Renstra P 2019-2024

PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
DINAS PERUMAHAN RAKYAT, KAWASAN PERMUKIMAN DAN CIPTA KARYA PROVINSI JAWA TIMUR
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang
telah melimpahkan rahmat dan hidayahNya sehingga Perubahan
Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2019-2014 Dinas Perumahan
Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa
Timur dapat diselesaikan tepat pada waktunya. Maksud
penyusunan Perubahan Rencana Strategis Dinas Perumahan
Timur Tahun 2019-2024 ini adalah sebagai respon terhadap beberapa peristiwa yang
melatar belakangi adanya perubahan penyusunan renstra, sehingga dapat menjadi
pedoman perencanaan hingga kurun waktu 2024 dalam penyelenggaran
pembangunan terkait dengan urusan perumahan dan permukiman, keciptakaryaan dan
penataan ruang yang sesuai dengan visi, misi dan program Gubernur dan Wakil
Gubernur sehingga wujud Pembangunan untuk Jawa Timur bisa sinergi, koordinatif
dan saling melengkapi.
Selain itu, Perubahan Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2019-2014 ini juga
berperan sebagai pedoman dalam mewujudkan kualitas kinerja secara terukur, serta
alat untuk mendorong peningkatan kinerja demi terwujudnya pemerintahan yang
akuntabel di lingkungan Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta
Karya Provinsi Jawa Timur. Ungkapan terimakasih dan apresiasi yang sebesar-besarnya
kepada seluruh pihak yang telah bekerja keras melakukan segala daya dan upaya
terselesaikannya laporan kinerja ini.
Demikian Dokumen Perubahan Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2019-2024

ini dibuat dengan penuh tanggung jawab, semoga bermanfaat.
Surabaya, September 2021
KEPALA DINAS PERUMAHAN RAKYAT, KAWASAN

PERMUKIMAN DAN CIPTA KARYA
PROVINSI JAWA TIMUR
Ir. BAJU TRIHAKSORO, MM

Pembina Utama Madya
NIP. 19650823 199403 1 008
i
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
DAFTAR ISI
K A T A P E N G A N T A R ...............................................................................................................................
D A F T A R T A B E L .................................................................................................................................... IV
D A F T A R G A M B A R ............................................................................................................................... V
D A F T A R G R A F I K ................................................................................................................................. VI
BAB I P E N D A H U L U A N .......................................................................................................................... 1
LATAR BELAKANG..................................................................................................................... 1
LANDASAN HUKUM .................................................................................................................. 2
MAKSUD DAN TUJUAN .............................................................................................................. 4
SISTEMATIKA PENULISAN ........................................................................................................... 5
BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERUMAHAN RAKYAT, KAWASAN PERMUKIMAN DAN CIPTA KARYA
PROVINSI JAWA TIMUR ................................................................................................................ 7
2.1 TUGAS, FUNGSI, DAN STRUKTUR ORGANISASI DINAS PERUMAHAN RAKYAT, KAWASAN PERMUKIMAN DAN
CIPTA KARYA PROVINSI JAWA TIMUR .......................................................................................... 7
2.1.1 Tugas dan Fungsi .................................................................................................. 10
2.1.2 Struktur Organisasi Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta
Karya Provinsi Jawa Timur .................................................................................... 25
2.2 SUMBER DAYA DINAS PERUMAHAN RAKYAT, KAWASAN PERMUKIMAN DAN CIPTA KARYA PROVINSI JAWA
TIMUR ................................................................................................................................ 28
2.3 KINERJA PELAYANAN DINAS PERUMAHAN RAKYAT, KAWASAN PERMUKIMAN DAN CIPTA KARYA PROVINSI
JAWA TIMUR ........................................................................................................................ 29
2.4 TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN DINAS PERUMAHAN RAKYAT, KAWASAN
PERMUKIMAN DAN CIPTA KARYA PROVINSI JAWA TIMUR .............................................................. 48
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DINAS PERUMAHAN RAKYAT, KAWASAN PERMUKIMAN
DAN CIPTA KARYA PROVINSI JAWA TIMUR ................................................................................. 52
3.1 IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI DINAS PERUMAHAN RAKYAT KAWASAN
PERMUKIMAN DAN CIPTA KARYA.............................................................................................. 52
TELAAHAN VISI, MISI, DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN WAKIL KEPALA DAERAH TERPILIH ............. 55
TELAAHAN RENSTRA K/L DAN RENSTRA ..................................................................................... 65
3.4 TELAAHAN RENCANA STRATEGIS KEMENTRIAN AGRARIA DAN TATA RUANG /BADAN PERTANAHAN
NASIONAL ............................................................................................................................ 68
TELAAHAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH DAN KAJIAN LINGKUGAN HIDUP STRATEGIS.................... 80
ISU-ISU STRATEGIS ................................................................................................................. 89
ii
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN .................................................................................................................100
4.1 TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH DINAS PERUMAHAN RAKYAT, KAWASAN PERMUKIMAN DAN
CIPTA KARYA PROVINSI JAWA TIMUR ...................................................................................... 100
4.1.1 Tujuan ................................................................................................................. 100
4.1.2 Sasaran................................................................................................................ 101
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN....................................................................................................105
1.1 STRATEGI ........................................................................................................................... 107

1.2 ARAH KEBIJAKAN ................................................................................................................. 108
BAB VI RENCANA PROGRAM, KEGIATAN DAN ANGGARAN ........................................................................117
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN ............................................................................153
BAB VIII P E N U T U P ................................................................................................................................157
iii
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
DAFTAR TABEL
TABEL 1. JUMLAH PEGAWAI DAN KUALIFIKASI PENDIDIKAN ............................................................................... 28
TABEL 2. PANGKAT DAN GOLONGAN ............................................................................................................ 28
TABEL 3. JUMLAH PEJABAT STRUKTURAL DAN FUNGSIONAL TERTENTU ................................................................ 28
TABEL 4. JUMLAH PEGAWAI BERDASARKAN GENDER ........................................................................................ 28
TABEL 4. KINERJA PELAYANAN DPRKPCK TAHUN 2019-2024 ........................................................................ 30
TABEL 5 CAPAIAN KINERJA RTLH S/D TAHUN 2020 ........................................................................................ 37
TABEL 6 CAPAIAN PENGURANGAN KAWASAN KUMUH HINGGA TAHUN 2019 ...................................................... 38
TABEL 7 CAPAIAN PENGURANGAN KAWASAN KUMUH TAHUN 2020 .................................................................. 39
TABEL 8 ANGGARAN DAN REALISASI PENDANAAN PELAYANAN DINAS PERUMAHAN RAKYAT DAN KAWASAN
PERMUKIMAN CIPTA KARYA .............................................................................................................. 42
TABEL 9 PEMETAAN PERMASALAHAN UNTUK PENENTUAN PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH ........... 54
TABEL 11. SINKRONISASI VISI DAN MISI KEPALA DAERAH TERPILIH ..................................................................... 58
TABEL 12. TUJUAN DAN SASARAN RPJMD YANG DIDUKUNG DINAS PERUMAHAN RAKYAT, KAWASAN PERMUKIMAN,
DAN CIPTA KARYA PROVINSI JAWA TIMUR ............................................................................................ 64
TABEL 13. RENCANA STRATEGIS KEMENTERIAN .............................................................................................. 71

TABEL 14. RENCANA TATA RUANG WILAYAH ................................................................................................. 82
TABEL 13 TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH DPRKCK JAWA TMUR TAHUN 2019-2024....................... 102
TABEL 14. TABEL MISI RPJMD 2019-2024 ............................................................................................... 110
TABEL 15 TUJUAN, SASARAN, STRATEGI, DAN KEBIJAKAN ............................................................................... 110
TABEL 16. INDIKATOR TUJUAN DINAS TAHUN 2019-2021 ............................................................................ 113
TABEL 17. INDIKATOR TUJUAN DINAS TAHUN 2022-2024 ............................................................................ 114
TABEL 18. INDIKATOR SASARAN DINAS TAHUN 2019-2024 ........................................................................... 115
TABEL 20 RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2019 DPRKPCK JAWA TIMUR ....................................... 118
TABEL 21 RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2020 DPRKPCK JATIM ................................................. 122
TABEL 22 RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2021-2024 DPRKPCK JATIM ........................................ 126
TABEL 23 INDIKATOR PROGRAM PEMBANGUNAN TAHUN 2019 ...................................................................... 147
TABEL 24 INDIKATOR PROGRAM TAHUN 2020 ............................................................................................. 148
TABEL 25 INDIKATOR PROGRAM TAHUN 2021 ............................................................................................. 149
TABEL 26 INDIKATOR PROGRAM TAHUN 2022-2024 ................................................................................... 151
TABEL 27 INDIKATOR KINERJA DPRKPCK YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD 2019-2024 ........ 153
TABEL 28 PROGRAM/KEGIATAN/SUB KEGIATAN DPRKPCK YANG MENDUKUNG NAWABHAKTI ............................ 154
iv
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR 1. STRUKTUR ORGANISASI DINAS PERUMAHAN RAKYAT KAWASAN PERMUKIMAN DAN CIPTA KARYA PROVINSI
JAWA TIMUR .................................................................................................................................. 27
v
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
DAFTAR GRAFIK
GRAFIK 1. ANGGARAN BIDANG SEKRETARIAT TAHUN 2019-2024 ................................................................... 144
GRAFIK 2. ANGGARAN BIDANG PERUMAHAN TAHUN 2019-2024................................................................... 144
GRAFIK 3. ANGGARAN BIDANG AMPLP TAHUN 2019-2024 ......................................................................... 145
GRAFIK 4. ANGGARAN BIDANG TATA BANGUNAN TAHUN 2019-2024 ............................................................ 145
GRAFIK 5. ANGGARAN BIDANG UPT TAHUN 2019-2024 .............................................................................. 146
GRAFIK 6. ANGGARAN BIDANG TATA RUANG DAN PERTANAHAN TAHUN 2019-2024 ......................................... 146
vi
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
BAB I
PENDAHULUAN
Latar Belakang
Rencana Strategis (Renstra) Perangkat Daerah merupakan dokumen

perencanaan Perangkat Daerah untuk periode 5 (lima) tahun yang berisi
tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan sesuai tugas dan
fungsi Perangkat Daerah yang penyusunannya berpedoman pada Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD). Renstra Perangkat Daerah
memiliki kedudukan yang sangat strategis sebagai pedoman dalam
penyusunan Rencana Kerja (Renja) Perangkat Daerah yang disusun setiap
tahun selama kurun waktu 5 (lima) tahun sesuai dengan periode Rensta
Perangkat Daerah. Renstra Perangkat Daerah juga menjadi acuan dalam
pengendalian dan evaluasi pembangunan pada Perangkat Daerah, baik
evaluasi Renstra sendiri maupun evaluasi Renja Perangkat Daerah.
Proses penyusunan Renstra Perangkat Daerah meliputi (1) persiapan

penyusunan (2) penyusunan Rancangan Awal (3) penyusunan Rancangan (4)
penyusunan Rancangan Akhir dan (5) penetapan Renstra Perangkat
Daerah.Renstra Perangkat Daerah memiliki keterkaitan dengan dokumen
perencanaan lain baik di tingkat nasional maupun provinsi. Keterkaitan
Renstra Perangkat Daerah, Renstra Kementerian/Lembaga (K/L) dan Renja
Perangkat Daerah adalah bahwa dalam penyusunan Renstra Perangkat
Daerah berpedoman pada RPJMD dan memperhatikan arah kebijakan Renstra
K/L, Rencana Tata Ruang Wilayah, Kajian Linkungan Hidup Strategis (KLHS)
RPJMD dan Renstra Perangkat Daerah sebagai pedoman dalam penyusunan
Renja Perangkat Daerah.
Penyusunan Rencana Strategis Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan

Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur 2019-2024, merupakan
instrumen untuk melakukan pengukuran kinerja Dinas Perumahan Rakyat,
Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur sesuai dengan
tugas pokok dan fungsinya berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur
Nomor 11 Tahun 2016, Peraturan Gubernur Provinsi Jawa Timur Nomor 82
tahun 2016, Peraturan Gubernur Provinsi Jawa Timur Nomor 50 Tahun 2018
1
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
dan Peraturan Gubernur Provinsi Jawa Timur Nomor 103 Tahun 2018. Renstra
disusun untuk mewujudkan target-target Indikator Kinerja yang telah disusun
di dalam RPJMD dan juga Target Sasaran Pembangunan Nasional yang
tersusun di dalam RPJMN sehingga terjadi sinergi antara tujuan, sasaran,
program dan kegiatan Organisasi Perangkat Daerah dengan tujuan, sasaran,
program dan kegiatan baik tingkat Provinsi maupun Nasional.
Pada Tahun 2021 terjadi Perubahan Renstra Dinas Perumahan Rakyat

Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur Tahun 2019-2024
yang dilatar belakangi oleh:
1. Adanya kebijakan nasional terkait PMDN 90 Tahun 2019 tentang

Klasifikasi, Kodefikasi, dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan dan
Keuangan Daerah.
2. Adanya Pandemi Covid-19 sebagai Bencana Nasional berdampak pada

Refocusing Anggaran serta Perubahan Kondisi Makro Ekonomi, sehingga
perlu adanya penyesuaian Target Kinerja Pembangunan.
3. UU No 11 Tahun 2020 Tentang Cipta Kerja yang berakibat berubahnya

tugas dan fungsi pada program penataan ruang yang menjadi tupoksi
Dinas Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Provinsi
Jawa Timur
Landasan Hukum
Landasan hukum penyusunan Rencana Strategis Dinas Perumahan

Rakyat Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur Tahun
2019-2024, adalah:
1. Undang-undang Nomor 72 Tahun 1957 Tentang Rumah Negara;

2. Undang-undang Nomor 28 Tahun 2002 Tentang Bangunan Gedung;
3. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia 4725);
4. Undang-undang Nomor 18 Tahun 2008 Tentang Pengelolaan Sampah;
5. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2011 Tentang Perumahan dan
Permukiman;
6. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2011 Tentang Rumah Susun;
7. Undang Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
8. UU No 11 Tahun 2020 Tentang Cipta Kerja;
2
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
9. Peraturan Pemerintah RI No. 36 Tahun 2005 Tentang Peraturan

Pelaksanan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 Tentang Bangunan
Gedung;
10. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 Tentang
Penyelenggaraan Penataan Ruang;
11. Peraturan Pemerintah Nomor 122 Tahun 2015 Tentang Sistem
Penyediaan Air Minum;
12. Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2016 Tentang
Penyelenggaraan Perumahan dan Kawasan Permukiman
13. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 Tentang Perangkat
Daerah;
14. Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2017 tentang perubahan atas
Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Nasional;
15. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2019 Nomor 42);
16. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2021 tentang Perubahan atas

Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan
Perumahan dan Kawasan Permukiman;
17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 67 Tahun 2011 Tentang

Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 15 Tahun 2008
Tentang Pedoman Umum Pelaksanaan Pengarusutamaan Gender di
Daerah;
18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 7 tahun

2018 tentang Pembuatan dan Pelaksanaan Kajian Lingkungan Hidup
Strategis dalam Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah;
19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2019 tentang Sistem
Informasi Pemerintah Daerah;
20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang
Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur, Perencanaan Pembangunan
dan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019
Nomor 1447);
21. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 1 Tahun 2009 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Jawa
3
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Timur Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun

2009 Nomor 1 Seri E);
Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Timur Tahun 2011-2023;
23. Peraturan Daerah Nomor 9 tahun 2019 tentang Pengarusutamaan
Gender;
Perubahan Ketiga atas Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor
11 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah
(Lembaran Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun 2020 Nomor 1 Seri C,
Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 102);
25. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor x Tahun 2021 tentang
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Provinsi Jawa Timur Tahun 2019-2024 (Lembaran Daerah Provinsi
Jawa Timur Tahun 2021 Nomor x Seri x, Tambahan Lembaran Daerah
Provinsi Jawa Timur Nomor xx);
26. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 103 Tahun 2018 tentang
Perubahan atas peraturan gubernur jawa timur NO. 82/2016 Tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata
Kerja Dinas Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman dan Cipta Karya
Provinsi Jawa Timur;
27. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 63 Tahun 2020 tentang
Rencana Aksi Daerah Pengarusutamaan Gender Provinsi Jawa Timur
Tahun 2020-2024
Maksud dan Tujuan
Maksud penyusunan Perubahan Rencana Strategis Dinas Perumahan

Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur Tahun
2019-2024 ini adalah sebagai respon terhadap beberapa peristiwa yang
melatar belakangi adanya perubahan penyusunan renstra, sehingga dapat
menjadi pedoman perencanaan hingga kurun waktu 2024 dalam
penyelenggaran pembangunan terkait dengan urusan perumahan dan
permukiman, keciptakaryaan dan penataan ruang yang sesuai dengan visi,
misi dan program Gubernur dan Wakil Gubernur sehingga wujud
Pembangunan untuk Jawa Timur bisa sinergi, koordinatif dan saling
4
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
melengkapi. Berdasarkan dari maksud tersebut maka tujuan penyusunan

Rencana Strategis Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta
Karya Provinsi Jawa Timur Tahun 2019-2024 adalah sebagai berikut:
1. Memberikan arahan tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan

kegiatan pembangunan dalam kurun waktu lima tahun dalam pelaksanaan
tugas pokok dan fungsi Dinas Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman
dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur dalam mendukung Visi dan Misi
Gubernur dan Wakil Gubernur Jawa Timur;
2. Menyediakan tolok ukur kinerja pelaksanaan program dan kegiatan

pembangunan dalam kurun waktu lima tahun dalam pelaksanaan tugas
pokok dan fungsi Dinas Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman dan
Cipta Karya Provinsi Jawa Timur sebagai dasar dalam melakukan
pengendalian dan evaluasi kinerja;
3. Memberikan pedoman bagi seluruh bidang-bidang di lingkungan Dinas

Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa
Timur dalam penyusunan Rencana Kerja (Renja) yang merupakan
dokumen perangkat daerah tahunan.
Sistematika Penulisan
Perubahan Rencana Strategis Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan

Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur 2019-2024 ini secara garis
besar disusun dengan sistimatika sebagai berikut :
Bab 1. Pendahuluan
1.1. Latar Belakang
1.2. Landasan Hukum
1.3. Maksud dan Tujuan
1.4. Sistematika Penulisan
Bab 2. Gambaran Pelayanan Perangkat Daerah
2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah
2.2. Sumber Daya Perangkat Daerah
2.3. Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat

Daerah
5
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Bab 3. Permasalahan dan Isu-Isu Strategis Perangkat Daerah
3.1.Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan Perangkat Daerah
3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah Terpilih
3.3. Telaahan Renstra Kementerian/Lembaga
3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis
3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis
Bab 4. Tujuan dan Sasaran
4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah
Bab 5. Strategi dan Arah Kebijakan
Bab 6. Rencana Program dan Kegiatan Serta Pendanaan
Bab 7. Kinerja Penyelenggaraan Bidang Urusan
Bab 8. Penutup
6
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN
DINAS PERUMAHAN RAKYAT,
KAWASAN PERMUKIMAN DAN
CIPTA KARYA PROVINSI JAWA
TIMUR
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Perumahan Rakyat,
Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur
Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta Karya

Provinsi Jawa Timur dibentuk dan ditetapkan berdasarkan Peraturan Gubernur
Jawa Timur Nomor 11 Tahun 2016, Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor
82 Tahun 2016 tentang kedudukan, susunan organisasi, uraian tugas dan
fungsi serta tata kerja Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan
Cipta Karya Provinsi Jawa Timur, Peraturan Gubernur Provinsi Jawa Timur
Nomor 50 Tahun 2018 tentang Nomenklatur, Susunan Organisasi, Uraian
Tugas Dan Fungsi Serta Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Dinas Perumahan
Rakyat, Kawasan Permukiman Dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur serta
Peraturan Gubernur Provinsi Jawa Timur nomor 103 Tahun 2018 tentang
Perubahan Atas Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 82 Tahun 2016
Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas Dan Fungsi Serta Tata
Kerja Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman Dan Cipta Karya
Provinsi Jawa Timur. Pada Tahun 2019, telah diterbitkan Peraturan Gubernur
Jawa Timur Nomor 84 Tahun 2019 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi,
Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan
Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur serta Peraturan Gubernur
Jawa Timur Nomor 85 Tahun 2019 Tentang Nomenklatur, Susunan Organisasi,
Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Dinas
Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa
Timur, yang kedudukannya merupakan unsur pelaksana urusan pemerintah
dibidang Perumahan dan Kawasan Permukiman, bidang pertanahan dan sub
urusan air minum, persampahan, air limbah, drainase, permukiman,
7
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
bangunan gedung, penataan bangunan dan lingkungannya, jasa konstruksi

dan penataan ruang yang dipimpin Kepala Dinas yang berkedudukan dibawah
dan bertanggung jawab kepada Gubernur melalui Sekretaris Daerah Provinsi.
Dalam mendukung pelaksanaan tugas tersebut maka Dinas Perumahan

Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur
menyelenggarakan fungsi:
a. Perumusan kebijakan di bidang perumahan dan kawasan permukiman,

bidang pertanahan dan sub urusan air minum, persampahan, air
limbah, drainase, permukiman, bangunan gedung, penataan bangunan
dan lingkungannya, jasa konstruksi dan penataan ruang;
b. Pelaksanaan kebijakan di bidang perumahan dan kawasan

permukiman, bidang pertanahan dan sub urusan air minum,
persampahan, air limbah, drainase, permukiman, bangunan gedung,
penataan bangunan dan lingkungannya, jasa konstruksi dan penataan
ruang;
c. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang perumahan dan kawasan

ruang;
d. Pelaksanaan administrasi Dinas di bidang perumahan dan kawasan

ruang;
e. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Gubernur terkait dengan

tugas dan fungsinya
Berdasarkan uraian penyelenggaraan fungsi Dinas Perumahan Rakyat,

Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur maka dapat
dikategorikan beberapa urusan pelayanan, yaitu:
1. Urusan perumahan dan Kawasan permukiman meliputi

perencanaan, pembangunan, pengendalian perumahan dan Kawasan
permukiman, Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum.
8
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
2. Urusan Pekerjaan Umum (Keciptakaryaan) dan Penataan Ruang

meliputi pengelolaan dan pengembangan air minum - air limbah –
persampahan – drainase, penetapan dan penyelenggaraan bangunan
Gedung, penataan bangunan dan lingkungan, jasa konstruksi serta
penataan ruang.
3. Urusan pertanahan meliputi ijin lokasi, perencanaan dan pengadaan
tanah untuk kepentingan umum, identifikasi sengketa tanah dan santunan
tanah.
Sesuai dengan Undang-Undang No. 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah, Penjelasan dari urusan pelayanan diatas dapat
diuraikan sebagai berikut :
 URUSAN PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN :
PERUMAHAN
Pendataan penyediaan dan rehabilitasi rumah korban bencana provinsi.
Fasilitasi penyediaan rumah bagi masyarakat yang terkena relokasi
program Pemerintah Daerah provinsi.
KAWASAN PERMUKIMAN
Penataan dan peningkatan kualitas kawasan permukiman kumuh dengan
luas 10 (sepuluh) ha sampai dengan di bawah 15 (lima belas) ha.
PRASARANA, SARANA DAN UTILITAS UMUM

Penyelenggaraan PSU permukiman
 PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG :
AIR MINUM:
Pengelolaan dan pengembangan SPAM lintas Daerah kabupaten/kota dan
penanganan daerah rawan air.
AIR LIMBAH:
Pengelolaan dan pengembangan sistem air limbah domestik regional.
PERSAMPAHAN:
Pengembangan sistem dan pengelolaan persampahan regional.
DRAINASE:
Pengelolaan dan pengembangan sistem drainase yang terhubung langsung
dengan sungai lintas Daerah kabupaten/kota.
BANGUNAN GEDUNG:
9
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Penetapan bangunan gedung untuk kepentingan strategis Daerah provinsi,

Penyelenggaraan bangunan gedung untuk kepentingan strategis Daerah
provinsi.
PENATAAN BANGUNAN DAN LINGKUNGAN:
Penyelenggaraan penataan bangunan dan lingkungan di kawasan strategis
Daerah provinsi dan penataan bangunan dan lingkungannya lintas Daerah.
JASA KONSTRUKSI:
Penyelenggaraan pelatihan tenaga ahli konstruksi. Penyelenggaraan sistem
informasi jasa konstruksi cakupan Daerah provinsi.
PENATAAN RUANG:
Penyelenggaraan penataan ruang Daerah provinsi.
 BIDANG PERTANAHAN :
IJIN LOKASI:
Pemberian izin lokasi lintas Daerah kabupaten/kota dalam 1 (satu) Daerah
provinsi.
PENGADAAN TANAH UNTUK KEPENTINGAN UMUM
Penetapan lokasi pengadaan tanah untuk kepentingan umum provinsi.
SENGKETA TANAH GARAPAN
Penyelesaian sengketa tanah garapan lintas Daerah kabupaten/kota dalam
1 (satu) Daerah provinsi.
PENGGUNAAN TANAH
Perencanaan penggunaan tanah yang hamparannya lintas Daerah
kabupaten/kota dalam 1 (satu) Daerah provinsi.
2.1.1 Tugas dan Fungsi
Sesuai dengan Peraturan Gubernur Jawa Timur No. 84 tahun 2019

tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas Dan Fungsi Serta Tata
Kerja Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman Dan Cipta Karya
Provinsi Jawa Timur, Rincian Tugas dan Fungsi di Dinas Perumahan Rakyat,
Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur dapat diuraikan
sebagai berikut:
a. KEPALA DINAS
Kepala Dinas mempunyai tugas membantu Gubernur melaksanakan

urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Pemerintah Provinsi di
bidang perumahan dan kawasan permukiman, bidang pertanahan dan sub
urusan air minum, persampahan, air limbah, drainase, permukiman,
10
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
bangunan gedung, penataan bangunan dan lingkungannya, jasa konstruksi

dan penataan ruang
b. SEKRETARIAT
Sekretariat mempunyai tugas merencanakan, melaksanakan,

mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan administrasi umum,
kepegawaian, perlengkapan, penyusunan program dan keuangan, hubungan
masyarakat dan protokol. Sekretariat, mempunyai fungsi:
a. Pengelolaan pelayanan administrasi umum dan perizinan;
b. Pengelolaan administrasi kepegawaian;
c. Pengelolaan administrasi keuangan;
d. Pengelolaan administrasi perlengkapan;
e. Pengelolaan aset dan barang milik negara/daerah;
f. Pengelolaan urusan rumah tangga, hubungan masyarakat dan
protokol;
g. Pelaksanaan koordinasi penyusunan program, anggaran dan
perundang-undangan;
h. Pelaksanaan koordinasi penyelesaian masalah hukum (non yustisia) di
bidang kepegawaian;
i. Pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas-tugas bidang;
j. Pengelolaan kearsipan dan perpustakaan;
k. Pelaksanaan monitoring serta evaluasi organisasi dan tatalaksana; dan
l. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas.
1. Sub Bagian Tata Usaha
Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas:

a. Menyiapkan bahan pelaksanaan penerimaan, pendistribusian dan
pengiriman surat-surat, penggandaan naskah-naskah dinas, kearsipan
dan perpustakaan;
b. Menyiapkan bahan pelaksanaan urusan rumah tangga dan
keprotokolan;
c. Menyiapkan bahan pelaksanaan tugas urusan hubungan masyarakat;
d. Menyiapkan bahan penyusunan pengelolaan urusan kepegawaian;
e. Menyiapkan bahan pelaksanaan pengelolaan barang milik daerah
f. Menyiapkan bahan pelaksanaan informasi dan publikasi;
11
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
g. Menyiapkan bahan penyelesaian masalah hukum (non yustisia) di

bidang kepegawaian;
h. Menyiapkan bahan penyusunan dan evaluasi ketatalaksanaan; dan
i. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris.
2. Sub Bagian Penyusunan Program dan Anggaran
Sub Bagian Penyusunan Program dan Anggaran mempunyai tugas:

