang pegawai
dalam melaksanakan tugasnya sesuai dengan tanggung jawab yang diberikan kepadanya, dapat
diartikan juga sebagai hasil kerja guru yang dapat dicapai selama melaksanakan tugas pelayanan
bagi warga belajar di bidang pendidikan dan pembelajaran pada satuan pendidikan. Kinerja guru
ditentukan oleh berbagai faktor yang satu sama lainsaling berkaitan seperti kepemimpinan kepala
sekolah, fasilitas kerja, rekan guru, karyawan, maupun anak didik. Menurut Pidarta (1986)
bahwa ada beberapa faktor yang dapat memengaruhi kinerja guru dalammelaksanakan tugasnya
yaitu:

· kepemimpinan kepala sekolah,

· fasilitas kerja,

· harapan- harapan, dan

· kepercayaan personalia sekolah.

Dalam http://www.gurusukses.com/profesionalisasi-guru: profesional dijelaskan bahwa

Profesionalisme seorang guru ditentukan oleh tiga faktor, yakni:

· faktor internal dari guru itu sendiri,

· kondisi lingkungan tempat kerja, dan

· kebijakan pemerintah.

17
Oleh sebab itu profesionalisasi guru harus dilakukan secara sinergis melalui tiga jalur dimaksud.
Hal ini memberi pemahaman bahwa kinerja guru dapat ditentukan oleh tiga faktor diri sendiri,
kondisi tempat dima guru mengabdi, dan kebijakan pemerintah. Masing-masing faktor
memegang peranan penting dalam menetukan tingkat keineerja seorang guru.

Faktor internal dapat menentukan tingkat kinerja sejauh bagaimana guru memandang dan
memperlakukan jabatan guru. Jika jabatan guru dipandang sebagai kewajiban, maka kinerjanya
hanya sebatas melaknakan tugas semata. Jika selesai bertugas (misalnya membuat persiapan
mengajar) berarti selesai tanggung jawab tinggal melaksanakannya di kelas. Sebaliknya, jika
dipandang sebagai kebutuhan maka kinerjanya tidah hanya sebatas melaksanakan tugas tetapi
sampai pada apakah yang dikerjakannya itu telah memenuhi kebutuhan dirinya sebagai pelayan
bagi warga belajar dan juga kebutuhan yang dilayaninya sehingga merasa puas. Faktor
lingkungan tempat mengabdi (sekolah) dapat menentukan kinerja guru sejauh lingkungan
mendukung setiap upaya yang baik dari guru. Jika lingkungan dapat ditata sedemikian rupa
dengan menciptakan dan memelihara seluruh komponen berfungsi sebagaimana semestinya
melalui kepemimpinan administrator atau manajer sekolah yang efektif dan efisien sehingga
suasana sekolah benar-benar aman, nyaman, menyejukkan, guru akan termotivasi dan berjuang
untuk menampilkan kinerja yang terbaik.

Kinerja guru adalah kemampuan dan usaha guru untukmelaksanakan tugas pembelajaran
sebaik-baiknya dalam perencanaan program pengajaran, pelaksanaan kegiatan pembelajaran dan
evaluasi hasilpembelajaran. Kinerja guru yang dicapai harus berdasarkan standar kemampuan
profesional selama melaksanakan kewajiban sebagai guru di sekolah. Berkaitan dengan kinerja
guru dalam melaksanakan kegiatan belajar mengajar, terdapat Tugas Keprofesionalan Guru
menurut Undang- Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2005 pasal 20 (a) Tentang Guru
dan Dosen yaitu merencanakan pembelajaran, melaksanakan proses pembelajaran yang bermutu,
serta menilai dan mengevaluasi hasil pembelajaran. Kinerja Guru yang baik tentunya tergambar
pada penampilan mereka baik dari penampilan kemampuan akademik maupun kemampuan
profesi menjadi guru artinya mampu mengelola pengajaran di dalam kelas dan mendidik siswa di
luar kelas dengan sebaik-baiknya. Unsur- unsur yang perlu diadakan penilaian dalam proses
penilaian kinerja guru menurut Siswanto dalam Lamatenggo (2001) adalah sebagai berikut:

18
 · Kesetiaan

· Prestasi Kerja

· Tanggung Jawab

· Ketaatan

· Kejujuran

· Kerja sama

· Prakarsa

· Kepemimpinan

· Pengembangan Karier Guru

E. PENGEMBANGAN KARIER GURU

Tugas guru sebagai pendidik profesional terdiri dari mendidik,mengajar, membimbing,

mengarahkan, melatih, menilai keberhasilan peserta didik. Tugas tersebut akan efektif
pelaksanaannya jika guru yang melaksanakannya memiliki derajat keprofesionalan yang
tercermin dari kompetensi, keahlian, kemahiran, dan keterampilan yang memenuhi standar mutu
dan norma etik tertentu. Derajat keprofesionalan guru dapat dilihat dari terpenuhi tidaknya
standar mutu yang dipersyaratkan baik secara hukum maupun secara ilmiah. Secara ilmiah
derajat keprofesionalan dapat diukur dari keberhasilan memiliki seluruh persyaratan ilmiah yang
dipersyaratkan yang dapat meliputi penguasaan terhadap sejumlah kompetensi yang telah
ditetapkan dalam kurikulum. Sementara secara hukum derajat keprofesionalan tersebut dapat
dilihat dari berhasil tidaknya seseorang memenuhi tuntutan undang- undang yang mengaturnya.

Peraturan perundang-undangan dan tuntutan ilmiah yang disyaratkan dalam mengukur

derajat keprofesional guru tersebut telah membuat jabatan guru sebagai jabatan karier yang perlu
dikembangkan dan dibina secara terus-menerus dengan berbagai upaya. Pada Undang-Undang
Nomor 74 Tahun 74 tentang Guru dijelaskan bagaimana karier guru dikembangkan dan dibina
melalui pengembangan kompetensi guru. Dalam UU No.14 tahun 2005 tersebut ditegaskan

19
bahwa "Kompetensi guru sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 meliputi kompetensi pedagogik,
kompetensi kepribadian, kompetensi sosial, dan kompetensi profesional yang diperoleh melalui
pendidikan profesi". UU No. 14 tahun 2005 ini mengamanatkan bahwa terdapat dua jalur
pembinaan dan pengembangan profesi guru, yakni:

· pembinaan dan pengembangan profesi, dan

· pembinaan dan pengembangan karier,

Guru yang profesional mampu memainkan multi peran dalam menyelenggarakan proses
pembelajaran dengan tugas yang amat bervariasi. Guru yang profesional mampu berperan
sebagai

· Pemelihara (konservator),

· trasmitor (penerus),

· transformator (penerjemah),

· perencana (planner),

· manajer proses pembelajaran,

· Pemandu (direktur),

· organisator (penyelenggara),

· komunikator,

· fasilitator,

· motivator, dan

· penilai (evaluator)

Peran guru dalam pembelajaran diharapkan dapat mencakup tiga hal, yaitu: mengembangkan
pertumbuhan sosial, pertumbuhan emosional, dan pertumbuhan perolehan pengetahuan bagi para

20
peserta didiknya. Seorang guru dapat mendorong siswanya dalam sebagai pembelajar yang aktif.
Pembelajar yang aktif ini merupakan salah satu aspek konstruktivisme, sebuah pandangan yang
sedang berkembang mengenai pembelajaran yang nantinya akan kita bahas dalam bab khusus.
Selain perolehan pengetahuan yang diinginkan, peningkatan sosial dan intelektual siswa
merupakan tujuan utama yang harus dicapai oleh guru sebagai salah satu peran terpenting guru
yang profesional. Secara sosial siswa didorong untuk saling berinteraksi di pusat-pusat
pembelajaran.

Pembinaan dan pengembangan karir guru dilakukan melalui tiga upaya yang meliputi

1.Penugasan

Penugasan merupakan penentuan beban tugas yangmenjadi kewajiban dan tanggung

jawab di bidang pendidikan dan pengajaran Penentuan beban tugas guru didasasarkan pada jenis
kedudukan guru, yang meliputi

· guru kelas,

· guru mata pelajaran, dan

· guru bimbingan dan konseling.

Satu jenis pekerjaan guru di luar ketiga jenis tersebut, adalah guru dengan tugas tambahan.
Tugas pokok dari guru profesional adalah

· merencanakan pembelajaran,

· melaksanakan pembelajaran,

· menilai hasil pembelajaran,

· membimbing dan melatih,

· melaksanakan tugas tambahan yang melekat pada pelaksanaan tugas pokok.

21
Keempat jenis tugas dan/atau kedudukan guru profesional tersebut dapat dilakukan di satu
sekolah sebagai satuan administrasi pangkalnyadan juga bersifat lintas sekolah. Beban tugas
yang menjadi kewajiban guru pada masing-masing jenis adalah:

· Beban kerja guru paling sedikit memenuhi 24 jam tatap muka dan paling banyak
40 jam dalam satu minggu pada satu atau lebih satuan pendidikan yang memiliki izin
pendirian dari Pemerintah atau Pemerinatah daerah

· Pemenuhan beban kerja paling sedikit 24 jam tatap muka dan paling banyak 40
jam tatap muka dalam satu minggu tersebut, dilaksanakan dengan ketentuan paling
sedikit 6 jam tatap muka dalam satu minggu pada satuan pendidikian tempat tugas
sebagai guru tetap

· Guru bimbingan dan konseling wajib memenuhi beban mengajar yang setara
dengan membimbing paling sedikit 150 orang siswa per tahun pada satu atau lebih
satuan pendidikan

· Guru pembimbing khusus pada satuan pendidikan yang menyelenggarakan

pendidikan inklusi atau pendidikan terpadu wajib memenuhi beban mengajar yang
setara, yaitu paling sedikit melaksanakan 6 jam tatap muka per minggu

· Menteri dapat menetapkan "ekuivalensi" beban kerja untuk memenuhi ketentuan

beban kerja dimaksud, khusus untuk guru yang bertugas pada satuan pendidikan
"layanan khusus, keahlian khusus, dan/atau dibutuhkan atas dasar pertimbangan
kepentingan nasional"

2.Kenaikan Pangkat

Dalam upaya pengembangan karir gutu, Peraturan Menteri Negara Pemberdayaan

Aparatur Negara (Permenneg PAN danRB) Nomor 16 Tahun 2009 telah menetapkan empat
jenjang jabatanfungsional guru dari yang terendah sampai dengan yang tertinggi, yakni Guru
Pertama, Guru Muda, Guru Madya, dan Guru Utama. Kenaikan pangkat dan jabatan guru dalam
rangka pengembangan karir ditentukan oleh angka kredit yang dapat diperoleh guru pada setiap
22
aktivitas keguruannya. Kenaikan pangkat dan jabatan merupakan gabungan angka kredit dari
unsur utama dan unsur penunjang yang ditetapkan sesuai dengan Permenneg PAN dan RB
Nomor 16 Tahun 2009. Tugas-tugas yang dapat dinilai untuk dapat memperoleh angka kredit
mencakup unsur utama (yang meliputi pendidikan, pembelajaran/pembimbingan dan tugas
tambahan dan/atau tugas lain yang relevan dengan fungsi sekolah/madrasah, dan pengembangan
keprofesionalan berkelanjutan (PKB) dan unsur penunjang. Rincian lebih jelas dari unsur utama
ini dapat diketahui pada uraian berikut.

Unsur pendidikan yang dapat dinilai sebagai angka kredit dalam kenaikan pangkat guru
terdiri dari:

· Mengikuti pendidikan formal dan memperoleh ijazah/gelar (sesuai dengan bidang

tugas guru) meliputi

Ø 100 untuk ijazah S-1/D-IV:

Ø 150 untuk ijazah S-2, dan

Ø 200 untuk ijazah S-3.

Apabila seseorang guru mempunyai gelar/ijazah lebih tinggi sesuai dengan sertifikat
pendidik/keahlian dan bidang tugas yang diampu, angka kredit yang diberikan adalah sebesar
selisih antara angka kredit yang pernah diberikan berdasarkan gelar/ijazah lama dengan angka
kredit gelar/ijazah yang lebih tinggi tersebut. Bukti fisik yang dijadikan dasar penilaian adalah
fotocopy ijazah yang disyahkan oleh pejabat berwenang, yakni dekan atau ketua sekolah tinggi
atau direktur politeknik pada perguruan tinggi yang bersangkutan

· Mengikuti pelatihan prajabatan dan program induksi Sertifikat pelatihan prajabatan

dan program induksi diberi angka kredit 3. Bukti fisik keikutsertaan pelatihan prajabatan
yang dijadikan dasar penilaian adalah fotocopy surat tanda tamat pendidikan dan pelatihan
(STTPP) prajabatan yang disahkan oleh kepala sekolah/madrasah yang bersangkutan. Bukti
fisik keikutsertaan program induksi yang dijadikan dasar penilaian adalah fotocopy program
induksi yang disahkan oleh kepala sekolah/madrasah yang bersangkutan.

23
Pembinaan dan pengembangan profesi guru di luar pendidikan adalah pengembangan profesi
berkelanjutan (PKB). Pengembangan keprofesionalan berkenjutan meliputi berbagai aktivitas
yang meliputi diklat fungsional dan kegiatan kolektif guru, publikasi ilmiah (hasil penelitian atau
gagasan inovatif pada bidang pendidikan formal, dan buku teks pelajaran, buku pengayaan dan
pedoman guru), karya inovatif (menemukan teknologi tepat guna, menemukan atau menciptakan
karya seni, membuat atau memodifikasi alat pelajaran, dan mengikuti pengembangan
penyusunan standar, pedoman, soal, dan sejenisnya).

3.Promosi

Kegiatan Pembinaan dan pengembangan karir guru yang terakhir adalah promosi. Promosi
merupakan pemberian tugas kepada gurt sebagai guru pembina, guru inti, instruktur, wakil
kepala sekolah, kepala sekolah, pengawas sekolah, dan sebagainya. Kegiatan pembinaan ini
didasarkan pada pertimbangan prestasi dan dedikasi tertentu yang dimiliki oleh guru, Dalam PP
Nomor 74 tentang Guru diamanatkan bahwa dalam. melaksanakan tugas keprofesian, guru
berhak mendapatkan promosi sesuai dengan tugas dan prestasi kerja. Promosi tersebut meliputi
kenaikan pangkat dan/atau kenaikan jenjang jabatan fungsional. Kegiatan Pembinaan dan
pengembangan karir guru yang terakhir adalah promosi. Promosi merupakan pemberian tugas
kepada gurt sebagai guru pembina, guru inti, instruktur, wakil kepala sekolah, kepala sekolah,
pengawas sekolah, dan sebagainya. Kegiatan pembinaan ini didasarkan pada pertimbangan
prestasi dan dedikasi tertentu yang dimiliki oleh guru, Dalam PP Nomor 74 tentang Guru
diamanatkan bahwa dalam. melaksanakan tugas keprofesian, guru berhak mendapatkan promosi
sesuai dengan tugas dan prestasi kerja. Promosi tersebut meliputi kenaikan pangkat dan/atau
kenaikan jenjang jabatan fungsional.

F. PENGAWASAN TERHADAP PELAKSANAAN KODE ETIK KEGURUAN

PGRI telah mengeluarkan sebuah kode etik guru yang pada dasarnya mengatur prilaku
etis guru, melindungi profesi dan individu guru, mengatur batas kewenangan guru, dan
mempertahankan kesejahteraan guru. Kode etik guru terdiri dari dua bagian yakni:

(1) Kode Etik Guru Indonesia; dan

(2) Kode Etik Jabatan Guru.

24
Kedua kode etik guru tersebut berkenaan dengan karakteristik perilaku yang baik secara umum,
prilaku yang standar yang seharusnya ditampilan oleh seorang guru dalam melakukan tugasnya.
Ke arah kode etik inilah seharusnya profesionalisasi diarahkan, meliputi dimensi-dimensi:
pengetahuan (know-what), keterampilan (know-how), dan sikap-sikap dan nilai-nilai yang
melandasi pengetahuan dan keterampilan, pengalaman dan kemauan.

Oleh karena itu penyimpangan terhadap kode etik yang dikeluarkan oleh PGRI
seharusnya pula dapat diawasi oleh PGRI. Kode etik tersebut hendaknya menjadi patokan
perilaku anggotanya, agar setiap anggota terhindar dari pelanggaran larangan dan terhindar pula
dari sanksi yang mungkin diberikan oleh organisasi profesi Oleh karena itu organisasi profesi
dapat dikatakan berperan ganda, yaitu sebagai penjaga bagi praktisi untuk tidak keluar dari kode
etik profesional, dan sebagai penggerak bagi pengembangan profesi itu sendiri. Sebagai penjaga,
organisasi profesi mempunyai fungsi kontrol terhadap para anggotanya. Sebagai penggerak bagi
pengembangan profesi, organisasi profesi berkewajiban berperan aktif dalam pengembangan
ilmu dan keterampilan profesional.

G. PERLINDUNGAN PROFESI GURU

Menurut Martini dan Nawawi (1994: 342) apabila profesi guru tidak dilindungi dengan
kaidah-kaidah hukum, maka tidak sedikit lulusan non LPTK yang akan menjadi guru, sementara
lulusan LPTK sendiri belum memperoleh kesempatan menjadi guru. Berdasarkan kenyataan itu
sekurang-kurangnya harus diadakan penertiban, dan pada gilirannya diperlukan ketegasan
mengenai persyaratan seseorang untuk dibenarkan memangku jabatan guru, yang disertai dengan
sanksi hukum yang keras. Mereka juga mengusulkan ditetapkannya peraturan perundang-
undangan yang mewadahi antara lain:

· Perlindungan terhadap LPTK, sebagai satu-satunya yang berwenang memproduksi

tenaga kependidikan, khususnya guru untuk semua jenis dan jenjang pendidikan.

· Perlindungan terhadap LPTK, sebagai satu-satunya yang berwenang melakukan

pelatihan bagi lulusan Perguruan Tinggi program S1 dan program selanjutnya, yang
bermaksud jadi guru.

25
 · Perlindungan berupa pelatihan bagi lulusan LPTK atau yang tidak melalui LPTK,
untuk menjadi guru (Pendidikan Akta Mengajar)

· Perlindungan terhadap pengikut sertaan PGRI dalam memberikan rekomendasi

keanggotaan setiap calon guru dan mengevaluasi guru dalam menjalankan melanggar norma-
norma kode etik guru, sebagai bahan pertimbangan mengenai statusnya. Perlindungan hukum
seperti itu kiranya akan dapat memulihkan kedudukan jabatan guru sebagai profesi yang
dihormati dan ditunaikan secara profesional dengan rasa tanggung jawab yang tinggi.

BAB III: PERANAN ORGANISASI DAN PENYIKAPAN PROFESI KEPENDIDIKAN

A. ORGANISASI PROFESI KEGURUAN

1. KONSEP DASAR DAN PERANAN ORGANISASI PROFESIONAL KEGURUAN
Organisasi profesi adalah suatu wadah perkumpulan orang-orang yang memiliki suatu
keahlian khusus yang merupakan ciri khas dari bidang keahlian tertentu. Dikatakan ciri khas oleh
karena bidang pekerjaan tersebut diperoleh bukan secara kebetulan oleh sembarang orang, tetapi
diperoleh melalui jalur khusus.
Organisasi profesional berfungsi sebagai pengendali keseluruhan profesi baik secara
sendiri, maupun secara bersama-sama dengan pihak lain yang relevan. fungsi pengendalian
tersebut diwujudkan dalam bentuk kegiatan-kegiatan yang meliputi:
1) Penataan standar perilaku profesional guru. Fungsi ini berkaitan dengan landasan filsafat,
etika, dan kode etik guru.
2) Penataan, standar kualifikasi, dan wewenang guru. Fungsi ini berkaitan dengan
pendidikan dan pelatihan guru, baik dalam hal pendidikan prajabatan maupun dalam
jabatan. Dengan demikian, fungsi ini berkaitan pula dengan sertifikasi dan perizinan
kerja bagi para anggotanya.
3) Memberikan perlindungan kepada anggotanya. Fungsi ini berkaitan dengan perlindungan
profesional, perlindungan hukum, dan perlindungan kesejahteraan anggotanya.

26
 4) Pengembangan profesi beserta ilmu yang melandasinya, serta pengembangan
kemampuan profesional dan akademik dari para anggotanya. Fungsi ini berkaitan dengan
upaya Sinabung dari organisasi profesi itu untuk mengembangkan profesi dan ilmu
tersebut selaras dengan perkembangan ilmu pengetahuan, kemajuan teknologi, dan
Keluwesan kiat dalam segala bidang.
5) Menata alur kerjasama dengan profesi lainnya. Fungsi ini berkaitan dengan upaya
organisasi profesi itu untuk menjalin hubungan dengan organisasi profesi lainnya dalam
rangka kelancaran kerjanya maupun dalam rangka peningkatan kemampuan para
anggotanya sendiri.

2. ANALISIS PERANAN ORGANISASI PROFESIONAL KEGURUAN

a) Keadaan yang Ditemui
Suatu perkembangan yang menggembirakan muncul menyusul keluarnya Undang-
Undang Republik Indonesia No. 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional. Dalam
UU tersebut, tenaga kependidikan mendapat perhatian yang besar, melebihi bidang-bidang lain.
Ada 6 pasal (pasal 39 s/d 44) terdiri atas 17 ayat, yang secara khusus menyangkut tenaga
kependidikan. Ini menunjukkan bahwa kedudukan tenaga kependidikan begitu penting dalam
rangka upaya memajukan pendidikan secara keseluruhan.
Perlindungan hukum begitu penting bagi tenaga kependidikan, karena hanya dengan ada
jaminan ini maka mereka akan terbebas dari rasa terancam, tidak berani mengambil resiko, tidak
mampu mengambil keputusan mandiri. Padahal, sifat-sifat semacam ini justru merupakan ciri-
ciri yang seharusnya melekat pada orang-orang profesional, termasuk lembaga kependidikan.
Perlindungan hukum bagi tenaga kependidikan memerlukan penjabaran lebih lanjut, dan yang
lebih penting lagi adalah implementasinya secara nyata.
b) Permasalahan yang dihadapi profesi guru
Permasalahan pokok yang dihadapi profesi guru dan juga organisasi profesi guru masa
sekarang ini adalah sebagai berikut:

27
 1) Penjabaran yang operasional tentang ketentuan-ketentuan yang tersurat dalam
peraturan yang berlaku yang berkenaan dengan profesi guru serta kesejahteraannya
2) Peningkatan unjuk kerja guru melalui perbaikan program pendidikan guru yang
lebih terarah, yang memelihara keterpaduan antara pengembangan profesional
dengan pembentukan kemampuan akademik guru, dengan memberikan peluang
kepada setiap calon guru untuk melatih unjuk kerjanya sebagai calon guru yang
profesional.
3) Proses profesionalisasi guru melalui sistem pengadaan guru terpadu sejak
pendidikan prajabatan, pengangkatan, penempatan, dan pembinaannya dalam
jabatan.
4) Penataan organisasi profesi guru yang diarahkan kepada bentuk wahana untuk
pelaksanaan proses profesionalisasi guru, dan dapat memberikan batasan yang jelas
mengenai profesi guru dan profesi lainnya.
5) Penataan kembali kode etik guru, terutama yang berkenaan dengan rambu-rambu
perilaku profesional yang tegas, jelas, operasional, serta perumusan sanksi-sanksi
terhadap penyimpangannya.
6) Pemasyarakatan kode etik guru diterapkan oleh setiap guru dan diindahkan oleh
masyarakat rekanan, sehingga tumbuh penghargaan dan pengakuan yang wajar
terhadap profesi guru itu.
3. KODE ETIK GURU
Kode etik berasal dari dua kata yaitu code dan ethic. Code atau Kode berarti tulisan, kata,
atau tanda, yang melalui persetujuan mempunyai arti atau maksud tertentu. Sedangkan ethic atau
etik dapat berarti aturan tatasusila; sikap dan akhlak. Dengan demikian kode etik berarti
ketentuan atau aturan yang berkenaan dengan tatasusila dan akhlak.
Kode etik bagi suatu organisasi profesional merupakan hal yang sangat penting dan
mendasar. Demikian pula halnya kode etik bagi guru yang diakui sebagai suatu lapangan
pekerjaan profesional. Kode etik bagi organisasi profesional guru sangat penting, karena
merupakan landasan moral dan Pedoman tingkah laku yang dijunjung tinggi oleh setiap
anggotanya.
Persatuan Guru Republik Indonesia (PGRI) yang merupakan organisasi guru di negara
kesatuan Republik Indonesia, telah berusaha menjadi organisasi profesi bagi guru dan

28
menetapkan sejumlah norma, aturan berperilaku sebagai kode etik bagi guru dalam menunaikan
tugas keguruannya. Kode etik dimaksud terdiri dari:
1) Guru berbakti membina anak didik seutuhnya untuk membentuk manusia pembangunan
yang berpancasila
2) Guru memiliki kejujuran profesional dalam menerapkan kurikulum sesuai dengan
kebutuhan masing-masing anak didik
3) Guru mengadakan komunikasi, terutama dalam memperoleh informasi tentang anak
didik, tetapi menghindarkan diri dari segala bentuk penyalahgunaan wewenang.
4) Guru menciptakan suasana kehidupan sekolah dan memelihara hubungan dengan orang
tua siswa dengan sebaik-baiknya bagi kepentingan anak didik
5) Guru memelihara hubungan, baik dengan masyarakat di sekitar sekolahnya maupun
masyarakat yang lebih lugas untuk kepentingan pribadi
6) Guru secara sendiri-sendiri dan atau bersama-sama berusaha mengemban dan
meningkatkan mutu profesinya
7) Guru menciptakan dan memelihara hubungan antar sesama guru, baik berdasarkan
lingkungan kerja maupun di dalam hubungan keseluruhan
8) Guru secara bersama-sama memelihara dan meningkatkan mutu organisasi PGRI sebagai
sarana perjuangan dan pengabdiannya
9) Guru melaksanakan segala ketentuan yang merupakan kebijaksanaan pemerintah dalam
bidang pendidikan
4. PENGAWASAN TERHADAP PELAKSANAAN KODE ETIK KEGURUAN
PGRI telah mengeluarkan sebuah kode etik guru yang pada dasarnya mengatur perilaku
etis guru, melindungi profesi dan individu guru, mengatur batas kewenangan guru, dan
mempertahankan kesejahteraan guru. Kode etik guru terdiri atas dua bagian yakni: (1) Kode etik
guru Indonesia; dan (2)Kode etik jabatan guru. Kedua kode etik guru tersebut berkenaan dengan
karakteristik perilaku yang baik secara umum, perilaku yang standar yang seharusnya
ditampilkan oleh seorang guru dalam melakukan tugasnya. Ke arah kode etik inilah seharusnya
profesionalisasi diarahkan, meliputi dimensi-dimensi: pengetahuan (know-what), keterampilan
(know-how), dan sikap-sikap dan nilai-nilai yang melandasi pengetahuan dan keterampilan,
pengalaman dan kemauan.