a. Menyiapkan bahan penyusunan Dokumen perencanaan dan
penganggaran;
b. Menyiapkan bahan monitoring dan evaluasi Program dan Anggaran;
c. Menyiapkan bahan laporan pelaksanaan program dan anggaran;
d. Menyiapkan bahan penyusunan dan evaluasi kebijakan organisasi dan
regulasi;
e. Menyiapkan dan mengelola data perencanaan dan anggaran;
f. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris.
3. Sub Bagian Keuangan
Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas:
a. Menyiapkan bahan pelaksanaan kebijakan di bidang keuangan dan
verifikasi;
b. Menyiapkan Surat Permintaan Pembayaran (SPP);
c. Menyiapkan bahan Surat Perintah Membayar (SPM), Uang Persediaan
(UP), Ganti Uang (GU), Tambah Uang (TU), Langsung (LS) sebelum
diproses untuk penerbiatan Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D);
d. Melaksanakan penelitian dan/atau pemeriksaan Realisasi anggaran;
e. Melakukan verfikasi Surat Pertanggungjawaban (SPJ)
f. Melaksanakan penyusunan laporan hasil pelaksanaan verifikasi dan
pembukuan keuangan;
g. Melaksanakan koordinasi dengan instansi terkait mengenai laporan
aset barang milik daerah lingkup perangkat daerah secara periodik;
h. Menyusun Laporan Bulanan, Triwulan, Semesteran dan Tahunan;
i. Menyusun Laporan Pertanggungjawaban Keuangan Daerah yang terdiri
atas LRA (Laporan Realisasi Anggaran), Laporan Operasional (LO),
Laporan Perubahan Equitas (LPE), Neraca, dan CALK (Catatan Atas
Laporan Keuangan);
j. Menyiapkan dokumen penunjang untuk pencairan gaji dan tunjangan
pimpinan dan pegawai setiap bulannya;
12
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
k. Menyiapkan dokumen penunjang untuk pencairan tambahan

penghasilan pegawai (TPP);
l. Menyiapkan surat penagihan atas pembayaran gaji dan tunjangan yang
melampaui jumlah pembayaran yang seharusnya; dan
m. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diperintahkan oleh sekretaris.
c. BIDANG TATA BANGUNAN DAN JASA KONSTRUKSI
Bidang Tata Bangunan dan Jasa Konstruksi mempunyai tugas

merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan mengoordinasikan
kebijakan tata bangunan dan jasa konstruksi. Untuk melaksanakan tugas
tersebut, Bidang Tata Bangunan mempunyai fungsi :
a. Perumusan kebijakan teknis Tata Bangunan dan Jasa Konstruksi;
b. Pengordinasian kebijakan teknis tata bangunan dan jasa konstruksi;
c. Pelaksanaan penyusunan rencana dan program tata bangunan dan
jasa konstruksi;
d. Pelaksanaan dan fasilitasi penyelenggaraan pembangunan
bangunan gedung negara;
e. Pelaksanaan pembinaan teknis pembangunan bangunan gedung
negara;
f. Pelaksanaan pengelolaan rumah negara;
g. Pelaksanaan pengembangan jasa konstruksi;
h. Pelaksanaan pembinaan penataan bangunan dan lingkungan;
i. Pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan bidang tata
bangunan dan jasa konstruksi; dan
j. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas.
1. Seksi Penyelenggaraan Bangunan Gedung
Mempunyai tugas dan fungsi:
a. Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis penyelenggaraan
pembangunan bangunan gedung negara;
b. Menyiapkan bahan penyusunan rencana teknis penyelenggaraan
pembangunan bangunan gedung Negara;
c. Menyiapkan bahan pelaksanaan konstruksi penyelenggaraan
d. Menyiapkan bahan koordinasi penyelenggaraan pembangunan
banagunan gedung Negara;
13
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
e. Menyiapkan bahan pelaporan pelaksanaan penyelenggaraan

f. Menyiapkan bahan penyusunan rencana pembiayaan pembangunan
bangunan gedung Negara;
g. Menyiapkan bahan pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan
penyelenggaraan bangunan gedung;
h. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang.
2. Seksi Pembinaan Teknis Bangunan Gedung
Mempunyai tugas dan fungsi :
a. Menyiapkan bahan perumusan kebijakan pembinaan teknis
b. Menyiapkan bahan pembinaan teknis penyusunan rencana teknis
c. Melaksanakan pembinaan teknis penyusunan Rencana Tata Bangunan
dan Lingkungan;
d. Menyiapkan bahan koordinasi pembinaan teknis pembangunan
bangunan gedung negara;
e. Menyiapkan bahan sosialisasi, diseminasi, pelatihan teknis, workshop,
Forum Group Discussion peraturan pembangunan bangunan gedung
Negara;
f. Meyiapkan bahan rekomendasi penyusunan rencana pendanaan
g. Menyiapkan bahan pelaksanaan monitoring, evaluasi, pelaporan
pembinaan teknis pembangunan bangunan gedung negara; dan
h. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang.
3. Seksi Jasa Konstruksi, Pengelolaan Bangunan Gedung dan
Rumah Negara
Mempunyai tugas:
a. Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis jasa konstruksi dan
pengelolaan bangunan gedung dan rumah negara;
b. Menyiapkan bahan koordinasi penyelenggaraan jasa konstruksi,
pengelolaan bangunan gedung dan rumah Negara;
c. Menyiapkan bahan penyebarluasan peraturan dan perundang-
undangan jasa konstruksi;
14
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
d. Menyiapkan bahan pelatihan dan bimbingan teknis dalam rangka

peningkatan kapasitas kemampuan sumber daya manusia yang
kompeten di bidang konstruksi;
e. Menyiapkan bahan penyelenggaraan sistem informasi jasa konstruksi;
f. Menyiapkan bahan pembinaan teknis alih status dan hak rumah Negara
beserta lingkungannya;
g. Menyiapkan bahan pelaksanaan bantuan teknis penaksiran dan
penilaian bangunan gedung dan rumah negara;
h. Menyiapkan bahan pertimbangan teknis pelaksanaan penghapusan,
tukar menukar, sewa menyewa, dan bangun guna serah bangunan
gedung dan rumah negara beserta lingkungannya;
i. Menyiapkan bahan pendaftaran serta penetapan bangunan gedung dan
rumah negara beserta lingkungannya;
j. Menyiapkan bahan pendaftaran data jumlah aset yang berupa rumah
negara;
k. Menyiapkan bahan pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan
jasa konstruksi dan pengelolaan bangunan gedung dan rumah negara;
l. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala Bidang.
d. BIDANG PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN
Bidang Perumahan mempunyai tugas merencanakan, melaksanakan,
mengevaluasi dan mengoordinasikan kebijakan di bidang perumahan dan
kawasan permukiman. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Bidang
Perumahan mempunyai fungsi :
a. Perumusan kebijakan teknis penyelenggaraan rumah khusus, rumah
swadaya, rumah umum, rumah komersial, kawasan permukiman
kumuh dan prasarana sarana dan utilitas umum;
b. Pelaksanaan kebijakan teknis penyelenggaraan rumah khusus, rumah
c. Pengordinasian kebijakan penyelenggaraan rumah khusus, rumah
d. Pelaksanaan pembinaan, pengendalian, pengawasan, fasilitasi dan
bantuan teknis penyelenggaraan rumah khusus, rumah swadaya,
rumah umum, rumah komersial, kawasan permukiman kumuh dan
prasarana sarana dan utilitas umum;
15
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
e. Pelaksanaan strategi penyediaan dan rehabilitasi rumah korban

bencana Provinsi;
f. Pelaksanaan fasilitasi penyediaan rumah umum bagi masyarakat yang
terkena relokasi program Pemerintah Provinsi;
g. Pelaksanaan fasilitasi penyediaan rumah khusus bagi kawasan nelayan,
kawasan perbatasan, dan relokasi bencana;
h. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kebijakan teknis
penyelenggaraan rumah khusus, rumah swadaya, rumah umum,
rumah komersial, kawasan permukiman kumuh dan prasarana sarana
dan utilitas umum serta rumah tinggal layak huni dan bantuan stimulan
perumahan swadaya;
i. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala Dinas.
1. Seksi Rumah Khusus dan Rumah Swadaya
Mempunyai tugas:
a. Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis kegiatan
penyelenggraan rumah khusus dan rumah swadaya;
b. Menyiapkan bahan perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan, serta
pengembangan dan pengendalian penyelenggaraan rumah khusus dan
rumah swadaya;
c. Menyiapkan bahan koordinasi penyelenggaraan rumah khusus dan
rumah swadaya;
d. Melaksanakan pembinaan teknis dan pendampingan penyelenggaraan
rumah khusus dan rumah swadaya;
e. Melaksanakan pembangunan prasarana sarana dan utilitas umum di
lingkungan perumahan khusus dan perumahan swadaya;
f. Melaksanakan pendataan penyelenggaraan rumah khusus dan rumah
swadaya;
g. Melakukan fasilitasi penyediaan dan rehabilitasi rumah korban bencana
provinsi serta penyediaan rumah bagi masyarakat yang terkena relokasi
program pemerintah provinsi;
h. Melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan
kegiatan penyelenggraan rumah khusus dan swadaya serta rumah
tinggal layak huni; dan
i. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang.
2. Seksi Rumah Umum dan Rumah Komersial
Mempunyai tugas :
16
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
a. Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis perencanaan dan

pelaksanaan pembangunan fisik rumah umum;
b. Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis pengendalian dan
pengembangan rumah umum dan rumah komersial;
c. Menyiapkan bahan koordinasi penyelenggaraan rumah khusus dan
rumah swadaya;
d. Melaksanakan pendataan penyelenggaraan rumah umum dan rumah
komersial;
e. Melaksanakan pembangunan fisik rumah umum beserta prasarana
sarana dan utilitas umum bagi pekerja dan masyarakat berpenghasilan
rendah;
f. Melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan pengendalian dan
pengembangan rumah umum dan rumah komersial dan;
g. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang.
3. Seksi Kawasan Perkuman Kumuh
Mempunyai tugas:
a. Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis kawasan permukiman
kumuh;
b. Menyiapkan bahan koordinasi kebijakan teknis perencanaan
perumahan dan kawasan permukiman kumuh;
c. Melaksanakan pendataan kawasan permukiman kumuh
kabupaten/kota sesuai keputusan Bupati/Walikota tentang penetapan
kawasan kumuh Kabupaten/Kota di wilayah provinsi;
d. Menyiapkan bahan identifikasi kawasan permukiman kumuh di wilayah
provinsi;
e. Menyiapkan bahan penentuan kriteria perumahan dan permukiman
kumuh di wilayah provinsi;
f. Menyiapkan bahan perencanaan, penataan dan peningkatan kualitas
kawasan permukiman kumuh dengan luas 10 Ha sampai dengan
dibawah 15 Ha;
g. Melaksanakan pembangunan fisik prasarana sarana dan utilitas umum
pada kawasan permukiman kumuh;
h. Melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan pembangunan
prasarana sarana dan utilitas umum pada kawasan permukiman
kumuh; dan
i. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang.
17
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
e. BIDANG AIR MINUM DAN PENYEHATAN LINGKUNGAN

PERMUKIMAN
Bidang Air Minum dan Penyehatan Lingkungan Permukiman mempunyai
tugas merencanakan, melaksanakan, mengevaluasi dan mengoordinasikan
kebijakan air minum dan penyehatan lingkungan permukiman. Untuk
melaksanakan tugas tersebut, Bidang Air Minum dan Penyehatan Lingkungan
Permukiman mempunyai fungsi :
a. Perumusan kebijakan teknis penyelenggaraan air minum dan
penyehatan lingkungan permukiman;
b. Pengorganisasian kebijakan teknis air minum dan penyehatan
lingkungan permukiman;
c. Pelaksanaan fasilitasi pemberdayaan masyarakat, peningkatan peran
serta stakeholder didalam pengembangan penyediaan air minum dan
penyehatan lingkungan permukiman lintas Kabupaten/Kota, kawasan
permukiman kumuh, kawasan rawan air, area beresiko sanitasi,
kawasan khusus dan kawasan strategis Provinsi;
d. Pelaksanaan pengelolaan dan pengembangan sistem penyediaan air
minum lintas daerah kabupaten/kota, sistem air limbah domestik
regional, sistem drainase yang terhubung langsung dengan sungai
lintas daerah kabupaten/kota, serta pengembangan sistem
persampahan regional;
e. Pelaksanaan pembangunan penyediaan air minum dan penyehatan
lingkungan permukiman lintas daerah Kabupaten/Kota, kawasan
permukiman kumuh, kawasan rawan air, area beresiko sanitasi,
kawasan khusus dan kawasan strategis provinsi;
f. Pelaksanaan pembinaan, pengawasan dan pengendalian, serta
pemberian bantuan teknis dalam penyediaan prasarana dan sarana air
minum dan penyehatan lingkungan Pemukiman;
g. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan air
minum dan penyehatan lingkungan permukiman; dan
h. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas.
1. Seksi Air Minum
Mempunyai tugas:
a. Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis penyelengaraan air
minum;
18
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
b. Menyiapkan bahan koordinasi kebijakan teknis terkait perencanaan,

pembangunan, pengawasan dan pengendalian penyelenggaraan
sistem penyediaa n air minum;
c. Menyiapkan bahan fasilitasi program dan pembinaan dalam
pembangunan prasarana sarana air minum;
d. Menyiapkan bahan penyusunan program pembangunan prasarana
sarana air minum pada lintas kabupaten/kota, kawasan permukiman
kumuh, kawasan rawan air , kawasan khusus dan kawasan strategis
Provinsi;
e. Menyiapkan bahan perencanaan pembangunan sistem penyediaan air
minum pada lintas kabupaten/kota, kawasan permukiman kumuh,
kawasan rawan air , kawasan khusus dan kawasan strategis Provinsi;
f. Menyiapkan bahan pelaksanaan pembangunan sistem penyediaan air
minum pada lintas kabupaten/kota, kawasan permukiman kumuh,
kawasan rawan air , kawasan khusus dan kawasan strategis Provinsi;
g. Menyiapkan bahan pengawasan dan pengendalian pembangunan
sistem penyediaan air minum pada lintas kabupaten/kota, kawasan
permukiman kumuh, kawasan rawan air, kawasan khusus dan kawasan
strategis Provinsi;
h. Menyiapkan bahan fasilitasi pemberdayaan masyarakat serta seluruh
stakeholder dalam pembangunan prasarana dan sarana air minum
secara mandiri pada lintas kabupaten/kota, kawasan permukiman
kumuh, kawasan rawan air , kawasan khusus dan kawasan strategis
Provinsi;
i. Melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan
sistem penyediaan air minum;
j. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang.
2. Seksi Air Limbah Domestik dan Drainase
a. Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis pengelolaan air limbah
domestik dan drainase;
b. menyiapkan bahan koordinasi kebijakan teknis terkait perencanaan,
pembangunan, pengawasan dan pengendalian pengelolaan air limbah
domestik dan drainase;
19
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
c. menyiapkan bahan fasilitasi program dan pembinaan dalam

pembangunan prasarana sarana pengolahan air limbah domestik dan
drainase;
d. menyiapkan bahan penyusunan program pembangunan prasarana
sarana pengolahan air limbah domestik lintas Kabupaten/Kota dan
drainase yang terhubung langsung dengan sungai lintas daerah
Kabupaten/Kota, prasarana sarana pengolahan air limbah domestik dan
drainase di kawasan permukiman kumuh, area beresiko sanitasi,
e. menyiapkan bahan perencanaan pembangunan prasarana sarana
pengolahan air limbah domestik lintas Kabupaten/Kota dan drainase
yang terhubung langsung dengan sungai lintas daerah
f. menyiapkan bahan pelaksanaan pembangunan prasarana sarana
pengolahan air limbah domestik lintas Kabupaten/Kota dan drainase
yang terhubung langsung dengan sungai lintas daerah
g. menyiapkan bahan pengawasan dan pengendalian pembangunan
prasarana sarana pengolahan air limbah domestik lintas
Kabupaten/Kota dan drainase yang terhubung langsung dengan sungai
lintas daerah Kabupaten/Kota, prasarana sarana pengolahan air limbah
domestik dan drainase di kawasan permukiman kumuh, area beresiko
sanitasi, kawasan khusus dan kawasan strategis Provinsi;
h. menyiapkan bahan fasilitasi pemberdayaan masyarakat serta seluruh
stakeholder dalam pembangunan prasarana sarana pengolahan air
limbah domestik dan drainase secara mandiri lintas Kabupaten/Kota,
prasarana sarana pengolahan air limbah domestik dan drainase d
kawasan permukiman kumuh, area beresiko sanitasi, kawasan khusus
dan kawasan strategis Provinsi;
i. melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan pengelolaan limbah
domestik dan drainase; dan
20
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
3. Seksi Persampahan
Mempunyai tugas:
a. menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis pengelolaan
persampahan;
b. menyiapkan bahan koordinasi kebijakan teknis terkait perencanaan
pembangunan, pengawasan dan pengendalian pengelolaan
persampahan;
c. menyiapkan bahan fasilitasi program dan pembinaan dalam
pembangunan prasarana sarana persampahan;
d. menyiapkan bahan penyusunan program pembangunan prasarana
sarana persampahan pada lintas Kabupaten/Kota, kawasan
permukiman kumuh, area beresiko sanitasi, kawasan khusus dan
kawasan strategis Provinsi;
e. menyiapkan bahan perencanaan pembangunan prasarana sarana
persampahan pada lintas Kabupaten/Kota, kawasan permukiman
kumuh, area beresiko sanitasi, kawasan khusus dan kawasan strategis
Provinsi;
f. menyiapkan bahan pelaksanaan pembangunan prasarana sarana
persampahan pada lintas Kabupaten/Kota, kawasan permukiman
Provinsi;
g. menyiapkan bahan pengawasan dan pengendalian pembangunan
prasarana sarana persampahan pada lintas Kabupaten/Kota, kawasan
permukiman kumuh, area beresiko sanitasi, kawasan khusus dan
kawasan strategis Provinsi;
h. menyiapkan bahan fasilitasi pemberdayaan masyarakat serta seluruh
stakeholder dalam pembangunan prasarana dan sarana persampahan
secara mandiri pada lintas Kabupaten/Kota, kawasan permukiman
Provinsi;
i. melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan pengelolaan
persampahan; dan
f. BIDANG PENATAAN RUANG WILAYAH
Bidang Penataan Ruang Wilayah mempunyai tugas merencanakan,
melaksanakan, mengevaluasi dan mengoordinasikan penataan ruang wilayah.
21
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Untuk melaksanakan tugas tersebut, Bidang Penataan Ruang Wilayah

mempunyai fungsi :
a. Perumusan kebijakan teknis penataan ruang wilayah;
b. Pelaksanaan koordinasi dan fasilitasi penataan ruang wilayah Provinsi;
c. pelaksanaan pembinaan penataan ruang wilayah Kabupaten/Kota;
d. Pelaksanaan perencanaan ruang wilayah Provinsi;
e. pelaksanaan pemanfaatan ruang wilayah;
f. pelaksanaan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah;
g. pengoordinasian penyelenggaraan penataan ruang wilayah;
h. pelaksanaan fasilitasi dan evaluasi teknis rencana tata ruang
Kabupaten/Kota dalam rangka rekomendasi Gubernur;
i. pelaksanaan urusan pertanahan lintas Kabupaten/Kota;
j. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan bidang penataan
ruang wilayah; dan
k. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas.
1. Seksi Perencanaan Ruang Wilayah
a. Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis perencanaan ruang
wilayah;
b. menyiapkan bahan koordinasi dan fasilitasi perencanaan ruang
wilayah;
c. menyiapkan bahan pembinaan perencanaan ruang wilayah;
d. menyiapkan bahan peraturan perencanaan ruang wilayah tingkat
Provinsi;
e. menyiapkan bahan pengelolaan sistem informasi tata ruang;
f. menyiapkan bahan penyusunan rencana tata ruang Provinsi;
g. menyiapkan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan perencanaan
penataan ruang wilayah; dan
h. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang.
2. Seksi Pemanfaatan Ruang Wilayah
a. Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis pemanfaatan ruang
wilayah;
b. menyiapkan bahan koordinasi, fasilitasi, monitoring dan evaluasi, serta
sinkronisasi pemanfaatan ruang di wilayah Provinsi;
c. menyiapkan bahan pembinaan pemanfaatan ruang wilayah;
22
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
d. menyiapkan bahan penanganan dan penyelesaian permasalahan

terkait pemanfaatan ruang Provinsi;
e. menyiapkan bahan pertimbangan teknis terkait pemanfaatan ruang di
wilayah Provinsi;
f. menyiapkan bahan evaluasi teknis rencana tata ruang Kabupaten/Kota
dalam rangka rekomendasi Gubernur;
g. menyiapkan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pemanfaatan
ruang wilayah; dan
h. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang.
3. Seksi Pengendalian Ruang Wilayah dan Pertanahan
a. Menyiapkan bahan perumusan kebijakan teknis pengendalian ruang
wilayah dan pertanahan;
b. menyiapkan bahan koordinasi pengendalian ruang wilayah dan
pertanahan;
c. menyiapkan bahan pembinaan pengendalian ruang wilayah dan
pertanahan;
d. menyiapkan bahan pelaksanaan kebijakan teknis pengendalian ruang
wilayah dan pertanahan;
e. menyiapkan bahan pertimbangan dan melaksanakan fasilitasi
penyelesaian perselisihan dalam pelaksanaan penataan ruang antar
Kabupaten/Kota;
f. melaksanakan pemantauan dan evaluasi izin pemanfaatan ruang;
g. menyiapkan bahan fasilitasi dan koordinasi penyelesaian sengketa
tanah garapan lintas daerah Kabupaten/Kota dalam 1 (satu) daerah
Provinsi untuk tanah yang belum memiliki atas hak;
h. menyiapkan bahan penetapan subyek dan obyek redistribusi tanah,
serta ganti kerugian tanah kelebihan maksimum dan tanah absentee
lintas daerah Kabupaten/Kota dalam 1 (satu) daerah Provinsi;
i. melaksanakan inventaris dan pemanfaatan tanah kosong lintas daerah
Kabupaten/Kota dalam 1 (satu) daerah Provinsi;
j. menyiapkan bahan perencanaan penggunaan tanah yang
hamparannya lintas Kabupaten/Kota;
k. menyiapkan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pengendalian
ruang wilayah dan pertanahan; dan
l. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang.
23
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
g. UNIT PENGELOLAAN DAN PELAYANAN PERUMAHAN

PERMUKIMAN
UPT mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas dibidang
pengujian konstruksi dan bahan bangunan, pelayanan dan pemeliharaan
rusunawa, ketatausahaan dan pelayanan masyarakat. Untuk melaksanakan
tugas dimaksud UPT mempunyai fungsi :
a. Penyusunan perencanaan program dan kegiatan UPT;
b. pelayanan pengujian konstruksi dan bahan bangunan;
c. pelayanan dan pemeliharaan Rumah Susun Sederhana Sewa
(Rusunawa) yang menjadi kewenangan Pemerintah Provinsi;
d. pelaksanaan ketatausahaan dan pelayanan masyarakat;
e. pengelolaan dokumentasi data bidang perumahan dan permukiman;
f. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan; dan
g. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas.
Mempunyai tugas:
a. Melaksanakan pengelolaan dan pelayanan administrasi umum;
b. Melaksanakan pengelolaan administrasi kepegawaian;
c. Melaksanakan pengelolaan administrasi keuangan;
d. Melaksanakan pengelolaan administrasi perlengkapan dan peralatan
kantor;
e. Melaksanakan kegiatan hubungan masyarakat;
f. Melaksanakan pengelolaan urusan rumah tangga;
g. Melaksanakan pengelolaan penyusunan program, anggaran dan
perundang-undangan;
h. melaksanakan pengelolaan dokumentasi data dan kearsipan UPT;
i. Melaksanakan monitoring dan evaluasi organisasi dan tatalaksana;
j. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala UPT.
2. Seksi Pengujian Konstruksi dan Bahan Bangunan
Mempunyai tugas:
a. Menyusun perencanaan kegiatan Seksi Pengujian Konstruksi dan Bahan
Bangunan;
b. melaksanakan pengujian bahan bangunan, struktur bangunan, dan
kualitas air;
c. melaksanakan evaluasi dan analisis hasil pengujian bahan bangunan,
struktur bangunan dan kualitas air;
24
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
d. melaksanakan pemeliharaan peralatan laboratorium;

e. melaksanakan dokumentasi data pengujian konstruksi dan bahan
bangunan;
f. Melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan; dan
g. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala UPT.
3. Seksi Pengelolaan Rumah Susun Sederhana Sewa
Mempunyai tugas:
a. menyusun perencanaan kegiatan Seksi Pengelolaan Rumah Susun
Sederhana Sewa;
b. melaksanakan pelayanan Rusunawa;
c. melaksanakan pemeliharaan Rusunawa;
d. melaksanakan evaluasi pelayanan Rusunawa;
e. menyiapkan bahan fasilitasi pemberdayaan masyarakat penghuni
Rusunawa secara mandiri dikawasan permukiman;
f. menyiapkan bahan pelaksanaan koordinasi dengan instansi terkait
dalam hal pelayanan Rusunawa;
g. melaksanakan dokumentasi data pengelolaan rumah susun sewa;
h. Melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan; dan
i. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala UPT.
2.1.2 Struktur Organisasi Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan
Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur
Struktur Organisasi Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman
dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur berdasarkan Peraturan Gubernur Provinsi
Jawa Timur Nomor 84 tahun 2019 dan Peraturan Gubernur Provinsi Jawa
Timur nomor 85 Tahun 2019 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian
Tugas Dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan
Permukiman Dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur terdiri dari :
a. Kepala Dinas;
b. Sekretariat;
2. Sub Bagian Penyusunan Program dan Anggaran
3. Sub Bagian Keuangan
c. Bidang Tata Bangunan dan Jasa Konstruksi;
1. Seksi Penyelenggaraan Bangunan Gedung
2. Seksi Pembinaan Teknis Bangunan Gedung
25
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
3. Seksi Jasa Konstruksi, Pengelolaan Bangunan Gedung dan Rumah

Negara
d. Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman;
1. Seksi Rumah Khusus dan Rumah Swadaya
2. Seksi Rumah Umum dan Rumah Komersial
3. Seksi Kawasan Permukiman Kumuh
e. Bidang Air Minum dan Penyehatan Lingkungan Permukiman;
1. Seksi Air Minum
2. Seksi Air Limbah Domestik dan Drainase
3. Seksi Persampahan
f. Bidang Penataan Ruang Wilayah;
1. Seksi Perencanaan Ruang Wilayah
2. Seksi Pemanfaatan Ruang Wilayah
3. Seksi Pengendalian Ruang Wilayah dan Pertanahan
g. Unit Pelaksana Teknis Dinas
h. Kelompok Jabatan Fungsional
26
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
STRUKTUR DINAS PERUMAHAN RAKYAT,

KAWASAN PERMUKIMAN DAN CIPTA KARYA
PROVINSI JAWA TIMUR
KEPALA DINAS
KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

SEKRETARIS
 PRANATA KOMPUTER
 PENATA RUANG
 ANALISIS KEPEGAWAIAN
 TEKNIK TATA BANGUNAN dan PERUMAHAN
 PEMBINA JASA KONSTRUKSI SUB BAGIAN SUB BAGIAN SUB BAGIAN
TATA USAHA PENYUSUNAN PROGRAM DAN KEUANGAN
 TEKNIK PENYEHATAN LINGKUNGAN ANGGARAN
BIDANG PENATAAN BIDANG TATA BIDANG PERUMAHAN BIDANG AIR MINUM DAN
RUANG WILAYAH BANGUNAN DAN JASA DAN KAWASAN PENYEHATAN LINGKUNGAN
KONSTRUKSI PERMUKIMAN PERMUKIMAN
SEKSI PERENCANAAN
RUANG WILAYAH SEKSI
PENYELENGGARAAN SEKSI RUMAH KHUSUS
BANGUNAN GEDUNG DAN RUMAH SWADAYA SEKSI AIR MINUM
SEKSI PEMANFAATAN
RUANG WILAYAH
SEKSI PEMBINAAN SEKSI RUMAH UMUM
TEKNIS BANGUNAN DAN RUMAH
GEDUNG KOMERSIAL
SEKSI AIR LIMBAH DOMESTIK
SEKSI PENGENDALIAN DAN DRAINASE
RUANG WILAYAH DAN
PERTANAHAN SEKSI KAWASAN
SEKSI JASA PERMUKIMAN KUMUH
KONSTRUKSI, SEKSI PERSAMPAHAN
PENGELOLAAN
BANGUNAN GEDUNG
DAN RUMAH NEGARA
KEPALA UPT
PENGELOLAAN DAN
PELAYANAN PERUMAHAN
PERMUKIMAN
SUB BAGIAN TATA

USAHA
SEKSI PENGUJIAN SEKSI PENGELOLAAN

KONSTRUKSI DAN BAHAN RUSUNAWA
BANGUNAN
Gambar 1. Struktur Organisasi Dinas Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman

dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur
27
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
2.2 Sumber Daya Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman

dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur
Jumlah pegawai Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan

Cipta Karya Provinsi Jawa Timur sebanyak 213 orang dengan rincinan sebagai
berikut:
Tabel 1. Jumlah Pegawai dan Kualifikasi Pendidikan
Kualifikasi Pendidikan
No Pegawai Jumlah Ket
SD SLTP SLTA D1/D2 D3 D4/S1 S2 S3
1 Pegawai Negeri Sipil 0 0 32 1 5 90 52 1 181
2 PTT-PK 15 1 3 13 32
Jumlah 0 0 47 2 8 103 52 1 213
Tabel 2. Pangkat dan Golongan
Golongan Golongan Golongan Golongan Jumlah Ket

No Pegawai
I II III IV
1 Pegawai Negeri Sipil 0 29 131 21 181
Jumlah 0 29 131 21 181
Tabel 3. Jumlah Pejabat Struktural dan Fungsional Tertentu
No Pegawai Jabatan Jabatan Jumlah Keterangan

Struktural Fungsional
1 Pegawai Negeri Sipil 21 27 51
Jumlah 21 27 48
Tabel 4. Jumlah Pegawai berdasarkan Gender
No Pegawai Laki-Laki Perempuan Jumlah Keterangan
1 PNS 99 82 181
2 PTT-PK 24 8 32
Jumlah 123 90 213
28
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Sarana dan Prasarana yang digunakan oleh Dinas dalam melaksanakan

tugas, pokok dan fungsinya adalah sangat baik, setiap ASN yang bekerja
dilengkapi dengan peralatan yang mendukung kinerja. Peralatan yang
dimaksud adalah sarana seperti komputer beserta kelengkapannya dan juga
software-software pendukungnya.
Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta Karya juga

memiliki Unit Kerja yang melayani pelayanan uji lab untuk bidang kontruksi.
Dengan peralatan yang lengkap, UPT Dinas dapat melayani konsumen yang
ingin melakukan uji beton, uji tanah dan uji lainnya yang masih berhubungan
dengan jasa kontruksi. Selain itu, Dinas juga memiliki portal berita yang di
muat dalam sebuah bulletin bulanan dan juga informasi yang dapat di akses
melalui berbagai aplikasi dan website yang ada di internet.
2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan

Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur
Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan

Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur berdasarkan sasaran/target
renstra, menurut SPM, dan indikator lainnya dari Tahun 2019, dimana
program dan kegiatan Dinas Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman dan
Cipta Karya Provinsi Jawa Timur pada Tahun 2019 berbeda dengan program
dan kegiatan di Tahun 2020, dan mengalami perubahan kembali di Tahun
2021 akibat berlakunya Permendagri 90 Tahun 2019 Tentang Klasifikasi,
Kodefikasi, dan Nomenklatur, Perencanaan Pembangunan dan Keuangan
Daerah.
Berdasarkan indikator kinerja sesuai dengan tupoksi Dinas Perumahan

Rakyat Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur, capaian
dan target indikator kinerja pada Tahun 2019-2024 dituangkan dalam tabel
sebagai berikut:
29
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Tabel 5. Kinerja Pelayanan DPRKPCK Tahun 2019-2024
SPM Target Renstra PD Realisasi Capaian Proyeksi

IKK PMD
Indikator Kinerja Sesuai Tugas dan (Permen
NO Tujuan Sasaran 18 Tahun Keterangan
Fungsi PD PUPR 29
2020
Tahun 2018) 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2019 2020 2021 2022
Persentase capaian pelayanan

1 infrastruktur dasar perumahan dan V 78.14% 78.44% 80.81% 83.56% 86.85% 90.15% 80.83% 82.18% 80.81% 83.56%
permukiman yang layak huni
Merupakan indikator
Persentase Kasus Sengketa Yang
2 V - - - 50% 60% 80% - - - 80% tujuan baru (2022-
Termediasi
2024)
3 Persentase KK yang memiliki rumah V 78.57% 87.58%
4 Persentase rumah layak huni V 81.17% 98.68%
Persentase penurunan luas

5 V 22.15% 18.67%
kawasan permukiman kumuh
Persentase kesesuaian rencana tata

6 V 50% 60% 82.50% 85% 87.50% 55.97% 60% 82.50%
ruang
Persentase rumah tangga yang
7 bertempat tinggal di rumah layak V 44.84% 68.57% 69.80% 72.62% 75.44% 68.08% 68.57% 69.80%
huni
Nilai evaluasi implementasi SAKIP
8 V 86.09% 86.84% 87.59% 88.34% 89.09% 84.35% 86.84% 87.59%
perangkat daerah
30
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

IKK PMD
Fungsi PD PUPR 29
2020
Tahun 2018) 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2019 2020 2021 2022
Persentase Kapasitas yang dapat

terlayani melalui penyaluran air
minum curah lintas Kab/Kota
9 terhadap demand pemenuhan V 2.25% 26.28% 33.06% 58.06% 86.97% 100% 2.19% 23.32% 33.06% 58.06%
kapasitas yang memerlukan
pelayanan air minum curah lintas
Kab/Kota)
Presentase pelayanan pengolahan Belum memiliki SPAL

10 V 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
limbah domestik oleh SPAL Regional Regional
Persentase jumlah unit rumah

Tidak ada bencana alam
korban bencana yang ditangani
provinsi (2019-2021),
pada tahun n terhadap jumlah total
11 V 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% status bencana provinsi
rencana unit rumah korban
berdasarkan SK
bencana yang akan ditangani pada
Gubernur (2022-2024)
tahun n
Persentase rumah tangga penerima
fasilitasi penggantian hak atas
penguasaan tanah dan/atau
bangunan ditambahrumah tangga
Tidak ada program
penerima subsidi uang sewa
pemrintah yang
12 ditambah rumah tangga penerima V 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
mengakibatkan relokasi
penyediaan rumah layak huni
dari tahun 2019-2024
terhadap jumlah total rumah
tangga terkena relokasi program
pemerintah daerah yang memenuhi
kriteria penerima pelayanan
13 Persentase kapasitas yang dapat V 26.28% 33.06% 58.06% 86.97% 100% 23.32% 33.06% 58.06%
terlayani melalui penyaluran air
31
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

IKK PMD
Fungsi PD PUPR 29
2020
Tahun 2018) 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2019 2020 2021 2022
minum curah lintas kabupaten/kota

terhadap kebutuhan pemenuhan
kapasitas yang memerlukan
pelayanan air minum curah lintas
kabupaten/kota
Pada Tahun 2022,
perhitungan
penanganan kawasan
kumuh didasarkan pada
Persentase luas kawasan kumuh 10- base line terbaru,
14 V 81.64% 100 % 11.00% 11.56% 12.18% 95.79% 100 % 11 %
15 Ha yang ditangani karena pada Tahun
2021 penanganan
kawasan kumuh sesuai
dengan base line lama
sudah tercapai 100%
Persentase satuan perumahan yang

15 V 9% 13% 21% 22% 24% 8.19% 13% 21%
sudah dilengkapi PSU
*) Metode perhitungan indikator baru yang digunakan pada RPJMD Perubahan Provinsi Jawa Timur Tahun 2019-2024
32
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Kinerja Pelayanan Dinas Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman dan Cipta

Karya sesuai dengan urusan:
A. Kinerja Urusan Penataan Ruang

Program Penataan Ruang dan Pertanahan dengan indikator Presentase
Monitoring dan Evaluasi atas IPR mempunyai kinerja yang melebihi target
perencanaan di Tahun 2019, yaitu sebesar 208.33% karena jumlah IPR yang
dimonitoring dan Rencana Rinci Tata Ruang Kab/Kota yang dievaluasi
melebihi target rencana karena banyaknya Kabupaten/Kota yang
mengajukan evaluasi teknis dan jumlah IPR yang diterbitkan ditahun
sebelumnya sehingga perlu dilakukan pemantauan melebihi target yang
ditetapkan.
Evaluasi Rencana Tata Ruang terdiri dari Evaluasi Rencana Rinci Tata
Ruang Kab/ Kota dan Evaluasi Rencana Umum Tata Ruang Kab/ Kota.
Dokumen Rencana Rinci Tata Ruang yang dilakukan evaluasi adalah Rencana
Detail Tata Ruang (RDTR) Kabupaten/ Kota. Evaluasi RDTR telah dilakukan
sejak Tahun 2014 hingga saat ini. Jumlah total RDTR yang terevaluasi
sebanyak 149 dokumen, adapun rincian progress evaluasi adalah sebagai
berikut :
1. Terbit Peraturan Daerah sebanyak 30 RDTR
2. Terbit Peraturan Kepala Daerah sebanyak 2 RDTR
3. Pembahasan Raperda sebanyak 9 RDTR
4. Terbit Persetujuan Substansi Gubernur 41 RDTR
5. Terbit Rekomendasi Gubernur 4 RDTR
6. Pembahasan tahap II di BKPRD sebanyak 4 dokumen
7. Pembahasan tahap I di BKPRD sebanyak 9 dokumen
8. Pembahasan TKPRD sebanyak 4 RDTR
Dalam melakukan Evaluasi Rencana Umum Tata Ruang berdasarkan
data hasil Pra Musrenbang RKPD Provinsi Jawa Timur awal Tahun 2018
menghasilkan informasi Kabupaten/ Kota yang melakukan peninjauan
kembali / revisi RTRW terdapat 23 (dua puluh tiga) kabupaten/ kota yang
mengajukan Peninjuan Kembali/ revisi RTRW. Permohonan Rekomendasi
Gubernur untuk revisi RTRW Kab/ Kota sebanyak 6 RTRW. Adapun rincian
progress evaluasinya adalah sebagai berikut :
Pada tahun 2020, progres RTRW Kab/Kota yang sudah dievaluasi
adalah sbb:
33
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
a. Konsultasi Teknis :
1. Kabupaten Pacitan
2. Kota Mojokerto
3. Kabupaten Gresik
4. Kab. Sampang
5. Kab. Tulungagung
b. Rekomendasi Gubernur:
1. Kabupaten Bojonegoro
2. Kab. Bondowoso
3. Kota Batu
c. Evaluasi Ranperda :
1. Kota Probolinggo
2. Kab. Tuban
3. Kab. Lamongan
Rencana Tata Ruang Provinsi terdiri dari Rencana Umum Tata Ruang
Provinsi (RTRW Provinsi) dan Rencana Rinci Tata Ruang Provinsi yaitu
Rencana Rinci Kawasan Strategis Provinsi. Saat ini sedang dilaksanakan
Revisi RTRW Provinsi Jawa Timur dengan mengacu pada hasil Peninjauan
Kembali Perda 5/2012 tentang RTRWP Tahun 2011-2031. Terkait progress
penyusunan Rencana Rinci Kawasan Strategis Provinsi (KSP), hingga tahun
2018 yang telah disusun sebanyak 26 dari 39 KSP Jawa Timur sebagaimana
ditetapkan dalam Peraturan Daerah Provinsi Daerah No. 5/ Tahun 2012
tentang RTRW Provinsi Tahun 2011-2031. Adapun kegiatan perencanaan
ruang wilayah yang telah dilakukan adalah sebagai berikut:
1. Tahun 2017: Dilakukan kegiatan Penyusunan Rencana Rinci Kawasan
Strategis Provinsi meliputi Sinkronisasi KLHS KSP Agropolitan Wilis,
Pendampingan Persetujuan Substansi KSP Agropolitan Ijen, Sinkronisasi
KSP Kawasan Ekonomi Unggulan Sendang Biru.
2. Tahun 2018: Dilakukan kegiatan Penyusunan Rencana Rinci Kawasan
Strategis Provinsi meliputi Kegiatan Pemaduserasian RTR Kawasan
Strategis Provinsi Brantas, Pemaduserasian RTR Mojopahit Park dan
Pemaduserasian RTR KSP Kawasan Komersial Lawang.
3. Tahun 2019: Penyerahan urusan penataan ruang dari Bappeda Provinsi
Jawa Timur kepada Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan
Cipta Karya Provinsi Jawa Timur termasuk didalamnya kelengkapan berupa
dokumen draft Revisi RTRW Provinsi. Selanjutnya, dilaksanakan
34
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
penyempurnaan dan pemutakhiran data pendukung dokumen Revisi

RTRW Provinsi Jawa Timur dengan menyesuaikan pedoman dan kebijakan
terbaru.
4. Tahun 2020: Penyesuaian muatan Revisi RTRW Provinsi dengan kebijakan
terkait, salah satunya Peraturan Presiden Nomor 80 Tahun 2019 tentang
Percepatan Pembangunan Ekonomi di Kawasan Gresik-Bangkalan-
Mojokerto-Surabaya-Sidoarjo-Lamongan, Kawasan Bromo-Tengger-
Semeru, serta Kawasan Selingkar Wilis dan Lintas Selatan, sinkronisasi
muatan RTRWP dengan kebijakan sektoral (Perangkat Daerah di tingkat
Provinsi Jawa Timur) serta pengintegrasian Revisi RTRWP dengan
dokumen Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS).
Adapun kegiatan tambahan yang dilaksanakan dalam upaya membantu
penyelesaian penyusunan RDTR Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur
meliputi:
1. Pada tahun 2017 dilakukan Penyusunan GCP/ICP Peta Citra Satelit
Resolusi Tinggi dalam rangka penyediaan peta skala 1:5.000 seluruh
Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur.
2. Pada tahun 2018-2019 dilakukan Penyusunan Digitasi peta daasr RDTR
25 BWP di 15 Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur.
Izin Pemanfaatan Ruang (IPR) merupakan salah satu instrumen
pengendalian pemanfaatan ruang berupa perizinan dalam bidang
penataan ruang. Izin Pemanfaatan Ruang di Provinsi Jawa Timur dilakukan
untuk mengendalikan kawasan-kawasan yang masuk ke dalam kategori
Kawasan pengendalian ketat skala regional di Provinsi Jawa Timur sesuai
Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 80 Tahun 2014 tentang
Pemanfaatan Ruang pada Kawasan Pengedalian Ketat Skala Regional di
Provinsi Jawa Timur. Berdasarkan Pasal 27 Ayat 2 Peratura Gubernur Jawa
Timur Nomor 80 Tahun 2014, perlu dilakukannya pemantauan dan
evaluasi terhadap Izin pemanfaatan Ruang (IPR) yang telah diterbitkan.
Pada Tahun 2019 telah dilakukan pemantauan dan evaluasi sebanyak 46
IPR yang telah diterbitkan pada tahun 2017 - 2018. Pada Tahun 2020 telah
dilakukan 38 IPR yang telah diterbitkan pada tahun 2018-2019.
Penyusunan Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria (NSPK)
Penataan Ruang, terdapat 5 (lima) NSPK yang telah disusun diantaranya :
1. Pemanfaatan Ruang pada Kawasan Pengendalian Ketat Skala Regional di
Provinsi Jawa Timur;
35
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
2. Mekanisme Pemberian Persetujuan Substansi Rancangan Perda Kab/Kota

tentang RDTR BWP Kab/Kota;
3. Pemantauan dan Evaluasi Izin Pemanfaatan Ruang (IPR)
4. Tata Cara Penggantian yang Layak dan Penetapan Sanksi Administratif
dalam Pemanfaatan Ruang di Provinsi Jawa Timur;
5. Mekanisme Evaluasi dalam rangka Rekomendasi Gubernur tentang
Rencana Rinci Tata Ruang Kabupaten/Kota.
B. Kinerja Urusan Pekerjaan Umum
Capaian pelayanan air minum yang layak sampai dengan Tahun

2020 telah mencapai 80,43% melebihi target yang ditetapkan, karena
kinerja SPAM regional Umbulan yang sesuai dengan target yang disepakati
pada skema bisnis untuk tahun 2020 yaitu sebesar 1.030 lt/dt dari
kapasitas air curah total sebesar 4.000 liter/detik, selain terpenuhinya
target kinerja pelayanan SPAM Regional Umbulan, SPAM Regional
Mojolagres yang ditargetkan memiliki kapasitas 200 liter/detik, mampu
memberikan pelayanan sebesar 117 liter/detik. Penanganan rawan
kekeringan pada Tahun 2020 telah terealisasi di 88 titik lokasi di berbagai
wilayah Jawa Timur. Sedangkan capaian pelayanan akses sanitasi tidak
dapat memenuhi target yang sebesar 74.23% dan hanya tercapai 70.31%.
Hal ini dikarenakan karena belum tersedianya perencanaan sanitasi seperti
Master plan instalasi air limbah dan persampahan regional sehingga
pembangunan konstruksi fisik IPAL dan TPA regional belum dapat
dilaksanakan.
C. Kinerja Urusan Perumahan dan Kawasan Permukiman
Kinerja penanganan Kawasan permukiman kumuh pada Tahun

2020 dapat mencapai 10.94 Ha dari target sebesar 5.50 Ha yang
ditetapkan atau mencapai sebesar 95.79%. dan jumlah backlog
kepemilikan rumah yang ditargetkan tinggal 1.353.000 unit dapat tercapai
hingga tinggal 1.348.000 unit.
Pada tahun 2020, Renovasi RTLH dilaksanakan di 30

kabupaten/kota di Jawa Timur. Pelaksanaan di lapangan dilakukan oleh
TNI dari Kodam V/ Brawijaya. Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan
Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur melalui konsultannya
melakukan tugas pendampingan pelaporan yang dilakukan dalam
menyajikan data dan dokumentasi pelaksanaan bakti TNI tersebut. Dari
36
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
laporan ini dapat diketahui lokasi rumah dan kondisi rumah sebelum dan
sesudah direnovasi beserta keterangan selama pelaksanaan. Pelaksanaan
Renovasi RTLH dilaksanakan secara bertahap sejak tahun 2009 dan telah
mencapai 17 (tujuh belas) tahap sampai tahun 2020. Hingga tahun 2020,
jumlah rumah yang telah direnovasi melalui program bakti TNI di Provinsi
Jawa Timur adalah sebanyak 144.958 unit rumah. Adapun data
pelaksanaan renovasi RTLH oleh TNI di Provinsi Jawa Timur tersebar di
berbagai Kab/Kota pada tahun 2020 sebagaimana dilihat pada tabel
dibawah ini.
Tabel 6 Capaian Kinerja RTLH s/d Tahun 2020
Total jumlah
Tahun Jumlah Jumlah rumah yang direnovasi
rumah yang
No Kegiatan pelaksanaan kab/kota per kab/kota (unit)
direnovasi(unit)
1. RTLH Tahap I 2009 10 1.000 10.000

2. RTLH Tahap II 2009 10 1.000 10.000
3. RTLH Tahap III 2010 10 1.000 11.025
4. RTLH Tahap IV 2010 10 500 4.520
5. RTLH Tahap V 2011 10 1.000 10.077
6. RTLH Tahap VI 2011 10 500 5.029
7. RTLH Tahap VII 2012 10 1.000 10.098
8. RTLH Tahap VIII 2012 5 280 1.400
9. RTLH Tahap IX 2013 12 470 dan 940 9.444
10. RTLH Tahap X 2014 10 766 7686
11. RTLH Tahap XI 2015 12 1000 12141
12. RTLH Tahap XII 2016 11 1000/772/926/303/570/553/935/666 8.772
13. RTLH Tahap XIII 2017 12 500/575/700/550/950/900/100 8757
14. RTLH Tahap XIV 2018 14 500/700/800/300/2000 10.000
15 RTLH Tahap XV 2019 16 500/750/1000/745 10.009
16 RTLH Tahap XVI 2019 23 430/540 10.000
17 RTLH Tahap 2020 20 200/300/250/350 6.000
XVII
TOTAL 144.958
Kawasan Kumuh dari total 1.792,59 Ha kawasan kumuh di provinsi Jawa

Timur, sampai dengan tahun 2019, telah tertangani sebesar 1.717,09 Ha
sehingga menyisakan 75.5 Ha yang tidak dapat di tangani di tahun berikutnya
karena status tanahnya adalah milik DAS Brantas dan PT. KAI sehingga tidak
bisa di tangani dan telah dianggap tuntas untuk baseline 1.792,59 Ha.
37
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Tabel 7 Capaian Pengurangan Kawasan Kumuh Hingga Tahun 2019
Luas Kawasan Kumuh Penanganan Hingga Sisa Kumuh Persentase

No Kabupaten/Kota
Awal Tahun 2019 (Ha) (Ha) (%)
1 Kabupaten Bangkalan 10,48 10,48 0,00 100
2 Kabupaten Banyuwangi 20,63 20,63 0,00 100
3 Kabupaten Blitar 30,20 30,20 0,00 100
4 Kabupaten Bojonegoro 13,52 13,52 0,00 100
5 Kabupaten Bondowoso 59,64 59,64 0,00 100
6 Kabupaten Gresik 102,79 102,79 0,00 100
7 Kabupaten Jember 4,20 4,20 0,00 100
8 Kabupaten Jombang 12,07 12,07 0,00 100
9 Kabupaten Kediri 25,98 25,98 0,00 100
10 Kabupaten Lamongan 18,22 18,22 0,00 100
11 Kabupaten Lumajang 15,76 15,76 0,00 100
12 Kabupaten Madiun 0,00 0,00 0,00 0,00
13 Kabupaten Magetan 0,06 0,06 0,00 100
14 Kabupaten Malang 18,87 18,87 0,00 100
15 Kabupaten Mojokerto 26,37 26,37 0,00 100
16 Kabupaten Nganjuk 48,38 48,38 0,00 100
17 Kabupaten Ngawi 0,00 0,00 0,00 0,00
18 Kabupaten Pacitan 14,22 14,22 0,00 100
19 Kabupaten Pamekasan 60,91 60,91 0,00 100
20 Kabupaten Pasuruan 33,99 30,84 3,15 90,73
21 Kabupaten Ponorogo 30,07 30,07 0,00 100
22 Kabupaten Probolinggo 4,10 4,10 0,00 100
23 Kabupaten Sampang 0,00 0,00 0,00 0,00
24 Kabupaten Sidoarjo 24,59 24,59 0,00 100
25 Kabupaten Situbondo 13,83 13,83 0,00 100
26 Kabupaten Sumenep 35,39 35,39 0,00 100
27 Kabupaten Trenggalek 69,94 69,94 0,00 100
28 Kabupaten Tuban 46,14 46,14 0,00 100
29 Kabupaten Tulungagung 127,77 127,77 0,00 100
38
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Luas Kawasan Kumuh Penanganan Hingga Sisa Kumuh Persentase

No Kabupaten/Kota
Awal Tahun 2019 (Ha) (Ha) (%)
30 Kota Batu 0,00 0,00 0,00 0,00
31 Kota Blitar 12,58 12,58 0,00 100
32 Kota Kediri 24,75 24,75 0,00 100
33 Kota Madiun 55,34 55,34 0,00 100
34 Kota Malang 466,03 393,68 72,35 84,48
35 Kota Mojokerto 24,23 24,23 0,00 100
36 Kota Pasuruan 58,87 58,87 0,00 100
37 Kota Probolinggo 172,81 172,81 0,00 100
38 Kota Surabaya 109,86 109,86 0,00 100
JAWA TIMUR 1.792,59 1.717,09 75,5 95,79
Baseline kebutuhan penanganan kawasan permukiman kumuh tahun 2020-

2024 adalah seluas 11.151,06 Ha berdasarkan usulan SK Bupati/Walikota
dengan kesepakatan Berita Acara kesepakatan hasil pengurangan luasan
kumuh tahun 2020 provinsi Jawa Timur antara Tim Balai Prasarana
Permukiman Wilayah Jawa Timur, Pokja Perumahan Permukiman Air Minum
dan Sanitasi (PPAS) Provinsi Jawa Timur, dan Tim Pendamping Program
KOTAKU di Wilayah Provinsi Jawa Timur pada tanggal 21 Januari 2021 dengan
capaian pengurangan kumuh di tahun 2020 sebesar 1.171,73 Ha.
Tabel 8 Capaian Pengurangan Kawasan Kumuh Tahun 2020
Capaian
Pengurangan Sisa Luas Kumuh di
Luas Kumuh SK**)
No Kabupaten/Kota Kumuh Akhir Tahun 2020
(Ha)
(Ha)
Tahun 2020 (Ha)
1 2 3 4 5
1 PACITAN 67.00 0.00 67.00
2 PONOROGO 87.09 27.16 59.93
3 TRENGGALEK 54.63 14.37 40.26
4 TULUNGAGUNG 239.49 19.19 220.30
5 BLITAR *) 670.79 275.40 395.39
6 KEDIRI 218.74 1.18 217.56
7 MALANG 104.35 0.44 103.91
8 LUMAJANG 1417.03 5.33 1411.70
9 JEMBER 1324.25 0.00 1324.25
10 BANYUWANGI *) 1309.90 353.99 955.91
39
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Capaian
Pengurangan Sisa Luas Kumuh di
Luas Kumuh SK**)
No Kabupaten/Kota Kumuh Akhir Tahun 2020
(Ha)
(Ha)
Tahun 2020 (Ha)
11 BONDOWOSO 489.79 1.92 487.87
12 SITUBONDO 180.18 0.00 180.18
13 PROBOLINGGO 196.87 0.00 196.87
14 PASURUAN *) 169.51 11.34 158.17
15 SIDOARJO *) 109.44 66.05 43.39
16 MOJOKERTO 430.82 9.70 421.12
17 JOMBANG 475.01 12.46 462.55
18 NGANJUK 131.20 4.04 127.16
19 MADIUN 104.44 36.67 67.77
20 MAGETAN 430.82 12.13 418.69
21 NGAWI 131.00 0.00 131.00
22 BOJONEGORO *) 140.05 2.08 137.97
23 TUBAN *) 0.00 0.00 0.00
24 LAMONGAN 394.55 87.88 306.67
25 GRESIK *) 89.39 0.00 89.39
26 BANGKALAN *) 367.38 9.14 358.24
27 SAMPANG *) 575.22 0.00 575.22
28 PAMEKASAN 244.75 0.00 244.75
29 SUMENEP 216.63 37.39 179.24
30 KOTA KEDIRI 106.16 29.23 76.93
31 KOTA BLITAR 103.36 0.00 103.36
32 KOTA MALANG *) 214.89 142.56 72.33
33 KOTA PROBOLINGGO 53.14 0.00 53.14
34 KOTA PASURUAN 58.08 0.00 58.08
35 KOTA MOJOKERTO 40.16 0.00 40.16
36 KOTA MADIUN 64.49 12.08 52.41
37 KOTA SURABAYA *) 0.00 0.00 0.00
38 KOTA BATU 140.46 0.00 140.46
JUMLAH 11.151,06 1.171,73 9.979,33
D. Kinerja Urusan Pertanahan