29
B. SIKAP PROFESIONAL KEPENDIDIKAN

1. RASIONAL SIKAP PROFESIONAL KEPENDIDIKAN

Sebagai pendidik atau calon pendidik harus mempunyai komitmen untuk dapat
menyikapi berbagai hal yang berkenaan dengan tugas dan fungsinya sebagai pendidik. Seperti
yang tertuang dalam Undang-Undang RI Nomor 14 Tahun 2005 tentang guru dan dosen, bab 3
pasal 7 disebutkan bahwa prinsip profesionalitas guru dan profesi dosen merupakan bidang
pekerjaan khusus yang dilaksanakan berdasarkan prinsip antara lain (a) memiliki bakat, minat,
panggilan jiwa, dan idealisme; (b) memiliki komitmen untuk meningkatkan mutu pendidikan,
keimanan, ketakwaan, dan akhlak mulia; (c) memiliki kualitas akademik dan latar belakang
pendidikan sesuai dengan bidang tugas. Untuk memenuhi persyaratan seperti tuntutan profesi di
atas, para tenaga pendidik atau para calon tenaga pendidik harus menyadari sepenuh hati bahwa
mendidik bukanlah sekedar mengajarkan sesuatu, melainkan mengembangkan peserta didik agar
aktif mengembangkan dirinya secara antusias dan penuh dengan semangat, Justru itu kepada
calon pendidik harus merenungkan secara mendalam tugas dan fungsi guru sehingga tidak akan
terjadi penyesalan kelak dan tidak menjadikan profesi guru sebagai batu loncatan daripada tidak
memiliki pekerjaan tetap.

2. PENGERTIAN SIKAP PROFESIONAL

Sikap (attitude) merupakan suatu kecenderungan perasaan terhadap suatu objek yang
dimiliki seseorang terhadap sesuatu pekerjaan justru itu sikap bisa dipakai sebagai alat untuk
memprediksi perilaku orang tersebut dalam bekerja. Untuk dapat berperilaku profesional dalam
mengemban tugas dan menjalankan profesi guru maka 5 faktor sikap berikut ini harus senantiasa
dipelihara, yaitu: 1) Sikap keinginan untuk mewujudkan kinerja ideal; (2) Sikap memelihara
Citra profesi; 3) Sikap selalu ada keinginan untuk mengejar kesempatan-kesempatan
profesionalisme; 4) Sikap mental selalu ingin mengejar kualitas cita-cita profesi; dan 5)Sikap
mental yang mempunyai kebanggaan profesi.
Guru sebagai pendidik akan diakui oleh masyarakat apabila dalam melaksanakan
pekerjaannya mampu menunjukkan citra dan reputasi sebagai seorang guru profesional. Guru
selain tugas utamanya sebagai pengajar, juga guru adalah seseorang yang dapat menunjukkan
kepada masyarakat bahwa ia layak dijadikan panutan atau yang memberikan contoh teladan pada

30
masyarakat sekitarnya, baik dalam lingkungan sekolah, maupun di lingkungan masyarakat
tempat tinggalnya.
Tuntutan sekaligus harapan masyarakat terhadap profesi guru seperti yang diungkapkan
di atas terus berkembang sesuai dengan standar tuntutan zaman. Peraturan Pemerintah RI Nomor
19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan yang diatur pada BAB VI pasal 28 dan pasal
29 Tentang Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan yang menyatakan bahwa “Pendidik
harus memiliki kualifikasi akademik dan kompetensi sebagai agen pembelajaran, sehat jasmani
dan rohani serta memiliki kemampuan untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional”.
Kualifikasi akademik yang dipersyaratkan bagi pendidik untuk semua jenjang pendidikan mulai
dari Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) hingga jenjang Sekolah Menengah Tingkat Atas
(SMTA) harus minimum Diploma IV (D-IV) atau Sarjana ( S1) dengan latar belakang
pendidikan yang sesuai.

3. SASARAN SIKAP PROFESIONAL KEPENDIDIKAN

Pemerintah melalui undang-undang dan peraturan-peraturan pemerintah terus-menerus
berusaha untuk memperbaiki Citra guru dengan meningkatkan kesejahteraan guru, sekaligus
dengan meningkatkan kualitas layanan melalui kinerja guru. Undang-Undang RI Nomor 14
Tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen yang diantaranya (Pasal 14, ayat (1) butir a)Mengatur
penghasilan di atas kebutuhan minimum dan jaminan Kesejahteraan Sosial, dan pasal 2 ayat ( 1)
Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan, Lingkup
Standar Nasional Pendidikan meliputi: (a) standar isi, (b) standar proses, (c)standar kompetensi
lulusan, (d) standar pendidik dan tenaga kependidikan, (e) standar sarana dan prasarana, (f)
standar pengelolaan, (g) standar pembiayaan, dan (h) standar penilaian pendidikan.
Dalam rangka menyikapi peraturan-peraturan dan perundang-undangan yang ada serta
untuk meningkatkan mutu pendidikan sebagaimana diatur dalam Standar Nasional Pendidikan
(SNP), maka pola tingkah laku guru yang profesional harus bersikap komitmen yang utuh
terhadap (1) Peraturan Perundang-undangan (2) Organisasi Profesi (3) Teman Sejawat (4)
Peserta didik (5) Profesi guru (6) Pimpinan, dan (7) Pekerjaan.

4. PENGEMBANGAN SIKAP PROFESIONAL

31
 Seperti telah diungkapkan di depan, Bahwa dalam rangka meningkatkan mutu, baik mutu
profesional, maupun mutu layanan, guru harus pulang meningkatkan sikap profesionalnya. Ini
berarti bahwa ketujuh sasaran penyikapan yang telah dibicarakan harus dipupuk dan
dikembangkan. Pengembangan sikap profesional ini dapat dilakukan dengan baik selagi dalam
prajabatan maupun setelah bertugas atau dalam jabatan.

BAB IV: PERANAN GURU DALAM MANAJEMEN PENDIDIKAN

A. HAKEKAT MANAJEMEN PENDIDIKAN

1. PENGERTIAN MANAJEMEN PENDIDIKAN

Kata manajemen berasal dari bahasa Inggris dengan istilah dan/atau kata dasar "manage"
yang berarti kelola. Management berarti pengelolaan, yang berarti penggunaan sumber daya
secara efektif untuk mencapai sasaran. Sedangkan pengelolaan merupakan proses yang
memberikan pengawasan terhadap semua hal yang terlibat dalam pelaksanaan kebijaksanaan dan
pencapaian tujuan.Di lain pihak, tidak sedikit pula yang menggunakan istilah administrasi
sehingga dikenal istilah administrasi pendidikan, administrasi sekolah, administrasi kelas. Dalam
buku ini, istilah yang digunakan cenderung mengidentikkan keduanya, sehingga kedua istilah
tersebut dapat digunakan dengan makna yang sama. Paparan berikut ini akan mengetengahkan
beberapa pengertian umum tentang manajemen dan administrasi menurut pendapat beberapa ahli
dibidang administrasi dan manajemen.

Manajemen berasal dari kata "managio" yaitu pengurusan "managiare" atau melatih
dalam mengatur langkah-langkah. Manajemen sering diartikan sebagai ilmu, kiat, dan profesi.
Karena itu manajemen merupakan suatu sistem tingkah laku manusia yang kooperatif dalam
melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya dengan kepemimpinan yang teratur melalui usaha
yang terus menerus dilandasi tindakan yang rasional.

Manajemen merupakan proses yang harus dijalani dalam upaya mencapai tujuan
organisasi dengan melakukan serangkaian tugas yang meliputi perencanaan, pengorganisasian,
pengendalian, dan pengawasan. Rangkaian kegiatan tersebut disebut sebagai "proses

32
manajemen" yang oleh Robbins, 2003) membaginya atas empat fungsi yang meliputi planning,
organizing, leading. dan controlling. Dengan demikian dapat dikemukakan bahwa manajemen
adalah kegiatan yang berkesinambungan. Stoner (dalam Handoko, 2000) mengemukakan bahwa:
"manajemen adalah proses perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, dan pengawasan usaha-
usaha para anggota organisasi dan penggunaan sumber daya-sumber daya organisasi lainnya agar
mencapai tujuan organisasi yang telah ditetapkan".

Secara khusus dalam konteks pendidikan, Usman (2006) memberikan pengertian

manajemen pendidikan sebagai:

"seni dan ilmu mengelola sumber daya pendidikan untuk mewujudkan suasana belajar
dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya untuk
memiliki kekuatan spritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak
mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan negara".

Suwamo (dalam P. Pangaribuan, 2006) menganalisis beberapa pendidikan pandangan

tentang manajemen, di antaranya adalah sebagai berikut:

a Manajemen sebagai suatu sistem (management as a system), maksudnya sebagai

suatu kerangka kerja yang terdiri bagian/komponen yang secara keseluruhan saling
berkaitan yang diorgansisasi sedemikian rupa dalam rangka mencapai tujuan
organisasi.

b. Manajemen sebagai suatu proses (management as dari berbagai a process),

maksudnya serangkaian kegiatan yang diarahkan pada pencapaian suatu tujuan
dengan pemanfaatan secara maksimal mungkin sumber-sumber yang ada.

c. Manajemen sebagai suatu fungsi (management as a function), maksudnya

manajemen mempunyai kegiatan-kegiatan tertentu yang dapat dilakukan sendiri-
sendiri tanpa menunggu selesainya kegiatan yang lain, sekalipun kegiatan-kegiatan
yang satu dan lainnya saling berkaitan dalam rangka pencapaian tujuan organisasi.

33
 d. Manajemen sebagai suatu ilmu pengetahuan (management as a science),
maksudnya sebagai suatu ilmu yang bersifat interdisipliner dengan menggunakan
bantuan ilmu-ilmu sosial, filsafat dan matematika.

e. Manajemen sebagai kumpulan orang (management as people of people).

maksudnya manajemen dipakai dalam arti kolektif untuk menunjukkan jabatan
kepemimpinan di dalam organisasi, misalnya: kelompok pimpinan atas, kelompok
pimpinan tengah, dan kelompok pimpinan bawah.

f. Manajemen sebagai kegiatan yang terpisah (management as a separate activity),

maksudnya manajemen mempunyai kegiatan tersendiri, jelas terpisah daripada
kegiatan teknis lainnya.

g. Manajemen sebagai suatu profesi (management as a profession), maksudnya

manajemen mempunyai bidang pekerjaan atau bidang keahlian tertentu. Seperti
halnya bidang-bidang lain, misalnya profesi di bidang kedokteran, profesi di bidang
hukum, profesi di bidang perpajakan, dan sebagainya.

Berdasarkan pandangan-pandangan tersebut, beberapa ahli mencoba mendefinisikan

manajemen itu, seperti di bawah ini:

a. Longenecker dan Pringgle (1981) mendefinisikan "Manajemen sebagai proses

pengadaan dan pengkombinasian sumberdaya manusia, finansial dan fisik untuk
mencapai tujuan pokok organisasi.

b. Menurut Mary Parker Foulett seorang kontributor awal dari bidang psikologi dan
sosiologi manajemen (1868-1933) "The art of getting things done through people"
yaitu kiat atau seni dalam mencapai suatu tujuan atau menyelesaikan sesuatu melalui
bantuan orang lain.

c. Menurut George R Terry (1964) "Management is distinct process of planning,

organizing, actuating, controlling, performed to detrmine and accomplis stated
objective the use of human beings and other resources" Yaitu: manajemen adalah
suatu proses yang nyata mulai dari perencanaan, pengorganisasian, penggerakan dan

34
 pengendalian yang dilakukan untuk menentukan menyelasaikan sasaran yang telah
ditetapkan dengan menggunakan orang dan sumber-sumber daya lain. Menurut
Frederick Winslow Taylor (1811) "Management is knowing exactly what you want to
do and then seeing that they do it in the best and cheapest way". (manajemen adalah
mengetahui secara tepat apa yang anda ingin kerjakan dan anda melihat bahwa
mereka mengerjakan dengan cara yang terbaik dan murah).

d. Menurut James A. F. Stoner (1982) "Management is the process of planning,

organizing, leading and controlling the efforts of organizational members and the use
of other organizational resources in orther to achieve stated organizational goals"
(manajemen adalah proses dari perencanaan, pengorganisasian, pemberi pimpinan,
dan pengendalian dari suatu usaha dari anggota organisasi yang penggunaan sumber-
sumber daya organisatoris untuk mencapai tujuan organisasi yang telah ditetapkan).

Konsep lain yang tidak dapat dipisahkan dari istilah manajemen adalah administrasi dan
kepemimpinan. Kedua istilah tersebut dalam prakteknya sering simpang siur penggunaannya.
Manajemen dianggap sebagai penentu pelaksanaan proses dan pencapaian tujuan organisasi,
sementara administrasi dan kepemimpinan hanya sekedar kegiatan tata laksana perkantoran yang
menyangkut aktivitas pengumpulan data melalui pencatatan semua hal yang berkaitan dengan
aktivitas organisasi. Anggapan tersebut sangat keliru dan menyesatkan sekali. Kekeliruan
tersebut diakibatkan adanya pendapat umum bahwa administrasi adalah kegiatan surat menyurat
yang dilakukan di setiap kantor oleh para pegawai administratif. Tugas daripada pegawai
administratif tersebut adalah menghimpun seluruh data dan informasi yang berkaitan dengan
aktivitas sejak adanya pemikiran tentang mendirikan organisasi hingga organisasi tersebut hilang
atau ditiadakan di kemudian hari.

Pengertian administrasi secara luas dapat didalami melalui ilustrasi tentang bagaimana
sekelompok orang memikirkan, mewujudkan apa yang dipikirkan, memperbaiki yang telah
diwujudkan hingga akhirnya tercapai tujuan yang telah dipikirkan dan diputuskan bersama.
Ilustrasinya sebagai berikut. Pada suatu saat sekelompok orang tengah bingung menghadapi
kemacetan lalu lintas karena ada pohon besar tumbang di tengah jalan akibat angin dan hujan
lebat. Para pengguna jalan pada berbisik dan mungkin ada yang berteriak dengan menyelutuk

35
"aduhhhh macet...." melihat situasi tersebut, ada seseorang yang sangat peduli dan mengajak
semua pengguna jalan untuk menyingkirkan pohon yang tumbang. Ajakan tersebut disambut
dengan baik oleh banyak pengguna jalan, lalu mereka pun mulai memikirkan apa saja yang harus
dilakukan untuk menyingkirkan pohon sehingga jalan raya benar-benar bersih dan dapat dilalui
dengan baik. Setelah mereka memikirkan apa yang harus dikerjakan masing-masing, maka
mereka pun bekerja sesuai dengan tugas dan tanggung jawab masing-masing, hingga terlihat ada
yang mengambil gergaji atau kampak memotong batang pohon atau memanggil dinas pekerjaan
umum supaya membawa mobil p pohon, sampai ada yang memegang sapu lidi dan menyapu
jalan yang penuh dengan sisa-sisa serbuk gergaji dan daun-daunan.

Konsep Manajemen Berbasis Sekolah merupakan konsep manajemen yang baru

diterapkan di Indonesia tahun 2000. Konsep MBS atau School Based Management (SBM)
pertama muncul di AS tahun 1970-an sebagai alternatif untuk mereformasi pengelolaan
pendidikan atau sekolah, karena tahun-tahun sebelumnya kinerja sekolah tidak menunjukkan
peningkatan dalam memenuhi tuntutan perubahan lingkungan sekolah, terutama tuntutan dunia
kerja, IPTEK, sosial, hukum dan politik. Sementara di Indonesia disadarari bahwa ada tiga faktor
utama pentingnya penerapan Manajemen. Berbasis Sekolah Ketiga faktor tersebut meliputi:

1) Pelaksanaan kebijakan dan penyelenggaraan pendidikan nasional yang

menggunakan pendekatan education production function atau input-out
analisys. Pendekatan ini terlalu menekankan kepada peran lembaga
pendidikan sebagai pusat produksi yang apabila dipenuhi dengan inputyang
dibutuhkan dalam produksi tersebut maka output (mutu) dengan sendirinya
akan terjadi.

2) Penyelenggaraan pendidikan yang terfokus pada birokratik-sentralistik.

yang menempatkan sekolah sebagai penyelenggara sistem pendidikan yang
sangat tergantung pada keputusan-keputusan birokrasi yang mempunyai jalur
yang sangat panjang dan kadang-kadang kurang sesuai dengan kondisi
sekolah setempat. Hal tersebut telah membuat sekolah kehilangan
kemandirian, keluwesan, motivasi, kreativitas/insiatif untuk meningkatkan
mutu pendidikan di sekolah

36
 3) Peran serta warga sekolah dan warga masyarakat yang selama ini dirasakan
sangat minim. Partisipasi guru dalam mengambil keputusan sering diabaikan,
partisipasi masyarakat hanya terbatas pada dukungan dana, serta akuntabilitas
sekolah terhadap masyarakat dirasakan sangat lemah telah membuat sekolah
hanya sebagai pemain tunggal dalam penyelenggara sistem pendidikan di
sekolah.

Dengan penerapan konsep Manajemen Berbasis Sekolah diharapkan sekolah:

1) Lebih berinisiatif dan kreatif dalam meningkatkan mutu sekolah.

2) Lebih luwes dan lincah dalam mengadakan dan memanfaatkan

sumberdaya sekolah secara optimal untuk meningkatkan mutu sekolah

3) Lebih mengetahui kekuatan, kelemahan, peluang, dan ancaman bagi

dirinya sehingga ia dapat mengoptimalkan pemberdayaan sumberdaya
yang tersedia dalam memajukan sekolahnya.

4) Lebih mengetahui kebutuhan lembaganya, khususnya input pendidikan

yang akan dikembangkan dan didayagunakan dalam proses pendidikan
sesuai dengan tingkat pertumbuhan dan perkembangan peserta didik.

5) Dapat mengambil keputusan yang lebih cocok dengan pemenuhan

kebutuhan sekolah.

6) Dapat memberdayakan sumberdaya pendidikan secara efektif dan

efisien dengan kontrol dari warga sekolah dan masyarakat.

7) Dapat menciptakan dan memelihara transpransi dan demekrasi yang

sehat dalam melibatkan warga sekolah dan masyarakat untuk mengambil
keputusan.

8) Dapat mempertanggung jawabkan kinerja layanan dan mutu pendidikan

kepada pemerintah, orang tua peserta didik, dan masyarakat.

37
 9) Dapat melakukan persaingan yang sehat dengan sekolah-sekolah lain
untuk meningkatkan mutu pendidikan melalui upaya-upaya
inovatifdengan dukungan orang tua, masyarakat, dan pemerintah setempat.

10) Secara cepat dapat merespon aspirasi masyarakat dan lingkungan yang
dimana sekolah itu berada, dan berubah dengan cepat.

2. FUNGSI MANAJEMEN PENDIDIKAN

Manajemen pendidikan merupakan suatu proses. Pengertian proses mengacu kepada

serangkaian kegiatan yang dimulai dari penentuan sasaran (tujuan) sampai berakhirnya
sasaran/tercapainya tujuan. Rangkaian kegiatan tersebut diawali dengan perumusan tujuan-
perencanaan, lalu dilanjutkan dengan pelaksanaan, dan selama pelaksanaan dilakukan
pengawasan dan atau penilaian, dan diakhiri dengan pemberian umpan balik/tindak lanjut(follow
up). Rangkaian kegiatan tersebut sering disebut dengan fungsi manajemen atau proses
manajemen. Fungsi, artinya kegiatan atau tugas- tugas yang harus dikerjakan dalam usaha
mencapai tujuan.

Fungsi manajemen telah banyak dikemukakan oleh para ahli, di antaranya adalah:

1. William H.Newman dengan mengklasifikasikan fungsi manajemen alas lima

kegiatan dengan dengan akronim POASCO, yakni: 1) Planning perencanaan,
2) Organizing pengorganisasian, 3) Assembling resources- pengumpulan
sumber, 4) Supervising - pengendalaian, 5) Controlling-pengawasan.

2. Dalton E.Me.Farland, membaginya atas tiga fungsi dengan akronim POCO,

yakni, 1) Planning. 2) Organizing, 3) Controlling.

3. H.Koontz & O'Donnell, mengklasifikasikannya atas lima proses dengan

akronim PODICO, yakni: 1) Planning, 2) Organizing, 3) Staffing, 4)
Directing, 5) Controlling.

38
 4. Luther Gulick membaginya atas tujuh fungsi dengan akronim POSDCORB,
yakni: 1) Planning, 2) Organizing, 3) Staffing, 4) Directing. 5) Coordinating,
6) Reporting, 7) Budgeting.

5. George R. Terry, mengklasifikasikannya atas empat fungsi dengan akronim

POAC, yakni: 1) Planning, 2) Organizing. 3) Actuating. 4) Controlling

6. Robbins dan Coulter, mengklasifikasikannya atas empat fungsi dengan

akronim POLC, yakni: 1) Planning, 2) Organizing. 3) Leading, 4) Controlling

A. Perencanaan (Planning)

Perencanaan yang kata dasarnya "rencana" pada dasarnya merupakan 4. tindakan

memilih dan menetapkan segala aktivitas dan sumberdaya yang akan dilaksanakan dan
digunakan dimasa akan datang untuk mencapai tujuan tertentu.Berdasarkan alur pemikiran ini,
Anderson dan Bowman mendefinisikan perencanaan sebagai suatu proses mempersiapkan
seperangkat keputusan bagi perbuatan masa akan datang.

Berdasarkan kajian konsep di atas, dapat disimpulkan bahwa perencanaan merupakan

salah satu syarat mutlak bagi setiap kegiatan manajemen.Perencanaan juga dapat dikategorikan
sebagai suatu proses, yaitu proses pemikiran dan penentuan segala sesutu yang akan dilakukan
dan digunakan di masa yang akan datang. Sebagai suatu proses, penyusunan suatu perenacaan
harus mengikuti tahap-tahap tertentu. Tahap-tahap perencanaan yang dimaksud, adalah:

a. Perumusan tujuan. Pada tahap ini penyusun perencanaan harus

merumuskan tujuan yang hendak dicapai di masa yang akan datang. Tujuan
yang harus dirumuskan ada yang sifatnya umum dan ada yang khusus. Tujuan
umum merupakan tujuan jangka panjang, yang pencapaiannya memerlukan
waktu yang relatif lama. Sementara tujuan khusus, merupakan tujuan
sementara yang pencapaiannya dapat dilakukan dalam waktu yang relatif
singkat. Berdasarkan rumusan tujuan-tujuan tersebut nantinya dipikirkan,

39
 dipilih, dan ditetapkan tugas-tugas pokok yang akan dikerjakan secara tepat
untuk pencapai tujuan itu sendiri.

b. Perumusan kebijaksanaan, yakni merumuskan bagaimana usaha untuk

mencapai tujuan yang telah dirumuskan sebelumnya dalam bentuk tindakan-
tindakan yang terkoordinir, terarah, dan terkontrol.

c. . Perumusan prosedur, yakni penentuan batas-batas wewenang kewajiban

dari masing-masing komponen (sumberdaya), yang dapat menghindari
terjadinya tumpang tindih selama kegiatan dilaksanakan.

d. Perencanaan skala kemajuan, yakni merumuskan atau menentukan standar

hasil yang akan diperoleh melalui pelaksanaan aktivitas pada waktu tertentu
baik yang sifatnya kuantitatif maupun yang kualitatif. Dengan adanya
perencanaan skala kemajuan ini, selama kegiatan manajemen berlangsung
dapat diketahui apakah tujuan-tujuan yang sifatnya sementara tadi dapat
dicapai atau tidak artinya, setiap saat dapat dikontrol hasil-hasil yang dapat
diperoleh oleh masing-masing bidang kegiatan.

e. Perencanaan yang bersifat menyeluruh, maksud setelah tahap a s/d d

dirumuskan dengan baik, maka dapatlah disusun suatu perencanaan secara
menyeluruh sehingga terbentuk satu perencanaan yang sempurna.

Perencanaan sekolah yang efektif akan membantu sekolah menjelaskan pengelolaan

sekolah sekarang dan masa mendatang, mendorong dan mendukung partisipasi masyarakat,
mendorong adanya keputusan-keputusan tingkat sekolah, dan mendorong terciptanya ketentuan
dalam perencanaan dan pelaksanaannya. Upaya mendorong ini sebagai bagian dari demokrasi
pendidikan yang sudah menjadi tekad seluruh lapisan masyarakat dalam berbangsa dan
bernegara.

B. Pengorganisasian (Organizing)

Pengorganisasian diartikan sebagai kegiatan pembagian peranan, tugas dan tanggung

jawab pada orang dan/atau bagian (unsur) yang terlibat dalam kerja sama sekolah. Karena

40
perana, tugas dan tanggung jawab ini demikian banyak dan tidak dapat diselesaikan oleh satu
orang atau satu bagian saja, peranan, tugas dan tanggung jawab ini dibagi untuk dikerjakan oleh
masing- masing unit organisasi. Kegiatan pengorganisasian menentukan siapa yang akan
melaksanakan tugas sesuai prinsip pengorganisasian. Gorton (1976:109) mengemukakan:
"organizing the school involves more than identifying position and defining relationship on an
organizational chart, the most important factor that an administrator should consider in
organizing a school are the people associated with it". Salah satu prinsip pengorganisasian
menurut pendapat ini adalah terbaginya tugas dalam berbagai unsur organisasi, dengan kata lain
pengorganisasian yang efektif adalah membagi habis dan menstrukturkan tugas-tugas ke dalam
sub-sub atau komponen-komponen organisasi secara proporsional (Sagala, 2006).

Pengorganisasian adalah keseluruhan proses memilih orang-orang serta mengalokasikan

sarana dan prasarana untuk menunjang tugas orang-orang itu dalam organisasi dan mengatur
mekanisme kerjanya sehingga dapat menjamin pencapaian tujuan. Pengorganiasasian menurut
Gibson, at al. (1982) meliputi semua kegiatan manajerial yang dilakukan untuk mewujudkan
kegiatan yang direncanakan menjadi suatu struktur tugas, wewenang, dan menentukan siapa
yang akan melaksanakan tugas tertentu untuk mencapai tugas yang diinginkan organisasi.

Pengorganisasian terdiri atas komponen penentuan sasaran, pembagian pekerjaan (rugas).

Penentuan orang yang melaksanakan tugas, dan kaitan antara orang (unit) dan kelompok dalam
pekerjaan. Pengorganisasian secara umum melibatkan pihak-pihak internal organisasi maupun
eksternal. Organisasi mempunyai inti teknis kegiatan yang dilaksanakan berhubungan langsung
dengan lingkungan eksternal, dan mengatasi ketidak pastian dan penyesuaian dalam
melaksanakan tugas meliputi pasangan timbal balik antara staf yang selevel seperti guru dan
tenaga kependidikan (reciprocal coupling), pasangan berurutan (sequential coupling) antara
kepala sekolah dengan guru dan tata usaha, dan pasangan kelompok (pooled coupling) antara
sesama guru atau sesama tenaga kependidikan atau staf personal lainnya (Owens, 1987).
Organisasi sekolah yang efektif membutuhkan ide yang realistis dan jelas atas tingkah laku
dalam organisasi mengacu pada pengalaman dan pedoman tugas-tugas yang telah ditetapkan.
Struktur organisasi berkaitan erat dengan teknologi yang digunakan organisasi untuk
menyiapkan sumber daya manusianya agar organisasi menjadi efektif.

41
C. Penyusunan pegawai (staffing)

Fungsi staffing dalam konsep manajemen merupakan fungsi yang tidak kalah pentingnya.
Tetapi agak berbeda dengan fungsi lainnya, penekanan dari fungsi ini lebih difokuskan pada
sumberdaya manusia yang akan melakukan kegoiatan-kegiatan yang telah direncanakan dan
diorganisasikan secara jelas pada fungsi perencanaan dan pengorganisasian. Fungsi staffing
sebenarnya sudah mulai digarap sejak berlangsungnya fungsi planning dan organizing. Dalam
pengorganisasian dipikirkan dan diusahakan agar sumberdaya manusia yang akan menduduki
posisi tertentu dalam struktur organisasi dipilih dan diangkat yang memiliki kecakapan dan
kesanggupan yang sesuai dengan posisi yang dipegangnya.

D. Pengarahan (directing)

Artinya Pengarahan diartikan sebagai suatu usaha untuk menjaga agar apa yang telah
direncanakan dapat berjalan seperti yang dikehendaki. yang telah direncanakan sebelumnya
hendaknya dapat direalisasikan sebagaimana seharusnya. Suharsimi (1989) mengatakan
"pengarahan adalah sebagai penjelasan, petunjuk serta pertimbangan dan bimbingan terlupa para
petugas yang terlibat, baik secara struktural maupun fungsional agar pelaksanaan tugas dapat
berjalan dengan lancar".

Dalam pelaksanaannya pengarahan ini seringkali dilakukan bersama dengan controlling

(pengawasan). Sambil mengawasi, manajer seringkali memberi petunjuk atau bimbingan
bagaimana seharusnya pekerjaan dikerjakan. Pengarahan harus dilakukan secara
berkesinambungan agar tidak terjadi penyimpangan-penyimpangan yang dapat merugikan atau
menghambat kelancaran jalannya organisasi.

E. Koordinasi (Coordinating)

Pengkoordinasian merupakan suatu aktivitas manajer membawa orang- orang yang

terlibat dalam organisasi ke dalam suasana kerjasama yang harmonis. Orang-orang yang teribat
tersebut dijadikan satu kesatuan yang utuh, satu team work yang solit, sehingga tidak satupun di
antara mereka merasa terpisah dengan yang lain dalam melaksanakan fungsinya yang berbeda-

42
beda sesuai dengan bidang masing-masing. Dengan adanya pengoordinasian dapat dihindari
kemungkinan terjadinya persaingan yang tidak sehat dan kesimpangsiuran di dalam bertindak
antara orang-orang yang terlihat dalam mencapai tujuan organisasi. Koordinasi ini mengajak
semua sumberdaya manusia yang tersedia untuk bekerjasama menuju ke satu arah yang telah
ditentukan.

F. Pencatatan dan Pelaporan (Recording and Reporting)

Segala kegiatan organisasi pendidikan mulai dari perencanaan hingga pengawasan,

bahkan pemberian umpan balik tidaklah memiliki arti jika tidak direkam secara baik melalui
pencatatan-pencatatan yang benar dan tepat.

Fungsi ini memegang peranan penting dalam memberhasilkan kegiatan manajemen

pendidikan. Fungsi ini umumnya lebih banyak ditangani oleh bagian ketatausahaan.
Bidang/bagian inilah yang diharapkan dapat membantu manajer mencatat segala sesuatu yang
dilakukan dalam organisasi mulai dari hal-hal yang paling sederhana/kecil sampai ke hal-hal
yang sangat kompleks/besar.

G. Pengawasan (Controlling)

Pengendalian manajemen menurut Stoner (1982) ialah proses melalui manajer dapat
memastikan bahwa aktivitas yang aktual sesuai dengan yang direncanakan, sedangkan proses
pengawasan mencatat perkembangan ke arah tujuan dan memungkinkan manajer mendeteksi
penyimpangan dari perencanaan tepat pada waktunya untuk mengambil tindakan korektif
sebelum terlambat.

Johnson (1973) mengemukakan pengawasan adalah sebagai fungsi sistem yang

melakukan penyesuaian terhadap rencana, mengusahakan agar penyimpangan-penyimpangan
tujuan sistem hanya dalam batas-batas yang dapat ditoleransi. Pengawasan sebagai kendali
performan petugas, proses, dan output sesuai dengan rencana, kalaupun ada penyimpangan hal
itu diusahakan agar tidak lebih dari batas yang dapat ditoleransi.

Pengawasan meliputi pemeriksaan apakah semua berjalan sesuai rencana yang dibuat,
instruksi-instruksi yang dikeluarkan, dan prinsip- prinsip yang ditetapkan. Kenyataan

43
menunjukkan, pengawasan dalam institusi pendidikan lebih dititik beratkan pada hasil yang
diperoleh, kurang memperhatikan proses pencapaian hasil sehingga prinsip efektif dan efisiensi
seakan-akan kurang diperhatikan. Tetapi lebih dititik beratkan pada kegiatan pendukung yang
bersifat progress checking. Tentu saja hal yang demikian bukanlah jawaban yang tepat untuk
mencapai visi dan misi pendidikan, yang ujung-ujungnya perolehan mutu yang kompetitif
menjadi tidak terwujud.

3. BIDANG TUGAS (SUBTANSI) MANAJEMEN PENDIDIKAN

a) Pengelolaan Bidang Kurikulum

Kurikulum dalam sistem pendidikan merupakan komponen yang teramat penting

mengingat kurikulum adalah pedoman dalam proses belajar menagajar (PBM) di sekolah.

Guru, kepala sekolah, dan tenaga kependidikan lainnya merupakan pihak yang sangat
menentukan pelaksanaan kurikulum. Oleh karena itu, mereka dituntut memahami pengelolaan
kurikulum. Kurikulum dapat diartikan secara sempit atau luas.

Kurikulum dalam buku ajar ini diartikan sebagai seperangkat bahan pengalaman belajar
peserta didik dengan segala pedoman pelaksanaannya yang telah tersusun secara baik dan
dipakai sekolah dalam kegiatan mendidik peserta didiknya.

b) Pelaksanaan Proses Belajar-Mengajar

Pelaksanaan proses belajar-mengajar dilaksanakan setelah semua kegiatan yang telah

diuraikan diatas dipersiapkan secara matang. Dalam pelaksanaan ini, administrator/manajer
(kepala sekolah) memegang peranan penting. Manajer harus melakukan pengalokasian dan
pengaturan sumber-sumber yang ada di lembaga pendidikan untuk memungkinkan proses
belajar-mengajar berjalan seefektif mungkin. Tidak dapat dipungkiri bahwa meskipun semua
perangkat persiapan pengajaran sudah dalam keadaan siap pakai, namun bisa saja terjadi hal-hal
yang dapat merintangi realisasinya.

c) Pengelolaan Peserta didik

44
a. Meneliti pertumbuhan/perkembangan penduduk, terutama pertumbuhan
anak usia sekolah. Penelitian ini lebih difokuskan pada pengumpulan
informasi yang akan menjadi masukan dalam proses pendidikan. Untuk dapat
melaksanakan kegiatan ini, manajer pendidikan harus membuat daftar yang
dapat menggambarkan keadaan anak-anak calon peserta didik yang
diharapkan menjadi calon peserta didik di sekolah. Daftar ini disebut dengan
"pupil inventory".

b. Penerimaan peserta didik. Penerimaan peserta didik adalah suatu proses

seleksi dan pencatatan peserta didik yang memasuki suatu lembaga
pendidikan tertentu setelah memenuhi persyaratan-persyaratan yang
ditentukan oleh lembaga pendidikan tersebut.

c. Penetapan daya tampung. Penetapan daya tampung dimaksudkan sebagai

usaha untuk mengetahui banyak peserta didik yang akan diterima sesuai
dengan kemampuan sekolah. Penetapan daya tampung ini dilakukan dengan
mempertimbangkan jumlah ruangan/kelas, meja, kursi yang tersedia serta
peserta didik yang tinggal kelas.

d. Penetapan syarat-syarat peserta didik. Setelah jumlah peserta didik yang

akan diterima telah disepakati, maka kegiatan yang harus dilakukan
selanjutnya, adalah menetapkan syarat-syarat yang harus dipenuhi oleh setiap
calon peserta didik.

f. Pembentukan panitia/petugas penerimaan peserta didik. Agar penerimaan

peserta didik berjalan dengan baik, biasanya pihak sekolah membentuk suatu
panitia khusus dengan tugas menerima pendaftaran calon peserta didik,
melakukan seleksi terhadap calon peserta didik, bersama-sama kepala sekolah
mengumumkan hasil seleksi, mendaftar ulang calon peserta didik yang
dinyatakan lulus seleksi, dan melaporkan pertanggungjawaban pelaksanaan
penerimaan peserta didik baru kepada kepala sekolah.

45
 g. Pembinaan peserta didik. Pembinaan peserta didik dapat diartikan sebagai
usaha melayani peserta didik selama mereka mengikuti kegiatan pendidikan
dan pengajaran di lembaga pendidikan tertentu. Pembinaan ini dilakukan
untuk membantu peserta didik mengenal/memahami tempat mereka belajar,
dan dapat menyesuaikan diri dengan lingkungan sekolah.

d. Pengelolaan Personalia Pendidikan

Pengelolaan personalia pendidikan dapat diartikan sebagai proses sekaligus shogal semi
untuk memilih dan mendayagunakan sumberdaya manusia sejak penerimaan hingga
pemberhentiannya. Dengan pengelolaan tersebut dapat peroleh sumberdaya yang memiliki
kuantitas dan kualitas yang dapat diandalkan dalam pelaksanaan dan pemberhasilan kegiatan-
kegitan pengajaran dan pendidikan lembaga penyelengggaraan sistem pendidikan. Hal yang
sangat esensial dalam pengelolaan personalia pendidikan adalah kesanggupan manajer yang
lebih tinggi dalam memperoleh/memilih personalia yang memiliki profesionalisasi yang tinggi
Bi bidang pendidikan dan keguruan.

Kegiatan manajemen yang harus dilaksanakan manajer dalam mengelola personalia

pendidikan ini sangat beraneka ragam. Beberapa di antaranya adalah: Pengadaan personalia.
Kegiatan ini dimaksudkan untuk mengusahakan pengadaan persoanalia pendidikan yang
dibutuhkan dalam penyelenggaraan pengajaran dan pendidikan. Pengadaan personalia ini sering
diartikan sebagai pengisian formasi. Yang dimaksud dengan formasi, adalah jumlah dan susunan
personalia yang diperlukan oleh suatu satuan organisasi yang mampu melaksanakan tugas pokok
untuk jangka waktu tertentu yang telah ditetapkan, dan yang bertanggung jawab dalam bidang
penertiban dan penyempurnaan aparatur (negara).

a. Pengangkatan personalia. Para calon personalia pendidikan yang telah

memenuhi syarat sebagai, oleh pihak yang berwewenang (Top manajer
administrator) diangkat sebagai personalia pendidikan dengan
menerbitkan Surat Keputusan pengangkatan (SK).

b. Pembinaan dan pengembangan personalia. Setelah dilakukan

pengangkatan sebagai personalia pendidikan, maka manajer pendidikan

46
 menempatkan mereka pada posisi yang sesuai dengan bidangnya masing-
masing.

c. Hak dan kewajiban personalia. Personalia pendidikan akan

memberdayakan seluruh potensi yang dimilikinya untuk memberhasilkan
kegiatan yang dipercayakan kepadanya jika kebutuhannya sebagai
personalia dapat dipenuhi oleh lembaganya.

E.Pengelolaan Perlengkapan Pendidikan

Kegiatan yang harus dilakukan manajer pendidikan dalam pengelolaan perlengkapan

pendidikan, adalah:

(a) perencanaan kebutuhan, yaitu penyusunan kebutuhan perlengkapan di lembaga

pendidikan yang didasarkan pada pertimbangan untuk tujuan: pengadaan kebutuhan
perlengkapan karena berkembangnnya kebutuhan sekolah, pengadan perlengkapan
karena penggantian barang-barang yang rusak, dihapuskan, atau hilang, dan
pengadaan perlengkapan untuk persediaan barang.

(b) pengadaan, yaitu kegiatan untuk menghadirkan perlengkapan pendidikan dalam

rangka menunjang pelaksanaan tugas-tugas lembaga pendidikan. penyimpanan, yaitu
kegiatan pengurusan, penyelenggaraan dan pengaturan persediaan perlengkapan di
dalam ruang penyimpanan/gudang Penyimpanan hanya bersifat sementara.
Penyimpanan dilakukan agar perlengkapan pendidikan yang sudah diadakan tidak
rusak sebelum tiba saat pemakaian. Penyimpanan barang/perlengkapan harus
dilakukan sedemikian sesuai dengan sifat-sifat perlengkapan sehingga nilai guna rupa

(c)perlengkapan tidak susut sebelum digunakan. Inventarisasi, yaitu kegiatan

pengurusan penyelenggaraan, pengaturan, dan pencatatan perlengkapan yang menjadi
milik lembaga pendidikan yang bersangkutan ke dalam suatu daftar inventarisasi
barang Daftar inventarisasi barang adalah suatu dokumen yang berisi jenis dan
jumlah barang baik bergerak maupun tidak bergerak yang menjadi milik lembaga
pendidikan dan berada dibawah tanggung jawab lembaga pendidikan tersebut.

47
 e) Pemeliharaan, yaitu penjagaan atau pencegahan dari kerusakan suatu barang
sehingga perlengkapan tersebut tetap dalam keadaan /kondisi baik dan siap pakai.
Kegiatan ini dilakukan dengan berbagai cara. Penghapusan, yaitu cara peniadaan
secara kontiniu terhadap semua

(f) perlengkapan (barang-barang inventaris) berupa perawatan, pencegahan

kerusakan, dan pergantian ringan. Penghapusan perlengkapan, kegiatan peniadaan
barang-barang milik lembaga pendidikan (milik negara/daerah) dari daftar inventaris
karena barang tersebut sudah tidak mempunyai nilai guna atau sudah tidak berfungsi
sebagaimana yang diharapkan, atau biaya.

(g) pemeliharaannya sudah terlalu mahal. pengawasan perlengkapan, yaitu kegiatan

pengamatan, pemeriksaan dan penilaian terhadap pelaksanaan pengelolaan sarana dan
prasarana pendidikan di lembaga pendidikan untuk menghindari penyimpangan,
penggelapan atau penyalahgunaan. Melalui pengawasan ini, pemanfaatan
perlengkapan pendidikan dapat dioptimalkan. Pengawasan ini harus dilakukan secara
obyektif dengan mendasarkannya pada bukti-bukti nyata, sehingga dalam
perencanaan, pengadaan, penghapusan kelengkapan dapat dilakukan dengan baik.

F. Pengelolaan Keuangan Pendidikan

Dalam penyelenggaraan sistem/program pendidikan di lembaga pendidikan faktor

anggaran memegang peranan yang penting. Ibarat urat nadi organisasi, jika anggaran mengalami
kemacetan, maka semua fungsi manajemen pendidikan akan mengalami masalah yang dapat
menggangu tercapai tujuan pendidikan. Anggaran biaya merupakan hal yang sangat sensitif
sekali dalam organisasi (pendidikan), dimana sering menimbulkan berbagai masalah jika tidak
ditangani dengan baik. Tidak jarang ditemukan suatu organisasi/lembaga hancur karena
pengelolaan yang tidak benar. Dalam pengelolaan keuangan pendidikan terdapat pemisahan
tugas antara otorisator, ordonator dan bendaharawan.

Prosedur pengelolaan keuangan di lembaga pendidikan, adalah:

a. Penyusunan rencana pendapatan dan belanja sekolah. Anggaran

belanja, adalah suatu pernyataan sumber-sumber keuangan yang

48
 terurai yang perlu untuk melaksanakan berbagai program
pendidikan selama periode tahun fiskal. Proses pembuatan
anggaran pendidikan melibatkan penetuan pengeluaran maupun
pendapatan yang bertalian dengan keseluruhan operasi lembaga
pendidikan.

b. Pengelolaan keuangan rutin. Anggaran rutin, adalah anggaran

yang disediakan untuk menggaji para personalia pendidikan,
semua jenis tunjangan, pembelian alat-alat kantor, biaya
perjalanan, dan sebagainya. Dalam penggunaan anggaran rutin,
tidak dibenarkan mengalihkan dana yang sudah dialokasikan untuk
suatu mata anggaran tertentu ke mata anggaran lain. Jumlah dana
dalam DIK adalah jumlah tertinggi, yang merupakan keseluruhan
pagu dana untuk tiap mata anggaran. Dalam melaksanakan
pengeluaran jumlah tertinggi ini merupakan suatu pegangan -
pengeluan tidak boleh lebih tinggi dari jumlah tertinggi. Anggaran
rutin yang telah dicairkan digunakan sesuai mata anggarannya,
harus didokumentasikan dengan tertib, dan setiap penggunaan
harus dibuktikan dengan bukti-bukti yang syah antara lain dengan
kuitansi.

c. Pembukuan keuangan. Setiap transaksi keuangan di lembaga

pendidikan yang berakibat pada penerimaan dan pengeluaran atau
pembayaran uang wajib dicatat oleh bendaharawan dalam buku
yang sudah ditentukan.

G. Pengelolaan Layanan khusus

a. Pusat Sumber Belajar (PSB), yakni suatu unit kegiatan yang mempunyai fungsi
untuk memproduksi, mengadakan, menyimpan serta melayani bahanpengajaran
sesuai dengan kebutuhan pelaksanaan kegiatan pengajaran dan pendidikan di lembaga
pendidikan.

49
 b. Pengelolaan perpustakaan. Perpustakaan adalah merupakan suatu sub unit Pusat
Sumber Belajar yang berisi bahan pustaka baik berupa buku maupun non-buku yang
diatur dan diklasifikasikan menurut sistem dan aturan tertentu untuk digunakan para
pembacanya. Perpustakaan merupakan jantung pusat sumber belajar dengan
kewajiban yang luas untuk memudahkan penggunaan sumber-sumber belajar primer
dan suplementer.

c. Usaha Kesehatan Sekolah. Usaha kesehatan sekolah adalah suatu badan yang
diadakan untuk menjaga kesehatan warga sekolah, teruatama pesertadidik, dalam
rangka menunjang program pengajaran dan pendidikan yang efektif Usaha ini
dimaksudkan sebagai pelayanan kesehatan bagi warga sekolah untuk kepentingan
peserta didik agar: (1) pertumbuhan dan perkembangannya sesuai dengan umumnya;
(2) tidak atau terhindar dari penyakit dan kelainan yang dapat mengganggu
pertumbuahan dan perkembangannya; (3) dapat diketahui secara dini gejala-gejala
yang tidak diinginkan pada diri peserta didik sebelum menjadi lebih besar, dan (4)
memiliki sikap tingkah laku dan pola hidup sehat sesuai dengan norma-norma
kesehatan.

d. Kafetaria warung/kantin sekolah. Kafetaria/kantin yakni suatu badan/usaha

masyarakat. yang dapat membantu warga sekolah (terutama pesertadidik) dalam
memenuhi keperluan akan makanan untuk membantu kelancaran kegiatan pengajaran
dan pendidikan di sekolah. kehadiran kafetaria di sekolah harus diupayakan
mempunyai sumbangan positif dalam proses pengajaran dan pendidikan, tidak untuk
keperluan bisnis semata.

H. Pengelolaan Ketatausahaan (kantor)

Ketatausahaan adalah salah satu bidang garapan manajemen pendidikan yang

menyangkut segenap rangkaian pengelolaan pencatatan dan pelaporan seluruh kegiatan yang
dilaksanakan dalam suatu organisasi.