Kinerja terkait urusan pertanahan adalah sebagai berikut :
1. Penyusunan Norma, Standar, Prosedur, dan Kriteria (NSPK) Pertanahan,
terdapat 2 (dua) NSPK yang telah disusun diantaranya :
a. Penyusunan Pedoman Ijin Lokasi Lintas Kabupaten/Kota
b. Mekanisme Pemanfaatan Tanah Kosong Lintas Kabupaten/Kota
2. Menjadi anggota Gugus Tugas Reforma Agraria Provinsi Jawa Timur.
40
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Berdasarkan pendataan hingga bulan Desember tahun 2020, terdapat 18

kabupaten/kota yang telah mengumpulkan data pertanahan dan terdapat 20
kabupaten/kota yang belum mengumpulkan data pertanahan tahun 2017-2020.
Berikut merupakan hasil rekapitulasi 18 kabupaten/kota yang telah
mengumpulkan data-data pertanahan di Provinsi Jawa Timur antara lain Kab.
Bangkalan, Kab. Pacitan, Kab. Jombang, Kota Probolinggo, Kab. Madiun, Kab.
Ngawi, Kab. Probolinggo, Kota Batu, Kab. Kediri, Kota Pasuruan, Kab. Ponorogo,
Kab. Tuban, Kab. Mojokerto, Kota Mojokerto, Kab. Sampang, Kab. Trenggalek,
Kab. Magetan, Kab. Sumenep. Sisa 20 Kab/Kota yaitu Kab. Sidoarjo, Kab.
Malang, Kab. Pasuruan, Kota Malang, Kab. Gresik, Kota Madiun, Kab. Nganjuk,
Kota Blitar, Kab. Bondowoso, Kab. Bojonegoror, Kab. Lamongan, Kota Kediri, Kab.
Pamekasan, Kab. Tulungagung, Kab. Banyuwangi, Kab. Situbondo, Kab.
Lumajang, Kab. Blitar, Kota Surabaya dan Kab. Jember belum mengumpulkan
data pertanahan hingga tahun 2020.
Pada tahun 2019 dilakukan kegiatan inventarisasi data pertanahan yang

meliputi tanah Negara dan tanah lintas Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur.
Kegiatan tersebut diuraikan sebagai berikut :
1) Inventarisasi dan Rencana Penggunaan Tanah Negara di Lintas
Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Timur pada Kabupaten Gresik, Kabupaten
Sidoarjo, Kota Surabaya, dan Kabupaten Pasuruan
2) Inventarisasi Tanah di Lintas Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Timur pada
Kabupaten Ngawi, Kabupaten Madiun, Kota Madiun dan Kabupaten
Nganjuk
Kegiatan inventarisasi data pertanahan yang meliputi tanah Negara dan tanah
lintas Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur Tahun 2020
Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Timur pada Kawasan Solo Valley (Werken.
Lokasi Solo Valley Werken berada di lintas Kabupaten Bojonegoro,
Kabupaten Tuban, Kabupaten Lamongan, dan Kabupaten Gresik)
Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Timur pada Kabupaten Probolinggo dan
Kota Probolinggo
41
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Sedangkan perencanaan angaran dan realisasi pendanaan Dinas Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman dan Cipta Karya pada Tahun 2019-2024,
dijelaskan sesuai dengan tabel di bawah ini :
Tabel 9 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Perumahan Rakyat Dan Kawasan Permukiman Cipta Karya
RASIO REALISASI RATA-RATA

ANGGARAN TAHUN REALISASI ANGGARAN
NO PROGRAM TAHUN ANGGARAN TAHUN PERTUMBUHAN
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2019 2020 2019 2020 ANGGARAN REALISASI
Program
1 Penataan Ruang
7,256,451,200 6,055,037,504 83.44
dan Pertanahan
Program
Pengembangan
Kinerja
2
Pengelolaan Air 55,152,500,000 42,646,842,843.20 77.33
Minum dan
Sanitasi
Program
2019
Penyelenggaraan
3 Perumahan dan
11,531,500,000 11,030,723,824 95.66
Kawasan
Permukiman
Program
Perencanaan
Pengembangan
4 Wilayah
2,717,915,500 2,378,132,590 87.50
Strategis, Cepat
Tumbuh dan
Perbatasan
42
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

Program
Pembinaan,
Pembangunan
5 dan
132,607,352,500 114,975,126,549.25 86.70
Pengembangan
Penataan
Bangunan
Program
Pengembangan
Informasi dan
6
Teknologi 8,796,451,200 7,923,922,620 90.08
Perumahan dan
Permukiman
Program
Penyusunan,
Pengendalian
7 dan Evaluasi 923,882,500
742,936,308 80.41
Dokumen
Penyelenggaraan
Pemerintahan
Program
Peningkatan
Kapasitas
8 1,999,314,000
Kelembagaan 1,875,703,792 93.82
Perangkat
Daerah
Program
Peningkatan
9 Sarana dan 4,324,897,500 4,123,866,767
95.35
Prasarana
Aparatur
43
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

Program
Pelayanan
10
Administrasi 3,359,702,500 3,258,229,146 96.98
Perkantoran
Program
1 4,648,387,833 62.29
Penataan Ruang 2,895,319,135
Program
2 471,252,667 89.36
pertanahan 421,119,990
Program
Pengembangan
Kinerja
3 43,025,022,786 84.26
Pengelolaan Air 36,252,848,149
Minum dan
2020
Sanitasi
Program
Pembinaan,
Pembangunan,
4 57.44
Pengembangan 65,221,506,700 37,462,965,154
dan Penataan
Bangunan
Program
Pengembangan
Informasi
5 Teknologi dan 87.90
8,234,816,500 7,238,395,811
Layanan
Perumahan dan
Permukiman
44
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

Program
Penyelenggaraan
6 Perumahan dan 92.46
17,260,972,000 15,959,735,191
Kawasan
Permukiman
Program
7 Pelayanan 93.02
8,833,932,764 8,217,282,958
Kesekretariatan
Program
Pengelolaan dan
1 Pengembangan
186,133,496,430 306,948,272,000 317,648,272,00 322,648,272,000
Sistem
Penyediaan AM
Program
Pengembangan
Sistem dan
2 53,825,000,000 51,325,000,000
Pengelolaan 2,914,048,176 58,825,000,000
Persampahan
2021-2024
Regional
Program
Pengelolaan dan
3 Pengembangan 2,275,000,000 2,275,000,000
15,327,275,610 7,450,000,000
Sistem Air
Limbah
Program
Pengelolaan dan
4 2,950,000,000
Pengembangan 45,356,679,784 1,800,000,000 2,950,000,000
Sistem Drainase
Program
5 Penyelenggaraan 9,610,000,000
8,700,000,000 9,750,000,000 10,350,000,000
Penataan Ruang
45
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

Program
Pengadaan
6 Tanah Untuk
50,000,000 200,000,000 200,000,000 200,000,000
Kepentingan
Umum
Program
7 Penatagunaan
800,000,000 1,250,000,000 900,000,000 1,340,000,000
Tanah
Program
Penyelesaian
0 800,000,000 800,000,000 1,150,000,000
Sengketa Tanah
Garapan
Prgram
8 Pengembangan 8,784,747,000
6,288,663,600 10,129,633,000 10,313,747,000
Permukiman
Program
Penataan
9 247,910,775,370
Bangunan 292,791,763,750 244,860,775,370 246,860,775,370
Gedung
Program
Penataan
10
Bangunan dan 1,323,208,000 1,675,000,000 1,575,000,000 1,575,000,000
Lingkungannya
Program
11 Pengembangan 4,516,484,630
4,217,320,250 4,412,524,630 4,640,636,630
Jasa Konstruksi
Program
12 Pengembangan 300,000,000 600,000,000 700,000,000
400,000,000
Perumahan
46
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

Program
13 Kawasan
58,027,100,000 46,700,000,000 47,340,000,000 47,980,000,000
Permukiman
Program
14 725,485,902,040
Peningkatan PSU 393,528,900,000 722,165,902,040 723,725,902,040
Program
Penunjang
15 Urusan
58,079,991,400 60,787,573,000 61,704,387,000 62,531,952,000
Pemerintahan
Daerah Provinsi
Rata-rata rasio anggaran dan realisasi pada Tahun 2019 adalah sebesar 88.46% sedangkan pada Tahun 2020 rasio anggaran dan realisasinya
sebesar 84.10% menurun dari Tahun 2019, hal ini dikarenakan karena pada Tahun 2020 terjadi pandemi virus Corona, yang mengakibatkan
kegiatan-kegiatan yang sudah direncanakan sebelumnya tidak dapat dilaksanakan dengan maksimal, dan kendala teknis di lapangan.
47
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas

Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta Karya
Provinsi Jawa Timur
Tantangan Pelayanan Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta

Karya Provinsi Jawa Timur :
a. Perkiraan jumlah penduduk sebanyak 39.467.717 jiwa pada Tahun

2019, dan dengan terjadinya pandemi Covid-19 di tahun 2020 yang telah
banyak merubah tatanan kehidupan masyarakat menuju ke tatanan
kehidupan normal baru,
b. Pelayanan seluruh penduduk semakin besar mengingat tidak
seimbangnya jumlah sumber daya alam sangat terbatas dan
peningkatan jumlah penduduk yang cukup tinggi dan kewajiban dalam
mengadopsi tatanan kehidupan normal baru.
c. Meningkatnya kebutuhan masyarakat akan ruang yang belum seimbang
dengan ketersediaan infrastruktur dan daya dukung lingkungan
d. Perubahan cuaca yang tidak dapat diprediksi serta global warming
menjadi tantangan tersendiri, terutama untuk peningkatan kualitas
lingkungan permukiman yang layak, termasuk didalamnya pelayanan air
minum, sanitasi, drainase, dan persampahan.
e. Perkembangan wilayah yang pesat dan besarnya arus urbanisasi
menjadikan wilayah perkotaan menjadi semakin padat, pengendalian
pemanfaatan ruang menjadi hal yang mutlak untuk melindungi kawasan
lindung dan mengontrol pertumbuhan kawasan budidaya.
f. Sampai saat Renstra ini disusun, pandemi Covid-19 yang terjadi, belum
juga mereda, sehingga keadaan ini menjadi panduan utama dalam
melaksanakan setiap kebijakan yang terkait dengan pelayanan
masyarakat.
g. Pengurangan backlog pun masih menjadi tantangan besar bagi Provinsi
Jawa Timur, apalagi dengan tingkat pertumbuhan penduduk yang tinggi,
terbatasnya lahan permukiman dan perubahan iklim yang signifikan
menjadikan tantangan dalam menyediakan kawasan permukiman,
sarana-prasarana permukiman dan juga perumahan yang layak huni.
Sampai dengan 2020 masih ada 114.432 unit Rumah Tidak Layak Huni
(RTLH) di Jawa Timur dari target 253.439 unit RTLH yang ditetapkan
pada tahun 2009.
48
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
h. Selain itu penyediaan perumahan yang murah dan layak huni bagi
masyarakat MBR dan penanganganan kawasan kumuh juga menjadi
penting dan harus dilakukan.
i. Kuantitas dan kualitas kapasitas SDM yag perlu ditingkatkan dalam hal
kemampuan dan kompetensi menjalankan tupoksi
j. Pengelolaan dan pengembangan SPAM regional yang perlu
dioptimalkan, masih banyaknya desa rawan kekeringan yang perlu
ditangani
k. Pembangunan Pengelolaan dan pengembangan TPA regional yang perlu
dioptimalkan, masih banyak TPA menggunakan sistem open dumping
l. pengelolaan sampah yang efektif dan efisien dalam rangka pengurangan
sampah melalui pemanfaatan sampah dengan teknlogi pengolahan
tepat guna, terintegrasi dan terpadu
m. Terbatasnya pelayanan pengolahan air limbah serta belum
terintegrasinya pembangunan bidang sanitasi
n. Kualitas bangunan gedung dan rumah negara yang masih rendah karena
kurang optimal SDM serta peraturan/pedoman/ketentuan bangunan
gedung rumah negara
Peluang Pelayanan Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta
Karya Provinsi Jawa Timur:
a. Masih adanya sumber-sumber mata air yang belum dimanfaatkan secara
optimal, kerja sama antar daerah atau kawasan dalam pemenuhan
pelayanan air bersih, sanitasi, dan persampahan menjadi peluang agar
target pelayanan infrastruktur kecipta karyaan dapat tercapai.
b. Menurut UNESCO, hak dasar manusia atas air yaitu sebesar 60
L/orang/hari, sehingga Dinas Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman
dan Cipta Karya menargetkan untuk dapat melayani kurang lebih 13.500
KK baru yang mendapatkan akses air minum layak, yang tersebar di
seluruh wilayah Jawa Timur, dengan asumsi sumber air minum
mempunyai debit air minimal 0.5 L/det di setiap lokasi.
c. Percepatan untuk mewujudkan kondisi yang diinginkan diperlukan
kerjasama dengan pihak swasta melalui CSR/PKBL, khususnya di bidang
keciptakaryaan.
49
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
d. Pemenuhan kebutuhan masyarakat akan air minum dapat dilakukan

antara lain dengan pengembangan pengelolaan air minum di masing-
masing Kab/Kota maupun lintas wilayah (regional).
e. Peluang pengembangan SPAM Regional di Jawa Timur antara lain:
 SPAM Regional Pantura (Kab. Bojonegoro, Tuban, Lamongan, Gresik,
dan Bangkalan)
 SPAM Regional Lintas Tengah (Kab./Kota Kediri, Nganjuk, dan
Jombang)
 SPAM Regional Malang Raya (Kab/Kota Malang, dan Kota Batu)
 SPAM Regional Umbulan (Kab/Kota Pasuruan, Sidoarjo, Gresik, dan
Kota Surabaya)
 SPAM Regional Lintas Madura (Kab. Bangkalan, Sampang,
Pamekasan, dan Sumenep)
 SPAM Regional Timur (Kab. Situbondo, Bondowoso, Jember, dan
Banyuwangi)
 SPAM Regional Selatan (Kab. Ponorogo, Trenggalek, Tulungagung)
 SPAM Regional Mojolagres (Kab. Mojokerto, Lamongan, dan Gresik)
f. Di dalam dokumen RTRW terdapat 4 cluster jaringan pengembangan
SPAM Regional serta SK desa rawan kekeringan yang harus ditangani
g. Terdapat 8 lokasi TPA regional yang akan dikembangkan di dalam
dokumen RTRW
h. Masterplan penyediaan sarpras sanitasi Jawa Timur dan inisiasi
pembangunan pengolahan air limbah domestik lintas Kab/Kota
(regional)
i. Terselenggaranya diklat/ bimtek/ pelatihan untuk meningkatkan kualitas
dan kapasitas SDM
j. Peningkatan kualitas bangunan gedung dan rumah negara sesuai NSPK
disertai peningkatan kualitas SDM
k. Rencana Tata Ruang yang telah disusun harus menjadi acuan dalam
pembangunan, pemanfaatan ruang sesuai RTRW menjadi hal yang
mutlak sehingga perkembangan wilayah berjalan sesuai dengan yang
diharapkan.
l. Peran swasta untuk dapat menjadi mitra pemerintah dalam
mengembangkan teknologi konstruksi dan bangunan yang
memungkinkan terciptanya rumah layak huni yang terjangkau.
50
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
m. Penanganan permukiman kumuh skala kawasan seperti peremajaan,

dan pembangunan baru melalui pembangunan dan peremajaan Rumah
Susun Sewa (Rusunawa) dapat dilaksanakan bersama oleh pemerintah
dan dunia usaha.
n. Penanganan permukiman kumuh telah menjadi urusan wajib
Pemerintah Provinsi Jawa Timur. Dengan upaya penataan dan
peningkatan kualitas kawasan permukiman kumuh dengan luas 10
(sepuluh) ha sampai dengan di bawah 15 (lima belas) ha yang menjadi
kewenangan Provinsi maka kapasitas Pemerintah Provinsi baik sebagai
pendamping masyarakat ataupun sebagai pelaku utama pembangunan
masih perlu ditingkatkan lagi dari sisi anggaran dan biaya maupun
sumberdaya manusianya.
51
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
BAB III
PERMASALAHAN DAN ISU-ISU
STRATEGIS DINAS PERUMAHAN
RAKYAT, KAWASAN
PERMUKIMAN DAN CIPTA
KARYA PROVINSI JAWA TIMUR
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dinas
Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman dan Cipta Karya
Permasalahan pokok yang dihadapi Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan

Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur dalam menyelenggarakan 2
urusan wajib pelayanan dasar pemerintahan bersumber dari berbagai macam
aspek kehidupan masyarakat yang terkait dengan kemampuan pemerintah
dalam menyediakan tempat tinggal yang layak huni, lingkungan yang sehat dan
kehidupan yang ramah bagi setiap manusia khususnya di Provinsi Jawa Timur.
Upaya untuk mewujudkan penyelenggaraan infrastruktur permukiman

layak huni dan berkelanjutan masih terkendala beberapa permasalahan antara
lain belum optimalnya capaian infrastruktur dasar permukiman yang dipengaruhi
oleh beberapa hal antara lain:
Permasalahan Urusan Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang, yang

dapat dirinci sebagai berikut:
- Capaian pelayanan akses air minum Jawa Timur sampai tahun 2020 masih
mencapai 80.43% dan sanitasi 70.31%, sedangkan tahun 2024 ditargetkan
untuk capaian pelayanan keduanya adalah sebesar 100% untuk cakupan
pelayanan akses air minum dan 95% untuk cakupan pelayanan akses sanitasi.
- Masih ada daerah rawan kekeringan yang perlu mendapatkan perhatian
dalam pelayanan air bersih.
- Belum Optimalnya Pelayanan air minum dan sanitasi secara regional.
- Belum terintegrasinya informasi dan perencanaan terkait dengan kinerja
pelayanan air minum dan sanitasi.
52
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
- Belum Optimalnya kinerja lembaga pengelola dalam pelayanan air minum dan
sanitasi.
- Kualitas bangunan gedung dan rumah negara yang masih rendah karena
kurang optimal SDM serta peraturan/pedoman/ketentuan bangunan gedung
rumah negara
- Terdapat ketidaksinkronan antara kebijakan-kebijakan yang dijadikan rujukan
perencanaan tata ruang;
- Masih adanya beberapa dinamika pembangunan yang berkembang saat ini
belum terakomodir dalam RTRW Provinsi sehingga diperlukan review RTRW
Provinsi
- Belum optimalnya proses penetapan RUTR/RRTR (Rencana Umum Tata
Ruang/ Rencana Rinci Tata Ruang) yang terkendala oleh substansi perpetaan
yang perlu mendapatkan rekomendasi dari Badan Informasi Geospasial
dimana kegiatan ini masih dilaksanakan hingga tahun 2021 sedangkan tahun
2022 untuk permasalahan RUTR/RRTR bukan lagi menjadi kewenangan
provinsi;
- Belum adanya dokumen Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang untuk
menyinkronkan antara rencana pembangunan dan rencana tata ruang yang
dapat menjadi acuan seluruh sektor dalam melaksanakan pembangunan.
Permasalahan Urusan Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman,

yang terdiri dari :
- Luas kawasan kumuh yang telah tertangani baru seluas 1.171,73 Ha

dengan baseline baru 11.151,06 Ha sehingga masih ada sisa seluas
9.979,33 Ha yang belum tertangani.
- Terbatasnya pengembangan PSU RSH/RST pada kawasan permukiman
bagi masyarakat berpenghasilan rendah.
- Masih banyaknya kondisi rumah tidak layak huni yang memerlukan
penanganan, utamanya di kantong-kantong kemiskinan dan kawasan
pesisir
- Belum optimalnya sinergi antar sektor untuk penanganan Kawasan kumuh
permukiman.
Permasalahan urusan Pertanahan, yaitu
53
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
- Belum teridentifikasinya tanah lintas Kabupaten/Kota di Jawa Timur sesuai

yang tertuang dalam UU 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah,
namun demikian dalam program Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap
(PTSL) dari Kementerian ATR/BPN, semua bidang tanah sudah terbagi
habis berdasarkan batas administrasi sehingga di lapangan tidak ada
bidang tanah yang berada di lintas Kabupaten/Kota.
- Masih terbatasnya dokumen pertanahan dan penyelesaian sengketa tanah
garapan karena masih rendahnya identifikasi dan inventarisasi yang
terkait dengan pertanahan
Tabel 10 Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan Sasaran

Pembangunan Daerah
NO MASALAH POKOK MASALAH AKAR MASALAH
1 Belum optimalnya Cakupan pelayanan akses AM Belum optimalnya pengelolaan

capaian infrastruktur layak yang masih rendah (blm dan pengembangan SPAM
dasar perumahan dan optimal cakupan pelayanan air regional, maupun penanganan
permukiman yang minum layak) Kawasan kekeringan (karena blm
layak huni dan merata distribusi pelayanan
berkelanjutan (capaian terkait SPAM
akses AM layak, Update data terbaru desa rawan
sanitasi layak, dan kekeringan
penanganan kawasan Penurunan kapasitas air baku
kumuh) serta pemanfaatan air baku
Cakupan pelayanan akses sanitasi Masih belum tersedianya
layak yang masih rendah (blm masterplan perencanaan sanitasi
optimalnya cakupan pelayanan regional, sehingga pembangunan
sanitasi layak) fisik IPAL regional belum dapat
terlaksana (belum tersedianya
dokumen perencanaan sanitasi)
Belum tersedianya pengelolaan Belum optimalnya kerjasama
persampahan regional pengelolaan persampahan
regional
Belum optimalnya penanganan Penambahan baseline kawasan

Kawasan kumuh permukiman permukiman kumuh yang
ditangani
Belum optimalnya penyediaan Rendahnya kemampuan masyarakat
perumahan yang murah dan terhadap tingkat pemenuhan
layak huni bagi masyarakat MBR kebutuhan perumahan yang layak
huni dan terjangkau
Masih banyak perumahan MBR yang

belum terfasilitasi PSU
Rendahnya kualitas bangunan Lemahnya pengendalian

Gedung dan rumah negara pekerjaan, kurang optimalnya
NSPK bangunan Gedung dan
rumah negara serta kualitas
kompetensi SDM
54
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
NO MASALAH POKOK MASALAH AKAR MASALAH
2 Belum optimalnya Masih terdapat ketidaksesuaian Belum optimalnya koordinasi dan

penyelesaiaan rencana tata ruang sinkronisasi kebijakan rencana dan
penataan ruang dan program dalam pelaksanaan
pertanahan penataan ruang
Masih terbatasnya dokumen Masih rendahnya identifikasi dan

pertanahan dan penyelesaian inventarisasi yang terkait dengan
sengketa tanah garapan pertanahan
3 Masih rendahnya Masih rendahnya nilai evaluasi Belum optimalnya sinkronisasi

akuntabilitas kinerja implementasi SAKIP perangkat antara perencanaan, pengukuran,
perangkat daerah daerah pelaporan dan capaian kinerja.
Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
daerah Terpilih
Visi kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih merupakan Visi
Pembangunan Daerah Dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD). Visi kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih menggambarkan
arah pembangunan atau kondisi masa depan daerah yang ingin dicapai (desired
future) dalam masa jabatan selama 5 (lima) tahun sesuai Misi yang diemban. Visi
pembangunan daerah Provinsi Jawa Timur untuk periode RPJMD 2019-2024
sesuai dengan visi kepala daerah terpilih, adalah sebagai berikut :
“TERWUJUDNYA MASYARAKAT JAWA TIMUR YANG ADIL, SEJAHTERA, UNGGUL

DAN BERAKHLAK DENGAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANG
PARTISIPATORIS INKLUSIF MELALUI KERJA BERSAMA DAN SEMANGAT
GOTONG ROYONG”
Misi dari kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih merupakan
rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk
mewujudkan visi yaitu sebagai berikut:
1. Mewujudkan keseimbangan pembangunan ekonomi, baik antar kelompok,

antar sector dan keterhubungan wilayah.
2. Terciptanya kesejahteraan yang berkeadilan sosial, pemenuhan kebutuhan
dasar terutama kesehatan dan pendidikan, penyediaan lapangan kerja
dengan memperhatikan kelompok rentan.
55
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
3. Tata kelola pemerintahan yang bersih, inovatif, terbuka, parsipatoris

memperkuat demokrasi kewarganegaraan untuk menghadirkan ruang social
yang menghargai prinsip kebhinekaan.
4. Melaksanakan pembangunan berdasarkan semangat gotong royong,
berwawasan lingkungan untuk menjamin keselarasan ruang ekologi, ruang
social, ruang ekonomi dan ruang budaya.
Berdasarkan penjabaran rumusan visi dan misi diatas yang sesuai dengan
peran, tugas dan fungsi serta dengan mempertimbangkan pencapaian
pembangunan Dinas Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman dan Cipta Karya
yang akan dihadapi lima tahun kedepan yaitu misi pertama Mewujudkan
keseimbangan pembangunan ekonomi, baik antar kelompok, antar
sektor, dan keterhubungan wilayah yang bertujuan meningkatnya
Pertumbuhan dan Pemerataan Ekonomi yang didukung Konektivitas
Antar wilayah dengan sasaran meningkatnya Kualitas Infrastruktur
Dasar dan Sumber Daya Air sehingga diharapkan dapat memudahkan akses
masyarakat terhadap pekerjaan dan keterhubungan antar wilayah.
Adapun program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih

mendukung rumusan visi dan misi yang akan dihadapi Lima tahun kedepan yaitu
:
Bhakti 1 : JATIM SEJAHTERA – Mengentaskan kemiskinan menuju keadilan

dan kesejahteraan sosial
Bhakti 2 : JATIM KERJA – Memperluas lapangan pekerjaan dan membangun
keunggulan ekonomi
Bhakti 3 : Jatim cerdas dan sehat - pelayanan dasar berkualitas
Bhakti 4 : Jatim Akses – membangun infrastruktur menuju pengembangan
wilayah terpadu dan berkeadilan
Bhaki 5 : Jatim berkah – membangun karakter masyarakat yang berbasis
nilai-nilai kesalehan social,budi pekerti luhur dan berintegritas
Bhakti 6: Jatim agro – memajukan sector pertanian, peternakan, perikanan,
kehutanan, perkebunanberbasis kerakyatan
Bhakti 7 : Jatim berdaya – ekonomi kerakyatan dengan bais UMKM, koperasi,
BUMDesa dan mendorong pemberdayaan pemerintah Desa
Bhakti 8 : Jatim amanah : menyelenggarakan pemerintah yang bersih, efektif
dan anti korupsi
56
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Bhakti 9 : Jatim harmoni – menjaga harmoni social dan alam dengan

melestarikan kebudayaan dan lingkungan hidup
Dari pernyataan dan janji kampenye gubernur terpilih, isu dan
permasalahan bidang infrastruktur ada pada Nawa Bhakti Satya Gubernur yang
ke empat yaitu JATIM AKSES . Di dalamnya didapatkan beberapa point yang
berkaitan langsung dengan tugas dan fungsi Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan
Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur sebagai berikut :
a. Kehandalan Infrastruktur Perkotaan

b. Penataan Ruang
c. Pelayanan Air Bersih
d. Drainase
e. Mitigasi resiko dan rawan bencana
f. Kawasan Stategis Provinsi yang baru
g. sanitasi dan persampahan
Kesesuaian program Nawa Bhakti Satya sesuai dengan peran, tugas dan
fungsi serta dengan mempertimbangkan pencapaian pembangunan Dinas
Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman dan Cipta Karya untuk perumusan
Rencana Strategis 2019-2024 adalah Bhakti 4 Jatim Akses – membangun
infrastruktur menuju pengembangan wilayah terpadu dan berkeadilan. Adanya
tiga urusan pelayanan dasar dalam meningkatkan kualitas pembangunan
infrastruktur yang selaras dan berkesinambungan yaitu perumahan dan
permukiman yang layak huni dan berkelanjutan melalui program Rusun Sewa,
penyediaan PSU dan renovasi Rumah Tidak Layak Huni yang difokuskan unutk
Masyarakat Berpenghasilan Rendah serta program infastruktur dalam hal
pengentasan kemiskinan yang berkeadilan sejahtera sosial dengan peningkatan
akses air minum yang layak dan sanitasi yang aman.
57
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Tabel 11. Sinkronisasi Visi dan Misi Kepala Daerah Terpilih

Permasalahan Pelayanan Faktor Yang Mempengaruhi
No Visi Misi Program
OPD Penghambat Pendorong
1 Terwujudnya Masyarakat Misi 1 : Bhakti 4: Urusan perumahan dan kawasan - Penambahan dan perubahan - Dukungan Peraturan pemerintah
Jawa Timur yang Adil, Mewujudkan keseimbangan Jatim Akses – membangun permukiman meliputi : baseline kawasan permukiman sesuai dengan Pasal 18 ayat 2 Undang-
Sejahtera, Unggul dan pembangunan ekonomi, baik infrastruktur menuju a) Belum optimalnya kumuh yang ditangani Undang no 23 Tahun 2014,
Berakhlak dengan Tata antar kelompok, antar sektor, pengembangan wilayah terpadu penanganan Kawasan - Rendahnya kemampuan pelaksanaan pelayanan dasar pada
Kelola Pemerintahan yang dan keterhubungan wilayah kumuh permukiman masyarakat terhadap tingkat urusan pemerintahan wajib yang
dan berkeadilan
Partisipatoris Inklusif b) Masih banyak perumahan pemenuhan kebutuhan berkaitan dengan Pelayanan Dasar,
melalui Kerja Bersama MBR yang belum terfasilitasi perumahan yang layak huni Permen no 12 tahun 2021 tentang
dan Semangat Gotong PSU dan terjangkau penyelenggaraan Perumahan dan
Royong c) Belum optimalnya mitigasi - Menurunnya kualitas Kawasan Permukiman
bencana dan penanganan bangunan rumah dan - Dukungan Permen no 2 tahun 2018,
pasca bencana dan relokasi lingkungan permukiman Prmen PUPR no 29 tahun 2018 dan
permukiman akibat bencana sehingga tumbuh kawasan Permendagri no 100 tahun 2019
d) Analisis gender belum kumuh di perkotaan tetang SPM
sepenuhnya teriternalisasi - Terbatasnya pengembangan - Tujuan capaian dalam meningkatkan
dalam tahap PSU RSH/RST pada kawasan kualitas pembangunan infrastruktur
penyelenggaraan permukiman bagi masyarakat yang selaras dan berkesinambungan
permukiman berpenghasilan rendah - Gubernur dan wakil gubernur terkait
e) hanya tersedianya 4 - Masih banyak perumahan MBR Smart province dengan infrastruktur
rusunawa dengan kurang yang belum terfasilitasi PSU ICT, Tagana, Keterkaitan desa-kota
optimalnya dalam hal - minimal perumahan yang yang proporsional, infrastruktur
pelayanan, pemanfaatan, memiliki 50 rumah terpadu Kawasan lingkar wilayah
dan pemeliharaan Rusunawa - masih banyak perumahan dari - Permendagri no 67 tahun 2011,Perda
pengembang yang belum no 9 tahun 2019, Pergub Jawa Timur
serah terima aset no 63 Tahun 2020 tentang
- Pendataan mitigasi bencana pengarusutamaan gender
masih dilakukan oleh BNPB - Adanya baseline SK Kumuh yang harus
- Rehab dan relokasi ditangani
berdasarkan SK Gubernur - Dukungan SDGs Goals 11 yaitu
denga syarat yang menerima Membangun kota dan pemukiman
bantuan adalah 3 tahun inklusif, aman, tahan lama, dan
berturut belum menerima berkelanjutan
58
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