Ketatausahaan sekolah/lembaga pendidikan pada umumnya mempunyai fungsi yang sangat

kompleks sekali, di antaranya adalah (Sutisna, 1989)

50
 a. mengkomunikasikan bertukar informasi dengan menggunakan alat-alat seperti
tilpon, buletin, korespondensi, dan pertemuan berhadap-hadapan.

b. memproses bahan mengetik-memperbanyak

c. memenangani korespondensi dan surat-surat surat-surat, dan meneruskan suarat-

surat bagi guru dan peserta didik

d. memperoleh perbekalan dan perlengkapan-buat guru maupun non guru

mempersiapkan dan memproses.

e mencatat khadiran peserta didik - memeriksa dan mencatat kehadiran dan

menjelaskan ketidak hadiran peserta didik.

f. mengawasi pelaksanaan program harian memeriksa dan menyesuaikan jadwal

harian dan kegiatan pesertadidik g mengadministrasi catan-catatan memelihara,
menyimpan, mengikhtisarkan, dan menyediakan informasi h mempersiapkan laporan-
laporan laporan kuartal/semester dan laporan tahunan kepala sekolah.

i. mengawasi penggunaan dan pemeliharaan gedung dan fasilitas fisik lainnya -

melihat bahwa pemeliharaan kebersihan dan pelayanan-pelayanan lain berjalan baik j.
melaksanakan hubungan dengan masyarakat melayani tamu sekolah dan
menyediakan informasi.

k. mengatasi situasi darurat-yang meminta tindakan segera di tempat.

1. Pengelolaan Hubungan Sekolah dengan Masyarakat

Hubungan sekolah dengan masyarakat adalah merupakan suatu proses

komunikasi antara sekolah masyarakat untuk meningkatkan pengertian masyarakat
tentang kebutuhan dan kegiatan pendidikan serta mendorong minat dan kerjasama dalam
meningkatkan dan mengembangkan kuantitas dan kualitas lembaga pendidikan.
Masyarakat yang dimaksud dalam hal ini dapat dilukiskan sebagai warga kekotaan atau
pedesaan, sebagai masyarakat pertanian atau non-pertanian, sebagai industri atau
pemukiman, sebagai kelas ekonomi rendah atau menengah dan tinggi, dan sebagainya.

51
 Agar harapan dan tujuan seperti dikemukakan di atas tercapai, pengembangan hubungan
sekolah dengan masyarakat harus didasarkan pada prinsip-prinsip seperti dikemukakan berikut:

(a) Prinsip Otoritas. Pengembangan hubungan antara sekolah dengan masyarakat

dimaksudkan untuk membantu memperlancar program pengajaran dan pendidikan di
lembaga pendidikan.

(b) Prinsip Kesederhanaan. Maksud prinsip ini adalah bahwa program-program yang
dikembangkan hendahlah bersifat sederhana dan jelas. Program- program yang tidak
jelas, membebani masyarakat, dan tidak memiliki arah harus dihindari.

(c) Prinsip Sensivitas. Sensivitas yang dimaksud dalam prinsip ini, adalah bahwa
sekolah maupun masyarakat secara bersama-sama dan terpadu mampu melihat dan
merasakan kebutuhan masing-masing.

(d) Prinsip Kejujuran. Kerjasama antara sekolah dengan masyarakat akan tumbuh dan
berkembang secara maksimal jika hubungan tersebut dibangun atas dasar saling
mempercayai dan penuh kejujuran.

(e).Prinsip Ketetapan. Prinsip ini dimaksudkan bahwa apa yang telah disampaikan
sekolah kepada masyarakat, atau masyarakat kepada sekolah,harus tepat baik dari
segi isi, waktu, media, maupun tujuan yang ingin dicapai.

B. HUBUNGAN KEMITRAAN DENGAN STAKEHOLDERS PENDIDIKAN

Lembaga pendidikan formal (sekolah) merupakan tempat penyelenggaraan sistem

pendidikan dalam upaya membantu peserta didik mencapai tujuan pendidikannya. Dalam
penyelenggaraan sistem pendidikan tersebut, seolah tidak menutup diri terhadap subsistem
lainnya.

1. STAKEHOLDERS PENDIDIKAN

Perkataan stakeholder pada awalnya digunakan dalam dunia usaha, terdiri atas dua kata; stake
dan holder. Stake berarti to give support to; holder berarti pemegang. Jadi stakeholder

52
pendidikan dapat diartikan sebagai orang yang menjadi pemegang dan sekaligus pemberi support
terhadap pendidikan atau lembaga pendidikan.

Dalam konteks penyelenggaraan sekolah bermutu sebagai penerapan Total Quality Management
Manajemen Mutu Terpadu dalam bidang = pendidikan sebagaimana dikembangkan oleh
Rinehart maupun Corneskyoleh Tampubolon (2000) dirumuskan ada beberapa prinsip yang
diperkenalkan antara lain:

a. Bahwa sekolah pada dasarnya adalah suatu industri, yaitu industri jasa.
Industri jasa seperti rumahsakit, hotel, atau biro perjalanan berusaha
menghasilkan produk berupa jasa-jasa yang sesuai dengan kebutuhan
pelanggan.

b. Produk dari sekolah adalah jasa kependidikan, yang dapat dirinci atas (a)
Jasa kurikuler, meliputi kurikulum, silabus umum (GBPP), rancangan bahan
pembelajaran, penyajian bahan pembelajaran, evaluasi,dll. (b) Jasa penelitian,
berupa berbagai kegiatan penelitian dan hasilnya, atau pengembangan
kemampuan guru dalam meneliti dan membaca hasil penelitian, (c) Jasa
ekstrakurikuler, meliputi berbagai kegiatan pelayanan di luar jasa kurikuler,
seperti kegiatan kesenian, olahraga, prakarya dll, (d) Jasa pengembangan
kehidupan bermasyarakat, meliputi layanan untuk mengembangkan
kemampuan para peserta didik untuk hidup bermasyarakat seperti
mengobservasi kehidupan petani, pengusaha / perusahaan industri,
mengunjungi rumah sakit, mengunjungi rumah-rumah ibadah, panti asuhan
dan memberi bantuan, dll. (e) Jasa ketatausahaan, berupa layanan berbagai
surat keterangan, surat pengantar bagi peserta didik, laporan hasil belajar dsb
dan dapat ditambahkan (1) Jasa Layanan Khusus, berupa layanan bimbingan
dan konseling layanan perpustakaan, layanan Usaha Kesehatan Sekolah,
layanan Kantin, dan layanan Transportasi atau Bus meningkat.

c. Mutu pendidikan adalah Kesesuaian Paduan Sifat-sifat Produk dengan

Kebutuhan para Pelanggan.

53
 d. Pelanggan pendidikan adalah pihak yang dipengaruhi oleh Produk
pendidikan dan Proses Pendidikan yang terjadi dalam produk dan Penyajian
produk itu. Pelanggan pendidikan dapat dibagi sbb:

e. Berdasarkan langsung tidaknya pengaruh dan atau kepentingan pada

produk pendidikan, pelanggan pendidikan dikategorikan atas: (1)Pelanggan
Primer, ialah pihak yang langsung membutuhkan dan dipengaruhi oleh serta
langsung berkepentingan pada produk pendidikan, dalam arti proses
pelayanan (jasa) kependidikan. (2) Pelanggan Sekunder, terdiri atas pengelola
pendidikan (kepala sekolah, guru, pegawai tatausaha, tenaga penunjang
pendidikan), orangtua siswa, masyarakat, pemerintah, organisasi sponsor
penyelenggara, dan lingkungan. Inilah yang disebut sebaga Stakeholder.
(3)Pelanggan Tertier, adalah dunia usaha / dunia industri, lembaga studi
lanjutan.

f. Pendidikan sebagai jasa pada dasarnya adalah proses-proses yang bersifat

sirkuler.

2. HUBUNGAN SEKOLAH DAN MASYARAKAT

Hubungan sekolah dengan masyarakat termasuk instansi pemerintah maupun swasta

adalah suatu proses komunikasi dengan masyarakat dengan maksud dapat meningkatkan
pengertian warga masyarakat tentang kebutuhan dan praktek pendidikan Berta mendorong minat
dan kerjasama warganya dalam usaha memperbaiki sekolah.

Berdasarkan kondisi di atas, manajemen sekolah yang efektif tergantung pada praktek
yang menerapkan empat prinsip pengelolaan hubungan sekolah dengan masyarakat di bawah ini
1) Desentralisasi sistem dan anggota staf,
2) Mempertinggi penghargaan terhadap personal,
3) Perkembangan dan pertumbuhan personal sekolah secara optimal, dan
4) Pelibatan personal.

Keempat prinsip di atas dapat dilaksanakan jika hubungan a instansi dalam pendidikan
dan manajemen pendidikan dapat terlaksana dengan baik. Hubungan antara Kemdikbudnas

54
(Kantor Dinas Pendidikan Provinsi), Dinas Pendidikan Kabupaten atau Kota dan masyarakat
merupakan suatu komponen dalam hubungannya dengan sekolah, tidak dapat dipisahkan.
Sedangkan di lingkungan sekolah sendiri m memiliki hubungan antara kepala sekolah, guru-guru
dan tata usaha sekolah.

Kerjasama dengan masyarakat akan efektif jika sekolah dan elemen masyarakat, dengan
koordinasi kepala sekolah, sebagai manajer pendidikan, bersama-sama menyusun rencana dan
program pelibatan orangtua siswa dan masyarakat dalam pelaksanaan program-program sekolah
dan/atau program pengabdian sekolah terhadap masyarakat.

BAB V : HAKEKAT SUPERVISI PENDIDIKAN

A. HAKIKAT SUPERVISI PENDIDIKAN
Pengimplementasian fungsi Manajemen Pendidikan pada Satuan Pendidikan diperlukan
agar tujuan pendidikan dapat dicapai dengan efektif. Program pendidikan yang sudah
direncanakan (fungsi planning) diperlukan adanya Koordinasi (fungsi coordinating) di dalam
segala aktivitas. Untuk dapat mengkoordinasikan semua gerak langkah tersebut, pimpinan
sekolah wajib mengetahui keseluruhan situasi pada Satuan Pendidikan yang dipimpinnya.
Namun demikian tidak selamanya pengimplementasian program yang telah disusun dapat
berjalan dengan baik, maka diperlukan adanya pengawasan (fungsi controlling). Dalam hal ini
usaha yang dilakukan pimpinan Satuan Pendidikan dan guru-guru serta tenaga kependidikan
lainnya untuk mengetahui situasi lingkungannya, disebut dengan supervisi atau pengawasan.
Setidaknya ada tujuh tugas pokok penting yang perlu mendapat perhatian untuk guru
abad 21 yang disebut dengan Profil Guru Masa depan yaitu guru harus mampu mencapai (1)
Tugas keprofesian, (2) Merumuskan capaian pembelajaran HOTS, (3) Menguasai materi secara
bermakna, (4) Merancang Pembelajaran Terpadu TPACK, (5) Melaksanakan pembelajaran yang
mendidik, (6) Asesmen sikap, pengetahuan, dan keterampilan, dan (7) Tugas pengembangan diri.
Ketujuh Capaian Pembelajaran hasil gabungan keempat kompetensi guru adalah sebagai
berikut:
(1) Mampu melaksanakan tugas keprofesian sebagai pendidik yang memesona, yang
dilandasi sikap cinta tanah air, berwibawa, tegas, disiplin, penuh panggilan jiwa, samapta,
disertai dengan jiwa kesepenuhhatian dan kemurah hatian

55
 (2) Mampu merumuskan indikator capaian pembelajaran berfikir tingkat tinggi yang
harus dimiliki peserta didik mencakup pengetahuan keterampilan dan sikap secara utuh dan
berorientasi masa depan.
(3) Menguasai materi ajar termasuk advance material secara bermakna yang dapat
menjelaskan aspek-aspek "apa" (konten), "mengapa" (filosofi), dan "bagaimana" (penerapan)
dalam kehidupan sehari-hari.
(4) Mampu merancang pembelajaran dengan menerapkan prinsip memadukan
pengetahuan materi ajar, pedagogik, serta teknologi informasi dan komunikasi atau
Technological Pedagogical and Content Knowledge (TPACK).
(5) Mampu melaksanakan pembelajaran yang mendidik dengan menerapkan teknologi
informasi dan komunikasi untuk membangun pengetahuan, keterampilan dan sikap (karakter
indonesia) peserta didik dalam memecahkan masalah secara kritis dan humanis, inovatif, kreatif,
kolaboratif, dan komunikatif, dengan menggunakan model pembelajaran dan sumber belajar
yang didukung hasil penelitian.
(6) Mampu mengevaluasi masukan, proses, dan hasil pembelajaran mencakup sikap,
pengetahuan dan keterampilan peserta didik dengan menerapkan asesmen otentik, serta
memanfaatkan hasil evaluasi untuk perbaikan kualitas pembelajaran, dan
(7) Mampu mengembangkan diri secara berkelanjutan sebagai guru profesional melalui
penelitian, refleksi diri, pencarian informasi baru, dan inovasi.
Kenyataan yang terjadi di lapangan, adalah guru belum mampu menunjukkan bahwa
seperti yang diharapkan dan masih banyak guru yang enggan disupervisi. Supervisi dianggap
sebagai upaya mengungkap kelemahan guru dalam menjalankan tugasnya. Supervisor dianggap
sebagai korektor bukan mitra dalam meningkatkan mutu pembelajaran.
Supervisi pendidikan pada dasarnya adalah kegiatan pembinaan yang ditujukan untuk
memperbaiki kondisi-kondisi baik personal maupun material termasuk pengelolaan yang
memungkinkan terciptanya situasi belajar mengajar secara kondusif dalam rangka tercapainya
tujuan pendidikan.
B. PENGERTIAN SUPERVISI PENDIDIKAN
Secara historis teori supervisi memiliki pengembangan landasan teori yang kurang fokus
pada perbaikan pembelajaran, dan hal ini menurut Sergiovanni (1990) menjadi menyebabkan
perhatian terhadap teori tidak banyak digunakan oleh para praktisi. Mukhtar dan Iskandar (2009)

56
merumuskan Supervisi pembelajaran berarti usaha-usaha menstimulir, mengkoordinir, dan
membimbing pertumbuhan guru-guru di sekolah, baik secara individu maupun kelompok dengan
adanya tenggang rasa dan tindakan-tindakan pedagogis yang efektif sehingga mereka lebih
mampu menstimulasi dan membimbing masing-masing pertumbuhan siswa sehingga lebih
mampu berpartisipasi di dalam masyarakat yang demokratis.
Secara umum supervisi berarti upaya pemberian bantuan kepada guru agar dapat
membantu peserta didiknya belajar untuk menjadi lebih baik. Namun dalam prakteknya sering
supervisi diartikan sebagai bentuk pengawasan terhadap kinerja guru. Konsep teori dan praktek
tersebut dikategorikan sebagai pengertian supervisi secara tradisional, yang memandang guru
sebagai obyek yang kadang diperlakukan sebagai tenaga pendidikan yang tidak tahu apa-apa.
Dengan pengertian seperti ini, supervisor di mata guru adalah pihak yang serba tahu dan tidak
boleh dibantah karena segala yang dikatakannya adalah benar adanya. Dampak Dari pandangan
tersebut membuat guru selalu menghindar jika mendengar kata supervisi.
Konsep supervisi jika dipandang dari arti katanya yang berarti supervision (Inggris), yang
terdiri dari dua suku kata, yakni super danvision. Kata super diartikan sebagai padanan dari kata
atas, lebih, hebat, sedangkan vision berarti melihat. Sehingga kata supervision berarti "melihat
dari atas" atau "melihat kelebihan". Dengan demikian kata supervisi tidak sama dengan kata
mengawasi yang dalam bahasa Inggris disebut sebagai "controlling" Dalam kehidupan sehari-
hari guru, supervisi ini sering disamakan dengan kata pengawasan, sehingga pengawas
pendidikan disebut sebagai supervisor. Pada hal pengawas tidak secara otomatis dapat disebut
sebagai supervisor. Seorang supervisor adalah seseorang yang memiliki kelebihan-kelebihan
(super) bidang keguruan, di mana kelebihan tersebut dapat membuatnya membantu guru
memperbaiki situasi belajar mengajar ke arah yang lebih baik.
Secara umum supervisi berarti upaya bantuan yang diberikan kepada guru dalam
melaksanakan tugas profesionalnya, agar guru mampu membantu para siswa dalam belajar untuk
menjadi lebih baik dari sebelumnya, Supervisi merupakan suatu teknis pelayanan profesional
dengan tujuan utama mempelajari dan memperbaiki bersama-sama dalam membimbing dan
mempengaruhi pertumbuhan anak .Supervisi sebagai hantuan dalam pengembangan situasi
mengajar belajar yang lebih baik, supervisi ialah suatu kegiatan yang disediakan untuk
membantu para guru menjalankan pekerjaan mereka dengan lebih baik.

57
C. LATAR BELAKANG PENTINGNYA SUPERVISI PENDIDIKAN
Beberapa kenyataan di bawah ini, dapat dijadikan sebagai masukan tentang latar
belakang pentingnya supervisi bagi guru-guru dan tenaga kependidikan lainnya di lembaga
pendidikan. Kenyataan- kenyataan yang dimaksud, antara lain
a. Penyelenggaran pendidikan melibatkan peran sejumlah orang yang perlu
dikendalikan dalam kerjasama. Pengendalian dimaksud ditujukan dalam rangka
pencapaian tujuan pendidikan yang efektif dan efisien. Untuk ini diperlukan
pembinaan yang kontinu, terarah, dan sistematis terhadap seluruh personal dalam
lembaga pendidikan yang dimaksud. Program pembinaan personal seperti ini
dalam dunia pendidikan disebut sebagai supervisi
b. Pada umumnya semua petugas pendidikan, khususnya guru, memiliki potensi
yang lebih besar daripada apa yang ditampilkannya "saat ini" (saat ia
melaksanakan tugas) Namun karena berbagai faktor penghambat seperti kurang
nya persiapan untuk menjadi guru pengalaman yang kurang membantu
perkembangan pribadi, kondisi kerja yang kurang memadai yang mengakibatkan
pertumbuhan profesionalnya kurang memadai, potensi-potensi tersebut
kurang/tidak tumbuh dan berkembang sehingga penampilan guru semakin hari
semakin merisaukan bukan menggembirakan. Dan yang lebih fatal lagi, karena
faktor-faktor tadi, gurunya lebih cenderung menganggap bahwa apa yang
ditampilkannya sampai saat ini sudah tidak ada lagi bandingannya dengan yang
lain. Tentu pemikiran seperti itu harus dihindari untuk tidak disikapi oleh guru-
guru. Dan supaya potensi guru- guru yang dimaksud secara berkesinambungan
dan terarah terus tumbuh dan berkembang, supervisi pendidikan menjadi salah
satu alternatif yang dianggap efektif
c. Para pengajar tidak mungkin selalu dapat melaksanakan tugasnya dianggap
efektif. dengan balk. Guru tidak lepas dari berbagai masalah/ kesulitan dalam
melaksanakan aktivitasnya Faktor-faktor luar dan diri sendiri sering menjadi
penyebab guru-guru tersebut menghadapi berbagai masalah/ kesulitan dalam
melaksanakan aktivitasnya, seperti penjabaran tujuan pengajaran umum ke dalam
tujuan pengajaran khusus, pengajuan pertanyaan yang benar dan tepat, dan

58
 sebagainya. Dalam hal ini guru harus dibantu, dan kembali supervisi pendidikan
merupakan salah satu alternatif untuk hal tersebut.
d. Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi serta perkembangan tuntutan
kebutuhan masyarakat yang semakin kompleks, telah mengakibatkan adanya
perkembangan tuntutan tanggung jawab terhadap guru. Tanpa supervisi
pendidikan, tenaga-tenaga kependidikan akan dalam membelajarkan peserta didik
jika mengalami masalah, atau sebaliknya akan merasa bangga jika menurutnya ia
berhasil dalam kegiatan mengajarnya walaupun sebenarnya peserta didik tidak
tahu apa- apa. Sungguh tragis memang, jika hal tersebut sampai terjadi Personalia
pendidikan tidak tahu bahwa ia sebenarnya sudah jauh dari apa yang diharapkan
darinya.

D. TUJUAN SUPERVISI PENDIDIKAN

Tujuan supervisi pendidikan bukan menyodorkan suatu teori, tetapi menganjurkan sesuai
kebutuhan dan untuk mengungkapkan beberapa karakteristik esensial teori. Supervisi pendidikan
sebagai salah satu instrumen yang dapat mengukur dan menjamin terpenuhinya kualitas
penyelenggaraan pendidikan maupun penyelenggaraan pembelajaran. Supervisi untuk
meningkatkan situasi dan proses belajar mengajar berada dalam rangka tujuan pendidikan
nasional dengan membantu guru-guru untuk lebih memahami peranan sekolah untuk mencapai
tujuan dimaksud.
Dari pandangan para ahli mengenai tujuan supervisi pendidikan di atas maka dapat
ditegaskan bahwa tujuan supervisi pendidikan antara lain adalah (1) membantu guru-guru dalam
mengembangkan proses belajar mengajar lebih memahami mutu, pertumbuhan, dan peranan
sekolah untuk mencapai tujuannya, (2) membantu guru-guru menerjemahkan kurikulum ke
dalam bahasa belajar mengajar (3) membantu guru melihat tujuan pendidikan. membimbing
pengalaman belajar mengajar, menggunakan sumber belajar, menggunakan metode mengajar,
memenuhi kebutuhan belajar murid, menilai kemajuan belajar mund, membina moral kerja,
menyesuaikan diri dengan masyarakat, dan membina sekolah, dan (4) membantu guru-guru
mengembangkan profesional guru dan staf sekolah. Secara umum tujuan supervisi dapat
dirumuskan adalah "untuk membantu guru meningkatkan kemampuannya agar menjadi guru
yang lebih baik dan profesional dalam melaksanakan pengajaran".

59
E. FUNGSI SUPERVISI PENDIDIKAN
Supervisi mempunyai fungsi penilaian (evaluation) dengan jalan penelitian (research) dan
merupakan usaha perbaikan (improvement). Menurut Swearingen fungsi supervisi pendidikan
adalah mengkoordinir semua usaha sekolah, memperlengkapi kepemimpinan sekolah,
memperkuat pengalaman-pengalaman guru, menstimulasi usaha usaha yang kreatif, memberikan
fasilitas dan penilaian terus menerus, menganalisa situasi belajar mengajar memberikan
pengetahuan kepada setiap anggota, mengintegrasikan tujuan pendidikan dan membantu
meningkatkan kemampuan mengajar.
Fungsi dan spesifikasi supervisi pengajaran adalah memberikan pelayanan supervisi
pengajaran kepada guru untuk menumbuhkan proses belajar mengajar yang berkualitas baik,
menyenangkan, inovatif dan dapat menjaga keseimbangan pelaksanaan tugas staf mengajar
Tugas supervisor tersebut memberi petunjuk bahwa manajemen pendidikan pada intinya adalah
mengelola pembelajaran dan memberikan layanan belajar yang berkualitas. Untuk meningkatkan
kualitas pembelajaran sehingga memenuhi kualitas yang dipersyaratkan, maka peran kepala
sekolah secara otomatis berfungsi sebagai supervisor, dibantu oleh para supervisor (pengawas
sekolah) yang ditunjuk oleh pemerintah Tanggung Jawab mereka sebagai supervisor adalah
memajukan pengajaran dan menjamin kualitas pelayanan belajar memenuhi standar yang
dipersyaratkan, dan melakukan kegiatan administrasi dengan dengan terkontrol baik dan benar.

F. PRINSIP SUPERVISI PENDIDIKAN

Prinsip supervisi pendidikan antara lain adalah ilmiah yang berarti sistematis
dilaksanakan secara tersusun, kontinu, teratur, subjektif demokratis kooperatif menggunakan
alat, konstruktif dan kreatif supervisi dilaksanakan secara demokratis yang berarti Menghargai
harkat dan martabat manusia sebagai individu maupun kelompok. Supervisi juga dilaksanakan
secara konstruktif dan kreatif yang mendorong inisiatif untuk ikut aktif menciptakan suasana
kondusif yang dapat membangkitkan suasana kreativitas.

G. PERMASALAHAN PADA SUPERVISI GURU

Marsudi. W. Kisworo (2013) menjelaskan bahwa kompetensi guru mengalami
kemerosotan karena Pembinaan yang diabaikan. Menurut sumber ini, kompetensi guru tergolong
rendah. 60% lebih guru harus mendapat pembinaan serius. 5 hari pelaksanaan uji kompetensi

60
guru dengan jumlah peserta 289.770 orang menunjukkan kompetensi pedagogik dan profesional
yang diuji hanya mencapai nilai rata-rata 48,84. Nilai ini jauh lebih rendah dari batas nilai
kompetensi yang ditentukan yakni, 70.

H. PENDEKATAN SUPERVISI PENDIDIKAN

a. Pendekatan non-direktive
Pendekatan non direktif merupakan pendekatan terhadap permasalahan yang bersifat
tidak langsung. Perilaku supervisor tidak secara langsung menunjukkan permasalahan, tetapi
terlebih dahulu mendengarkan secara aktif dan menggali apa permasalahan mengajar yang
dikemukakan oleh guru.
b. Pendekatan direktive
Pendekatan direktif merupakan pendekatan terhadap masalah yang bersifat langsung
dihadapi guru saat melaksanakan tugas mengajar. Dalam praktiknya supervisor mengamati guru
saat mengajar, saat mengamati guru mengajar, maka supervisor mencatat hal-hal penting yang
menjadi titik lemah guru itu memperhatikan caranya mengajar.
Pendekatan collaborative
Pendekatan kolaboratif merupakan pendekatan yang memadukan pendekatan direktif dan
non direktif. Dalam pendekatan ini, supervisor dan guru secara bersama-sama bersepakat
menetapkan struktur, proses dan kriteria dalam melaksanakan proses percakapan terhadap
masalah yang dihadapi guru.

I. TUGAS SUPERVISOR PENDIDIKAN

Tugas profesional perangkat sekolah mempunyai implikasi pada guru kepala sekolah dan
juga supervisor. Oleh karena itu supervisor mempunyai tugas profesional berkaitan dengan
pengajaran, maka tugas dan tanggung jawab supervisor perlu didispesifikasikan pada tugas
secara kritis membantu guru meningkatkan kemampuannya melaksanakan strategi pembelajaran.

J. SUPERVISI KLINIS
Supervisi klinis merupakan model supervisi yang difokuskan pada peningkatan mengajar melalui
sarana siklus yang sistematik dalam perencanaan, pengamatan dan analisis yang intensif terhadap
penampilan mengajar yang nyata, serta bertujuan melaksanakan perubahan dengan cara yang
rasional.

61
 BAB VI : BIMBINGAN KONSELING DAN PERAN GURU
A. PENDAHULUAN
Diantara sepuluh kemampuan dasar (kompetensi dasar) yang dituntut dari guru,
kemampuan mengenal dan menyelenggarakan layanan bimbingan konseling merupakan
kompetensi yang kedelapan (baca kembali Bab 1). Hal inilah dasar pertimbangan utama kenapa
bimbingan konseling tidak dapat dipisahkan dari administrasi dan manajemen pendidikan serta
bidang ilmu profesi kependidikan.
Kebutuhan BK mulai dari masyarakat karena adanya kebutuhan dan masalah pekerjaan
disana saat itu dan baru kemudian dirasakan kepentingannya untuk diberikan di dunia pendidikan
atau sekolah Sedangkan di Indonesia, BK mempunyai sejarah sendiri karena masuk melalui:
dunia pendidikan atau sekolah maka BK dikenal pelayanannya di dunia pendidikan atau sekolah
haru melebar atau bergerak ke dunia kerja atau karier dengan gencarnya Bimbingan dan
Konseling Karir di tahun 1984-an setelah Konvensi Bimbingan dan Konseling Ikatan
Penyuluhan Bimbingan Indonesia (IPBI) ke-5 di Hotel Sahid Yogyakarta dilanjutkan dengan
Konferensi ARAVEG ke-5 di Hotel Orchid Jakarta Jurusan dan Program Studi Bimbingan dan
Konseling yang ada di LPTK masih mempunyai fokus pelayanan di sekolah dengan tujuan untuk
mencetak Guru Pembimbing.
Perubahan zaman dan perkembangan ilmu berjalan dengan cepat sehingga Bimbingan
dan Konseling tidak hanya dikenal di dunia pendidikan atau sekolah saja karena mulai dirasakan
kebutuhan oleh masyarakat adanya layanan ini. Berkembangnya penyuluhan Keluarga
Berencana, adanya penyuluhan di bidang pertanian menyebabkan kata penyuluhan menjadi
makin melebar, populer dan dimengerti dengan pemahaman agak lain dari Counseling,
menyebabkan IPBI dan juga Departemen Pendidikan dan Kebudayaan waktu itu untuk
mengubah nama Penyuluhan dengan Konseling sehingga dengan Kurikulum 84, 94 dan 2004
dikenal Bimbingan dan Konseling.
Sifat-sifat Konseling diantaranya:
1) Pertolongan diarahkan ke peningkatan kemampuan dalam menghadapi hidup dengan
segala persoalannya.
Perubahan zaman dan perkembangan ilmu berjalan dengan cepat sehingga Bimbingan
dan Konseling tidak hanya dikenal di dunia pendidikan atau sekolah saja karena mulai dirasakan

62
kebutuhan oleh masyarakat adanya layanan ini. Berkembangnya penyuluhan Keluarga
Berencana, adanya penyuluhan di bidang pertanian menyebabkan kata penyuluhan menjadi
makin melebar, populer dan dimengerti dengan pemahaman agak lain dari Counseling,
menyebabkan IPBI dan juga Departemen Pendidikan dan Kebudayaan waktu itu untuk
mengubah nama Penyuluhan dengan Konseling sehingga dengan Kurikulum 84, 94 dan 2004
dikenal Bimbingan dan Konseling.
2) Pertolongan yang kontinu diberikan atas dasar perencanaan dan pemikiran ilmiah.
Sifat-sifat Konseling diantaranya:
3) Pertolongan yang proses pemecahannya dari persoalan membutuhkan aktivitas dan
tanggung jawab bersama antara yang menolong dengan yang ditolong.
4) Pertolongan yang isi, bentuk dan caranya disesuaikan dengan
5) Pertolongan yang berusaha menolong tiap anak/yang dibimbing agar ia dapat mencapai
kehidupan yang layak dan bahagia di dalam masyarakatnya.
Pendidikan dapat diumpamakan sebagai "mengajak" anak membawa barang muatan yang
selalu bertambah pada sebuah jalan untuk mencapai suatu titik tujuan atau tempat, di tempat
tersebut ia kelak bisa menjual barang-barang muatan tersebut. Kurikulum merupakan barang-
barang muatannya, administrasi pendidikan merupakan biro perjalanan. yang mengatur
perjalanan, kapan berangkat, dimana berhenti, menyediakan jalan yang rata, teduh dan
sebagainya. Konseling merupakan "dokter atau perawat" perjalanan yang memperhatikan kondisi
siswa, sekalipun jalannya datar atau rata, anak tidak mungkin dapat membawa barang muatan
yang banyak atau tidak mungkin dapat berjalan cepat apabila kakinya pincang karena lecet,
perutnya sakit dan sebagainya.
1. Konsep Dasar Konseling
Seorang konselor bertujuan:
Secara umum Konseling dapat diartikan sebagai bantuan. Namun dalam pengertian sebenarnya,
tidak setiap bentuk bantuan adalah konseling Bentuk bantuan dalam arti konseling membutuhkan
syarat, bentuk, prosedur dan pelaksanaan tertentu sesuai dengan dasar, prinsip dan tujuannya
(Rochman Natawijaya, 1981). Dalam keseluruhan proses pendidikan di sekolah meliputi tiga
bidang, yaitu bidang pengajaran, bidang administrasi dan kepemimpinan serta bidang pemberian
bantuan.
● Menolong anak mengenal diri sendiri

63
 Pendidikan dapat diumpamakan sebagai "mengajak" anak membawa barang muatan yang
selalu bertambah pada sebuah jalan untuk mencapai suatu titik tujuan atau tempat, di tempat
tersebut ia kelak bisa menjual barang-barang muatan tersebut. Kurikulum merupakan barang-
barang muatannya, administrasi pendidikan merupakan biro perjalanan. yang mengatur
perjalanan, kapan berangkat, dimana berhenti, menyediakan jalan yang rata, teduh dan
sebagainya. Konseling merupakan "dokter atau perawat" perjalanan yang memperhatikan kondisi
siswa, sekalipun jalannya datar atau rata, anak tidak mungkin dapat membawa barang muatan
yang banyak atau tidak mungkin dapat berjalan cepat apabila kakinya pincang karena lecet,
perutnya sakit dan sebagainya.
● menolong anak menerima diri sendiri
● menolong anak mampu membuat keputusan sendiri, menentukan pilihan sendiri

● menolong anak mampu membuat rencana hidup dan lain-lain, maka kegiatan konseling
itu diarahkan pada tercapainya tujuan-tujuan sementara bimbingan yang selanjutnya akan
berfungsi sebagai langkah untuk tercapainya tujuan akhir konseling.
2. Pengertian Konseling
Konseling merupakan suatu proses pertemuan langsung antara konselor dengan konseli
(face to face relationship) yang bermasalah, dimana pembimbing membantu konseling dalam
mengusahakan perubahan sikap dan tingkah laku.
Sasaran utama dari konseling adalah perubahan sikap dan tingkah laku sesuai dengan
definisi konseling yang dikemukakan oleh Carl R. Rogers: "Counseling ia a series of direct
contacts with the individual which aims to offer him assistance in changing his attitudes and
behavior".
Tugas konselor adalah mengusahakan perubahan sikap tersebut. Perubahan tingkah laku tanpa
perubahan sikap yang mendasarinya mungkin akan bersifat sementara saja, karena adanya
tekanan dari luar atau karena ada sesuatu akan lebih bersifat permanen, sebab perubahan sikap
terjadi atas penemuan dan pemahamannya sendiri.
3. Tujuan Konseling
a. Memahami dirinya dengan baik, yaitu mengenal segala kekuatan dan kelemahan yang
dimilikinya berkenaan dengan bakat, kemampuan, minat, sikap dan perasaannya.

64
b. Memahami lingkungannya dengan baik yang meliputi lingkungan pendidikan, lingkungan
pekerjaan dan lingkungan sosial masyarakat.
Secara khusus pelayanan konseling di sekolah bertujuan agar siswa dapat:
c. Membuat pilihan dan keputusan yang bijaksana, yaitu keputusan- keputusan, yang dibuat atas
pemahaman yang mendalam tentang diri sendiri dan lingkunganya. Dengan pemahaman itu,
siswa diharapkan dapat menyesuaikan antara dirinya dengan keadaan lingkungan yang telah
dipahaminya.
d. Mengatasi masalah-masalah yang dihadapi dalam kehidupan sehari- hari, baik di sekolah
maupun di luar sekolah.
4. Fungsi Konseling
Dikaitkan dengan pelayanan konseling di sekolah, dapat dikemukakan beberapa fungsi konseling
yaitu:
(1) Fungsi pemahaman
Tugas konselor adalah mengetahui siapa dan bagaimana individu yang di konseling itu.
Mengetahui siapa dan bagaimana, individu siswa yang dibimbing itu berarti berusaha
mengungkapkan dan memahami apa masalah dan kesulitan yang dihadapinya, apa dan
bagaimana kekuatan dan kelemahannya.
(2) Fungsi pencegahan
Pelayanan konseling dapat berfungsi pencegahan artinya merupakan usaha pencegahan
terhadap timbulnya masalah. Dalam hal ini layanan diberikan berupa bantuan bagi para siswa
agar terhindar dari masalah yang dapat menghambat perkembangannya.

(3) Fungsi penyaluran

Dalam keseluruhan proses pendidikan di sekolah para siswa perlu dibantu agar
memperoleh prestasi yang sebaik-baiknya. Untuk itu setiap siswa hendaknya mendapatkan
kesempatan untuk mengembangkannya sesuai dengan keadaan/potensi masing-masing seperti
bakat, minat, kebutuhan, kecakapan dan sebagainya.
(4) Fungsi penyesuaian
Fungsi penyesuaian adalah pelayanan konseling yang berfungsi untuk membantu
terciptanya penyesuaian antar siswa dan lingkungannya. Fungsi penyesuaian mempunyai arah.
Arah pertama, adalah bantuan kepada para siswa agar dapat menyesuaikan diri terhadap

65
lingkungan sekolah. Arah kedua, adalah bantuan dalam mengembangkan program pendidikan
yang sesuai dengan keadaan masing-masing siswa.
Keberhasilan siswa dalam belajarnya di sekolah banyak dipengaruhi oleh kemampuan
menyesuaikan diri terhadap, lingkungan. Sekolah sebagai suatu "tata sosial budaya" tersendiri
(sub-culture) merupakan suatu lingkungan tertentu bagi siswa dengan segala tuntutan dan norma-
normanya. Siswa harus mampu menyesuaikan dirinya dalam lingkungan sekolah yang mungkin
berbeda dengan lingkungan sebelumnya. Untuk dapat menyesuaikan diri dengan sebaik-baiknya
siswa perlu mendapat bantuan yang terarah dan sistematik.
(5) Fungsi perbaikan
Meskipun fungsi pemahaman, pencegahan, penyaluran dan penyesuaian telah
dilaksanakan, namun siswa yang bersangkutan masih mungkin mengalami masalah-masalah
tertentu. Disinilah fungsi perbaikan dan pelayanan bimbingan dan konseling diperlukan. Bantuan
yang diberikan sudah tentu amat bergantung pada masalah yang dihadapi baik dalam jenisnya,
sifatnya maupun bentuknya.
(6) Fungsi pengembangan
Konseling berfungsi pengembangan artinya layanan yang diberikan membantu para siswa dalam
mengembangkan keseluruhan secara lebih terarah dan mantap. Dalam fungsi ini hal-hal yang
dipandang sudah bersifat positif dijaga agar tetap baik dimantapkan, sehingga siswa dapat
mencapai perkembangan kepribadian secara optimal.

B. LANDASAN LAYANAN BIMBINGAN KONSELING

Secara teoritik, berdasarkan hasil studi dari beberapa sumber, secara umum terdapat
empat aspek pokok yang mendasari pengembangan layanan bimbingan dan konseling, yaitu
landasan filosofis, landasan psikologis, landasan sosial- budaya, dan landasan ilmu pengetahuan
(ilmiah) dan teknologi.
1) Landasan Filosofis
Landasan filosofis merupakan landasan yang dapat memberikan arahan dan pemahaman
khususnya bagi konselor dalam melaksanakan setiap kegiatan bimbingan dan konseling yang
lebih bisa dipertanggungjawabkan secara logis, etis maupun estetis.
2) Landasan Psikologis

66
 Landasan psikologis merupakan landasan yang dapat memberikan pemahaman bagi
konselor tentang perilaku individu yang menjadi sasaran layanan (klien). Untuk kepentingan
bimbingan dan konseling. beberapa kajian psikologi yang perlu dikuasai oleh konselor adalah
tentang: (a) motif dan motivasi; (b) pembawaan dan lingkungan, (c) perkembangan individu, (d)
belajar, dan (e) kepribadian.
3) Landasan Sosial-Budaya
Landasan sosial-budaya merupakan landasan yang dapat memberikan pemahaman
kepada konselor tentang dimensi kesosialan dan dimensi kebudayaan sebagai faktor yang
mempengaruhi terhadap perilaku individu.
4) Landasan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (IPTEK)
Layanan bimbingan dan konseling merupakan kegiatan profesional yang memiliki dasar-
dasar keilmuan, baik yang menyangkut teori maupun prakteknya. Pengetahuan tentang
bimbingan dan konseling disusun secara logis dan sistematis dengan menggunakan berbagai
metode, seperti: pengamatan, wawancara, analisis dokumen, prosedur tes, inventory atau analisis
laboratoris yang dituangkan dalam bentuk laporan penelitian, buku teks dan tulisan-tulisan
ilmiah lainnya. Sejak awal dicetuskannya gerakan bimbingan, layanan bimbingan dan konseling
telah menekankan pentingnya logika, pemikiran, pertimbangan dan pengolahan lingkungan
secara ilmiah (McDaniel dalam Prayitno, 2003). Bimbingan dan konseling merupakan ilmu yang
bersifat "multireferensial". Beberapa disiplin ilmu lain telah memberikan sumbangan bagi
perkembangan teori dan praktek bimbingan dan konseling, seperti : psikologi, ilmu pendidikan,
statistik, evaluasi, biologi, filsafat, sosiologi, antropologi, ilmu ekonomi, manajemen, ilmu
hukum dan agama. Beberapa konsep dari disiplin ilmu tersebut telah diadopsi untuk kepentingan
pengembangan bimbingan dan konseling, baik dalam pengembangan teori maupun prakteknya.
5) Landasan Religius
Dalam layanan bimbingan dan konseling landasan religius ditekankan pada tiga hal
pokok, yaitu: (a) manusia sebagai makhluk Tuhan: (b) sikap yang mendorong perkembangan
dari perikehidupan manusia berjalan ke arah dan sesuai dengan kaidah-kaidah agama, dan (e)
upaya yang memungkinkan berkembang dan dimanfaatkannya secara optimal suasana dan
perangkat budaya (termasuk ilmu pengetahuan dan teknologi) serta kemasyarakatan yang sesuai
dengan dan meneguhkan kehidupan beragama untuk membantu perkembangan dan pemecahan
masalah.

67
 6) Landasan Yuridis-Formal
Landasan yuridis-formal layanan bimbingan konseling berkenaan dengan berbagai
peraturan dan perundangan yang berlaku di Indonesia tentang penyelenggaraan bimbingan dan
konseling, yang bersumber dari Undang-Undang Dasar, Undang-Undang, Peraturan Pemerintah,
Keputusan Menteri serta berbagai aturan dan pedoman lainnya yang mengatur tentang
penyelenggaraan bimbingan dan konseling di Indonesia.

C. ORIENTASI LAYANAN KONSELING

Sasaran pembinaan pribadi siswa melalui pelayanan konseling meliputi tahap-tahap
pengembangan kemampuan- kemampuan (a) pengungkapan, pengenalan dan penerimaan din; (b)
pengenalan lingkungan; (c) pengambilan keputusan; (d) pengarahan diri; dan (e) penyesuaian
diri.
a. Pengungkapan, pengenalan dan penerimaan diri
Pribadi dewasa yang mantap dan berkembang dengan baik ialah apabila individu yang
bersangkutan benar-benar sadar tentang dirinya sendiri. Kesadaran tentang diri sendiri ini akan
tercapai apabila kemampuan-kemampuan pengungkapan diri tidak serta merta timbal pada diri
seseorang, melainkan memerlukan bantuan orang lain atau alat-alat tertentu misalnya tes
intelegensi, alat pengungkapan ciri-ciri kepribadian dan sebagainya. Seseorang harus tahu
kemampuannya sendiri, kelebihan dan kekurangannya, harus tahu tentang bakat dan minatnya,
harus tahu tentang keadaan dirinya baik jasmaniah maupun rohaniah dan sebagainya.
b. Pengenalan lingkungan
Sebagaimana diketahui hidup manusia ialah dalam hubungannya dengan lingkungannya,
seorang individu dewasa tidak hanya dituntut untuk mengenal diri sendiri, melainkan juga
dituntut untuk mengenal lingkungannya. Sepertinya pada diri sendiri, individu harus menerima
atau tunduk saja terhadap lingkungan, melainkan dia dituntut untuk mampu bersikap positif
terhadap lingkungannya itu. Lingkungan yang kurang menguntungkan misalnya tidak membuat
dia putus asa, melainkan dia menerimanya secara wajar dan berusaha memperbaikinya, artinya
pribadinya yang sehat selalu berusaha bersikap positif terhadap dirinya sendiri dan terhadap
lingkungan.
c. Pengambilan keputusan

68
 Setelah siswa menerima diri sendiri dan lingkungannya, tahap berikutnya ialah
pembinaan kemampuan untuk mengambil keputusan. Hal apakah yang paling baik dilakukan
sesuai dengan keadaan diri yang sudah dikenal, dan diterimanya itu dalam hubungannya dengan
keadaan lingkungan Pengambilan keputusan yang menyangkut diri sendiri ini wring kali amat
berat dilakukan, lebih-lebih kalau pada diri seorang siswa masih terjadi pertentangan antara
kenyataan tentang diri sendiri dan penerimaan diri sendiri, serta pertentangan antara penerimaan
diri sendiri dan penerimaan lingkungan. Disinilah peranan konseling untuk membantu
penampilan secara objektif dua unsur, yaitu diri sendiri dan lingkungan dan diatas kedua unsur
objektif itu dibangun suatu arah yang positif yaitu keputusan yang berkenaan dengan diri
individu yang dibimbing.
d. Pengarahan diri
Keputusan yang diambil diatas hendaknya diwujudkan dalam bentuk kegiatan nyata.
Bagaimanapun baiknya keputusan apabila tidak dijalankan. tidaklah ada faedahnya. Individu
yang bersangkutan harus berant menerjunkan dirinya untuk menjalani keputusan yang telah
diambilnya untuk dirinya sendiri itu. Jika seorang siswa telah memutuskan bahwa dia perlu
menghadap wali kelasnya untuk membicarakan rencana kegiatan karya wisata maka ia harus
berani melaksanakan keputusan itu yaitu menghadap wali kelas.
e. Perwujudan diri
Kemampuan diri merupakan tujuan akhir dari usaha.konseling. Setiap individu
hendaknya mampu mewujudkan diri sendiri sesuai bakat, minas, kemampuan dasar dan
kemungkinan-kemungkinan yang dimilikinya. Perwujudan diri ini hendaknya terlaksana, tanpa
paksaan dan tanpa paksaan dan tanpa ketergantungan pada orang lain. Disamping itu perwujudan
diri haruslah normatif, artinya sejalan dengan norms dan nilai-nilai yang berlaku di dalam
masyarakat.

D. PRINSIP POKOK KONSELING

Secara rinci prinsip-prinsip konseling dijabarkan sebagai berikut
1) Prinsip umum Konseling
Secara umum dalam perencanaan dan pelaksanaan konseling perlu diperhatikan beberapa hal,
yaitu:

69
a. Karena konseling berhubungan dengan sikap dan tingkah laku individu/siswa perlu diingat
bahwa sikap dan tingkah laku individu terbentuk dari segala aspek kepribadian yang unik dan
ruwet.
b. Perlu dipahami perbedaan individu siswa agar dapat memberikan layanan yang sesuai.
c. Konseling adalah proses membantu individu untuk menolong dirinya sendiri dalam
memecahkan masalah yang dihadapinya
d. Konseling hendaknya berpusat pada individu siswa.
e. Masalah yang tidak dapat diselesaikan di sekolah, harus diserahkan, kepada lembaga yang
mampu dan berwenang memecahkannya.
f. Konseling harus dimulai dengan identifikasi kebutuhan-kebutuhan individu siswa
g. Konseling harus fleksibel, sesuai dengan kebutuhan individu dan masyarakat
h. Program konseling harus sesuai dengan program pendidikan di sekolah yang bersangkutan
i. Pelaksanaan program konseling harus dipimpin oleh seorang yang memiliki keahlian dalam
bidang konseling dan sanggup bekerja sama dengan para. pembantunya serta dapat
menggunakan sumber- sumber yang ada di luar sekolah
j. Terhadap program konseling diadakan penilaian berkala untuk mengetahui sampai dimana
pelaksanaan program sesuai dengan yang telah direncanakan semula.
2) Prinsip khusus yang berhubungan dengan individu (klien)
a. pelayanan konseling harus diberikan kepada semua individu.
b. harus ada kriteria untuk mengatur prioritas pelayanan konseling (siswa) kepada individu
tertentu.
c. program konseling harus berpusat pada siswa
d. pelayanan konseling harus dapat memenuhi kenutuhan-kebutuhan individu secara serba ragam
dan serba luas.
e. keputusan terakhir dalam proses konseling ditentukan oleh individu individu yang telah
mendapat layanan konseling harus berangsur- angsur dapat membimbing dirinya sendiri
3) Prinsip Prinsip khusus yang berhubungan dengan individu konselor
a. Konselor harus melakukan tujuannya sesuai dengan kemampuan dan kewajibannya masing-
masing.
b. Konselor hendaknya dipilih atas dasar kalifikasi kepribadian, pendidikan, pengalaman dan
kemampuannya.

70
c. Konselor harus mendapat kesempatan untuk mengembangkan dirinya serta keahliannya
melalui berbagai latihan misalnya penataran.
d. Konselor hendaknya selalu mempergunakan informasi yang tersedia mengenai individu yang
dibimbingnya.
e. Konselor harus menghormati dan menjaga kerahasiaan informasi individu yang dibimbingnya.
f. Konselor hendaknya mempergunakan berbagai jenis metode dan teknik yang tepat dalam
melaksanakan tugasnya.
g. Konselor hendak memperhatikan dan mempergunakan hasil penelitian dalam minat,
kemampuan dan hasil belajar individu untuk kepentingan perkembangan kurikulum sekolah yang
bersangkutan.
4) Prinsip-prinsip khusus yang berhubungan dengan organisasi dan administrasi
konseling
a. Konseling harus dilaksanakan secara kontiniu
b. Dalam pelaksanaan konseling harus tersedia kartu pribadi bagi setiap individu
c. Program konseling harus disusun sesuai dengan kebutuhan sekolah yang bersangkutan
d. Pembagian waktu harus diatur untuk setiap petugas secara baik
e. Konseling harus dilaksakan dalam situasi individual dan dalam situasi kelompok, sesuai
dengan masalah dan metode yang metode yang dipergunakan dalam memecahkan masalah itu
f. Sekolah harus bekerja sama dengan lembaga-lembaga di luar sekolah yang menyelenggarakan
pelayanan yang berhubungan dengan konseling umumnya
g. Kepala sekolah memegang tanggung jawab tertinggi dalam pelaksanaan dan perencanaan
konseling.