- rendahnya kesadaran atas hak - Dukungan Pergub Jawa Timur nomor
dan kewajiban penghuni 36 tahun 2011 tetang pedoman
Rusunawa karena latar pengelolaan rumah susun sederhana
belakang penghuni rusunawa sewa pemerintah provinsi Jawa Timur
yang terdiri dari berbagai
unsur masyarakat umum,
MBR, pekerja, pengungsi dan
hasil Resettlement
(permukiman kembali/
penggusuran) dengan
berbagai karakter
Urusan Pekerjaan Umum dan - Belum optimalnya pelayanan, - Adanya data dari BNPB terkait daerah
Penataan Ruang meliputi: kinerja lembaga pengelolaan rawan air/kekeringan
a) Cakupan pelayanan akses dalam pelayanan air minum - Optimalisasi pemanfaatan air minum
AM layak yang masih rendah dan sanitasi di kawasan regional dalam rangka pencapaian
(blm optimal cakupan strategis provinsi, kawasan target SPM untuk sektor Air Minum dan
pelayanan air minum layak) kumuh dan rawan air
Sanitasi.
b) Belum tersedianya - Belum optimalnya pelayanan
pengelolaan persampahan air minum dan sanitasi secara - Dukungan Permen no 2 tahun 2018,
regional regional Prmen PUPR no 29 tahun 2018 dan
c) Cakupan pelayanan akses - Penurunan kapasitas air baku Permendagri no 100 tahun 2019
sanitasi layak yang masih serta pemanfaatan air baku tetang SPM
rendah (blm optimalnya - Belum optimalnya penyediaan - Perpres 80 tahun 2019 terkait
cakupan pelayanan sanitasi RTR Kawasan Strategis kegiatan prioritas SPAM Regional
layak) Provinsi, Evaluasi RDTR
d) belum tersedianya sistem Kabupaten/Kota, dan NSPK - Dukungan SDGs Goals 6 yaitu
drainase yang terhubung Pemanfaatan Ruang memastikan ketersediaan dan
59
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

sungai lintas daerah - UU 11 tahun 2020 tentang pengelolaan yang berkelanjutan air
kab/kota cipta kerja dan turunannya dan sanitasi untuk semua
e) Masih terdapat menyebabkan munculnya
- Tujuan capaian dalam meningkatkan
ketidaksesuaian rencana kendala baru dalam proses
tata ruang penyusunan, mekanisme kualitas pembangunan infrastruktur
f) Adanya instrument evaluasi teknis dan proses yang selaras dan berkesinambungan
pengendalian dan penetapan RTR
- Dukungan PP Nomor 21 Tahun 2021
kelembagaan baru dalam - Belum terintegrasi Permen
tentang Penyelenggaraan Penataan
penyelenggaraan penataan ATR dengan Permendagri
Ruang, dan Peraturan Menteri Agraria
ruang yang masih perlu dalam pengaturan penetapan
dan Tataruang/Kepala BPN Nomor
beradaptasi dan produk hukum daerah terkait
11, 13, 15 sebagai turunan PP Nomor
penyesuaian dalam banyak RTR
21 Tahun 2021
hal - Perubahan pedoman
- Tujuan capaian dalam meningkatkan
g) Masih rendahnya kualitas penyusunan RTRW dan RDTR
kualitas pembangunan infrastruktur
bangunan gedung dan serta Basis data melalui
yang selaras dan berkesinambungan
rumah negara terbitnya Permen ATR 11/2021
h) Belum optimalnya dan Permen ATR 14/2021 - Pembinaan Teknis dapat dilakukan
penanganan khusus pada - Belum adanya dokumen melalui Pelaksanaan sosialisasi,
alih status rumah negara Sinkronisasi Program diseminasi, pelatihan, FGD, dan
serta pembinaan jasa Pemanfaatan Ruang untuk workshop
konstruksi menyinkronkan antara rencana
i) Belum optimalnya pembangunan dan rencana - Dukungan Undang-Undang RI Nomor
penanganan revitalisasi tata ruang yang dapat menjadi 28 Tahun 2002 tentang Bangunan
kawasan acuan seluruh sektor dalam Gedung, Peraturan Menteri Pekerjaan
j) belum optimalnya dalam melaksanakan pembangunan Umum Nomor 29 Tahun 2006 tentang
memberikan pelayanan - Belum adanya peraturan teknis Pedoman Persyaratan Teknis
pengujian bahan bangunan yang menjadi turunan PP 21 Bangunan Gedung, Peraturan
dan konstruksi Tahun 2021 terkait Pemerintah no 16 tahun 2021 tentang
k) Masih minimnya informasi pengendalian pemanfaatan Peraturan Pelaksanaan Undang-
tentang teknologi bahan ruang Undang Nomor 28 Tahun 2002.
bangunan - Adanya instrument - Dukungan UU no 2 tahun 2017
l) Belum Optimalnya informasi pengendalian dan tentang jasa konstruksi, Permen
SIPJAKI kelembagaan baru dalam
penyelenggaraan penataan
60
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

ruang yang masih perlu PUPR no 21/PRT/M/2019 tentang
beradaptasi dan penyesuaian SMKK
dalam banyak hal
- Sudah beralihnya Izin
Pemanfaatan Ruang menjadi
KKPR sehingga perlu
penyesuaian pengendalian
pemanfaatan ruang kembali.
- Belum optimalnya penanganan
khusus pada alih status rumah
negara serta pembinaan jasa
konstruksi
- Menurunnya kualitas
bangunan gedung dan rumah
negara
- Jumlah tenaga pegelola teknis
bersertifikat di Kab/kota yang
masih terbatas
- Belum optimalnya penanganan
revitalisasi kawasan (masih
dalam dokume RTBL)
- Banyak kawasan di kab/kota
yang belum mempunyai
peraturan RTBL sebagai salah
satu andan rancang bangn
suatu lingkungan/ kawasan
untuk pemanfaatan ruang,
penataan bangunan
lngkungan, serta memuat
materi pokok ketentuan
program bangunan dan
lingkungan, rencana umum
dan panduan rancangan,
rencana investasi, ketentuan
61
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

pengendalian rencana dan
pedoman pengendalian
pelaksanaan pengembangan
lingkungan/kawasan
- Belum optimalnya
ketersediaan tenaga ahli yang
memiliki kompetensi,
kemampuan teknis serta
keahlian khusus dalam proses
pembangunan bangunan
gedung negara
- Belum optimalnya penyediaan
informasi di bidang teknologi
bangunan
- Belum tercukupinya SDM yang
ahli dalam pelayanan pengujian
bahan bangunan dan
konstruksi
Urusan Pertanahan meliputi: - Masih rendahnya identifikasi - Dukungan Peraturan Pemerintah
a) Masih terbatasnya dokumen dan inventarisasi yang terkait Nomor 18 Tahun 2016 tentang
pertanahan dan dengan pertanahan Perangkat Daerah pada Pasal 14
penyelesaian sengketa - Ijin lokasi di Lintas ayat 4 bahwa urusan pertanahan
tanah garapan Kabupaten/Kota belum merupakan urusan pemerintahan
b) koordinasi dalam tertangani secara optimal wajib dan pada Pasal 18 ayat 4
pelaksanaan kewenangan - Hamparan tanah di lintas terdapat arahan bahwa urusan
urusan pertanahan baik Kabupaten/Kota belum pertanahan serumpun dengan
antara perangkat daerah termanfaatkan dengan benar urusan perumahan dan kawasan
lain - Belum adanya sosialisasi permukiman, pekerjaan umum dan
c) Reforma Agraria (Land mendetail terkait pembagian penataan ruang, perhubungan,
Reform) di hamparan tanah urusan pertanahan antara lingkungan hidup, kehutanan,
lintas Kabupaten/Kota Pemerintah Daerah pangan, pertanian, serta kelautan
belum tertangani dengan Provinsi/Kabupaten/Kota dan perikanan.
optimal dengan Pemerintah Pusat. - Adanya arahan dari RPJMN 2020-
2024 bahwa urusan pertanahan
62
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

- Belum adanya pedoman terutama terkait sertifikat HAT,
maupun panduan pelaksanaan sertifikat redistribusi tanah dan
urusan pertanahan secara sertifikat konsolidasi tanah menjadi
menyeluruh untuk Pemerintah salah satu program prioritas
Daerah. Presiden Jokowi.
- Belum adanya sinkronisasi - Penggabungan antara pertanahan
kegiatan pertanahan dalam dan tata ruang memungkinkan
Rencana Pembangunan Jangka pembangunan agraria untuk
Menengah Daerah (RPJMD). pengaturan tanah dan ruang secara
- Belum semua OPD Pemerintah bersamaan dan saling terintegrasi.
Daerah Kabupaten/Kota - Dukungan Peraturan Presiden
memiliki tugas dan fungsi Nomor 86 Tahun 2018 tentang
terkait urusan pertanahan. Reforma Agraria yang memudahkan
- Belum selarasnya OPD yang Pemerintah Daerah melaksanakan
membidangi urusan reforma agrarian.
pertanahan di - Dukungan Peraturan Pemerintah
Kabupaten/Kota, karena ada turunan Undang-Undang Nomor 11
yang urusannya dilaksanakan Tahun 2020 tentang Cipta Kerja
Dinas Pertanahan, Dinas PUPR, terkait pertanahan yaitu PP
Dinas Perumahan Rakyat dan 18/2021, PP 19/2021, PP 20/2021,
Kawasan Permukiman, dan PP 43/2021.
maupun Sekretariat Daerah. -
Selain itu, juga banyak
Pemerintah Daerah
Kabupaten/Kota membagi
urusan pertanahan antara
dinas teknis dengan dan
Sekretariat Daerah.
- Kurangnya sumber daya yang
membidangi urusan
pertanahan baik di Pemerintah
Daerah Provinsi maupun
Pemerintah Daerah
Kabupaten/Kota.
63
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

- Masih lemahnya koordinasi
dalam pelaksanaan
kewenangan urusan
pertanahan baik antara
perangkat daerah lain maupun
Kanwil/Kantah BPN.
- Masih belum sepenuhnya aktif
pelaksanaan reforma agrarian
di Kabupaten/Kota
Tabel 12. Tujuan dan Sasaran RPJMD yang didukung Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman, dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur
Kondisi Target Kondisi

No Misi Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Awal Akhir
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2024
1 Misi 1 : Mewujudkan Meningkatnya pertumbuhan Meningkatnya kualitas Presentase Capaian 73.72 76.08 78.44 82.30 83.56 86.85 90.15 90.15
keseimbangan dan pemerataan ekonomi yang infrastruktur dasar dan Infrastruktur Dasar
pembangunan didukung konektivitas antar sumber daya air Perumahan dan
ekonomi, baik antar wilayah Permukiman
kelompok, antar
sektor, dan
keterhubungan
wilayah.
64
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Telaahan Renstra K/L dan Renstra
a. Telaahan Rencana Strategis Kementerian Pekerjaan Umum

dan Perumahan Rakyat Tahun 2015-2019
Visi dari Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Tahun

2015-2019 adalah:
“Terwujudnya Infrastruktur PUPR Yang Handal Dalam Mendukung Indonesia

Yang Berdaulat, Mandiri, Dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong Rotong”
Misi Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat yang

merupakan rumusan upaya yang dilaksanakan Renstra 2015-2019 dalam
pencapaian visi adalah:
1. Mempercepat pembangunan infrastruktur sumberdaya air termasuk

sumber daya maritim untuk mendukung ketahanan air, kedaulatan
pangan, dan kedaulatan energy, guna menggerakkan sektor-sektor
strategis ekonomi domestik dalam rangka kemandirian ekonomi
2. Mempercepat pembangunan infrastruktur jalan untuk mendukung
konektivitas guna meningkatkan produktivitas, efisiensi, dan pelayanan
sistem logistik nasional bagi penguatan daya saing bangsa di lingkup
global yang berfokus pada keterpaduan konektivitas daratan dan
maritim;
3. Mempercepat pembangunan infrastruktur permukiman dan perumahan
rakyat untuk mendukung layanan infrastruktur dasar yang layak dalam
rangka mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia sejalan dengan
prinsip ‘infrastruktur untuk semua
4. Mempercepat pembangunan infrastruktur pekerjaan umum dan
perumahan rakyat secara terpadu dari pinggiran didukung industri
konstruksi yang berkualitas untuk keseimbangan pembangunan
antardaerah, terutama di kawasan tertinggal, kawasan perbatasan, dan
kawasan perdesaan, dalam kerangka NKRI;
5. Meningkatkan tata kelola sumber daya organisasi bidang pekerjaan
umum dan perumahan rakyat yang meliputi sumber daya manusia,
pengendalian dan pengawasan, kesekertariatan serta penelitian dan
pengembangan untuk mendukung fungsi manajemen meliputi
perencanaan yang terpadu, pengorganisasian yang efisien,
pelaksanaan yang tepat, dan pengawasan yang ketat.
65
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Adapun keterkaitan visi-misi serta program Kementerian Pekerjaan Umum

dan Perumahan Rakyat Tahun 2015-2019 dengan pelayanan Dinas
Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Jawa Timur
dalam hal Program pembinaan dan pengembangan infrastruktur
permukiman dan Pengembangan Perumahan adalah Program
Penyelenggaraan Perumahan dan Kawasan Permukiman serta Program
Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Sanitasi yang
merupakan urusan pelayanan dasar bidang keciptakaryaan serta cakupan
program pembinaan Konstruksi dan Fasilitasi Pengusahaan Infrastruktur
mendukung Program Pembinaan, Pembangunan, Pengembangan dan
Penataan Bangunan dan Prgram Pengembangan Informasi Teknologi dan
Layanan Perumahan Permukiman.
b. Telaahan Rencana Strategis Kementerian Pekerjaan Umum

dan Perumahan Rakyat Tahun 2020-2024
Visi dari Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Tahun

2020-2024 adalah:
“Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat yang Andal,

Responsif, Inovatif dan Profesional dalam Pelayanan Kepada Presiden dan
Wakil Presiden untuk Mewujudkan Visi dan Misi Presiden dan Wakil Presiden:
Indonesia Maju yang berdaulat, Mandiri, dan Berkepribadian Berlandaskan
Gotong Royong”
Misi Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat yang

merupakan rumusan upaya yang dilaksanakan Renstra 2020-2024 yaitu:
1. Memberikan dukungan teknis dan administratif serta analisis yang cepat,

akurat, dan responsif kepada Presiden dan Wakil Presiden dalam
pengambilan dan pelaksanaan kebijakan pembangunan serta
penyelenggaraan infrastruktur Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.
2. Memberikan dukungan teknis dan administratif kepada Presiden dalam

menyelenggarakan pembangunan infrastruktur sumber daya air,
konektivitas, perumahan dan permukiman dalam suatu pengembangan
infrastruktur wilayah yang terpadu.
66
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
3. Menyelenggarakan pelayanan yang efektif dan efisien di bidang tata

kelola, perencanaan, pengawasan, informasi, dan hubungan
kelembagaan.
4. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia, penyelenggaraan jasa

konstruksi, dan pembiayaan infrastruktur dalam mendukung
penyelenggaraan infrastruktur Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.
Sasaran Strategis dalam mewujudkan visi dan misi yang berkaitan dengan
Program Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta Karya
Provinsi Jawa Timur adalah meningkatnya Penyediaan Akses Perumahan dan
Infrastruktur Permukiman Yang Layak, Aman dan Terjangkau. Adapun arah
kebijakan yang mendukung program Dinas antara lain:
a. pembinaan dan pengembangan infrastruktur permukiman dalam
mewujudkan smart living adalah peningkatan penyediaan infrastruktur
permukiman yang partisipatif dan berkelanjutan, dengan
pengarusutamaan empat aspek dalam pelaksanaannya, yaitu perwujudan
permukiman layak huni, penerapan bangunan gedung hijau,
pembangunan permukiman tahan bencana, serta penerapan teknologi dan
permukiman ramah lingkungan
b. peningkatan akses air minum layak meliputi Peningkatan cakupan

pelayanan dan pemenuhan standar kualitas air minum, Peningkatan
kapasitas dan peran penyelenggara SPAM, Peningkatan kemampuan
pendanaan dan komitmen stakeholder terkait pendanaan.
c. peningkatan akses sanitasi layak dengan melakukan Peningkatan cakupan

pelayanan dan kualitas sistem pengelolaan sanitasi, Peningkatan peran
masyarakat dan dunia usaha/swasta dalam penyelenggaraan sanitasi,
Pengembangan perangkat peraturan perundangan penyelenggaraan
pengelolaan sanitasi, Penguatan kelembagaan pengelolaan sanitasi,
Pengembangan alternatif sumber pembiayaan.
d. peningkatan kualitas permukiman dilakukan dengan Peningkatan kapasitas

pemangku kepentingan terkait penyelenggaraan kawasan permukiman,
Pengembangan instrumen perencanaan kawasan permukiman secara
terpadu, Pengembangan kawasan permukiman secara komprehensif,
inklusif, dan berkelanjutan
67
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
e. peningkatan akses masyarakat terhadap hunian layak melalui penyediaan

rumah layak huni secara kolaboratif dengan mengoptimalkan penyediaan
rumah layak huni dengan strategi: (1) Pembangunan rumah susun,
terutama untuk MBR; (2) Pembangunan rumah khusus bagi masyarakat
terdampak bencana; (3) Penanganan Rumah Tidak Layak Huni (RTLH)
bagi MBR, dukungan penanganan kumuh perkotaan (4) Pemberian
bantuan pembangunan PSU untuk mendukung pembangunan perumahan
bagi MBR.
3.4 Telaahan Rencana Strategis Kementrian Agraria dan Tata

Ruang /Badan Pertanahan Nasional
a. Rencana Strategis Kementerian Agraria dan Tata Ruang/

Badan Pertanahan Nasional Tahun 2015-2019
Berdasarkan Rencana Strategis Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/Badan Pertanahan Nasional Tahun 2015 – 2019 telah ditetapkan Visi
dari Kementerian Agraria dan Tata Ruang / Badan Pertanahan Nasional 2015-
2019 adalah sebagai berikut :
“Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian
Berlandakan Gotong Royong”
Untuk mencapai visi tersebut, maka misi dari Kementerian Agraria dan Tata
Ruang / Badan Pertanahan Nasional 2015-2019 adalah :
1. Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan
wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan
sumber daya maritim, dan mencerminkan kepribadian Indonesia
sebagai negara kepulauan
2. Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan dan demokratis
berlandaskan negara hukum
3. Mewujudkan politik luar negeri bebas-aktif dan memperkuat jati diri
sebagai negara maritime
4. Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju dan
sejahtera
5. Mewujudkan bangsa yang berdaya-saing
6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju,
kuat, dan berbasiskan kepentingan nasional
68
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.

Sasaran strategis Kementerian Agraria dan Tata Ruang / Badan Pertanahan
Nasional 2015-2019 adalah:
a. Meningkatnya kesejahteraan masyarakat melalui pemanfaatan agraria

yang adil dan berkelanjutan
b. Terwujudnya ruang yang aman, nyaman, produktif, dan berkelanjutan

berkurangnya kasus tata ruang dan pertanahan (sengketa, konflik, dan
perkara)
Dukungan Pelayanan Dinas Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman dan

Cipta Karya Jawa Timur dalam Renstra Kementerian Agraria dan Tata Ruang/
Badan Pertanahan Nasional dengan mewujudkan program Penataan Ruang
dan Pertanahan baik dari segi Pelayanan Informasi Penataan Ruang,
Monitoring dan Evaluasi Pemanfaatan Ruang, Penyusunan Rencana Tata
Ruang Provinsi, Evaluasi Teknis Rencana Tata Ruang Kab/Kota, Pemantauan
Evaluasi Ijin Pemanfaatan Ruang serta Inventarisasi Data Pertanahan.
b. Rencana Strategis Kementerian Agraria dan Tata Ruang/

Badan Pertanahan Nasional Tahun 2020-2024
Berdasarkan Rencana Strategis Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/Badan Pertanahan Nasional Tahun 2020 – 2024 telah ditetapkan Visi
dari Kementerian Agraria dan Tata Ruang / Badan Pertanahan Nasional selama
lima tahun kedepan adalah sebagai berikut :
“Terwujudnya Penataan Ruang dan Pengelolaan Pertanahan yang terpercaya
dan Berstandar Dunia dalam Melayani Masyarakat untuk Mendukung
Tercapainya : Indonesia Maju yang Berdaulat, mandiri dan berkepribadian
Berlandaskan Gotong Royong”
Untuk mencapai visi tersebut, maka misi dari Kementerian Agraria dan Tata
Ruang / Badan Pertanahan Nasional 2020-2024 adalah :
1. Menyelenggarakan Penataan Ruang dan Pengelolaan Peranahan yang
Produktif, Berkelanjutan dan Berkeadilan
2. Menyelenggarakan Pelayanan Pertanahan dan Penataan Ruang yang
berstandar Dunia
Sasaran strategis Kementerian Agraria dan Tata Ruang / Badan Pertanahan
Nasional 2020-2024 adalah:
69
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
a. Penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah yang

berkepastian hukum dan produktif
b. Peningkatan kualitas dan pemenuhan Rencana Tata Ruang serta
Perwujudan Tertib Tata Ruang
c. Terwujudnya tata kelola kelembagaan yang komprehensif da
berstandar kepemerintahan yang baik
Dukungan Pelayanan Dinas Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman dan

Cipta Karya Jawa Timur agar bersinergi dalam Renstra Kementerian Agraria
dan Tata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional tahun 2020-2024 dengan
mewujudkan program Penyelenggaraan Penataan Ruang dari segi penetapan
rencana tata ruang wilayah dan rencana rinci tata ruang provinsi, koordinasi
dan sinkronisasi perencanaan tata ruang, Koordinasi dan sinkronisasi
Pemanfaatan ruang daerah provinsi, koordinasi dan sinkronisasi pengendalian
pemanfaatan ruang daerah provinsi serta terwujudnya Program pengadaan
tanah untuk kepentingan umum dengan dilakukan penetapan lokasi
pengadaan tanah untuk kepentingan umum di wilayah Provinsi, Program
penyelesaian sengketa tanah garapan melalui layanan penyelesaian sengketa
tanah garapan lintas daerah Kabupaten/Kota dalam 1 (satu) Daerah Provinsi
serta Program Penatagunaan Tanah dari segi perencanaan penggunaan tanah
yang hamparannya lintas daerah Kabupaten/Kota dalam 1 (satu) daerah
Provinsi.
70
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Tabel 13. Rencana Strategis Kementerian
Faktor Yang Mempengaruhi

No Visi Misi Program Permasalahan Pelayanan OPD
Penghambat Pendorong
Kementerian Pekerjaan Umum dan perumahan Rakyat Tahun 2015-2019
1 Terwujudnya Mempercepat pembangunan 1. Program pembinaan dan a) Belum optimalnya penanganan - Rendahnya kemampuan masyarakat - Dukungan Peraturan pemerintah
Infrastruktur PUPR infrastruktur permukiman dan pengembangan infrastruktur Kawasan kumuh dan rumah terhadap tingkat pemenuhan sesuai dengan Pasal 18 ayat 2
Yang Handal perumahan rakyat untuk permukiman layak huni yang terjangkau oleh kebutuhan perumahan yang layak Undang-Undang no 23 Tahun 2014,
Dalam Mendukung mendukung layanan huni dan terjangkau pelaksanaan pelayanan dasar pada
MBR
Indonesia Yang infrastruktur dasar yang layak 2. Program Pengembangan - Terbatasnya pengembangan PSU urusan pemerintahan wajib yang
Berdaulat, dalam rangka mewujudkan Perumahan b) Menurunnya kualitas bangunan RSH/RST pada kawasan permukiman berkaitan dengan Pelayanan Dasar
Mandiri, Dan kualitas hidup manusia rumah dan lingkungan bagi masyarakat berpenghasilan - Adanya program dukungan dari
Berkepribadian Indonesia sejalan dengan permukiman sehingga timbul rendah Gubernur dan wakil gubernur terkait
Berlandaskan prinsip infrastruktur untuk Kawasan kumuh - Belum optimalnya pelayanan, kinerja Smart province dengan infrastruktur
Gotong Rotong semua c) Cakupan pelayanan air minum lembaga pengelolaan dalam ICT, Tagana, Keterkaitan desa-kota
dan sanitasi yang masih rendah pelayanan air minum dan sanitasi yang proporsional, infrastruktur
- Sumber mata air dan air baku yang terpadu Kawasan lingkar wilayah
d) Belum optimalnya kinerja
belum dimanfaatkan optimal - Adanya dukungan program yang
Lembaga pengelola dalam mendukung pengembangan wilayah
pelayanan air minum dan antara lain SPAM regional dan TPA
sanitasi regional yang didanai oleh APBN
e) Belum optimalnya pelayanan air - Kerjasama yang baik dalam mengani
minum dan sanitasu secara RTLH dengan Kodam Brawijaya V
regional - Dukungan pendanaan dari CSR/PKBL
dalam memuntaskan pembangunan
infrastruktur dasar
71
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

3. Program pembinaan a) Rendahnya kualitas bangunan - Menurunnya kualitas bangunan Tujuan capaian dalam meningkatkan
Konstruksi dan Fasilitasi Gedung dan rumah negara Gedung dan rumah negara kualitas pembangunan infrastruktur
Pengusahaan Infrastruktur b) Kurangnya tenaga ahli yang - Belum optimalnya ketersediaan yang selaras dan berkesinambungan
berkompeten tenaga ahli yang memiliki kompetensi
c) Masih minimnya informasi dalam pembangunan gedung negara,
tentang teknologi bahan belum optimalnya penanganan
bangunan revitalisasi Kawasan
bangunan
Kementerian Pekerjaan Umum dan perumahan Rakyat Tahun 2020-2024