E. AZAS-AZAS POKOK KONSELING

a. Azas Kerahasiaan
Dapat dipahami bahwa konseling adalah usaha membantu siswa yang bermasalah. Masih
banyak orang yang beranggapan bahwa mengalami masalah merupakan sesuatu yang harus
ditutupi sehingga tidak seorangpun (selain diri sendiri) boleh tabu akan adanya masalah itu.
Keadaan seperti ini sangat menghambat pemanfaatan pelayanan konseling oleh masyarakat. Jika
konseling hendak dimanfaatkan secara penuh, siswa perlu mengetahui bahwa pelayanan

71
konseling memang melaksanakan azas kerahasiaan secara penuh. Dalam hal ini masalah yang
dialami oleh seseorang tidak akan diberitahukan kepada orang lain yang tidak berkepentingan.
b. Azas Kesukarelaan
Jika azas kesukarelaan benar-benar telah tertanam pada diri klien, diharapkan bahwa
mereka yang mengalami masalah akan dengan sukarela membawa masalahnya itu kepada
konselor. Bagaimana halnya dengan klien kiriman, apakah dalam hal ini azas kesukarelaan
dilanggar? Dalam hal ini konselor berkewajiban mengembangkan sikap sukarela pada diri klien
itu sehingga klien itu mampu menghilangkan rasa keterpaksaannya datang kepada konselor.
c. Azas Kekinian
Masalah klien yang langsung ditanggulangi melalui upaya konseling ialah masalah-
masalah yang sedang dirasakan sekarang, bukan masalah yang sudah lampau/atau masa datang
yang perlu dibahas dalam upaya konseling, yang sedang diselenggarakan, pembahasan tentang
hal itu hanyalah merupakan latar belakang dan/atau latar depan dari masalah yang dihadapi
sekarang. Yang paling penting adalah: apa yang perlu ditanggulangi sekarang, yang perlu
dilakukan sekarang sehingga masalah yang dihadapi itu teratasi.
d. Azas Kemandirian
Seperti dikemukakan terdahulu bahwa kemandirian merupakan tujuan dari usaha
konseling. Dalam memberikan pelayanan, konselor hendaklah selalu berusaha menghidupkan
kemandirian pada diri siswa yang dibimbing, jangan hendaknya orang yang dibimbing itu
menjadi tergantung pada orang lain; khususnya pada konselor.

F. PENGEMBANGAN PROGRAM BK DI SEKOLAH

Layanan bimbingan dan konseling merupakan kegiatan yang terencana berdasarkan pengukuran
kebutuhan yang diwujudkan dalam bentuk program bimbingan dan konseling. Program
bimbingan dan konseling di sekolah dapat disusun secara makro untuk 3 tahun. Program
menjadi landasan yang jelas terukur dalam layanan profesional yang diberikan oleh konselor
di sekolah. Program bimbingan dan konseling disusun berdasarkan struktur program dan
bimbingan dan konseling perkembangan.

1. Komponen(struktur) program bimbingan dan Konseling di sekolah

a. Layanan dasar bimbingan
b. Layanan responsive
72
c. Layanan perencanaan Individual
d. Layanan dukungan sistem

G. KEBUTUHAN KONSELING KHUSUS DI MASA DEPAN

Akhir tahun 2004 sampai bulan Maret 2005 kebutuhan khusus yang muncul adalah
pelayanan terhadap pengungsi, mereka yang berjuang untuk tetap dapat hidup karena bencana
gempa alam dari dari gempa bumi disusui dengan gelombang tsunami yang telah menelan
korban jiwa sekitar 175.000 jiwa dan 421.000 pengungsi untuk Aceh dan Sumatera Utara.
Tuntutan akan profesionalisasi pelayanan konseling semakin gencar, kental dan
mengkristal. Pelayanan ini terarah untuk semua sasaran layanan pada setiap sekolah, maupun
luar sekolah yang secara keseluruhan mencakup spektrum yang amat luas.

BUKU PEMBANDING

BAB I KONSEP PROFESI PENDIDIKAN

A. Konsep Profesi
1. Pengertian Profesi
Profesional, Profesionalisme Istilah Profesi, Profesional, Profesionalisme sudah sangat sering
dipergunakan baik dalam percakapan sehari-hari maupun dalam berbagai tulisan di media masa,
jurnal ilmiah, atau buku teks. Akan tetapi, arti yang diberikan pada istilah-istilah tersebut cukup
beragam. Sering kali kata tersebut dipakai untuk menunjuk kepada suatu pekerjaan tetap. Untuk
memahami beragamnya pengertian profesi, profesional, dan profesionalisme tersebut, Sukrisno
Agoes dan I Cenik Ardana mengutip beberapa definisi dari berbagai sumber di antaranya:
a. Kamus Besar Bahasa Indonesia menjelaskan sebagai berikut: “Profesi: bidang pekerjaan yang
dilandasi pendidikan keahlian (ketrampilan, kejuruan, dan sebagainya) tertentu.” “Profesional:
(a) bersangkutan dengan profesi; (b) memerlukan kepandaian khusus untuk menjalankannya; (c)
mengharuskan adanya pembayaran untuk melakukannya). “Profesionalisme: merupakan ciri
suatu profesi atau orang yang profesional.
b. Hidayat Nur Wahid dalam Economics, Business, Accounting Review, edisi II/ April 2006:
“Profesi adalah sebuah pilihan yang sadar dilakukan oleh seseorang, sebuah pekerjaan yang
secara khusus dipilih, dilakukan dengan konsisten, kontinu ditekuni, sehingga orang bisa
menyebut kalau dia memang berprofesi di bidang tersebut. Sedangkan profesionalisme yang
memayungi profesi tersebut adalah semangat, paradigma, spirit, tingkah laku, ideology,

73
pemikiran, gairah untuk terus menerus secara dewasa, secara intelek meningkatkan kualitas
profesi mereka.”
c. Menurut Kanter (2011): “Profesi adalah pekerjaan dari kelompok terbatas orang-orang yang
memiliki keahlian khusus yang diperolehnya melalui training atau pengalaman lain, atau
diperoleh melalui keduanya sehingga penyandang profesi dapat membimbing atau memberi
nasehat/saran atau juga melayani orang lain dalam bidangnya sendiri.
d. orang lain dalam bidangnya sendiri.” d. Menurut Sonny Keraf (1998): “Profesi adalah
pekerjaan yang dilakukan sebagai nafkah hidup dengan mengandalkan keahlian dan ketrampilan
yang tinggi dan dengan melibatkan komitmen pribadi (moral) yang mendalam. Dengan
demikian, orang yang profesional adalah orang yang menekuni pekerjaannya dengan purna-
waktu, dan hidup dari pekerjaan itu dengan mengandalkan keahlian dan keterampilan yang tinggi
serta punya komitmen pribadi yang mendalam atas pekerjaannya itu.
Secara oprasional dalam penulis membagi profesi kedalam beberapa unsur pokok, di antaranya:
a. Adanya pengetahuan khusus, yang biasanya pengetahuan ini dimiliki seseorang berkat
pendidikan, pengalaman dan pelatihan.
b. Adanya kaidah dan standar moral yang sangat tinggi. Hal ini biasanya didasarkan pada kode
etik profesi.
c. Setiap pelaksana profesi harus meletakkan kepentingan pribadi di bawah kepentingan
masyarakat.
d. Adanya izin khusus untuk menjalankan suatu profesi tersebut.
Sedangkan professional adalah orang yang sudah ahli dalam melakukan suatu bidang pekerjaan
yang dipilih. Biasanya keahlian ini didapatkan melalui proses pembelajaran dan pelatihan yang
cukup panjang. Selain ahli seorang profesional juga harus memiliki sifat jujur.
2. Layanan Bimbingan
Layanan Bimbingan belajar sebagaimana diungkapkan oleh Abu Ahmadi dan Ahmad Rohani
(1991: 107) bahwa bimbingan belajar merupakan seperangkat usaha bantuan kepada peserta
didik agar dapat membuat pilihan, mengadakan penyesuaian, dan memecahkan masalah masalah
pendidikan dan pengajaran atau belajar yang dihadapinya.
Artinya, bimbingan belajar adalah upaya guru pembimbing membantu siswa dalam mengatasi
berbagai permasalahan belajar saat proses belajar mengajar berlangsung. Menurut Winkel (1981:
41) bimbingan belajar ialah bimbingan dalam hal menemukan cara belajar yang tepat, dalam
mengatasi kesulitan-kesulitan belajar, dan dalam memilih jenis atau jurusan sekolah lanjutan
yang sesuai. Jadi segala permasalahan yang berhubungan dengan belajar, cara mengatasi
permasalahan tersebut, maupun saran-saran yang dapat digunakan agar tidak mengalami
kesulitan saat proses belajar mengajar berlangsung termasuk dalam layanan bimbingan belajar
Tujuan dari layanan bimbingan belajar adalah membantu siswa mencapai keberhasilan belajar
dan mengembangkan semua potensi siswa secara optimal dengan cara memberikan motivasi

74
untuk belajar sepanjang hayat melalui kebiasaan kegiatan belajar yang positif dan efektif sesuai
dengan kemampuan, minat, dan kesempatan yang ada untuk mencapai tujuan dari perencanaan
pendidikan dengan kesiapan mental agar siswa mampu mandiri dalam belajar
B. Konsep Pendidikan
1. Pengertian Pendidik
Arti didik menurut KBBI adalah memelihara dan memberi latihan (ajaran, tuntunan, pimpinan)
mengenai akhlak dan kecerdasan pikiran. Secara bahasa, dalam Kamus Basar Bahasa Indonesia
Pendidik adalah orang yang mendidik. Pengertian tersebut memberikan kesan bahwa pendidik
adalah orang yang melakukan kegiatan dalam bidang mendidik. Jika dari segi bahasa pendidik
dikatakan sebagai orang yang mendidik, maka dalam arti luas dapat dikatakan bahwa pendidik
adalah semua orang atau siapa saja yang berusaha dan memberikan pengaruh terhadap
pembinaan orang lain (peserta didik) agar tumbuh dan berkembang potensinya menuju
kesempurnaan. Wiji Suwarno menjelaskan bahwa pendidik adalah orang yang dengan sengaja
mempengaruhi orang lain (peserta didik) untuk mencapai tingkat kesempurnaan (kemanusiaan)
yang lebih tinggi. Status pendidik dalam model ini bisa diemban oleh siapa saja, di mana saja
dan kapan saja.

2. Pendidikan dan Kependidikan

Pendidikan adalah usaha membina dan mengembangkan kepribadian manusia baik dibagian
rohani atau dibagian jasmani. Ada juga para beberapa orang ahli mengartikan pendidikan itu
adalah suatu proses pengubahan sikap dan tingkah laku seseorang atau sekelompok orang dalam
mendewasakan melalui pengajaran dan latihan.
Dengan pendidikan kita bisa lebih dewasa karena pendidikan tersebut memberikan dampak yang
sangat positif bagi kita, dan juga pendidikan tersebut bisa memberantas buta huruf dan akan
memberikan keterampilan, kemampuan mental, dan lain sebagainya. Seperti yang tertera di
dalam UU No.20 tahun 2003 Pendidikan adalah usaha dasar dan terencana untuk mewujudkan
suasana belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi
dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian,
kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan, yang diperlukan dirinya, masyarakat, dan Negara.
C. Tupoksi dan Kode Etik Profesi Guru
Guru adalah figur seorang pemimpin. Guru adalah sosok arsitektur yang dapat membentuk jiwa
dan watak anak didik, guru mempunyai kekuasaan untuk membentuk dan membangun
kepribadian anak didik menjadi seorang yang berguna bagi agama, nusa dan bangsa. Guru
bertugas mempersiapkan manusia yang cakap yang dapat diharapkan membangun dirinya dan
membangun bangsa dan negara.
Jabatan guru mempunyai banyak tugas, baik yang terkait dengan dinas ataupun di luar dinas
dalam bentuk pengabdian. Imam Ghazali mengemukakan bahwa tugas pendidik adalah

75
menyempurnakan, membersihkan, menyucikan, serta membawa hati manusia untuk taqarrub
ilallāh, dengan, bahasa lain al-nahlawi menyimpulkan tugas utama pendidik adalah tazkiyah al-
nafs, yaitu mengembangkan, membersihkan, mengangkat jiwa peserta didik kepada Khaliq-Nya,
menjauhkan dari kejahatan dan menjaganya agar tetap dalam fitrahnya yang ḥanīf.
Dalam Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen disebutkan bahwa guru
adalah pendidik profesional dengan tugas utama mendidik, mengajar, membimbing,
mengarahkan, melatih, menilai dan mengevaluasi peserta didik pada pendidikan anak usia dini
jalur pendidikan formal, pendidikan dasar dan menengah. Juga dalam Peraturan Menteri
Pendidikan Nasional Nomor 35 tahun 2010 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Jabatan
Fungsional Guru dan Angka Kreditnya, tugas utama guru adalah mendidik, mengajar,
membimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi peserta didik pada pendidikan
anak usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah.
Dalam peraturan ini dijabarkan bahwa berdasarkan sifat, tugas, dan kegiatannya, guru
digolongkan dalam 3 (tiga) jenis sebagai berikut:
1. Guru kelas adalah guru yang mempunyai tugas, tanggung jawab, wewenang, dan hak secara
penuh dalam proses pembelajaran seluruh mata pelajaran di kelas tertentu di TK/RA/TKLB dan
SD/MI/SDLB dan satuan pendidikan formal yang sederajat, kecuali guru mata pelajaran
pendidikan jasmani dan kesehatan serta guru pendidikan agama.
2. Guru mata pelajaran adalah guru yang mempunyai tugas tanggung jawab, wewenang, dan hak
secara penuh dalam proses pembelajaran pada 1 (satu) mata pelajaran tertentu pada satuan
pendidian formal pada jenjang pendidikan dasar (SD/MI/SDLB, SMP/MTs/SMPLB) dan
pendidikan menengah (SMA/MA/SMALB/SMK/MAK).
3. Guru bimbingan dan konseling/konselor adalah guru yang mempunyai tugas, tanggung jawab,
wewenang, dan hak secara penuh dalam kegiatan bimbingan dan konseling terhadap sejumlah
peserta didik satuan pendidikan formal pada jenjang pendidikan dasar (SMP/MTs/ SMPLB) dan
pendidikan menengah (SMA/MA/ SMALB, SMK/MAK)
D. Ciri-Ciri Pekerjaan Profesional
Pekerjaan yaitu sebuah aktifitas antar manusia untuk saling memenuhi kebutuhan dengan tujuan
tertentu, dalam hal ini pendapatan atau penghasilan. Penghasilan tersebut yang nantinya akan
digunakan sebagai pemenuhan kebutuhan, baik ekonomi, psikis maupun biologis. Pekerjaan
dalam arti luas adalah aktivitas utama yang dilakukan oleh manusia. Dalam arti sempit, istilah
pekerjaan digunakan untuk suatu tugas atau kerja yang menghasilkan uang bagi seseorang.
Dalam pembicaraan sehari-hari istilah ini sering dianggap sinonim dengan profesi.
Disini saya akan langsung menjelaskan contoh perbedaan pengertian pekerjaan dan profesi.
Profesi merupakan bagian dari pekerjaan, tetapi tidak semua pekerjaan adalah profesi. Sebagai
contoh, pekerjaan staff administrasi tidak masuk dalam golongan profesi karena untuk bekerja
sebagai staff administrasi seseorang bisa berasal dari berbagai latar belakang pendidikan,

76
pengetahuan dan pengalaman, sedangkan akuntan merupakan profesi karena seseorang yang
bekerja sebagai akuntan haruslah berpendidikan akuntansi dan memiliki pengalaman kerja
beberapa tahun di kantor akuntan.
Profesional merupakan orang yang memiliki profesi atau pekerjaan yang dilakukan dengan
memiliki kemampuan yang tinggi dan berpegang teguh kepada nilai moral yang mengarahkan
serta mendasari perbuatan. Adapun ciri-ciri dari profesional yang diantarannya sebagaimana di
bagian bawah ini:
1. Memiliki kemampuan dan pengetahuan yang tinggi.
2. Memiliki kode etik.
3. Memiliki tanggung jawab profesi serta integritas yang tinggi.
4. Memiliki jiwa pengabdian kepada masyarakat.
5. Memiliki kemampuan yang baik dalam perencanaan program kerja.
6. Menjadi anggota organisasi dari profesinya
E. Hakikat Profesionalisme Guru
Profesionalisme berasal dari kata profesi yang artinya suatu bidang pekerjaan yang ingin atau
akan ditekuni oleh seseorang. Profesi juga diartikan sebagai suatu jabatan atau pekerjaan tertentu
yang mensyaratkan pengetahuan dan keterampilan khusus yang diperoleh dari pendidikan
akademis yang intensif. (Webster, 1989).
Secara etimologi, istilah profesi berasal dari bahasa inggris, yaitu profession atau bahasa latin
profecus yang artinya mengakui, adanya pengakuan, menyatakan mampu, atau ahli dalam
melakukan suatu pekerjaan. Sedangkan secara terminologi, profesi berarti suatu pekerjaan yang
mempersyaratkan pendidikan tinggi bagi pelakunya yang ditekankan pada pekerjaan mental,
yaitu adanya persyaratan pengetahuan teoretis sebagai instrumen untuk melakukan perbuatan
praktis, bukan pekerjaan manual (Danin, 2002).
Profesi adalah suatu jabatan atau pekerjaan yang menuntut keahlian. Tertentu Artinya, jabatan
profesional tidak bisa dilakukan atau dipegang oleh sembarang orang yang tidak terlatih dan
tidak disiapkan secara khusus untuk melakukan pekerjaan tersebut. Melainkan melalui proses
pendidikan dan pelatihan yang disiapkan secara khusus untuk bidang yang diembannya.
Misalnya, seorang guru profesional yang memiliki kompetensi keguruan melalui pendidikan
guru seperti (S1 PGSD, S1 Kependidikan, AKTA Pendidikan) yang diperoleh dari pendidikan
khusus untuk bidang tersebut. Jadi kompetensi guru tersebut diperoleh melalui apa yang disebut
profesionalisasi, yang dilakukan baik sebelum seseorang menjadi profesi itu (preservice training
atau prajabatan) maupun setelah menjalani suatu profesi (in-service training).
Profesi dapat diartikan juga sebagai suatu jabatan atau suatu pekerjaan yang mensyaratkan
pengetahuan dan keterampilan khusus yang diperolehnya dari pendidikan akademis yang intensif

77
(Webster, 1989). Menururt Martinis Yamin (2007) “profesi mempunyai pengertian seseorang
yang menekuni pekerjaan berdasarkan keahlian, kemampuan teknik, dan prosedur berdasarkan
intelektualitas.
F. Prinsip-Prinsip Profesionalisme
Konsep profesionalisme seperti yang dijelaskan Sumardi, bahwa ia memiliki lima prinsip atau
muatan pokok, yaitu:
Pertama, afiliasi komunitas (community affilition) yaitu menggunakan ikatan profesi sebagai
acuan, termasuk di dalamnya organisasi formal atau kelompokkelompok kolega informal sumber
ide pertama pekerjaan. Melalui ikatan profesi ini para profesional membangun kesadaran profesi.
Kedua, kebutuhan untuk mandiri (autonomy demand) merupakan suatu pandangan bahwa
seseorang yang profesional harus mampu membuat keputusan sendiri tanpa tekanan dari
pihak lain (pemerintah, klien, mereka yang bukan anggota profesi). Setiap adanya campur
tangan (intervensi) yang datang dari luar, dianggap sebagai hambatan terhadap kemandirian
secara profesional. Banyak yang menginginkan pekerjaan yang memberikan hak-hak
istimewa untuk membuat keputusan dan bekerja tanpa diawasi secara ketat. Rasa
kemandirian dapat berasal dari kebebasan melakukan apa yang terbaik menurut yang
bersangkutan dalam situasi khusus.
Ketiga, keyakinan terhadap peraturan sendiri/profesi (belief self regulation) dimaksud bahwa
yang paling berwenang dalam menilai pekerjaan profesional adalah rekan sesama profesi,
bukan “orang luar” yang tidak mempunyai kompetensi dalam bidang ilmu dan pekerjaan
mereka.
Keempat, dedikasi pada profesi (dedication) dicerminkan dari dedikasi profesional dengan
menggunakan pengetahuan dan kecakapan yang dimiliki. Keteguhan tetap untuk
melaksanakan pekerjaan meskipun imbalan ekstrinsik dipandang berkurang Sikap ini
merupakan eskpresi dari pencurahan diri yang total terhadap pekerjaan. Pekerjaan
didefinisikan sebagai tujuan. Totalitas ini sudah menjadi komitmen pribadi , sehingga
kompensasi utama yang diharapkan dari pekerjaan adalah kepuasan ruhani dan setelah itu
baru materi.
Kelima, kewajiban sosial (social obligation) merupakan pandangan tentang pentingnya
profesi serta manfaat yang diperoleh baik oleh masyarakat maupun profesional karena
adanya pekerjaan tersebut. Kelima pengertian di atas merupakan kreteria yang digunakan
untuk mengukur derajat sikap profesional seseorang. Berdasarkan defenisi tersebut maka
profesionalisme adalah konsepsi yang mengacu pada sikap seseorang atau bahkan bisa
kelompok, yang berhasil memenuhi unsurunsur tersebut secara sempurna.

78
G. Karakteristik Guru Profesional di Abad 21
Life-long learner. Pembelajar seumur hidup. Guru perlu mengupgrade terus pengetahuannya
dengan banyak membaca serta berdiskusi dengan pengajar lain atau bertanya pada para ahli.
Tak pernah ada kata puas dengan pengetahuan yang ada, karena zaman terus berubah dan
guru wajib up to date agar dapat mendampingi siswa berdasarkan kebutuhan mereka.
Kreatif dan inovatif. Siswa yang kreatif lahir dari guru yang kreatif dan inovatif. Guru
diharap mampu memanfaatkan variasi sumber belajar untuk menyusun kegiatan di dalam
kelas.
Mengoptimalkan teknologi. Salah satu ciri dari model pembelajaran abad 21 adalah blended
learning, gabungan antara metode tatap muka tradisional dan penggunaan digital dan online
media. Pada pembelajaran abad 21, teknologi bukan sesuatu yang sifatnya additional, bahkan
wajib.
Reflektif. Guru yang reflektif adalah guru yang mampu menggunakan penilaian hasil belajar
untuk meningkatkan kualitas mengajarnya. Guru yang reflektif mengetahui kapan strategi
mengajarnya kurang optimal untuk membantu siswa mencapai keberhasilan belajar. Ada
berapa guru yang tak pernah peka bahkan setelah mengajar bertahun-tahun bahwa
pendekatannya tak cocok dengan gaya belajar siswa. Guru yang reflektif mampu mengoreksi
pendekatannya agar cocok dengan kebutuhan siswa, bukan malah terus menyalahkan
kemampuan siswa dalam menyerap pembelajaran.
Kolaboratif. Ini adalah salah satu keunikan pembelajaran abad 21. Guru dapat berkolaborasi
dengan siswa dalam pembelajaran. Selalu ada mutual respect dan kehangatan sehingga
pembelajaran akan lebih menyenangkan. Selain itu guru juga membangun kolaborasi dengan
orang tua melalui komunikasi aktif dalam memantau perkembangan anak.
Menerapkan student centered. Ini adalah salah satu kunci dalam pembelajaran kelas kekinian.
Dalam hal ini, siswa memiliki peran aktif dalam pembelajaran sehingga guru hanya bertindak
sebagai fasilitator. Karenanya, dalam kelas abad 21 metode ceramah tak lagi populer untuk
diterapkan karena lebih banyak mengandalkan komunikasi satu arah antara guru dan siswa.
Menerapkan pendekatan diferensiasi. Dalam menerapkan pendekatan ini, guru akan
mendesain kelas berdasarkan gaya belajar siswa. pengelompokkan siswa di dalam kelas juga
berdasarkan minat serta kemampuannya. Dalam melakukan penilaian guru menerapkan
formative assessment dengan menilai siswa secara berkala berdasarkan performanya (tak
hanya tes tulis). Tak hanya itu, guru bersama siswa berusaha untuk mengatur kelas agar
menjadi lingkungan yang aman dan suportif untuk pembelajaran.

79
 BABA II STANDARISASI PROFESI GURU

A. Standarisasi Kualifikasi Guru

Kualifikasi adalah pendidikan khusus untuk memperoleh suatu keahlian atau keahlian yang
diperlukan untuk mencapai sesuatu (Kamus Besar Bahasa Indonesia). Sedangkan akademik
memiliki arti akademis. Jadi kualifikasi akademik adalah keahlian atau kecakapan khusus
dalam bidang pendidikan baik sebagai pengajar pelajaran, administrasi pendidikan yang
diperoleh dari proses pendidikan.
Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005, kualifikasi akademik diartikan sebagai
tingkat pendidikan minimal yang harus dipenuhi oleh seorang pendidik yang dibuktikan
dengan ijazah dan/atau sertifikat keahlian yang relevan sesuai ketentuan
perundangundanangan yang berlaku (Pasal 28 ayat 2).
1. Kualifikasi Akademik Guru Melalui Pendidikan Formal
a. Kualifikasi Akademik Guru PAUD/TK/RA Guru pada PAUD/TK/RA harus memiliki
kualifikasi akademik pendidikan minimum diploma empat (D-IV) atau sarjana (S1) dalam
bidang pendidikan anak usia dini atau psikologi yang diperoleh dari program studi yang
terakreditasi.
b. Kualifikasi Akademik Guru SD/MI Guru pada SD/MI, atau bentuk lain yang sederajat,
harus memiliki kualifikasi akademik pendidikan minimum diploma empat (D-IV) atau
sarjana (S1) dalam bidang pendidikan SD/MI (D-IV/S1 PGSD/PGMI) atau psikologi yang
diperoleh dari program studi yang terakreditasi.
c. Kualifikasi Akademik Guru SMP/MTs Guru pada SMP/MTs, atau bentuk lain yang
sederajat, harus memiliki kualifikasi akademik pendidikan minimum diploma empat (D-IV)
atau sarjana (S1) program studi yang sesuai dengan mata pelajaran yang diajarkan/diampu,
dan diperoleh dari program studi yang terakreditasi.
d. Kualifikasi Akademik Guru SMA/MA Guru pada SMA/MA, atau bentuk lain yang
sederajat, harus memiliki kualifikasi akademik pendidikan minimum diploma empat (D-IV)
atau sarjana (S1) program studi yang sesuai dengan mata pelajaran yang diajarkan/diampu,
dan diperoleh dari program studi yang terakreditasi.
e. Kualifikasi Akademik Guru SDLB/SMPLB/SMALB Guru pada SDLB/SMPLB/SMALB
atau bentuk lain yang sederajat, harus memiliki kualifikasi akademik pendidikan minimum
diploma empat (D-IV) atau sarjana (S1) program pendidikan khusus atau sarjana yang sesuai
dengan mata pelajaran yang diajarkan/diampu, dan diperoleh dari program studi yang
terakreditasi.
f. Kualifikasi Akademik Guru SMK/MAK Guru pada SMK/MAK atau bentuk lain yang
sederajat, harus memiliki kualifikasi akademik pendidikan minimum diploma empat (D-IV)

80
atau sarjana (S1) program studi yang sesuai dengan mata pelajaran yang diajarkan/diampu,
dan diperoleh dari program studi yang terakreditasi.
2. Kualifikasi Akademik Guru
Melalui Uji Kelayakan dan Kesetaraan Kualifikasi akademik yang dipersyaratkan untuk
dapat diangkat sebagai guru dalam bidang-bidang khusus yang sangat diperlukan tetapi
belum dikembangkan di perguruan tinggi dapat diperoleh melalui uji kelayakan dan
kesetaraan. Uji kelayakan dan kesetaraan bagi seseorang yang memiliki keahlian tanpa ijazah
dilakukan oleh perguruan tinggi yang diberi wewenang untuk melaksanakannya.
B. Standarisasi Kompetensi
Menurut Kamus Bahasa Indonesia (WJS Purwadarminta) kompetensi berarti (kewenangan)
kekuasaan untuk menentukan atau memutuskan sesuatu hal. Pengertian dasar kompetensi
(competency) yakni kemampuan atau kecakapan. Kompetensi di definisikan dalam Surat
Keputusan Mendiknas nomor 045/U/2002.
Kompetensi adalah seperangkat tindakan cerdas, penuh tanggung jawab yang dimiliki
seseorang sebagai syarat untuk dianggap mampu oleh masyarakat dalam melaksanakan
tugas-tugas di bidang pekerjaan tertentu. Definisi dari kompetensi yaitu “Competence is
defined as the ability to adequately perform a task, duty or role. Competence integrates
knowledge, skills, personal values and attitudes. Competence builds on knowledge and skills
and is acquired through work experience and learning by doing”. Kompetensi dapat
digambarkan sebagai kemampuan untuk melaksanakan satu tugas, peran atau tugas,
kemampuan mengintegrasikan pengetahuan, keterampilan-keterampilan, sikap - sikap dan
nilai-nilai pribadi, dan kemampuan untuk membangun pengetahuan dan keterampilan yang
didasarkan pada pengalaman dan pembelajaran yang dilakukan (Robert A. Roe: 2001).
1. Kompetensi Profesional
Guru profesional adalah orang yang memiliki kemampuan dan keahlian khusus dalam bidang
keguruan sehingga ia mampu melakukan tugas dan fungsinya sebagai guru dengan
kemampuan maksimal. Atau dengan kata lain, guru profesional adalah orang yang terdidik
dan terlatih dengan baik, serta memiliki pengalaman yang kaya di bidangnya.
Terdapat banyak pendapat tentang kompetensi yang seharusnya dikuasai guru sebagai suatu
jabatan profesional. Ada ahli yang menyatakan ada sebelas kompetensi yang harus dikuasai
guru, yaitu:
a. menguasai bahan ajar
b. menguasai landasan-landasan kependidikan
c. mampu mengelola program belajar mengajar
d. mampu mengelola kelas

81
e. mampu menggunakan media/sumber belajar lainnya
f. mampu mengelola interaksi belajar mengajar
g. mampu menilai prestasi peserta didik untuk kepentingan pengajaran
h. mengenal fungsi dan program pelayanan bimbingan dan penyuluhan.
i. mengenal penyelenggaraan administrasi sekolah.
j. memahami prinsip-prinsip dan menafsirkan hasil-hasil penelitian pendidikan guna
keperluan pengajaran
k. memiliki kepribadian yang tinggi.
Kompetensi profesional seorang guru diantaranya mencakup:
a. menguasai landasan kependidikan
b. menguasai bahan pengajaran
c. mampu menyusun program pengajaran
d. mampu melaksanakan program pengajaran, serta
e. mampu menilai hasil dan proses belajar mengajar. (Uzer Usman: 1995)
2. Kompetensi Pedagogik
Kemampuan pedagogik pada dasarnya adalah kemampuan guru dalam mengelola
pembelajaran peserta didik. Kompetensi pedagogik merupakan salah satu jenis kompetensi
yang harus dikuasai guru. Kompetensi pedagogik merupakan kompetensi khas yang
membedakan guru dengan profesi lainnya. Kompetensi pedagogik diperoleh melalui upaya
belajar secara terus menerus, dan sistematis, baik pada masa pra jabatan maupun selama
dalam jabatan, yang didukung oleh minat, bakat dan potensi keguruan lainnya dari masing-
masing individu yang bersangkutan. Aspek yang terdapat dalam kompetensi pedagogik
diantaranya adalah sebagai berikut.
a. Menguasai karakteristik peserta didik
b. Menguasai teori belajar dan prinsip-prinsip pembelajaran
c. Mengembangkan kurikulum
d. Menyelenggarakan pembelajaran yang mendidik
e. Mengembangkan potensi peserta didik
f. Melakukan komunikasi dengan peserta didik
g. Menilai dan mengevaluasi pembelajaran
3. Kompetensi Kepribadian

82
Kompetensi kepribadian merupakan kemampuan personal yang mencerminkan kepribadian
yang mantap, stabil, dewasa, arif dan berwibawa, menjadi teladan bagi peserta didik, dan
berakhlak mulia. Kepribadian yang mantap dan stabil memiliki indikator esensial, yakni
bertindak sesuai dengan norma hukum, bertindak sesuai dengan norma sosial, bangga
sebagai guru, dan memiliki konsistensi dalam bertindak sesuai dengan norma.
a. Kepribadian yang dewasa memiliki indikator esensial, yakni menampilkan kemandirian
dalam bertindak sebagai pendidik dan memiliki etos kerja sebagai guru.
b. Kepribadian yang arif memiliki indikator esensial, yakni menampilkan tindakan yang
didasarkan pada kemanfaatan peserta didik, sekolah, dan masyarakat serta menunjukkan
keterbukaan dalam berpikir dan bertindak.
c. Kepribadian yang berwibawa memiliki indikator esensial, yakni memiliki perilaku yang
berpengaruh positif terhadap peserta didik dan memiliki perilaku yang disegani.
d. Kepribadian yang berakhlak mulia dan dapat menjadi teladan memiliki indikator esensial,
yakni bertindak sesuai dengan norma religius (iman dan taqwa, jujur, ikhlas, suka menolong),
dan memiliki perilaku yang diteladani peserta didik
4. Kompetensi Sosial
Kompetensi sosial merupakan kemampuan guru untuk berkomunikasi dan berinteraksi secara
harmonis dengan peserta didik, sesama pendidik, tenaga kependidikan, orangtua/wali peserta
didik, dan masyarakat sekitar. Indikasinya, guru mampu berkomunikasi dan bergaul secara
harmonis peserta didik, sesama pendidik, dan dengan tenaga kependidikan, serta dengan
orang tua/wali peserta didik dan masyarakat sekitar
Adapun tiga komponen yang memungkinkan seseorang membangun dan menjalani
hubungan yang positif dengan teman sebaya, yaitu:
a. Pengetahuan tentang keadaan emosi yang tepat untuk situasi sosial tertentu (pengetahuan
sosial),
b. Kemampuan untuk berempati dengan orang lain (empati), dan
c. Percaya pada kekuatan diri sendiri (locus of control).

C. Standarisasi Sertifikasi Guru

Sertifikasi adalah proses pemberian sertifikat pendidik untuk guru dan dosen atau bukti
formal sebagai pengakuan yang diberikan kepada guru dan dosen sebagai tenaga
professional. Sertifikasi guru merupakan amanat Undang-Undang Republik Indonesia Nomor
20 Tahun 2003 tentang Sisdiknas. Pasal 61 menyatakan bahwa sertifikat dapat berbentuk
ijazah dan sertifikat kompetensi, tetapi bukan sertifikat yang diperoleh melalui pertemuan
ilmiah seperti seminar, diskusi panel, lokakarya, dan symposium.

83
Namun sertifikat kompetensi diperoleh dari penyelenggara pendidikan dan lembaga pelatihan
setelah lulus uji kompetensi yang diselenggarakan oleh satuan pendidikan yang terakreditasi
atau lembaga sertifikasi. Sertifikasi guru bertujuan untuk menentukan tingkat kelayakan
seorang guru dalam melaksanakan tugas sebagai agen pembelajaran di sekolah dan sekaligus
memberikan sertifikat pendidik bagi guru yang telah memenuhi persyaratan dan lulus uji
sertifikasi.
Sedangkan manfaat dai sertifikasi guru tidak hanya terkait dengan kualitas semata, lebih
jauh lagi dari itu, sertifikasi guru juga berakses pada peningkatan kesejahtraan guru yang
selama ini banyak disindir sebagai pahlawan tanpa tanda jasa, tapa imbalan uang untuk
kesejahtraannya yang layak dan juga tanpa bintang dari pemerintah, inilah beberapa manfaat
sertifikasi guru :
1. Melindungi profesi guru dari praktik-praktik yang tidak kompeten, yang dapat merusak
citra profesi guru.
2. Melindugi masyarakat dari praktik praktik pendidikan yang tidak professional dan tidak
berkualitas
3. Meningkatkan kesejahtraan guru
Menurut Mukhlas Samani, bahwa uji kompetensi terdiri dari dua tahapan, yaitu menempuh
tes tertulis dan tes kinerja yang dipadukan dengan self appraisal, portofolio dan dilengkapi
dengan peer appraisal. Materi tes tertulis dan tes kinerja, portofolio dan peer appraisal
didasarkan pada indikator essensial kompetensi guru sesuai tuntutan minimum UUGD dan
peraturan pemerintah No.19 tahun 2005 tentang Standar Nasional. Pendidikan serta RPP
guru sebagi agen pembelajaran. Penilaian sertfikasi terdiri dari:
1. Tes Tertulis Tes tertulis digunakan untuk mengungkap pemenuhan tuntutan standar
minimal yang harus dikuasai guru dalam kompetensi pedagogik dan kompetensi profesional.
Tes tulis ini merupakan alat ukur berupa satu selt pernyataan untuk mengukur sampel
perilaku kognitif yang diberikan secara tertulis dan jawaban yang diberikan juga secara
tertulis dapat dikategorikan ke dalam tes dikotomi menjadi benar dan salah
2. Tes Kinerja Tes kinerja menurut para ahli adalah jenis tes yang paling baik untuk
mengukur kinerja seseorang dalam melaksanakan suatu tugas atau profesi tertentu. Secara
umum tes kinerja dapat digunakan sebagai alat untuk mengungkapkan gambaran menyeluruh
dari akumulasi kemampuan guru sebagai sinergi dari keempat kemampuan dasar.
Tes kinerja merupakan gambaran dari kemampuan guru dalam proses pembelajaran mulai
dari penilaian persiapan pembelajaran, penilaian dalam melaksanakan pembelajaran, dan
penilaian dalam menutup pembelajaran. Dan penilaian dalam menutup pembelajran beserta
aspek aspeknya. Tes kinerja akan dapat maksimal apabila uji sertifikasi dilakukan pada latar
kelas sesungguhnya (real teaching) dan bukan hanya sekedar simulasi (mikro teaching).

84
 BAB III SIKAP PROFESIONALISME GURU

A. Kode Etik Keguruan

1. Pengertian Kode Etik Profesi Guru
Istilah “kode etik” itu bila dikaji maka terdiri dari dua kata yakni “kode” dan “etik”. Secara
harfiah, “kode” artinya aturan, dan “etik” yang berasal dari bahasa Yunani, “ethos” yang
berarti watak, adab atau cara hidup, kesopanan (tata susila), atau hal- hal yang berhubungan
dengan kesusilaan dalam mengerjakan suatu pekerjaan. Dengan demikian, kode etik
keprofesian (professional code of ethic) pada hakekatnya merupakan suatu sistem peraturan
atau perangkat prinsip - prinsip keprilakukan yang telah diterima oleh kelompok orang-orang
yang tergabung dalam himpunan organisasi keprofesian tertentu.
Hornby, dkk. (1962) mendefinisikan kode etik secara leksikal sebagai berikut:
a. code as collection of laws arranged in a system; or, system of rules and principles that has
been accepted by society or a class or group of people. (kode merupakan kumpulan aturan
yang disusun dalam sebuah sistem; atau sistem aturan dan prinsip-prinsip yang diterima oleh
masyarakat atau sebuah kelas atau sekelompok orang)
b. as system of moral principles, rules of conduct. (etik merupakan sistem dari prinsip-prinsip
moral, aturan dari tingkah laku)
Adapun maksud dan tujuan pokok diadakannya kode etik ialah untuk menjamin agar tugas-
pekerjaan keprofesian itu terwujud sebagai mana mestinya dan kepentingan semua pihak
terlindungi sebagaimana layaknya. Pihak penerima layanan keprofesian diharapkan dapat
terjamin haknya untuk memperoleh jasa pelayanan yang berkualitas sesuai dengan
kewajibannya untuk memberikan imbalannya, baik yang bersifat finansial, maupun secara
sosial, moral, kultural dan lainnya. Pihak pengemban tugas pelayanan keprofesian juga
diharapakan terjamin martabat, wibawa dan kredibilitas pribadi dan keprofesiannya serta hak
atas imbalan yang layak sesuai dengan kewajiban jasa pelayanannya.
2. Penerapan Kode Etik
Guru Kode etik hanya dapat ditetapkan oleh suatu organisasi profesi yang berlaku dan
mengikat para aggotanya. Penetapan kode etik lazim dilakukan pada suatu kongres organisasi
profesi. Dengan demikian, penetapan kode etik tidak boleh dilakukan oleh orang secara
perorangan, melainkan harus dilakukan oleh orang-orang yang diutus untuk dan atas nama
anggota-anggota yang bukan atau tidak menjadi anggota profesi tersebut.
Kode etik suatu profesi hanya akan mempunyai pengaruh yang kuat dalam menegakkan
disiplin di kalangan profesi tersebut, jika semua orang yang menjalankan profesi tersebut
tergabung (menjadi anggota) dalam organisasi profesi yang bersangkutan. Kode Etik Guru

85
dibuat oleh organisasi atau asosiasi profesi guru. PGRI misalnya, telah membuat Kode Etik
Guru yang disebut dengan Kode Etik Guru Indonesia (KEGI).
3. Sanksi Pelanggaran Kode Etik Guru
Sering kita jumpai, bahwa ada kalanya negara mencampuri urusan profesi, sehingga hal-hal
yang semula hanya merupakan kode etik dari suatu profesi tertentu dapat meningkat menjadi
peraturan hukum atau undang-undang. Apabila hanya demikian, maka aturan yang mulanya
sebagai landasan moral dan pedoman tingkah laku meningkat menjadi aturan yang
memberikan sanksi-sanksi hukum yang sifatnya memaksa, baik berupa sanksi perdata
maupun sanksi pidana.
4. Kode Etik Profesi Guru Indonesia Guru Indonesia menyadari, bahwa pendidikan adalah
bidang pengabdian terhadap Tuhan Yang Maha Esa, bangsa dan negara, serta kemanusiaan
pada umumnya. Guru Indonesia yang berjiwa Pancasila dan setia pada Undang-Undang
Dasar 1945, turut bertanggung jawab atas terwujudnya cita-cita Proklamasi Kemerdekaan
Republik Indonesia terpanggil untuk menunaikan karyanya dengan memedomani dasardasar
sebagai berikut:
a. Guru berbakti membimbing peserta didik untuk membentuk manusia indonesia seutuhnya
berjiwa Pancasila.
b. Guru memiliki dan melaksanakan kejujuran profesional
c. Guru berusaha memperoleh informasi tentang peserta didik sebagai bahan melakukan
bimbingan dan pembinaan.
d. Guru menciptakan suasana sekolah sebaik-baiknya yang menunjang berhasilnya proses
belajar mengajar.
e. Guru memelihara hubungan baik dengan orang tua murid dan masyarakat sekitarnya untuk
membina peran serta dan tanggung jawab bersama terhadap pendidikan.
f. Guru secara pribadi dan secara bersama-sama mengembangkan dan meningkatkan mutu
dan martabat profesinya.
g. Guru memelihara hubungan profesi semangat kekeluargaan dan kesetiakawanan nasional.
h. Guru secara bersama-sama memelihara dan meningkatkan mutu organisasi PGRI sebagai
sarana perjuangan dan pengabdian.
i. Guru melaksanaakn segala kebijakan pemerintah dalam bidang Pendidikan
5. Kandungan Makna Kode Etik Profesi Guru
Dalam kode etik itu sendiri terdapat pedoman sikap dan perilaku yang menjadi pegangan
guru, yaitu nilai-nilai moral yang membedakan perilaku guru yang baik dan buruk, yang

86
 boleh dan tidak boleh dilaksanakan selama menunaikan tugas-tugas profesionalnya untuk
mendidik, mengajar, membimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi peserta
didik, serta sikap pergaulan sehari-hari di dalam dan di luar sekolah.
Kode etik guru Indonesia bersumber dari:
a. Nilai-nilai agama dan Pancasila.
b. Nilai-nilai kompetensi pedagogis, kompetensi kepribadian, kompetensi sosial, dan
kompetensi profesional.
c. Nilai-nilai jati diri, harkat dan martabat manusia yang meliputi perkemba perkembangan
kesehatan jasmaniah, emosional, intelektual, sosial, dan spiritual.
Sebagai seorang pendidik, seorang guru harus memiliki syaratsyarat pokok (Sulani, 1981:64)
sebagai berikut:
a. Syarat syakhsiyah (memiliki kepribadian yang dapat diandalkan)
b. Syarat ilmiah (memiliki ilmu pengetahuan yang mumpuni)
c. Syarat idhafiyah (mengetahui, menghayati dan menyelami manusia yang dihadapinya,
sehingga dapat menyatukan dirinya untuk membawa anak didik menuju tujuan yang
ditetapkan).
B. Guru Profesional Berkarakter
Permasalahan mengenai guru yang profesional dan berkualitas telah dikaji dan dirumuskan di
dalam Peraturan Pemerintah Nomor 74 tahun 2008 tentang Guru. Dalam regulasi tersebut
dijelaskan bahwa kualitas manusia yang dibutuhkan oleh bangsa Indonesia pada masa depan
adalah mampu menghadapi persaingan yang semakin ketat dengan bangsa lain di dunia.
Kualitas manusia Indonesia tersebut dihasilkan melalui penyelenggaraan pendidikan yang
bermutu oleh pendidik profesional.
Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional menyatakan
bahwa pendidik merupakan tenaga profesional. Oleh karena itu, guru sebagai pendidik
profesional mempunyai fungsi, peran, dan kedudukan yang sangat strategis. Guru sebagai
tenaga profesional mempunyai visi terwujudnya penyelenggaraan pembelajaran sesuai
dengan prinsip-prinsip profesionalitas untuk memenuhi hak yang sama bagi setiap warga
negara dalam memperoleh pendidikan yang bermutu. Undang-Undang Nomor 14 Tahun
2005 tentang Guru dan Dosen menegaskan bahwa guru wajib memiliki kualifikasi akademik,
kompetensi, sertifikat pendidik, sehat jasmani dan rohani, dan memenuhi kualifikasi lain
yang dipersyaratkan satuan pendidikan tinggi tempat bertugas, serta memiliki kemampuan
untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional.
Untuk mewujudkan fungsi, peran, dan kedudukan tersebut, guru perlu memiliki kualifikasi
akademik, kompetensi, dan sertifikat pendidik yang sesuai dengan standar pendidik. Guru

87
 yang profesional akan menghasilkan proses dan hasil pendidikan yang bermutu dalam rangka
mewujudkan insan Indonesia yang cerdas dan kompetitif, yaitu manusia yang beriman dan
bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif,
mandiri, serta menjadi warga negara yang demokratis dan bertanggung jawab.
Strategi untuk mewujudkan fungsi, peran, dan kedudukan guru meliputi:
1. Penyelenggaraan pendidikan untuk peningkatan kualifikasi akademik, kompetensi, dan
pendidikan profesi untuk memperoleh sertifikat pendidik;
2. Pemenuhan hak dan kewajiban guru sebagai tenaga profesional sesuai dengan prinsip
profesionalitas;
3. Penyelenggaraan kebijakan strategis dalam pengangkatan, penempatan, pemindahan, dan
pemberhentian guru sesuai dengan kebutuhan, baik dalam jumlah, kualifikasi akademik,
kompetensi, maupun sertifikasi yang dilakukan secara merata, objektif, transparan, dan
akuntabel untuk menjamin keberlangsungan pendidikan;
4. Penyelenggaraan kebijakan strategis dalam pembinaan dan pengembangan profesi guru
untuk meningkatkan profesionalitas dan pengabdian profesional;
5. Peningkatan pemberian penghargaan dan jaminan perlindungan terhadap guru dalam
pelaksanaan tugas profesional;
6. Pengakuan yang sama antara guru yang bertugas pada satuan pendidikan yang
diselenggarakan oleh masyarakat dengan guru yang bertugas pada satuan pendidikan yang
diselenggarakan Pemerintah dan Pemerintah Daerah;
7. Penguatan tanggung jawab dan kewajiban Pemerintah dan Pemerintah Daerah dalam
merealisasikan pencapaian anggaran pendidikan untuk memenuhi hak dan kewajiban guru
sebagai pendidik profesional; dan
8. Peningkatan peran serta masyarakat dalam memenuhi hak dan kewajiban guru.
C. Guru dan Murid yang Berkarakter
1. Pentingnya Pendidikan Karakter
Setelah ”terlena” dengan pendidikan yang bersifat hard skill, tiba kita disadarkan oleh
keharusan untuk memperhatikan pendidikan yang bersifat soft skill. Itulah pendidikan
karakter yang sesungguhnya menjadi amanat utama Undang-Undang Sistem Pendidikan
Nasional. Pendidikan hard skill bukanlah sesuatu yang buruk, tetapi terlalu berkonsentrasi
pada pendidikan yang bersifat keahlian/keterampilan teknis. Pada akhirnya kita kehilangan
banyak kesempatan untuk membentuk karakter peserta didik.
Kita harus mengakui pendidikan karakter adalah bekal paling penting bagi generasi muda
bangsa yang akan melanjutkan estafet kepemimpinan bangsa. Pendidikan karakter senantiasa
akan berkaitan dengan mengajarkan anak-anak tentang nilai dasar manusia yang memuat
88
nilai kejujuran, kebaikan, kedermawanan, keberanian, kebebasan, persamaan, dan
kehormatan.
dua alasan penting pendidikan karakter diterapkan di semua jenjang pendidikan di Indonesia.
Alasan tersebut sebagai berikut:
a. Menyangkut Perbaikan Kualitas Manusia Indonesia Pendidikan karakter adalah salah satu
upaya mempertahankan kemuliaan manusia. Dengan pendidikan karakter, kita dapat
membangun bangsa Indonesia seutuhnya melalui sumber daya manusianya. Utuh artinya
bukan hanya memberikan pemuasan kepada kebutuhan jasadnya saja, tetapi juga jiwa
(emosional) dan rohaninya (spiritual).
b. Berkenaan dengan Pengelolaan Hati (Qalbun) Sesungguhnya kemuliaan manusia berada
pada kebersihan dan kesucian fitrahnya. Fitrah itulah karakter manusia yang sebenarnya.
Jadi, pendidikan karakter mengembalikan manusia kepada fitrah aslinya yang selama ini
tertutupi. Nilai-nilai karakter seperti jujur, adil, disiplin, tanggung jawab, kerja keras,
berkasih sayang, cinta pada kedamaian, senang pada keindahan, dan belas kasihan adalah
fitrah manusia.
2. Pendidikan Karakter Melahirkan Orang Profesional
Pendidikan karakter yang berhasil akan melahirkan orang-orang yang profesional.
Profesional yang bukan dalam pemahaman konvensional seperti yang sekarang sudah
telanjur kita terima. Itu harus dimulai dari guru sebab guru adalah figur sentral. Ia menjadi
sosok yang berdiri di tengah-tengah pusaran arus proses pendidikan.
Artinya, peserta didik akan ditemani oleh guru-guru yang luar biasa dalam proses
pembelajaran. Guru akan mengantarkan peserta didik pada puncak prestasi, kecerdasan yang
komprehensif, dan akhlak mulia. Dengan demikian, kita tidak akan khawatir menyerahkan
negeri yang kita cintai ini kepada generasi bangsa untuk dikelola dalam rangka mengisi
kemerdekaan.
3. Guru Berkarakter dan Murid Berkarakter
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional
Pendidikan, pasal 28 ayat 3, menyatakan bahwa ada empat kompetensi yang harus dimiliki
guru sebagai figur sentral proses pendidikan dan peningkatan kecerdasan sebuah bangsa.
Keempat kompetensi itu adalah kompetensi pedagogik, kompetensi profesional (akademik),
kompetensi kepribadian, dan kompetensi sosial.