1 Kementerian  Memberikan dukungan teknis Program Perumahan dan Urusan perumahan dan kawasan - Penambahan dan perubahan baseline - Dukungan Peraturan pemerintah
Pekerjaan Umum dan administratif serta Kawasan Permukiman, terdiri permukiman meliputi : kawasan permukiman kumuh yang sesuai dengan Pasal 18 ayat 2
dan Perumahan analisis yang cepat, akurat, dari kegiatan: (1) ditangani Undang-Undang no 23 Tahun 2014,
a) Belum optimalnya penanganan
Rakyat yang dan responsif kepada Penyelenggaraan Permukiman - Rendahnya kemampuan masyarakat pelaksanaan pelayanan dasar pada
Kawasan kumuh permukiman
Andal, Responsif, Presiden dan Wakil Presiden dan Bangunan Gedung; (2) terhadap tingkat pemenuhan urusan pemerintahan wajib yang
b) Masih banyak perumahan MBR
Inovatif dan dalam pengambilan dan Pembangunan dan Rehabilitasi kebutuhan perumahan yang layak berkaitan dengan Pelayanan Dasar,
yang belum terfasilitasi PSU
Profesional dalam pelaksanaan kebijakan Prasarana Pendidikan; (3) huni dan terjangkau Permen no 12 tahun 2021 tentang
c) Belum optimalnya mitigasi
Pelayanan Kepada pembangunan serta Penyelenggaraan Air Minum yang - Menurunnya kualitas bangunan rumah penyelenggaraan Perumahan dan
bencana dan penanganan pasca
Presiden dan Wakil penyelenggaraan Layak; (4) Penyelenggaraan dan lingkungan permukiman sehingga Kawasan Permukiman
bencana dan relokasi
Presiden untuk infrastruktur Pekerjaan Sanitasi yang Layak; (5) tumbuh kawasan kumuh di perkotaan - Dukungan Permen no 2 tahun 2018,
permukiman akibat bencana
Mewujudkan Visi Umum dan Perumahan Penyelenggaraan Pembinaan - Terbatasnya pengembangan PSU Prmen PUPR no 29 tahun 2018 dan
d) Analisis gender belum
dan Misi Presiden Rakyat. Infrastruktur Permukiman; (6) RSH/RST pada kawasan permukiman Permendagri no 100 tahun 2019
sepenuhnya teriternalisasi dalam
dan Wakil  Memberikan dukungan teknis Penyediaan Akses Rumah Layak bagi masyarakat berpenghasilan tetang SPM
tahap penyelenggaraan
Presiden: dan administratif kepada Huni; (7) Peningkatan Akses rendah - Tujuan capaian dalam meningkatkan
permukiman
Indonesia Maju Presiden dalam Pembiayaan Perumahan. - Masih banyak perumahan MBR yang kualitas pembangunan infrastruktur
e) hanya tersedianya 4 rusunawa
yang berdaulat, menyelenggarakan belum terfasilitasi PSU yang selaras dan berkesinambungan
dengan kurang optimalnya
Mandiri, dan pembangunan infrastruktur - minimal perumahan yang memiliki 50 - Gubernur dan wakil gubernur terkait
dalam hal pelayanan,
Berkepribadian sumber daya air, rumah Smart province dengan infrastruktur
pemanfaatan, dan pemeliharaan
Berlandaskan konektivitas, perumahan dan - masih banyak perumahan dari ICT, Tagana, Keterkaitan desa-kota
Rusunawa
Gotong Royong permukiman dalam suatu pengembang yang belum serah yang proporsional, infrastruktur
terima aset terpadu Kawasan lingkar wilayah
72
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

pengembangan infrastruktur - Pendataan mitigasi bencana masih - Permendagri no 67 tahun
wilayah yang terpadu. dilakukan oleh BNPB 2011,Perda no 9 tahun 2019, Pergub
 Menyelenggarakan - Rehab dan relokasi berdasarkan SK Jawa Timur no 63 Tahun 2020
pelayanan yang efektif dan Gubernur denga syarat yang tentang pengarusutamaan gender
efisien di bidang tata kelola, menerima bantuan adalah 3 tahun - Adanya baseline SK Kumuh yang
perencanaan, pengawasan, berturut belum menerima harus ditangani
informasi, dan hubungan - rendahnya kesadaran atas hak dan - Dukungan SDGs Goals 11 yaitu
kelembagaan. kewajiban penghuni Rusunawa Membangun kota dan pemukiman
 Meningkatkan kualitas karena latar belakang penghuni inklusif, aman, tahan lama, dan
sumber daya manusia, rusunawa yang terdiri dari berbagai berkelanjutan
penyelenggaraan jasa unsur masyarakat umum, MBR, - Dukungan Pergub Jawa Timur nomor
konstruksi, dan pembiayaan pekerja, pengungsi dan hasil 36 tahun 2011 tetang pedoman
infrastruktur dalam Resettlement (permukiman kembali/ pengelolaan rumah susun sederhana
mendukung penggusuran) dengan berbagai sewa pemerintah provinsi Jawa
penyelenggaraan karakter Timur
infrastruktur Pekerjaan
Umum dan Perumahan
Rakyat.
73
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

Urusan Pekerjaan Umum meliputi: - Belum optimalnya pelayanan, - Adanya data dari BNPB terkait
kinerja lembaga pengelolaan dalam daerah rawan air/kekeringan
a) Cakupan pelayanan akses AM
pelayanan air minum dan sanitasi di - Optimalisasi pemanfaatan air minum
layak yang masih rendah (blm
kawasan strategis provinsi, kawasan regional dalam rangka pencapaian
optimal cakupan pelayanan air
kumuh dan rawan air target SPM untuk sektor Air Minum
minum layak)
- Belum optimalnya pelayanan air
b) Belum tersedianya pengelolaan dan Sanitasi.
minum dan sanitasi secara regional
persampahan regional
- Penurunan kapasitas air baku serta - Dukungan Permen no 2 tahun
c) Cakupan pelayanan akses
pemanfaatan air baku 2018, Prmen PUPR no 29 tahun
sanitasi layak yang masih
- Belum optimalnya penanganan 2018 dan Permendagri no 100
rendah (blm optimalnya
khusus pada alih status rumah tahun 2019 tetang SPM
cakupan pelayanan sanitasi
negara serta pembinaan jasa - Perpres 80 tahun 2019 terkait
layak)
konstruksi kegiatan prioritas SPAM Regional
d) belum tersedianya sistem
- Menurunnya kualitas bangunan
drainase yang terhubung - Dukungan SDGs Goals 6 yaitu
gedung dan rumah negara
sungai lintas daerah kab/kota memastikan ketersediaan dan
- Jumlah tenaga pegelola teknis
e) Masih rendahnya kualitas pengelolaan yang berkelanjutan
bersertifikat di Kab/kota yang masih
bangunan gedung dan rumah air dan sanitasi untuk semua
terbatas
negara
- Belum optimalnya penanganan - Tujuan capaian dalam meningkatkan
f) Belum optimalnya penanganan
revitalisasi kawasan (masih dalam kualitas pembangunan infrastruktur
khusus pada alih status rumah
dokume RTBL) yang selaras dan berkesinambungan
negara serta pembinaan jasa
- Banyak kawasan di kab/kota yang - Pembinaan Teknis dapat dilakukan
konstruksi
belum mempunyai peraturan RTBL melalui Pelaksanaan sosialisasi,
g) Belum optimalnya penanganan
sebagai salah satu andan rancang diseminasi, pelatihan, FGD, dan
revitalisasi kawasan
bangn suatu lingkungan/ kawasan workshop
h) belum optimalnya dalam
untuk pemanfaatan ruang,
memberikan pelayanan - Dukungan Undang-Undang RI
penataan bangunan lngkungan,
pengujian bahan bangunan dan Nomor 28 Tahun 2002 tentang
serta memuat materi pokok
konstruksi Bangunan Gedung, Peraturan
ketentuan program bangunan dan
i) Masih minimnya informasi Menteri Pekerjaan Umum Nomor
lingkungan, rencana umum dan
tentang teknologi bahan 29 Tahun 2006 tentang Pedoman
panduan rancangan, rencana
bangunan Persyaratan Teknis Bangunan
investasi, ketentuan pengendalian
j) Belum Optimalnya informasi Gedung, Peraturan Pemerintah no
rencana dan pedoman pengendalian
SIPJAKI 16 tahun 2021 tentang Peraturan
pelaksanaan pengembangan
lingkungan/Kawasan
74
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

- Belum optimalnya ketersediaan Pelaksanaan Undang-Undang
tenaga ahli yang memiliki Nomor 28 Tahun 2002.
kompetensi, kemampuan teknis
- Dukungan UU no 2 tahun 2017
serta keahlian khusus dalam proses
tentang jasa konstruksi, Permen
pembangunan bangunan gedung
PUPR no 21/PRT/M/2019 tentang
negara
SMKK
bangunan
- Belum tercukupinya SDM yang ahli
dalam pelayanan pengujian bahan
bangunan dan konstruksi
75
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

Kementerian Agraria danTata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional Tahun 2015-2019
1 Terwujudnya Mewujudkan keamanan 1. Program Perencanaan Tata a) Terdapat ketidaksinkronan antara - Belum adanya pedoman - Terdapat UU 23 Tahun 2014 tentang
Indonesia yang nasional yang mampu menjaga ruang dan pemanfaatan ruang kebijakan-kabijakan yang penyusunan rencana tata ruang Pemerintahan Daerah disebutkan
Berdaulat, Mandiri kedaulatan wilayah, menopang dijadikan rujukan perencanaan kawasan perdesaan dari Pemerintah bahwa dalam pembagian urusan
dan kemandirian ekonomi dengan 2. Program Pengembangan tata ruang Pusat mengingat dinamika alih pemerintahan bidang pertanahan
Berkepribadian mengamankan sumber daya Infrastruktur Keagrariaan b) Belum adanya dokumen fungsi lahan yang cepat pada untuk Pemerintah Provinsi adalah
Berlandakan maritim, dan mencerminkan Sinkronisasi Program wilayah perdesaan tanah lintas Daerah Kabupaten/Kota
Gotong Royong kepribadian Indonesia sebagai 3. Program Penataan Hubungan Pemanfaatan Ruang untuk - Belum optimalnya penyediaan RTR dalam 1 (satu) daerah Provinsi.
negara kepulauan Hukum Keagrariaan menyinkronkan antara rencana Kawasan Strategis Provinsi, Evaluasi - Penggabungan antara pertanahan
pembangunan dan rencana tata RDTR Kabupaten/Kota, dan NSPK dan tata ruang memungkinkan
4. Program Penataan Agraria ruang yang dapat menjadi acuan Pemanfaatan Ruang pembangunan agraria untuk
seluruh sektor dalam pengaturan tanah dan ruang secara
melaksanakan pembangunan. bersamaan
Mewujudkan kualitas hidup 1. Program Pengendalian - Ijin lokasi di Lintas Kabupaten/Kota - Dukungan pendanaan yang sangat
manusia Indonesia yang tinggi, Pemanfaatan Ruang dan belum teridentifikasinya tanah belum tertangani secara optimal besar dari masyarakat (PNBP) dalam
maju dan sejahtera Penguasaan Tanah lintas Kabupaten/Kota di Jawa - Reforma Agraria (Land Reform) di percepatan pembangunan
Timur sesuai yang tertuang hamparan tanah lintas - Kebutuhan akan tanah dan ruang
2. Program Penanganan Masalah dalam UU 23 Tahun 2014 Kabupaten/Kota belum tertangani yang semakin strategis
Agraria dan tata Ruang tentang Pemerintahan Daerah dengan optimal, Hamparan tanah di
lintas Kabupaten/Kota belum
termanfaatkan dengan benar
- Jumlah penduduk yang tinggi
dengan penyebaran yang tak
merata memerlukan manajemen
tanah dan ruang yang bervariasi
antar wilayah
76
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

Kementerian Agraria danTata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional Tahun 2020-2024
1 Terwujudnya  Menyelenggarakan 1. Program Pengelolaan dan a) Masih terdapat ketidaksesuaian - UU 11 tahun 2020 tentang cipta kerja - Dukungan PP Nomor 21 Tahun 2021
Penataan Ruang Penataan Ruang dan Pelayanan Pertanahan rencana tata ruang dan turunannya menyebabkan tentang Penyelenggaraan Penataan
dan Pengelolaan Pengelolaan Peranahan yang b) Adanya instrument pengendalian munculnya kendala baru dalam Ruang, dan Peraturan Menteri Agraria
Pertanahan yang Produktif, Berkelanjutan dan 2. Program Penyelenggaraan dan kelembagaan baru dalam proses penyusunan, mekanisme dan Tataruang/Kepala BPN Nomor
terpercaya dan Berkeadilan Penataan Ruang penyelenggaraan penataan evaluasi teknis dan proses penetapan 11, 13, 15 sebagai turunan PP Nomor
Berstandar Dunia  Menyelenggarakan ruang yang masih perlu RTR 21 Tahun 2021
dalam Melayani Pelayanan Pertanahan dan 3. Program Dukungan beradaptasi dan penyesuaian - Belum terintegrasi Permen ATR - Dukungan Peraturan Pemerintah
Masyarakat untuk Penataan Ruang yang Manajemen dalam banyak hal dengan Permendagri dalam Nomor 18 Tahun 2016 tentang
Mendukung berstandar Dunia c) Masih terbatasnya dokumen pengaturan penetapan produk hukum Perangkat Daerah pada Pasal 14 ayat
Tercapainya : pertanahan dan penyelesaian daerah terkait RTR 4 bahwa urusan pertanahan
Indonesia Maju sengketa tanah garapan - Perubahan pedoman penyusunan merupakan urusan pemerintahan
yang Berdaulat, d) koordinasi dalam pelaksanaan RTRW dan RDTR serta Basis data wajib dan pada Pasal 18 ayat 4
mandiri dan kewenangan urusan pertanahan melalui terbitnya Permen ATR terdapat arahan bahwa urusan
berkepribadian baik antara perangkat daerah 11/2021 dan Permen ATR 14/2021 pertanahan serumpun dengan urusan
Berlandaskan lain - Belum adanya dokumen Sinkronisasi perumahan dan kawasan
Gotong Royong e) Reforma Agraria (Land Reform) Program Pemanfaatan Ruang untuk permukiman, pekerjaan umum dan
di hamparan tanah lintas menyinkronkan antara rencana penataan ruang, perhubungan,
Kabupaten/Kota belum pembangunan dan rencana tata ruang lingkungan hidup, kehutanan,
tertangani dengan optimal yang dapat menjadi acuan seluruh pangan, pertanian, serta kelautan dan
sektor dalam melaksanakan perikanan.
pembangunan - Adanya arahan dari RPJMN 2020-
- Belum adanya peraturan teknis yang 2024 bahwa urusan pertanahan
menjadi turunan PP 21 Tahun 2021 terutama terkait sertifikat HAT,
terkait pengendalian pemanfaatan sertifikat redistribusi tanah dan
ruang sertifikat konsolidasi tanah menjadi
- Adanya instrument pengendalian dan salah satu program prioritas Presiden
kelembagaan baru dalam Jokowi.
penyelenggaraan penataan ruang - Penggabungan antara pertanahan
yang masih perlu beradaptasi dan dan tata ruang memungkinkan
penyesuaian dalam banyak hal pembangunan agraria untuk
- Sudah beralihnya Izin Pemanfaatan pengaturan tanah dan ruang secara
Ruang menjadi KKPR sehingga perlu bersamaan dan saling terintegrasi.
77
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

penyesuaian pengendalian - Dukungan Peraturan Presiden Nomor
pemanfaatan ruang kembali. 86 Tahun 2018 tentang Reforma
- Belum adanya sosialisasi mendetail Agraria yang memudahkan
terkait pembagian urusan pertanahan Pemerintah Daerah melaksanakan
antara Pemerintah Daerah reforma agrarian.
Provinsi/Kabupaten/Kota dengan - Dukungan Peraturan Pemerintah
Pemerintah Pusat. turunan Undang-Undang Nomor 11
- Belum adanya pedoman maupun Tahun 2020 tentang Cipta Kerja
panduan pelaksanaan urusan terkait pertanahan yaitu PP 18/2021,
pertanahan secara menyeluruh untuk PP 19/2021, PP 20/2021, dan PP
Pemerintah Daerah. 43/2021.
- Belum adanya sinkronisasi kegiatan
pertanahan dalam Rencana
Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD).
- Belum semua OPD Pemerintah Daerah
Kabupaten/Kota memiliki tugas dan
fungsi terkait urusan pertanahan.
- Belum selarasnya OPD yang
membidangi urusan pertanahan di
Kabupaten/Kota, karena ada yang
urusannya dilaksanakan Dinas
Pertanahan, Dinas PUPR, Dinas
Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman, maupun Sekretariat
Daerah. Selain itu, juga banyak
Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota
membagi urusan pertanahan antara
dinas teknis dengan dan Sekretariat
Daerah.
- Kurangnya sumber daya yang
membidangi urusan pertanahan baik
di Pemerintah Daerah Provinsi
maupun Pemerintah Daerah
Kabupaten/Kota.
78
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

- Masih lemahnya koordinasi dalam
pelaksanaan kewenangan urusan
pertanahan baik antara perangkat
daerah lain maupun Kanwil/Kantah
BPN.
- Masih belum sepenuhnya aktif

pelaksanaan reforma agrarian di
Kabupaten/Kota
79
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkugan

Hidup Strategis
1. Telaah Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
RTRW Provinsi berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2012

merupakan matra spasial dalam pembangunan wilayah provinsi yang mencakup
pemanfaatan sumber daya secara berkelanjutan dengan mempertimbangkan
kelestarian lingkungan hidup secara tertib, aman, efektif, dan efisien. Visi
penataan ruang Jawa Timur adalah “Terwujudnya Ruang Wilayah Provinsi
Berbasis Agribisnis dan Jasa Komersial yang Berdaya Saing Global dalam
Pembangunan Berkelanjutan” Misi penataan ruang Jawa Timur adalah:
1. Keseimbangan pemerataan pembangunan antarwilayah dan pertumbuhan

ekonomi
2. Pengembangan pusat pertumbuhan wilayah dalam meningkatkan daya
saing daerah dalam kancah Asia
3. Penyediaan sarana dan prasarana wilayah secara berkeadilan dan
berhirarki, serta bernilai tambah tinggi
4. Pemantapan fungsi lindung dan kelestarian sumber daya alam dan buatan
5. Optimasi fungsi budi daya kawasan dalam meningkatkan kemandirian
masyarakat dalam persaingan global
6. Keterpaduan program pembangunan berbasis agribisnis dan jasa komersial
yang didukung seluruh pemangku kepentingan
7. Kemudahan bagi pengembangan investasi daerah serta peningkatan kerja
sama regional
Untuk mewujudkan visi misi tersebut maka menurunkan kebijakan dalam

pengembangan wilayah diantaranya Pemantapan sistem perkotaan PKN sebagai
kawasan metropolitan di Jawa Timur dan Peningkatan keterkaitan antara
kantong-kantong produksi utama di Jawa Timur dengan pusat pengolahan dan
pemasaran sebagai inti pengembangan sistem agropolitan. Kebijakan dalam
pengembangan struktur ruang wilayah provinsi yaitu Mendorong pertumbuhan
wilayah di perdesaan dan perkotaan dan juga pemerataan pelayanan agar tidak
terjadi pemusatan kegiatan di suatu wilayah, Pemantapan penyediaan prasarana
wilayah dengan meningkatkan kelengkapan, skala pelayanan, pemerataan, serta
sistem interkonektivitas dan keterpaduan antarjenis prasarana dan dengan
wilayah-wilayah yang dilayaninya. Adapun perwujudan struktur ruang melalui
80
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
sistem jaringan sumber daya air dengan kegiatan optimalisasi pengembangan

jaringan air baku untuk air minum regional pada 4 klaster jaringan, sistem
prasarana pengelolaan lingkungan dengan kegiatan Pengembangan TPA Regional
di 8 lokasi
Kebijakan dalam penetapan pola ruang wilayah provinsi antara lain

Pemantapan pelestarian dan perlindungan kawasan lindung untuk mencapai
perlindungan lingkungan sumber daya alam/buatan dan kosistemnya,
meminimalkan resiko dan mengurangi kerentanan bencana, mengurangi efek
pemanasan global yang berprinsip partispasi, menghargai kearifan lokal, serta
menunjang pariwisata, penelitian, dan edukasi, Pengembangan kawasan budi
daya sesuai dengan karakter dan daya dukung yang dimiliki terutama untuk
mendukung pemantapan sistem metropolitan dan sistem agropolitan dalam
rangka peningkatan pertumbuhan dan pemerataan kesejahteraan masyarakat.
Perwujudan pola ruang kawasan peruntukan permukiman melalui relokasi
permukiman yang terkena dan/atau rawan bencana alam, fasilitasi kerjasama
dengan pengembang dalam pelaksanaan pembangunan perumahan yang layak,
sehat dengan harga terjangkau, dan pengembangan rusun di kawasan
perkotaan. Kebijakan Kawasan pesisir dan pulau-pulau kecil yaitu Peningkatan
konservasi ekosistem kawasan pesisir dan pulaupulau kecil yang menjadi fungsi
perlindungan, baik perlindungan bagi kawasan bawahannya, kawasan
perlindungan setempat, maupun cagar alam, Pengoptimalan pengembangan
kawasan pesisir dan pulau-pulau kecil. Kebijakan penetapan Kawasan strategis
provinsi diantaranya Pengembangan kawasan ekonomi potensial yang dapat
mempercepat perkembangan wilayah, Percepatan perkembangan dan kemajuan
kawasan tertinggal untuk mengurangi kesenjangan tingkat perkembangan
antarkawasan, Pemantapan fungsi kawasan untuk pertahanan dan keamanan
wilayah nasional di provinsi, Pemantapan dan peningkatan fungsi dan peran
kawasan sosial dan budaya, Pemanfaatan sumber daya alam dan/ atau teknologi
tinggi secara optimal untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat,
Pelestarian dan peningkatan fungsi dan daya dukung lingkungan hidup untuk
mempertahankan dan meningkatkan keseimbangan ekosistem, melestarikan
keanekaragaman hayati, mempertahankan dan meningkatkan fungsi
perlindungan kawasan, serta melestarikan keunikan bentang alam.
81
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Tabel 14. Rencana Tata Ruang Wilayah

RENCANA TATA RUANG WILAYAH (RTRW)
1 Terwujudnya 1. Keseimbangan pemerataan Program RTRW yang a) Cakupan pelayanan akses AM - Belum optimalnya pelayanan, kinerja
Ruang Wilayah pembangunan antarwilayah mendukung Dinas PRKPCK: layak yang masih rendah lembaga pengelolaan dalam pelayanan air - Adanya data dari BNPB terkait SK
Provinsi Berbasis dan pertumbuhan ekonomi 1. Pewujudan Struktur Ruang (blm optimal cakupan minum dan sanitasi di kawasan strategis daerah rawan air/ kekeringan
Agribisnis dan Jasa 2. Pengembangan pusat (zonasi kawasan perkotaan pelayanan air minum layak) provinsi, kawasan kumuh dan rawan air - Optimalisasi pemanfaatan air
Komersial yang pertumbuhan wilayah dalam PKN, perdagangan dan jasa, b) Belum tersedianya - Belum optimalnya pelayanan air minum dan minum regional dalam rangka
Berdaya Saing meningkatkan daya saing industri , pariwisata dan pengelolaan persampahan sanitasi secara regional pencapaian target SPM untuk sektor
Global dalam daerah dalam kancah Asia pendidikan, zonasi kawasan regional - Penurunan kapasitas air baku serta Air Minum dan Sanitasi.
Pembangunan 3. Penyediaan sarana dan perkotaan PKW) c) Cakupan pelayanan akses pemanfaatan air baku
- Dukungan Permen no 2 tahun 2018,
Berkelanjutan prasarana wilayah secara 2. Perwujudan sistem prasarana sanitasi layak yang masih - Belum optimalnya penyediaan RTR Kawasan
Prmen PUPR no 29 tahun 2018 dan
berkeadilan dan berhirarki, a) Sistem Jaringan Sumber rendah (blm optimalnya Strategis Provinsi, Evaluasi RDTR
Permendagri no 100 tahun 2019
serta bernilai tambah tinggi daya Air (optimalisasi cakupan pelayanan sanitasi Kabupaten/Kota, dan NSPK Pemanfaatan
tetang SPM
4. Pemantapan fungsi lindung pengembangan jaringan layak) Ruang
- Perpres 80 tahun 2019 terkait
dan kelestarian sumber daya air baku untuk air minum d) belum tersedianya sistem - UU 11 tahun 2020 tentang cipta kerja dan
kegiatan prioritas SPAM Regional
alam dan buatan regional – 4 kluster SPAM drainase yang terhubung turunannya menyebabkan munculnya
5. Optimasi fungsi budi daya Regional Pantura, regional sungai lintas daerah kab/kota kendala baru dalam proses penyusunan, - Dukungan SDGs Goals 6 yaitu
kawasan dalam lintas tengah, regional e) Masih terdapat mekanisme evaluasi teknis dan proses memastikan ketersediaan dan
meningkatkan kemandirian malang raya, regional ketidaksesuaian rencana tata penetapan RTR pengelolaan yang berkelanjutan air
masyarakat dalam umbulan) ruang - Belum terintegrasi Permen ATR dengan dan sanitasi untuk semua
persaingan global b) Sistem Prasarana f) Adanya instrument Permendagri dalam pengaturan penetapan
6. Keterpaduan program Pengelolaan Lingkungan pengendalian dan produk hukum daerah terkait RTR - Dukungan PP Nomor 21 Tahun
pembangunan berbasis (Pengembangan TPA kelembagaan baru dalam - Perubahan pedoman penyusunan RTRW dan 2021 tentang Penyelenggaraan
agribisnis dan jasa komersial Regional- 8 lokasi Gresik, penyelenggaraan penataan RDTR serta Basis data melalui terbitnya Penataan Ruang, dan Peraturan
yang didukung seluruh Malang Raya, Mojokerto, ruang yang masih perlu Permen ATR 11/2021 dan Permen ATR Menteri Agraria dan
pemangku kepentingan Madiun, Kediri, Blitar, beradaptasi dan penyesuaian 14/2021 Tataruang/Kepala BPN Nomor 11,
7. Kemudahan bagi Pasuruan, Probolinggo dalam banyak hal - Belum adanya dokumen Sinkronisasi 13, 15 sebagai turunan PP Nomor
pengembangan investasi Program Pemanfaatan Ruang untuk 21 Tahun 2021
daerah serta peningkatan menyinkronkan antara rencana - Tujuan capaian dalam
kerja sama regional pembangunan dan rencana tata ruang yang meningkatkan kualitas
dapat menjadi acuan seluruh sektor dalam
melaksanakan pembangunan
82
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

- Belum adanya peraturan teknis yang menjadi pembangunan infrastruktur yang
turunan PP 21 Tahun 2021 terkait selaras dan berkesinambungan
pengendalian pemanfaatan ruang
- Adanya instrument pengendalian dan
kelembagaan baru dalam penyelenggaraan
penataan ruang yang masih perlu
beradaptasi dan penyesuaian dalam banyak
hal
- Sudah beralihnya Izin Pemanfaatan Ruang
menjadi KKPR sehingga perlu penyesuaian
pengendalian pemanfaatan ruang kembali.
3. Perwujudan pola Ruang Urusan perumahan dan kawasan - Rendahnya kemampuan masyarakat - Dukungan Peraturan pemerintah
Kawasan peruntukan permukiman meliputi : terhadap tingkat pemenuhan kebutuhan sesuai dengan Pasal 18 ayat 2
permukiman (relokasi perumahan yang layak huni dan terjangkau Undang-Undang no 23 Tahun 2014,
a) Belum optimalnya
permukiman yang terkena - Penambahan dan perubahan baseline pelaksanaan pelayanan dasar pada
penanganan Kawasan kumuh
dan/atau rawan bencana kawasan permukiman kumuh yang urusan pemerintahan wajib yang
permukiman
alam, fasilitasi kerjasama ditangani berkaitan dengan Pelayanan Dasar,
b) Masih banyak perumahan
dengan pengembangan dalam - Program pencegahan berkembangnya Permen no 12 tahun 2021 tentang
MBR yang belum terfasilitasi
pelaksanaan pembangunan kawasan kumuh baru belum sepenuhnya penyelenggaraan Perumahan dan
PSU
perumahan yang layak, sehat berjalan Kawasan Permukiman
c) Belum optimalnya mitigasi
dengan harga terjangkau, - Menurunnya kualitas bangunan rumah dan - Dukungan Permen no 2 tahun 2018,
bencana dan penanganan
pengembangan rusun di lingkungan permukiman sehingga tumbuh Prmen PUPR no 29 tahun 2018 dan
pasca bencana dan relokasi
kawasan perkotaan kawasan kumuh di perkotaan Permendagri no 100 tahun 2019
permukiman akibat bencana
4. Perwujudan Kawasan Strategis - Mitigasi bencana dan penanganan pasca tetang SPM
d) Analisis gender belum
Provinsi bencana dan relokasi permukiman akibat - Tujuan capaian dalam meningkatkan
sepenuhnya teriternalisasi
bencana harus berdasarkan SK Gubernur kualitas pembangunan infrastruktur
dalam tahap
- Terbatasnya pengembangan PSU RSH/RST yang selaras dan berkesinambungan
penyelenggaraan
pada kawasan permukiman bagi - Gubernur dan wakil gubernur terkait
permukiman
masyarakat berpenghasilan rendah Smart province dengan infrastruktur
e) hanya tersedianya 4
- Analisis gender belum sepenuhnya ICT, Tagana, Keterkaitan desa-kota
rusunawa dengan kurang
terinternalisasi dalam tahap yang proporsional, infrastruktur
optimalnya dalam hal
penyelenggaraan permukiman terpadu Kawasan lingkar wilayah
83
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

pelayanan, pemanfaatan, - Masih banyak perumahan MBR yang belum - Permendagri no 67 tahun 2011,Perda
dan pemeliharaan Rusunawa terfasilitasi PSU no 9 tahun 2019, Pergub Jawa Timur
- minimal perumahan yang memiliki 50 no 63 Tahun 2020 tentang
rumah pengarusutamaan gender
- masih banyak perumahan dari - Adanya baseline SK Kumuh yang
pengembang yang belum serah terima aset harus ditangani
- Pendataan mitigasi bencana masih - Dukungan SDGs Goals 11 yaitu
dilakukan oleh BNPB Membangun kota dan pemukiman
- Rehab dan relokasi berdasarkan SK inklusif, aman, tahan lama, dan
Gubernur denga syarat yang menerima berkelanjutan
bantuan adalah 3 tahun berturut belum - Dukungan Pergub Jawa Timur nomor
menerima 36 tahun 2011 tetang pedoman
- rendahnya kesadaran atas hak dan pengelolaan rumah susun sederhana
kewajiban penghuni Rusunawa karena sewa pemerintah provinsi Jawa
latar belakang penghuni rusunawa yang Timur
terdiri dari berbagai unsur masyarakat
umum, MBR, pekerja, pengungsi dan hasil
Resettlement (permukiman kembali/
penggusuran) dengan berbagai karakter
84
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
2. Telaah Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)
Kajian Lingkungan Hidup Strategis ini berhubungan dengan capaian 17

tujuan, 169 target dengan 240 indikator pembangunan berkelanjutan TPB/SDGs
antara lain:
1. Mengakhiri kemiskinan dalam segala bentuk dimanapun