BAB IV TANTANGAN PROFESIONALISME GURU

A. Tuntutan Pendidikan Abad 21
Abad 21 merupakan abad yang berbasis ilmu pengetahuan dan teknologi, sehingga menuntut
sumber daya manusia untuk menguasai berbagai bentuk keterampilan, termasuk keterampilan
berpikir kritis dan pemecahan masalah dari berbagai permasalahan yang semakin kompleks.

89
Dengan kata lain, kunci keberhasilan sebuah bangsa agar dapat menjadi masyarakat dunia
adalah keterampilan dalam bidang ilmu pengetahuan dan teknologi perlu dikuasai oleh
sumber daya manusianya.
Ada empat ciri abad 21 yang berdampak pada pergeseran paradigma model pembelajaran,
yaitu :
1. Informasi (kapan dan di mana saja), dalam penerapan pembelajaran di kelas pembelajaran
diarahkan untuk mendorong peserta didik untuk mencari tahu dari berbagai sumber, bukan
hanya diberi tahu.
2. Komputasi (lebih cepat memakai mesin), artinya pelaksanaan pembelajaran diarahkan
untuk mampu merumuskan masalah (menanya), bukan hanya menyelesaikan masalah
(menjawab masalah yang ada).
3. Otomasi (menjangkau segala pekerjaan rutin), artinya pembelajaran untuk mampu berpikir
analitis dalam pengambilan keputusan, bukan berfikir mekanistis (rutin)
4. Komunikasi (dari mana dan kapan saja), artinya pembelajaran menekankan pentingnya
kerjasama dan berkolaborasi dalam menyelesaikan masalah.
Melalui model pembelajaran abad 21, diharapkan akan terbetuk keterampilan peserta didik
sebagai berikut :
1. Keterampilan Berpikir
2. Keterampilan Etos Kerja
3. Keterampilan Berkomunikasi
4. Keterampilan Teknologi dan Informatika
5. Keterampilan Religius

B. Tuntutan Revolusi Industri 4/5.0

Industri 4.0 merupakan nama tren otomasi dan pertukaran data terkini dalam teknologi
pabrik. Istilah ini mencakup sistem siber-fisik, internet untuk segala, komputasi awan, dan
komputasi kognitif. Artinya semua proses produksi ditopang dengan internet. Berbagai
negara di dunia saat ini telah masuk ke dalam era ini, dimana semua lini kehidupan
dipengaruhi oleh internet. Hal ini mendorong terjadinya percepatan produksi di berbagai
sektor, namun jika tidak mempunyai kesiapan untuk membangunnya justru akan mengalami
hambatan di sektor yang lain.
Informasi dan teknologi memengaruhi aktivitas sekolah dengan sangat masif. Informasi dan
pengetahuan baru menyebar dengan mudah dan aksesibel bagi siapa saja yang
membutuhkannya. Pendidikan mengalami disrupsi yang sangat hebat sekali. Peran guru yang
selama ini sebagai satu-satunya penyedia ilmu pengetahuan sedikit banyak bergeser menjauh

90
darinya. Di masa mendatang, peran dan kehadiran guru di ruang kelas akan semakin
menantang dan membutuhkan kreativitas yang sangat tinggi.
Abad ke-21 ditandai dengan era revolusi industry 4/5.0 sebagai abad keterbukaan atau abad
globalisasi, artinya kehidupan manusia pada abad ke-21 mengalami perubahan-perubahan
yang fundamental yang berbeda dengan tata kehidupan dalam abad sebelumnya. Dikatakan
abad ke-21 adalah abad yang meminta kualitas dalam segala usaha dan hasil kerja manusia.
Dengan sendirinya abad ke-21 meminta sumberdaya manusia yang berkualitas, yang
dihasilkan oleh lembagalembaga yang dikelola secara profesional sehingga membuahkan
hasil unggulan.

C. Penggunaan Media Pembelajaran

Dalam bahasa Latin, media bentuk jamaknya medium, secara harfiah berarti perantara atau
pengantar. Banyak pengertian yang diberikan para pakar tentang media. Asosiasi Teknologi
dan Komunikasi Pendidikan (Association of Education and Communication
Technology/AECT) di Amerika, membatasi media sebagai segala bentuk yang diprogramkan
untuk suatu proses penyaluran informasi. Oemar Hamalik dalam Syukur (2005: 125)
mendefinisikan media sebagai teknik yang digunakan dalam rangka lebih mengefektifkan
komunikasi antara tenaga pendidik dan murid dalam proses pendidikan dan pembelajaran di
sekolah.
Sedangkan Yusufhadi Miarso (1986: 47) mengartikan media sebagai wadah dari pesan yang
oleh sumber atau penyalurnya ingin diteruskan kepada sasaran atau penerima pesan tersebut,
materi yang ingin disampaikan adalah pesan pembelajaran, dan bahwa tujuan yang ingin
dicapai adalah terjadinya proses belajar. Istilah “media” bahkan sering dikaitkan atau
dipergantikan dengan kata “teknologi” yang berasal dari kata latin tekne (bahasa Inggris art)
dan logos (bahasa Indonesia “ilmu”).
D. Penjaminan Mutu Pendidikan
Berdasarkan Indikator Mutu Pendidikan dalam Penjaminan Mutu Pendidikan Dasar dan
Menengah (Kemendibud: 2017), mutu pendidikan dasar dan menengah adalah tingkat
kesesuaian antara penyelenggaraan pendidikan dasar dan menengah dengan Standar Nasional
Pendidikan (SNP) di sekolah. Mutu pendidikan di sekolah cenderung tidak ada peningkatan
tanpa diiringi dengan penjaminan mutu pendidikan oleh sekolah. Penjaminan mutu
pendidikan dasar dan menengah sendiri merupakan mekanisme yang sistematis, terintegrasi,
dan berkelanjutan untuk memastikan bahwa seluruh proses penyelenggaraan pendidikan
telah sesuai dengan standar mutu dan aturan yang ditetapkan.
Sistem penjaminan mutu pendidikan dasar dan menengah terdiri atas:
a) Sistem penjaminan mutu internal yang dilaksanakan dalam satuan pendidikan dan
dijalankan oleh seluruh komponen satuan pendidikan;
b) Sistem penjaminan mutu eksternal yang dilaksanakan oleh pemerintah, pemerintah daerah,
lembaga akreditasi dan lembaga standarisasi pendidikan;

91
c) Sistem informasi penjaminan mutu yang menunjang implementasi kedua sistem di atas.
Sistem mengikuti siklus kegiatan sesuai dengan komponen masing masing.
Siklus sistem penjaminan mutu internal terdiri atas:
a) Penetapan standar sebagai landasan dimana Standar Nasional Pendidikan merupakan
kriteria minimal yang harus dipenuhi.
b) Pemetaan mutu pendidikan yang dilaksanakan oleh satuan pendidikan berdasarkan standar
mutu yang telah ditetapkan;
c) Pembuatan rencana peningkatan mutu yang dituangkan dalam rencana kerja sekolah;
d) Pelaksanaan pemenuhan mutu baik dalam program kerja maupun proses pembelajaran;
e) Evaluasi/audit terhadap proses pelaksanaan pemenuhan mutu yang telah dilakukan.
Secara ringkas, indikator penjaminan mutu untuk masing-masing standar sebagai beikut:
1. Standar Isi
2. Standar Proses
3. Standar Penilaian
4. Standar Pendidik dan Tenaga Pendidikan
5. Standar Sarana dan Prasarana
6. Standar Pengelolaan

BAB V PENGEMBANGAN KEPROFESIAN BERKELANJUTAN

A. Pengembangan Diri
Berdasarkan Permenneg PAN dan RB No. 16 Tahun 2009, diantara unsur kegiatan
pengembangan keprofesian adalah pengembangan diri. Pengembangan diri adalah upaya
untuk meningkatkan profesionalisme diri agar memiliki kompetensi yang sesuai dengan
peraturan perundang-undangan atau kebijakan pendidikan nasional serta perkembangan ilmu
pengetahuan, teknologi, dan/atau seni. Kegiatan pengembangan diri dapat dilakukan melalui
diklat fungsional dan/atau kegiatan kolektif guru meningkatkan kompetensi dan/atau
keprofesian guru.
Terkait dengan kegiatan diklat fungsional, Peraturan Pemerintah Nomor 101 Tahun 2000
tentang Pendidikan dan Pelatihan Jabatan Pegawai Negeri Sipil pasal 8 (ayat 1) menyatakan
bahwa: diklat dalam jabatan dilaksanakan untuk mengembangkan pengetahuan,
keterampilan, dan sikap Pegawai Negeri Sipil agar dapat melaksanakan tugas-tugas
pemerintahan dan pembangunan dengan sebaik- baiknya. pada pasal yang sama (ayat 2),
dinyatakan bahwa diklat dalam jabatan terdiri dari diklat kepemimpinan, diklat fungsional,
dan diklat teknis. Selanjutnya pasal 11 (ayat 1) menyatakan bahwa diklat fungsional

92
 dilaksanakan untuk mencapai persyaratan kompetensi yang sesuai dengan jenis dan jenjang
jabatan fungsional masing-masing.
Kegiatan pengembangan diri dilaksanakan di sekolah sesuai kebutuhan guru dan sekolah,
serta dikoordinasikan oleh koordinator pengembangan keprofesian berkelanjutan. Bukti
pelaksanaan kegiatan pengembangan diri yang dapat dinilai, antara lain:
1. Diklat fungsional yang harus dibuktikan dengan surat tugas, sertifikat, dan laporan
deskripsi hasil pelatihan yang disahkan oleh kepala sekolah.
2. Kegiatan kolektif guru yang harus dibuktikan dengan surat keterangan dan laporan
deskripsi hasil kegiatan yang disahkan oleh kepala sekolah.
B. Publikasi Ilmiah
Publikasi ilmiah adalah karya tulis ilmiah yang telah dipublikasikan kepada masyarakat
sebagai bentuk kontribusi guru terhadap peningkatan kualitas proses pembelajaran di sekolah
dan pengembangan dunia pendidikan secara umum. Publikasi ilmiah mencakup 3 (tiga)
kelompok, yaitu:
1. Presentasi pada forum ilmiah. Dalam hal ini guru bertindak sebagai pemrasaran dan/atau
nara sumber pada seminar, lokakarya, koloqium, dan/atau diskusi ilmiah, baik yang
diselenggarakan pada tingkat sekolah, KKG/MGMP/MGBK, kabupaten/kota, Provinsi,
Nasional, maupun internasional.
2. Publikasi ilmiah berupa hasil penelitian atau gagasan ilmu bidang pendidikan formal.
Publikasi dapat berupa karya tulis hasil penelitian, makalah tinjauan ilmiah di bidang
pendidikan formal dan pembelajaran, tulisan ilmiah populer, dan artikel ilmiah dalam bidang
pendidikan. Karya ilmiah ini telah diterbitkan dalam jurnal ilmiah tertentu atau minimal telah
diterbitkan dan diseminarkan di sekolah masingmasing. Dokumen karya ilmiah disahkan
oleh kepala sekolah dan disimpan di perpustakaan sekolah. Catatan: Bagi guru yang
mendapat tugas tambahan sebagai kepala sekolah, karya ilmiahnya harus disahkan oleh
kepala dinas pendidikan setempat.
3. Publikasi buku teks pelajaran, buku pengayaan, dan/atau pedoman guru. Buku tersebut
dapat berupa buku pelajaran, baik sebagai buku utama maupun buku pelengkap, modul/diktat
pembelajaran per semester, buku dalam bidang pendidikan, karya terjemahan, dan buku
pedoman guru. Buku tersebut harus tersedia di perpustakaan sekolah tempat guru bertugas.
Keaslian buku harus ditunjukkan dengan pernyataan keaslian dari kepala sekolah atau dinas
pendidikan setempat bagi guru yang mendapatkan tugas tambahan sebagai kepala sekolah.
C. Karya Inovatif
Karya inovatif adalah karya yang bersifat pengembangan, modifikasi atau penemuan baru
sebagai bentuk kontribusi guru terhadap peningkatan kualitas proses pembelajaran di sekolah
dan pengembangan dunia pendidikan, sains/teknologi, dan seni. Karya inovatif dapat berupa
penemuan teknologi tepat guna, penemuan/peciptaan atau pengembangan karya seni,
pembuatan/modifikasi alat pelajaran/peraga/praktikum, atau penyusunan standar, pedoman,
soal dan sejenisnya pada tingkat nasional maupun provinsi.

93
 Sebagai langkah awal pelaksanaan pembinaan dan pengembangan profesionalisme guru,
dilakukan pemetaan profil kinerja guru dengan menggunakan instrumen evaluasi diri pada
awal tahun pelajaran, yang hasilnya digunakan sebagai acuan dalam merencanakan program
pengembangan keprofesian berkelanjutan yang akan dilaksanakan sepanjang tahun pelajaran.
D. Analisis Penilaian Kinerja Guru
1. Pengertian Penilaian Kinerja Guru
Menurut Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 16 Tahun 2009, PK GURU adalah penilaian dari tiap butir kegiatan tugas
utama guru dalam rangka pembinaan karir, kepangkatan, dan jabatannya. Pelaksanaan tugas
utama guru tidak dapat dipisahkan dari kemampuan seorang guru dalam penguasaan
pengetahuan, penerapan pengetahuan dan keterampilan, sebagai kompetensi yang dibutuhkan
sesuai amanat Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 16 Tahun 2007 tentang
Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru.
Secara umum, PK GURU memiliki 2 fungsi utama sebagai berikut:
a. Untuk menilai kemampuan guru dalam menerapkan semua kompetensi dan keterampilan
yang diperlukan pada proses pembelajaran, pembimbingan, atau pelaksanaan tugas tambahan
yang relevan dengan fungsi sekolah/madrasah. Dengan demikian, profil kinerja guru sebagai
gambaran kekuatan dan kelemahan guru akan teridentifikasi dan dimaknai sebagai analisis
kebutuhan atau audit keterampilan untuk setiap guru, yang dapat dipergunakan sebagai basis
untuk merencanakan PKB.
b. Untuk menghitung angka kredit yang diperoleh guru atas kinerja pembelajaran,
pembimbingan, atau pelaksanaan tugas tambahan yang relevan dengan fungsi
sekolah/madrasah yang dilakukannya pada tahun tersebut. Kegiatan penilaian kinerja
dilakukan setiap tahun sebagai bagian dari proses pengembangan karir dan promosi guru
untuk kenaikan pangkat dan jabatan fungsionalnya.
2. Syarat Sistem Penilaian Kinerja Guru
Persyaratan penting dalam sistem PK GURU adalah:
a. Valid Sistem PK GURU dikatakan valid bila aspek yang dinilai benarbenar mengukur
komponen-komponen tugas guru dalam melaksanakan pembelajaran, pembimbingan,
dan/atau tugas lain yang relevan dengan fungsi sekolah/madrasah.
b. Reliabel Sistem PK GURU dikatakan reliabel atau mempunyai tingkat kepercayaan tinggi
jika proses yang dilakukan memberikan hasil yang sama untuk seorang guru yang dinilai
kinerjanya oleh siapapun dan kapan pun.
c. Praktis Sistem PK GURU dikatakan praktis bila dapat dilakukan oleh siapapun dengan
relatif mudah, dengan tingkat validitas dan reliabilitas yang sama dalam semua kondisi tanpa
memerlukan persyaratan tambahan.
3. Prinsip Pelaksanaan Penilaian Kinerja Guru

94
 Prinsip-prinsip utama dalam pelaksanaan PK GURU adalah sebagai berikut:
a. Berdasarkan ketentuan PK GURU harus dilaksanakan sesuai dengan prosedur dan
mengacu pada peraturan yang berlaku.
b. Berdasarkan kinerja Aspek yang dinilai dalam PK GURU adalah kinerja yang dapat
diamati dan dipantau, yang dilakukan guru dalam melaksanakan tugasnya sehari-hari, yaitu
dalam melaksanakan kegiatan pembelajaran, pembimbingan, dan/atau tugas tambahan yang
relevan dengan fungsi sekolah/madrasah.
c. Berlandaskan dokumen PK GURU Penilai, guru yang dinilai, dan unsur yang terlibat
dalam proses PK GURU harus memahami semua dokumen yang terkait dengan sistem PK
GURU. Guru dan penilai harus memahami pernyataan kompetensi dan indikator kinerjanya
secara utuh, sehingga keduanya mengetahui tentang aspek yang dinilai serta dasar dan
kriteria yang digunakan dalam penilaian.
E. Kerangka Pengembangan Karir Guru
Berdasarkan Peraturan Bersama Menteri Pendidikan Nasional dan Kepala Badan
Kepegawaian Negara Nomor 14 Tahun 2010 dan Nomor 03/V/PB/2010 tentang Petunjuk
Pelaksanaan Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya, untuk kenaikan jabatan/pangkat
setingkat lebih tinggi dari Guru Pertama, pangkat Penata Muda, golongan ruang III/a sampai
dengan Guru Utama, pangkat Pembina Utama, golongan ruang IV/e wajib melakukan
kegiatan pengembangan keprofesian berkelanjutan yang meliputi sub unsur pengembangan
diri, publikasi ilmiah, dan/atau karya inovatif. Selanjutnya dijelaskan di pasal 18 sebagai
berikut:
1. Guru Pertama, pangkat Penata Muda, golongan ruang III/a yang akan naik pangkat
menjadi Guru Pertama, pangkat Penata Muda Tingkat I, golongan ruang III/b angka kredit
yang dipersyaratkan untuk kenaikan pangkat, paling sedikit 3 (tiga) angka kredit dari sub
unsur pengembangan diri.
2. Guru Pertama, pangkat Penata Muda Tingkat I, golongan ruang III/b yang akan naik
jabatan/pangkat menjadi Guru Muda, pangkat Penata,golongan ruang III/c angka kredit yang
dipersyaratkan untuk kenaikan jabatan/pangkat, paling sedikit 4 (empat) angka kredit dari
sub unsur publikasi ilmiah dan/atau karya inovatif, dan paling sedikit 3 (tiga) angka kredit
dari sub unsur pengembangan diri.
3. Guru Muda, pangkat Penata, golongan ruang III/c yang akan naik pangkat menjadi Guru
Muda, pangkat Penata Tingkat I, golongan ruang III/d angka kredit yang dipersyaratkan
untuk kenaikan pangkat, paling sedikit 6 (enam) angka kredit dari sub unsur publikasi ilmiah
dan/atau karya inovatif, dan paling sedikit 3 (tiga) angka kredit dari sub unsur pengembangan
diri.
4. Guru Muda, pangkat Penata Tingkat I, golongan ruang III/d yang akan naik
jabatan/pangkat menjadi Guru Madya, pangkat Pembina, golongan ruang IV/a angka kredit
yang dipersyaratkan untuk kenaikan jabatan/pangkat, paling sedikit 8 (delapan) angka kredit

95
dari sub unsur publikasi ilmiah dan/atau karya inovatif, dan paling sedikit 4 (empat) angka
kredit dari sub unsur pengembangan diri.
5. Guru Madya, pangkat Pembina, golongan ruang IV/a yang akan naik pangkat menjadi
Guru Madya, pangkat Pembina Tingkat I, golongan ruang IV/b angka kredit yang
dipersyaratkan untuk kenaikan pangkat, paling sedikit 12 (dua belas) angka kredit dari sub
unsur publikasi ilmiah dan/atau karya inovatif, dan paling sedikit 4 (empat) angka kredit dari
sub unsur pengembangan diri.
6. Guru Madya, pangkat Pembina Tingkat I, golongan ruang IV/b yang akan naik pangkat
menjadi Guru Madya, pangkat Pembina Utama Muda, golongan ruang IV/c angka kredit
yang dipersyaratkan untuk kenaikan pangkat, paling sedikit 12 (dua belas) angka kredit dari
sub unsur publikasi ilmiah dan/atau karya inovatif, dan paling sedikit 4 (empat) angka kredit
dari sub unsur pengembangan diri.

BAB III

PEMBAHASAN
A. Keunggulan Buku Utama
1. Dalam segi penjabaran materi buku utama sudah lengkap
2. Penjelasan tiap sub bab materi pada buku utama sudah sangat baik
3. Penggunaan tanda baca dalam buku utama sudah baik
4. Menerapkan contoh – contoh soal untuk menambah pemahaman akan materi setiap bab

B. Kelemahan buku utama

Buku utama memiliki kelemahan yaitu kepadatan tulisan dalam buku utama yang
menyebabkan pembaca bosan dalam membaca buku tersebut.
C. Keunggulan Buku Pembanding

1. Buku pembanding lebih efektif dalam segi penjelasan materi pada buku
2. Konsep – konsep dalam setiap sub bab materi pada buku pembanding sudah efektif

D. Kelemahan Buku Pembanding

Kelemahan pada buku pembanding yaitu kurang lengkapnya pembahasan materi atau jumlah
bab pada buku dan tidak menerapkan contoh soal seperti pada buku utama untuk menguju
kemampuan kita dalam memahami materi pada tiap bab.

96
 BAB IV

PENUTUP
A. Kesimpulan
profesi kependidikan adalah suatu tenaga kependidikan yang memiliki peranan penting
dalam menunjang penyelenggaraan pendidikan yang meliputi tenaga pendidik dan tenaga
kependidikan yang dalam mekanisme kerjanya di kuasai kode etik.
Menurut Yahya (2013:17) profesi tenaga kependidikan adalah pekerjaan yang dilakukan
seseorang berkaitan dengan proses penyelenggaraan pendidikan yang dapat menghasilkan
dan dilakukan dengan kemahiran, keterampilan, dan kecakapan tertentu serta didasarkan
pada norma yang berlaku.

B. Saran
Sebaiknya pada buku pembanding penulis harus menambahkan beberapa materi lagi dalam
buku terkait dengan profesi Pendidikan agar buku lebih layak digunakan.
Dan kepada teman – teman yang ingin mendalami materi tentang profesi Pendidikan
sebaiknya menggunakan buku yang utama.

DAFTAR PUSTAKA
Dr. Yasaratodo Wau, M.Pd. (2023). Profesi Kependidikan. Medan: Unimed Press Universitas
Negri Medan.
Dr. H. Amka, M.Si, (2020). Buku Ajar Profesi Kependidikan. Banjarmasin: Nizamia
Learning Center.

97