2. Menghilangkan kelaparan, mencapai ketahanan pangan dan nutrisi yang
lebih baik dan mendukung pertanian berkelanjutan
3. Memastikan kehidupan yang sehat dan mendukung kesejahteraan bagi
semua untuk semua usia
4. Memastikan pendidikan yang inklusif dan berkualitas setara, juga
mendukung kesmpatan belajar sumur hidup bagi semua
5. Mencapai kesetaraan Gender dan memberdayakan semua perempuan da
anak perempuan
6. Memastikan ketersediaan dan manajemen air bersih yang berkelanjutan
dan sanitasi bagi semua
7. Memastikan akses energi yang terjangkau, dapat diandalkan,
berkelanjutan dan modern bagi semua
8. Mendukung pertumbuhan ekonomi yang inklusif dan berkelanjutan,
tenaga kerja penuh dan produktif dan pekerjaan yang layak bagi semua
9. Membangun infrastruktur yang tangguh, mendukung industrialisasi yang
inklusif dan berkelanjutan dan membantu pengembangan inovasi
10. Mengurangi ketimpangan di dalam dan antarnegara
11. Membangun Kota dan Pemukiman yang Inklusif, Aman, Tangguh dan
Berkelanjutan
12. Memastikan Pola konsumsi dan produksi yang berkelanjutan
13. Mengambil aksi segera untuk memerangi perubahan iklim dan dampaknya
14. Mengkonservasi dan memanfaatkan secara berkelanjutan sumber daya
laut, Samudra dan maritim untuk pembangunan yang berkelanjutan
15. Melindungi, memulihkan dan mendukung penggunaan yang berkelanjutan
terhadap ekosistem daratan, mengelola hutan secara berkelanjutan,
memerangi desertifikasi (penggurunan), menghambat dan membalikkan
degradasi tanah dan menghambat hilangnya keanekaragaman hayati
85
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
16. Mendukung masyarakat yang damai dan inklusif untuk pembangunan

berkelanjutan, menyediakan akses keadilan untuk semua, dan
membangun institusi yang efektif, akuntabel dan inklusif di semua level
17. Menguatkan ukuran implementasi dan merevitalisasi kemitraan global
untuk pembangunan yang berkelanjutan
Adapun tujuan Sustainable Development Goals (SDGs) hingga tahun 2030

yang menjadi isu strategis bagi Dinas Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman
dan Cipta Karya adalah :
 Tujuan 6 : Memastikan ketersediaan dan manajemen air bersih yang
berkelanjutan dan sanitasi bagi semua;
 Tujuan 11 : Membangun kota dan pemukiman inklusif, aman, tahan lama,
dan berkelanjutan
Daya dukung dan daya tampung lingkungan dalam Kajian Lingkungan Hidup
Strategis (KLHS) Rencana tata ruang wilayah (RTRW) Provinsi Jawa Timur
dimaksudkan agar pemanfaatan ruang berdasarkan tata ruang nantinya tidak
sampai melampaui batas-batas kemampuan lingkungan hidup dalam mendukung
dan menampung aktivitas manusia tanpa mengakibatkan kerusakan lingkungan.
Kemampuan tersebut mencakup kemampuan dalam menyediakan ruang,
kemampuan dalam menyediakan sumberdaya alam, dan kemampuan untuk
melakukan perbaikan kualitas lingkungan apabila terdapat dampak yang
mengganggu keseimbangan ekosistem. Penataan ruang yang mengabaikan daya
dukung lingkungan dipastikan akan menimbulkan permasalahan dan degradasi
kualitas lingkungan hidup seperti banjir, longsor dan kekeringan, pencemaran
dan lain sebagainya. Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta
Karya berperan dalam daya dukung dan daya tampung Air bersih dimana dari
hasil kajian analisi proyeksi bahwa sebsar 47% (18 Kab/Kota) Provinsi Jawa Timur
merupakan daerah surplus air sedangkan 53% (20 Kab/Kota) ketersediaan air
defisit dengan kata lain kebutuhan air lebih tinggi dibandingkan dengan
ketersediaannya.
Analisis pencapaian tujuan pembangunan berkelanjutan (TPB) terbagi

menjadi 3 (tiga) kategori yaitu:
(1) indikator sudah mencapai target nasional : TPB 6 terdapat 6 indikator , TPB
11 terdapat 3 indikator
86
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
(2) indikator belum mencapai target nasional, TPB 6 terdapat 4 indikator
(3) indikator tidak tersedia data, TPB 11 terdapat 3 indikator
Berdasarkan hasil analisis tersebut, dapat diketahui bahwa Dinas Perumahan

Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta Karya memiliki 19 indikator TPB, dengan
persentase ketercapaian yaitu 47% atau sebanyak 9 indikator sudah mencapai
target nasional, 37% atau sebanyak 7 indikator belum mencapai target nasional,
dan 16% atau sebanyak 3 indikator tidak tersedia data. Terkait indikator yang
belum mencapai target nasional salah satunya yaitu indikator Persentase rumah
tangga yang memiliki akses terhadap layanan sumber air minum layak.
(kelompok penduduk 40% terbawah), dimana capaian Provinsi Jawa Timur
sebesar 80,43%, sedangkan target RPJMN 2020-2024 sebesar 100%, sehingga
GAP bersifat minus dan belum mencapai target nasional. Diharapkan indikator
untuk Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Provinsi
Jawa Timur yang belum mencapai target nasional dapat dicapai dalam 5 tahun
mendatang, dan untuk indikator yang belum memiliki data agar kedepannya
dapat diupayakan agar data tersebut dapat tersedia.
Dari hasil analisis isu prioritas/isu strategis pembangunan berkelanjutan di
Provinsi Jawa Timur adalah: 1) Masih tingginya kebutuhan alih fungsi lahan,
khususnya untuk pembangunan infrastruktur dan permukiman yang menurunkan
luasan ruang konservasi, 2) Naiknya ancaman kekurangan air baik untuk
kebutuhan air konsumsi maupun pengairan pertanian dan perikanan darat, 3)
Penurunan tingkat kemandirian ekonomi masyarakat sebagai dampak pandemi
COVID 19, termasuk peningkatan angka kemiskinan dan pengangguran 4) Masih
rendahnya kualitas SDM dan terkait rendahnya kualitas layanan pendidikan yang
berakibat pada rendahnya daya saing SDM Jatim dan sempitnya lapangan
pekerjaan 5) Masih Lemahnya perlindungan hukum dan keamanan bagi wanita,
anak-anak serta kelompok rentan lainnya 6) Belum optimalnya pengembangan
dan pemanfaatan kerjasama untuk meningkatkan pencapaian tujuan
pembangunan berkelanjutan 7) Belum optimalnya pemanfaatan inovasi teknologi
informasi (TIK) untuk mendukung upaya pendidikan dan peningkatan pencapaian
tujuan berkelanjutan daerah 8) Belum optimalnya pengelolaan sampah regional
dan limbah (termasuk limbah medis dan limbah B3) yang meningkatkan
pencemaran air, tanah, dan udara 9) Eskalasikejadian bencana banjir, tanah
longsor, gempa bumi, dan ancaman tsunami 10) Masih tingginya kebutuhan
87
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
pengembangan wilayah dan infrastruktur sebagai pendukung pertumbuhan

perekonomian wilayah dan mengurangi disparitas antar wilayah 11) masih belum
optimalnya hasil reformasi birokrasi untuk meningkatkan akuntabilitas dan
kualitas pelayanan publik di daerah.
Berdasarkan hasil telaah terhadap dokumen RTRW Provinsi Jawa Timur,
khususnya pada pola dan struktur ruang, maka diperoleh hasil identifikasi materi
muatan KRP Provinsi Jawa Timur yang berpotensi menimbulkan dampak
dan/atau risiko pada lingkungan hidup. Dampak dan/atau risiko tersebut di
antaranya meliputi perubahan iklim; kerusakan keanekaragaman hayati;
intensitas bencana; penurunan mutu dan kelimpahan sumber daya alam,
peningkatan alih fungsi hutan/lahan, peningkatan jumlah penduduk miskin, dan
risiko terhadap kesehatan dan keselamatan.
88
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Isu-Isu Strategis
Penentuan isu-isu strategis Dinas Perumahan Rakyat Kawasan

Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur, didasarkan pada faktor-faktor
yang mempengaruhi kinerja pelayanan diperoleh dari:
1. Isu Urusan Perumahan dan Kawasan Permukiman
a. Penanganan Kawasan kumuh permukiman

Belum optimalnya penanganan Kawasan kumuh permukiman karena
penambahan dan perubahan baseline Kawasan kumuh serta
menurunnya kualitas bangunan rumah dan lingkungan permukiman
sehingga tumbuh kawasan kumuh di perkotaan.
b. Kebutuhan perumahan yang layak huni dan terjangkau.
Masih banyak perumahan MBR yang belum terfasilitasi PSU serta
perumahan dari pengembang yang belum serah terima asset
c. Mitigasi bencana dan penanganan pasca bencana dan relokasi
permukiman akibat bencana.
Terdapat batasan rehabilitasi dan relokasi berdasarkan SK Gubernur
dan yang diperbolehkan menerima bantuan adalah 3 tahun berturut
belum menerima bantuan. Pendataan mitigasi bencana masih
dilakukan oleh BPNPB sehingga dibutuhkan upaya koordinasi
2. Isu urusan Pekerjaan Umum
a. Ketersediaan sumber air baku

Terbatasnya ketersediaan sumber air baku untuk SPAM Regional dan
daerah rawan air serta penurunan kapasitas air baku serta
pemanfaatan air baku untuk berbagai kepentingan
b. Regulasi terkait kewenangan Pemerintah Provinsi
Kewenangan provinsi adalah pengelolaan dan pengembangan
SPAM/SPAL/Drainase/TPA lintas daerah Kabupaten/Kota di Kawasan
strategis dan daerah rawan air
c. Pelayanan akses air minum layak
Masih rendahnya cakupan pelayanan akses air minum layak karena
belum optimalnya pengelolaan dan pengembangan SPAM regional,
maupun penanganan Kawasan kekeringan (karena belum merata
distribusi pelayanan terkait SPAM) serta diperlukannya update data
terbaru desa rawan kekeringan
89
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
d. Pelayanan akses sanitasi layak

Belum optimalnya cakupan pelayanan akses sanitasi layak karena
masih belum tersedianya masterplan perencanaan sanitasi regional,
sehingga pembangunan fisik IPAL regional belum dapat terlaksana
(belum tersedianya dokumen perencanaan sanitasi), belum
tersedianya TPA regional, regulasi terkait kesepakatan lahan dan aset
(kerjasama pengelolaan persampahan regional, masih belum
tersedianya masterplan perencanaan sistem drainase yang terhubung
sungai lintas daerah kab/kota, sehingga pembangunan fisik belum
dapat terlaksana.
e. Keterpaduan Rencana dan ketersediaan data
Belum optimalnya keterpaduan rencana karena permasalahan
koordinasi, keterbatasan SDM, pemanfaatan anggaran diiringi dengan
perlunya dukungan ketersediaan data dan informasi terkait air minum
dan sanitasi
f. Kualitas bangunan Gedung dan rumah negara
Rendahnya kualitas bangunan Gedung negara dan rumah negara
disebabkan karena rendahnya pengendalian pekerjaan baik dari tahap
perencanaan, fisik maupun pengawasan sehingga kontrol kualitas tidak
dapat terlaksana dengan optimal. Penyedia jasa yang tidak berkualitas
dalam memenuhi kewajiban pelaksanaan konstruksi serta SDM yang
kurang memahami aturan bangunan Gedung dan rumah negara ikut
berperan dalam penurunan kualitas.
g. Penanganan Revitalisasi Kawasan
Banyaknya kawasan di kabupaten/kota yang belum mempunyai
peraturan Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL) sebagai
salah satu panduan rancang bangun suatu lingkungan/ kawasan untuk
mengendalikan pemanfaatan ruang, penataan bangunan dan
lingkungan, serta memuat materi pokok ketentuan program bangunan
dan lingkungan, rencana umum dan panduan rancangan, rencana
investasi, ketentuan pengendalian rencana dan pedoman pengendalian
pelaksanaan pengembangan lingkungan/ kawasan
h. Ketersediaan tenaga ahli yang memiliki kompetensi
Jumlah tenaga pengelola teknis bersertifikat di Kab/kota yang masih
terbatas, belum optimalnya ketersediaan tenaga ahli yang memiliki
90
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
kompetensi, kemampuan teknis serta keahlian kusus dalam proses

pembangunan bangunan Gedung negara dan rumah negara disamping
itu belum tercukupinya SDM yang ahli dalam pelayanan pengujian
bahan bangunan dan konstruksi
3. Isu Penataan Ruang dan Pertanahan
a. Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang

Perlu adanya dokumen Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang
untuk menyinkronkan antara rencana pembangunan dan rencana tata
ruang yang dapat menjadi acuan seluruh sektor dalam melaksanakan
pembangunan.
b. Perubahan pedoman kebijakan/ peraturan RTR/ RTRW/ RDTR
Belum terintegrasi Permen ATR dengan Permendagri dalam
pengaturan penetapan produk hukum daerah terkait RTR. Adanya
Perubahan pedoman penyusunan RTRW dan RDTR serta Basis data
melalui terbitnya Permen ATR 11/2021 dan Permen ATR 14/2021.
Belum adanya peraturan teknis yang menjadi turunan PP 21 Tahun
2021 terkait pengendalian pemanfaatan ruang
c. Reforma agrarian (Land Reform) di hamparan tanah lintas Kabupaten/
Kota belum tertangani dengan optimal
d. Keterbatasan dokumen pertanahan dan penyelesaian (mediasi)
sengketa/ konflik/ perkara tanah garapan
4. Isu Internasional (SDG’s)
Konsep SDG’s diperlukan sebagai kerangka pembangunan baru yang

mengakomodasi semua perubahan yang terjadi pasca 2015-MDG’S, terutama
berkaitan dengan perubahan situasi dunia sejak tahun 2000 mengenai isu
berkurangnya sumber daya alam, kerusakan lingkungan, perubahan iklim,
perlindungan sosial, makanan dan energi, dan pembangunan yang lebih berpihak
pada kaum miskin.
SDGs terdiri dari 17 tujuan, 169 target dengan 240 indikator. Adapun
tujuan Sustainable Development Goals (SDGs) di Tahun 2016- 2030 yang menjadi
isu strategis bagi Dinas Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman dan Cipta Karya
adalah :
91
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
 Tujuan 6 : Memastikan ketersediaan dan pengelolaan yang berkelanjutan air

dan sanitasi untuk semua;
 Tujuan 11 : Membangun kota dan pemukiman inklusif, aman, tahan lama, dan
berkelanjutan
2. Isu Penerapan UU No. 11 Tahun 2020 (UU Cipta Kerja)
Pada Tahun 2020 Pemerintah Republik Indonesia telah mengundangkan

UU No 11 Tahun 2020, atau yang lebih dikenal dengan UU Cipta Kerja, yang
menyebabkan perubahan dalam penyelenggaraan penataan ruang yang
merupakan salah satu urusan yang menjadi tugas dan fungsi Dinas Perumahan
Rakyat Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur. Adapun
kebijakan penataan ruang dalam kerangka UU Cipta Kerja ini adalah isu
resentralisasi kewenangan penyelenggaraan penataan ruang yang mempunyai
implikasi terhadap proses dan prosedur penataan ruang di daerah, yaitu :
 Perijinan berbasis RDTR
 Penyederhanaan produk Rencana Tata Ruang
 Percepatan penetapan RTRW dan RDTR
Terdapat beberapa perubahan antara ketentuan dalam UUCK dengan
peraturan perudangan tentang penataan ruang yang sebelumnya, antara lain
terkait Penyederhanaan Perizinan Berusaha, Pengadaan Tanah, Kawasan
Ekonomi dan Investasi, dan Proyek Strategis Nasional. Beberapa Poin substansial
perubahan tersebut meliputi :
1. Perubahan perizinan pemanfaatan ruang menjadi kesesuaian kegiatan
pemanfaatan ruang;
2. Penambahan penanganan ketidaksesuaian pola ruang dengan kawasan
hutan dan hak atas tanah;
3. Penambahan klausul bantek dan bintek;
4. Penghapusan klausul dekonsentrasi atau tugas pembantuan untuk KSN;
5. Penghapusan klausul penyebarluasan informasi APZ Nasional;
6. Kewenangan Pemprov dan Pemkab/Pemkot terhadap KSP dan KSK
dihapus, termasuk RTR KSP dan KSK dihapus dari nomenklatur rencana
rinci tata ruang;
7. Angka minimal kawasan hutan seluas 30% sebagai syarat pelestarian
lingkungan dihapus, diganti sesuai kondisi kawasan (DAS, biogeofisik,
iklim, penduduk, social ekonomi);
92
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
8. Proses perencanaan RDTR tanpa porses legislasi (ditetapkan melalui

Perkada);
9. Adanya tenggat waktu penetapan RTR pasca Persub;
10. Pertimbangan Pertimbangan KSP dan KSK terhadap RTRW Prop dan RTRW
Kab/Kota dihapus;
11. Kebijakan Nasional yang bersifat strategis tetapi belum termuat di RTR
dapat dilaksanakan setelah mendapat rekomendasi kesesuaian kegiatan
dari Pusat;
12. Persetujuan kesesuaian pemanfaatan ruang diterbitkan oleh Pusat;
13. Agropolitan dan kawasan perdesaan dihapus/tidak lagi diatur dalam taraf
UU;
14. Syarat penetapan sebuah pelanggaran pemanfaatan ruang adalah harus
mengakibatkan perubahan fungsi ruang;
15. Pembatasan akses kawasan yang dinyatakan sebagai milik umum tidak
lagi diberi sanksi pidana.
3. Isu Strategis Pembangunan Provinsi yang berhubungan dengan

Prioritas Nasional 1 : Pembangunan Manusia dan Pengentasan Kemiskinan,
yaitu pada poin ke-5:
Peningkatan kualitas perumahan dan permukiman dan pengurangan kawasan
kumuh serta penyediaan sarana sanitasi dan air bersih
4. Isu percepatan penerapan SPM bidang perumahan dan kawasan

permukiman
Sesuai dengan Peraturan Pemerintah No. 2 Tahun 2018 tentang Standar

Pelayanan Minimal, Jenis Pelayanan Dasar pada SPM Pekerjaan Umum Daerah
provinsi terdiri atas:
a. Pemenuhan kebutuhan air minum curah lintas kabupaten/kota,
b. Penyediaan pelayanan pengolahan air limbah domestic regional lintas
kabupaten/kota.
Sedangkan SPM Perumahan Rakyat daerah provinsi terdiri atas :
a. Penyediaan dan rehabilitasi rumah korban bencana provinsi.
Penyediaan rumah layak huni bagi korban bencana alam ditentukan setelah
terjadinya bencana dan ditargetkan sesuai dengan rencana aksi akan paling
93
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
lama diselesaikan dalam kurun waktu 3 tahun anggaran dengan dua tahap
pelaksanaan yaitu persiapan ( Pembentukan Satuan tugas penanganan
rumah korban bencana, Penetapan fasilitator dan pendamping masyrakat,
Pembentukan kelompok masyarakat, Terdatanya kebutuhan rumah yang
rumah layak huni bagi korban bencana, Tersusunnya rencana aksi
penyediaan rumah bagi korban bencana) dan pelaksanaan pembangunan
rumah layak huni bagi korban bencana.
b. Fasilitasi penyediaan rumah bagi masyarakat yang terkena relokasi program

pemerintah Daerah provinsi.
Tingkat keberhasilan Fasilitasi penyediaan rumah bagi masyarakat yang

terkena relokasi program pemerintah Daerah provinsi ditentukan dari
presentase (%) jumlah rumah yang telah tersedia/terbangun dan
dimanfaatkan terhadap rumah keseluruhan yang seharusnya disediakan
dalam rangka memfasilitasi masyarakat yang terkena program pemerintah.
Dasar Penyediaan Rumah Layak Huni bagi korban bencana dan relokasi
program pemerintah adalah sebagai berikut:
a. Memberikan prioritas dan menumbuhkan kepedulian masyarakat untuk dapat

memberikan bantuan kepada msyarakat yang lebih menderita dan lebih
memerlukan,
b. Kesepakatan masyarakat dengan dilandasi nilai-nilai kemanusiaan, kearifan

lokal dan kegotong royongan menjadi dasar untuk melakukan penyediaan rumah
layak huni bagi masyrakat korban bencana dan terkena relokasi program
pemerintah.
c. Memberikan stimulan agar masyarakat bergotong royong menyediakan rumah

layak huni dan ramah bencana serta mengutamakan kepada masyarakat yang
terkena bencana dan dan tidak mampu dari segi pembiayaan.
d. Keswadayaan masyarakat yaitu dalam pelaksanaan perbaikan/rehabilitasi

rumah dapat dikerjakan sendiri atau secara gotong-royong, dan sekiranya
dikerjakan dengan memanfaatkan tenaga sendiri, dan bila pengerjaan tidak dapat
dikerjakan sendiri atau dengan gotong royong maka dapat menggunakan tukang
yang profesional atas beban biaya sendiri.
e. Memberi pengenalan dan pemahaman kepada masyarakat terkait dengan

pembangunan/penyediaan rumah layak huni yang bertumpu pada masyarakat.
94
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
5. Isu Kesetaraan Gender
Bidang infrastruktur pada umumnya didominasi oleh laki-laki karena secara

jumlah, teknisi laki-laki lebih banyak daripada perempuan. Hal tersebut membuat
peran perempuan di bidang ini, khususnya sebagai pengguna infrastruktur,
kurang mendapatkan perhatian. Padahal, dengan meningkatkan kepekaan
gender dalam pembangunan infrastruktur, perempuan dapat merasa nyaman
sebagai pengguna infrastruktur. Di bidang transportasi misalnya, hal-hal kecil,
seperti pegangan di dalam unit bus yang terlalu tinggi, membuat perempuan
merasa risih. Jika infrastruktur dibangun atau diadakan dengan kepekaan
terhadap isu gender, maka hal-hal seperti ini bisa dihindari. Penyedian ruang
laktasi di gedung, taman penitipan anak, lingkungan yang juga didesain ramah
bagi penyandang difabel dengan dibangunnya jalur landai dan jalur kuning tuna
netra di area pejalan kaki dan memiliki taman dengan bangku-bangku sebagai
ruang terbuka hijau adalah beberapa hal yang mendesak dilakukan dalam rangka
penerapan kesetaraan gender ini. Bahkan sampai pada hal-hal internal
pemerintahan seperti penentuan pejabat. Keterlibatan perempuan juga wajib
diperhitungkan dan beri kesempatan seluas-luasnya meskipun secara rasio
pegawai laki-laki lebih besar dari pada pegawai perempuan.
Sesuai dengan Peraturan Gubernur Provinsi Jawa Timur nomor 66 Tahun

2013 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengarusutamaan Gender dalam
Pembangunan Provinsi Jawa Timur, setiap OPD berkewajiban untuk
mengintegrasikan pengalaman, aspirasi, kebutuhan, dan permasalahan
perempuan dan laki-laki dalam perencanaan, pelaksanaan, pemantauan, dan
evaluasi dari seluruh kebijakan, program, dan kegiatan di berbagai bidang
kehidupan dan pembangunan. Pelaksanaan PUG-PUPR memiliki tujuan yaitu
memastikan bahwa penyelenggaraan pembangunan infrastruktur bidang PUPR
telah responsive gender, artinya tidak adanya kesenjangan antara laki-laki dan
perempuan dalam mengakses dan mendapatkan manfaat dari hasil-hasil
pembangunan infrastruktur PUPR serta meningkatkan partisipasi dan ikut
mengontrol proses pembangunan infrastruktur PUPR. Pengarusutamaan Gender
adalah strategi yang dibangun pemerintah untuk mengatasi berbagai
kesenjangan baik antara laki-laki dan perempuan. Selain itu juga ingin mengukur
seberapa besar akses yang diberikan antara laki-laki dan perempuan serta
95
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
kelompok-kelompok masyarakat seperti kelompok diabilitas, kelompok lansia dan

kelompok –kelompok lainnya.
Atas upaya dan komitmen terhadap Gender, Pemerintah Provinsi Jawa

Timur telah menerima penghargaan Anugrah Parahita Ekapraya (APE) di tahun
2017 yakni penghargaan pemerintah yang diberikan pada Kementerian/Lembaga
dan Pemerintah Daerah yang berhasil melaksanakan pembangunan
Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak. Di dalam Dinas Perumahan
Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur sendiri telah
memiliki Tim Pengarusutamaan Gender. Tim ini (Tim Focal Point Gender) terdiri
dari beberapa staf di dalam Dinas yang tugasnya:
a. Mempromosikan Pengarusutamaan Gender pada unit kerja

b. Memfasilitasi penyusunan rencana kerja yang berperspektif Gender
c. Mempersiapkan pembiayaan dalam rangka pelaksanaan survey lapangan,
monitoring dan evaluasi serta pelaksanaan sosialisasi berkaitan dengan
kegiatan
d. Melaksanakan pendokumentasian terhadap seluruh kegiatan yang
dilaksanakan oleh Tim
e. Mendorong pelaksanaan analisis Gender terhadap kebijakan, program dan
kegiatan pada unit kerja
f. Melaporkan seluruh kegiatan kepada Kepala Dinas Perumahan Rakyat,
Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur secara berkala
setiap 6 (enam) bulan dengan tembusan Ketua Kelompok kerja.
Sedangkan fungsi Focal Point gender adalah
a. sebagai salah satu sumber informasi tentang konsep Gender, PUG, Keadilan
dan Kesetaraan Gender (KKG) dan Program Pemberdayaan Perempuan
b. sebagai penggerak (perintis) terbentuknya jejaring PUG di lingkungan
kerjanya
c. sebagai pelaksana dari setiap kegiatan pembangunan yang responsive
gender.
Dalam kaitan gender dengan permukiman, akses informasi perempuan
terbatas mengenai pengelolaan hunian, sampah, limbah, mekanisme bantuan
rumah layak huni, dsb. Anak-anak di permukiman padat/kumuh sulit
mendapatkan akses ruang bermain. Selain itu partisipasi perempuan, lansia, dan
difabel dalam perencanaan permukiman masih rendah.
96
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Banyaknya kasus kekerasan yang terjadi di permukiman kumuh dan terjadi

pada wanita dan anak-anak sebagai korban kekerasan menurut Kementrian
Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak merupakan hasil yang
disebabkan oleh factor internal seperti:
a. Belum adanya panduan penyelenggaraan infrastruktur yang
mempertimbangkan isu-isu gender di dalamnya
b. Belum diintegrasikannya isu kekerasan di lingkungan permukiman dalam
perencanaan pembangunan infrastruktur
c. Penggunaan data terpilah dalam perencanaan permukiman belum optimal
d. Data-data kekerasan belum menjadi pertimbangan dalam penyelenggaraan
permukiman
e. Analisis gender belum sepenuhnya terinternalisasi dalam tahap-tahap
penyelenggaraan permukiman
f. Belum efektifnya sinergi antar berbagai sector pembangunan dalam
penanganan permukiman kumuh.
6. Isu Percepatan Pembangunan Provinsi Jawa Timur Melalui Perpres

80 Tahun 2019
Pada akhir tahun 2019 Presiden Republik Indonesia mengeluarkan

Peraturan Presiden melalui PERPRES Nomor 80 Tahun 2019 tentang Percepatan
Pembangunan Ekonomi di Kawasan Gresik - Bangkalan - Mojokerto - Surabaya
- Sidoarjo - Lamongan, Kawasan Bromo - Tengger - Semeru, serta Kawasan
Selingkar Wilis dan Lintas Selatan.
Perpres ini bertujuan untuk meningkatkan secara maksimal laju

pembangunan di Provinsi Jawa Timur dengan menyediakan banyak program-
program kegiatan yang bisa di laksanakan. Pendanaan yang tertuang di dalam
program-program tersebut, berasal dari empat sumber yaitu, APBN, APBD,
KPBU serta sumber pendanaan lain yang sah menurut peraturan
perundangundangan. Dengan adanya Perpres ini diharapkan iklim investasi
dapat meningkat secara signifikan dan semua kegiatan masyarakat dapat
terpadu dengan saling terkoneksi antar sektor baik infrastruktur, ekonomi, sosial
dan budaya.
Secara umum, gambaran pembangunan yang di harapkan terjadi adalah

untuk kawasan Gerbangkertosusila akan difokuskan pada konektivitas. Sehingga,
ketersediaan transportasi publik akan tersedia dengan baik. Sedangkan untuk
97
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
pengembangan di kawasan BTS, akan difokuskan pada pembangunan

infrastruktur yang lebih memadai bagi para wisatawan. Baik dari arah Malang,
Pasuruan maupun Probolinggo.
Dalam Perpres 80 tahun 2019, terdapat banyak kegiatan yang

berhubungan dengan Pelerjaan Umum Keciptakaryaan -Penataan Ruang serta
Perumahan, kegiatan-kegiatan yang menjadi prioritas untuk segera dilaksanakan
sesuai dengan Perpres 80 Tahun 2019 itu antara lain :
1. Pembangunan sistem distribusi SPAM Regional Umbulan di Kota Surabaya,

Kab.Sidoarjo, dan Kab. Gresik.
2. Pengembangan SPAM Regional Pantura Kab. Tuban, Kab. Bojonegoro, Kab.
Lamongan
Pembangunan SPAM Karangbinangun, Kabupaten Lamongan
3. Pembangunan SPAM Brondong, Kabupaten Lamongan
4. Pembangunan Indonesia Islamic Science Park (IISP) di Kabupaten Bangkalan
5. Pembangunan sistem distribusi SPAM Regional Mojolagres di Kab. Lamongan
7. Isu Pemulihan Pandemi Covid-19
Pada awal tahun 2020 terdapat penyebaran pandemi Coronavirus-2019

(covid-19) yang dialami oleh seluruh negara termasuk Indonesia. Dampak yang
dialami cukup besar dengan terputusnya mata-rantai pasokan barang dan jasa,
terganggunya mobilitas masyarakat, dan terhentinya kegiatan ekonomi
khususnya pada sektor industri dan pariwisata yang berdampak pada
meningkatnya angka-angka pengangguran dan kemiskinan serta pada akhirnya
menimbulkan kontraksi pada pertumbuhan ekonomi nasional. Keadaan ini tentu
harus dikendalikan, maka menjadi keharusan bagi Pemerintah untuk melakukan
orientasi baru dalam perencanaan pembangunan pada tahun 2021 akan
difokuskan pada pemulihan kehidupan masyarakat dan roda perekonomian
untuk dapat kembali berjalan lancar, yaitu yang terkait dengan sektor-sektor
industri, pariwisata dan investasi. maka tema RKP 2021, “Mempercepat
Pemulihan Ekonomi dan Reformasi Sosial”. Rencana. Provinsi Jawa Timur
termasuk dikategorikan pandemic dengan prosentase tinggi. Pada Tahun 2020
terdapat kegiatan penyusunan DED Pengembangan BTS mengingat bahwa
kawasan BTS (Bromo-Tengger-Semeru) pada Tahun 2021 ditetapkan sebagai
salah satu dari 5 (lima) Kawasan Super Prioritas Pengembangan Pariwisata
Nasional Provinsi Jawa Timur perlu memberikan dukungan pengembangan
98
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
permukiman salah satunya melalui pembangunan Prasarana Sarana Utilitas

Umum yang bersinergi dengan pengembangan Kawasan yang dilakukan oleh
Pemerintah Pusat. Hal ini juga dilakukan sebagai salah satu upaya pemulihan
ekonomi masayrakat yang terdampak pandemic covid 19 melalui
pengembangan sector pariwisata.
99
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
BAB IV
TUJUAN DAN SASARAN

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Perumahan
Timur
Tujuan dan sasaran merupakan penjabaran Visi dan Misi Gubernur Provinsi
Jawa Timur yang spesifik dan terukur dalam pembangunan jangka menengah
bidang perumahan-permukiman, cipta karya dan tata ruang. Berdasarkan
ruang lingkup serta mengacu pada RPJMD Provinsi Jawa Timur 2019-2024,
maka tujuan pembangunan bidang perumahan-permukiman, cipta karya dan
tata ruang secara garis besar bertujun untuk meningkatkan aksesibilitas dan
konetivitas infrastruktur antar kawasan, antar kota, dan wilayah, yang terkait
pada prioritas peningkatan akses air minum dan sanitasi layak, serta
pengurangan permukiman kumuh agar tercapai permukiman yang layak huni
dan berkelanjutan
4.1.1 Tujuan
Tujuan Dinas Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman dan Cipta Karya

dalam kurun waktu sampai dengan tahun berjalan dan pada sisa periode
hingga Tahun 2024 sesuai dengan misi Kepala Daerah terpilih secara umum
adalah Meningkatkan akses masyarakat terhadap infrastruktur dasar
perumahan dan permukiman yang layak huni dan berkelanjutan, dengan
indikator kinerja :
1. Persentase capaian pelayanan infrastruktur dasar perumahan dan

permukiman yang layak huni.
Indikator ini diperoleh dengan memperhitungkan kinerja pelayanan
akses air minum layak, sanitasi layak, dan jumlah rumah tangga yang
tinggal di rumah layak huni.
2. Persentase kasus sengketa yang termediasi
Indikator ini memperhitungkan kinerja urusan pertanahan yang menjadi
kewenangan Dinas Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman dan Cipta
Karya sebagai wujud dukungan indikator kinerja kunci (IKK) Pertanahan
100
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
dalam RPJMD dimana dalam hal ini meminimalisir kasus sengketa tanah
yang ada di Jawa Timur melalui memfasilitasi dalam koordinasi
penyelesaian mediasi kasus sengketa tanah lintas daerah
Kabupaten/Kota dalam 1 (satu) Daerah Provinsi,. Adapun tahap yang
dilakukan melalui fasilitasi proses tindak lanjut dari seluruh pemohonan
kasus sengketa tanah yang masuk yang kemudian akan ditelaah yang
selanjutkan dilakukan mediasi yaitu proses koordinasi yang melibatkan
pihak pemohon, termohon dan pihak-pihak terkait guna penyelesaian
kasus sengketa sehingga diharapkan pada akhirnya dapat terselesaikan
dengan berita acara bahwa kasus telah ditutup.
4.1.2 Sasaran
Sasaran Dinas Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman dan Cipta

Karya adalah :
1. Meningkatnya kontribusi terhadap pemenuhan kebutuhan hunian dan

permukiman yang layak dengan indikator persentase rumah tangga
yang bertempat tinggal di rumah layak huni.
2. Terwujudnya penyelenggaraan penataan ruang yang berkelanjutan

dengan indikator sasaran persentase kesesuaian rencana tata ruang
3. Meningkatnya akuntabilitas kinerja perangkat daerah dengan indikator

nilai evaluasi implemtasi SAKIP peragkat daerah.
Tujuan dan Sasaran Dinas Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman dan

Cipta Karya dapat digmbarkan dalam tabel dibawah ini:
101
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Tabel 15 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah DPRKCK Jawa Tmur Tahun 2019-2024
TARGET KINERJA TUJUAN/ SASARAN PADA TAHUN

INDIKATOR
NO TUJUAN SASARAN SATUAN 2019 2020 TARGET KINERJA
TUJUAN/SASARAN
TARGET REALISASI TARGET REALISASI 2021 2022 2023 2024
Meningkatnya
Persentase Capaian
Capaian
Infrastruktur Dasar
1 Infrastruktur Persen 78,14 80,83
Perumahan dan
Dasar Perumahan
Permukiman
dan Permukiman
Persentase Luas
Terwujudnya Kawasan Yang
Kepastian Peruntukannya
2 Persen 73,07 48,10
Penyelenggaraan Sesuai dengan
penataan ruang Rencana Tata
Ruang Wilayah
Meningkatnya
pemenuhan
Infrastruktur Dasar Persentase KK yang
3 Persen 78,57 87,58
Perumahan dan memiliki rumah
Permukiman bagi
masyarakat
Persentase Rumah
4 Persen 81,17 95,31
Layak Huni
Persentase
Penurunan Luas
5 Persen 22,15 18,67
Kawasan
Permukiman Kumuh
Persentase Luas
Meningkatnya
Kawasan Yang
luas kawasan
6 Peruntukannya Persen 73,07 100
yang sesuai
Sesuai dengan IPR
dengan RTRW
(Ijin Pemanfaatan
102
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

INDIKATOR
TUJUAN/SASARAN
Ruang) yang telah di
keluarkan
Meningkatkan
akses masyarakat Persentase capaian
terhadap pelayanan
infrastruktur dasar infrastruktur dasar
Persen 78,44 82.18 80,81 83,56 86,85 90,15
perumahan dan perumahan dan
permukiman yang permukiman yang
7 layak huni dan layak huni
berkelanjutan
Presentase kasus
sengketa yang Persen 50 60 80
termediasi
Meningkatnya
Nilai evaluasi
akuntabilitas
8 implementasi SAKIP Persen 86,09 84.35 86,84 87,59 88,34 89,09
kinerja perangkat
perangkat daerah
daerah
Meningkatnya
kontribusi
Persentase rumah
terhadap
tangga yang
9 pemenuhan Persen 44,84 68.08 68.57 69.80 72.62 75.44
bertempat tinggal di
kebutuhan hunian
rumah layak huni
dan permukiman
yang layak
Terwujudnya Presentase
10 penyelenggaraan kesesuaian rencana Persen 50 55.97 60 82,5 85 87,5
penataan ruang tata ruang
103
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

INDIKATOR
TUJUAN/SASARAN
yang
berkelanjutan
104
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
BAB V
STRATEGI DAN ARAH
KEBIJAKAN
Program Prioritas Pembangunan dalam RPJMD merupakan manifestasi
dari Nawa Bhakti Satya yang merupakan visi politik kepala daerah terpilih
sebagai komitmen kepada rakyat Provinsi Jawa Timur, yang selanjutnya
menjadi visi pembangunan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Timur 2019-2024, yaitu “Terwujudnya
Masyarakat Jawa Timur yang Adil, Sejahtera, Unggul, dan Berakhlak
dengan Tata Kelola Pemerintahan yang Partisipatoris Inklusif
melalui Kerja Bersama dan Semangat Gotong Royong”
Kesembilan bhakti tersebut selanjutnya menjadi pijakan dalam

menyusun program prioritas pembangunan daerah sesuai dengan
nomenklatur program dan kegiatan di tingkat rencana strategis (Renstra)
perangkat daerah.
Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman, dan Cipta Karya

Provinsi Jawa Timur sesuai dengan tugas dan fungsinya mendukung program
prioritas pembangunan Jawa Timur pada Bhakti – 4 : Jatim Akses, yang
akan menjawab tantangan pengembangan wilayah di Jawa Timur.
Ketimpangan akses menyebabkan Jawa Timur belum dapat mengoptimalkan
potensinya. Sebagai ilustrasi, potensi pariwisata dan industri berbasis agro dan
maritim di pesisir selatan terkendala jaringan listrik dan energi yang minim,
serta tiadanya akses pelabuhan barang dan bandara di wilayah Mataraman
(eks karesidenan Madiun dan Kediri). Di Madura, pengembangan Jembatan
Suramadu belum diikuti pembangunan jalur terusan menuju pesisir utara
Pulau Madura yang berkapasitas tinggi, serta belum terbangun pelabuhan
samudera sebagai pengungkit pertumbuhan di koridor utara Pulau Madura.
Konektivitas di pesisir selatan Tapal Kuda juga belum terwujud sehingga
mendorong potensi kesenjangan dengan pesisir utara.
105
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Kawasan kepulauan seperti Bawean dan kepulauan di Kabupaten

Sumenep juga masih memiliki banyak tantangan dalam kehandalan
transportasi laut. Disisi lain, kawasan metropolitan seperti Gerbang Kertasusila
dan Malang Raya juga semakin terkendala masalah kemacetan dan
kehandalan infrastruktur perkotaan, yang berpotensi menghambat
pertumbuhan dan daya saing dari motor penggerak ekonomi wilayah.
Penanganan atas masalah-masalah seperti inilah yang menjadi fokus dari
Bhakti Jatim Akses. Solusi Bhakti Jatim Akses, dipastikan terdapatnya landasan
pemahaman teknis yang memadai. Sebagai contoh, dalam merancang jalur
logistik pesisir selatan, turut dipertimbangkan kontur pegunungan di selatan
Jawa yang mempengaruhi penataan ruang serta daya saing intermoda dari
transportasi darat, sehingga turut dikembangkan short sea shipping atau
pelayaran jarak pendek lintas pelabuhan selatan seperti dari Cilacap-Pacitan-
Prigi-Banyuwangi-Bali sebagai perintis jalur perdagangan selatan Jawa.
Pada pengembangan kawasan, diperhatikan pengelolaan Daerah Aliran

Sungai (DAS) untuk memastikan kesinambungan sumber daya air. Inilah
sebabnya maka didorong pengembangan berbasis kawasan pegunungan,
yaitu diantaranya Kawasan Selingkar Gunung Wilis, Kelud-Kawi-Arjuno,
Selingkar Bromo, Argopuro dan Selingkar Ijen. Potensi bencana dan mitigasi
risiko juga menjadi perhatian, karena masih ditemukan permasalahan seperti
sungai yang justru menyempit dari hulu ke hilir, manajemen air yang tumpang
tindih antara drainase dan pengairan pertanian, dan pengembangan kawasan
di lokasi yang rawan longsor tanpa mitigasi yang memadai. Bhakti Jatim Akses
fokus kepada Sapto Karso (tujuh koridor) yaitu: 1) Koridor Maritim dan Logistik
di Tuban-Gresik-Bangkalan-Sumenep (Jalur Utara); 2) Koridor Industri Agro di
Tuban-Madiun-Magetan-Pacitan (Jalur Utara-Selatan sisi Barat); 3) Koridor
Pariwisata dan Maritim Perikanan di Pacitan-Prigi-Sendangbiru-Jember-
Banyuwangi (Jalur Selatan); 4) Koridor Pengembangan Kota Menengah di
Madiun-Nganjuk-KediriJombang-Pasuruan-Situbondo (Jalur Tengah dan Utara
Tapal Kuda); 5) Koridor Megapolitan di Surabaya-Malang; 6) Koridor Logistik
Maritim dan Pariwisata di Banyuwangi-Situbondo-Sumenep (Jalur Utara-
Selatan sisi Timur); dan 7) Koridor Pengembangan Kota Menengah Kompak
(Smart and Compact) di Magetan-Trenggalek-Tulungagung-Malang (Dampit)-
Lumajang-Jember-Banyuwangi (Kalibaru) (Jalur Tengah)
106
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Pengembangan koridor ini memperhatikan keadilan akses seperti

dermaga perintis di daerah kepulauan Kabupaten Sumenep dan armada laut
yang handal untuk Bawean, kesinambungan akses kawasan pedesaan dan
perkotaan, serta memastikan keterpaduan lintas sektor yaitu transportasi
darat-rel-laut-udara, energi dan listrik, telekomunikasi, sanitasi dan
persampahan. Strategi pembiayaan melibatkan optimalisasi pembiayaan
APBD, pembiayaan inovatif (kontrak berbasis kinerja dan kerjasama
pemerintah-badan usaha atau KPBU), serta sinergi lintas hirarki (pusat-
provinsi-kabupaten-desa) dan peran serta masyarakat di tingkat lingkungan.
Untuk mendukung Bhakti-4 tersebut, diperlukan upaya dalam bentuk

strategi dan arah kebijakan pembangunan Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan
Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur Tahun 2019-2024. Strategi
dan arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan komperhensif untuk
menyelesaikan permasalahan yang menjadi kewenangan Dinas.
1.1 Strategi
Strategi yang dilaksanakan oleh Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan

Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur, yaitu :
1. Peningkatan cakupan pelayanan akses air minum layak
2. Peningkatan cakupan pelayanan akses sanitasi layak
3. Peningkatan optimalisasi penanganan Kawasan kumuh permukiman
4. Peningkatan kesesuaian rencana tata ruang
5. Peningkatan identifikasi, inventarisasi serta penyelesaian yang terkait
dengan pertanahan
6. Peningkatan nilai implementasi SAKIP sebagai gambaran peningkatan
akuntabilitas kinerja dinas.
Untuk melaksanakan strategi-strategi tersebut, maka Dinas Perumahan
Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur,
melaksanakan :
1. Program Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum
2. Program Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Air Limbah
3. Program Pengembangan Sistem dan Pengelolaan Persampahan Regional
4. Program Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Drainase
5. Program Pengembangan Perumahan
6. Program Kawasan Permukiman
107
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
7. Program Peningkatan PSU

8. Program Penataan Bangunan Gedung
9. Program Penataan Bangunan dan Lingkungannya
10. Program Pengembangan Jasa Konstruksi
11. Program Penyelenggaraan Penataan Ruang
12. Program Pengadaan Tanah untuk Kepentingan Umum
13. Program Penyelesaian Sengketa Tanah Garapan
14. Program Penatagunaan Tanah
15. Program Penunjang Urusan Pemerintahan Daerah Provinsi.
1.2 Arah Kebijakan
Arah Kebijakan adalah arah yang diambil dalam menentukan bentuk

kegiatan untuk mendukung strategi pemecahan masalah, sehingga Dinas
Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa
Timur mempunyai kebijakan :
1. Mengoptimalkan pengelolaan dan Pengembangan SPAM

Regional, maupun penanganan Kawasan kekeringan
2. Menyediakan Masterplan perencanaan sanitasi regional
3. Meningkatkan luas Kawasan kumuh permukiman yang ditangani
4. Meningkatkan koordinasi dan sinkronisasi kebijakan rencana dan
program dalam pelaksanaan penataan ruang
5. Meningkatkan pengidentifikasian dan inventarisasi data
pertanahan
6. Mengoptimalkan sinkronisasi perencanaan, pengukuran, dan
evaluasi capaian kinerja.
Sesuai dengan arah kebijakan yang diambil tersebut maka Dinas
Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa
Timur mempunyai kegiatan :
1. Pengelolaan dan pengembangan system air minum lintas

kab/kota
2. Pengelolaan dan pengembangan system air limbah domestic
regional
3. Pengembangan system dan pengelolaan persampahan regional
108
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
4. Pengelolaan dan pengembangan systemdrainase yang terhubung

langsung dengan sungai lintas daerah kabupaten/kota dan
Kawasan strategis provinsi.
5. Pendataan penyediaan dan rehabilitasi rumah korban bencana
atau relokasi program provinsi
6. Penataan Kawasan permukiman kumuh dengan luas 10 sampai
dengan dibawah 15 hektar
7. Peningkatan kualitas Kawasan permukiman kumuh dengan luas
10 sampai dengan dibawah 15 hektar
8. Urusan Penyelenggaraan PSU Permukiman
9. Penetapan dan penyelenggaraan bangunan Gedung untuk
kepentingan daerah strategis provinsi
10. Penyelenggaraan penataan bangunan dan lingkungan di Kawasan
startegis daerah provinsi dan lintas daerah kab/kot.
11. Penyelenggaraan pelatihan tenaga ahli konstruksi
12. Penyelenggaraan SIPJAKI cakupan daerah provinsi
13. Penetapan RTRW dan RRTR Provinsi
14. Koordinasi dan sinkronisasi perencanaan tata ruang
15. Koordinasi dan sinkronisasi pemanfaatan ruang daerah provinsi
16. Koordinasi dan sinkronisasi pengendalian pemanfaatan ruang
daerah provinsi
17. Penetapan lokasi pengadaan tanah untuk kepentingan umum di
wilayah provinsi
18. Penyelesaian sengketa tanah Garapan lintas daerah kab/kot
dalam satu daerah provinsi
19. Perencanaan penggunaan tanah yang hamparannya lintas daerah
kab/kota kot dalam satu daerah provinsi
20. Perencanaan, penganggaran, dan evaluasi kinerja perangkat
daerah
21. Administrasi barang milik daerah
22. Administrasi kepegawaian
23. Administrasi umum
24. Pengadaan barang milik daerah penunjang urusan pemerintah
daerah
25. Penyediaan jasa penunjang urusan pemerintahan daerah
109
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
26. Pemeliharaan barang milik daerah penunjang urusan pemerintah

daerah
27. Administrasi keuangan
28. Administrasi pendapatan daerah kewenangan perangkat daerah
Tabel 16. Tabel Misi RPJMD 2019-2024
MISI 1 :
Mewujudkan Keseimbangan Pembangunan Ekonomi, Baik antar Kelompok, antar Sektor dan
Keterhubungan Wilayah.
TUJUAN SASARAN STRATEGI
Meningkatnya Pertumbuhan Meningkatnya Kualitas Mengembangkan millennial job center,

dan Pemerataan Ekonomi yang Infrastruktur Dasar dan Sumber science techno park berbasis produk
didukung Konektivitas Antar Daya Air unggulan dan belanja inovasi untuk
stimulus usaha kecil
wilayah
Pemenuhan Infrastruktur Dasar dan
Sumber Daya Air untuk meningkatkan
konektivitas dan mengatasi kesenjangan
spasial
Tabel 17 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan
VISI : TERWUJUDNYA MASYARAKAT JAWA TIMUR YANG ADIL, SEJAHTERA, UNGGUL DAN
BERAKHLAK DENGAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANG PARTISIPATORIS INKLUSIF
MELALUI KERJA BERSAMA DAN SEMANGAT GOTONG ROYONG
MISI 1 : Mewujudkan Keseimbangan Pembangunan Ekonomi, Baik antar Kelompok, antar
Sektor dan Keterhubungan Wilayah
TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN
Meningkatkan akses Meningkatnya Peningkatan nilai Mengoptimalkan sinkronisasi

masyarakat terhadap akuntabilitas kinerja Implementasi SAKIP perencanaan, pengukuran
infrastruktur dasar perangkat daerah sebagai gambaran dan evaluasi capaian kinerja
perumahan dan peningkatan
permukiman yang akuntabilitas kinerja
layak huni dan dinas
berkelanjutan
Meningkatnya kontribusi Peningkatan cakupan Mengoptimalkan pengelolaan
terhadap pemenuhan pelayanan akses air dan Pengembangan SPAM
kebutuhan hunian dan minum layak Regional, maupun
permukiman yang layak penanganan Kawasan
kekeringan
Menyediakan Masterplan
perencanaan sanitasi
regional
Peningkatan cakupan
pelayanan akses sanitasi Memfasilitasi sarana
layak prasarana pengelolaan dan
pengembangan
persampahan, air limbah dan
drainase regional
110
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Peningkatan optimalisasi Meningkatkan penanganan

penanganan Kawasan Kawasan kumuh permukiman
kumuh permukiman kewenangan provinsi
Peningkatan kualitas, Meningkatkan pemenuhan
sarana dan prasarana kebutuhan perumahan yang
bangunan rumah dan layak huni untuk masyarakat
lingkungan yang layak berpenghasilan rendah dan
huni korban bencana provinsi
Meningkatkan
pengembangan PSU kawasan
perumahan baik swadaya
maupun komersil
Peningkatan Meningkatkan pelayanan,
Infrastruktur pada pemanfaatan, dan
Permukiman di Kawasan pemeliharaan Rusunawa
Strategis Daerah
Provinsi
Peningkatan kualitas Meningkatkan kualitas
penyelengaraan bangunan gedung dan
bangunan gedung dan negara melalui perencanaan,
rumah negara sesuai pembangunan, rehabilitasi/
NSPK renovasi, bantuan teknis,
identifikasi, penetapan dan
pengelolaan sesuai standar
optimalisasi penanganan Mengoptimalkan penanganan
revitalisasi kawasan revitalisasi kawasan dengan
penyusunan rencana
kebijakan, supervisi dan
monitoring RTBL
Kabupaten/kota sebagai
salah satu panduan rancang
bangun suatu
lingkungan/kawasan
Peningkatan kualitas Melaksanakan pelatihan/
tenaga ahli konstruksi, pembinaan tenaga ahli dan
kapasitas sistem kelembagaan konstruksi
SIPJAKI serta pelayanan
Meningkatkan pelayanan
pengujian bahan
media informasi jasa
bangunan dan
konstruksi
konstruksi
Mengoptimalkan
peningkatan pelatihan
kapasitas administrator
SIPJAKI
mengoptimalkan pelayanan
pengujian bahan bangunan
dan konstruksi disertai
dengan peningkatan SDM
111
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Terwujudnya Peningkatan kesesuaian Meningkatkan koordinasi dan

penyelenggaraan rencana tata ruang sinkronisasi kebijakan
penataan ruang yang perencanaan, pemanfaatan
berkelanjutan dan pengendalian
pelaksanaan penataan ruang
serta penetapan RTRW dan
RTR sesuai pedoman
Peningkatan identifikasi, Meningkatkan koordinasi,
inventarisasi serta sinkronisasi dalam
penyelesaian yang perencanaan,
terkait dengan pengidentifikasian,
pertanahan inventarisasi data pertanahan
dan mediasi sengketa tanah
112
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Tabel 18. Indikator Tujuan Dinas Tahun 2019-2021
Target
Tujuan Indikator Tujuan Formulasi Perhitungan
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Meningkatkan akses ∑ Persentase cakupan pelayanan akses air

Persentase capaian
masyarakat terhadap minum layak; Persentase cakupan pelayanan
pelayanan infrastruktur
infrastruktur dasar akses sanitasi layak; Persentase penurunan 76.08% 78,44% 80.81%
dasar perumahan dan
perumahan dan
permukiman yang layak luasan permukiman kumuh perkotaan
permukiman yang layak x 100%
huni
huni dan berkelanjutan
Jumlah Total Capaian Kinerja
Perhitungan indikator tujuan mulai Tahun 2022 direncanakan berubah menyesuaikan dengan definisi operasional pada RPJMN 2020-2024, dimana
terdapat 1 (satu) untuk perhitungan indikator sebelumnya memperhitungkan capaian akses air minum layak, sanitasi layak, dan penurunan luasan
permukiman kumuh, menjadi 2 (dua) indikator yang baru yaitu memperhitungkan capaian akses air minum layak, sanitasi layak, dan jumlah rumah
layak huni untuk mendapatkan capaian pelayanan infrastruktur dasar perumahan dan permukiman yang layak huni dan memperhitungkan jumlah
sengketa/konflik/perkara yang dilakukan mediasi pada tahun berjalan untuk mendapatkan tingkat pengurangan sengketa tanah. Secara rinci
perhitungan indikator tujuan Tahun 2022-2024 dijelaskan sesuai tabel dibawah ini :
113
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Tabel 19. Indikator Tujuan Dinas Tahun 2022-2024
Target
Tujuan Indikator Tujuan Formulasi Perhitungan
2019 2020 2021 2022 2023 2024
∑ Persentase cakupan pelayanan akses air

Persentase capaian
minum layak; Persentase cakupan pelayanan
pelayanan infrastruktur
dasar perumahan dan akses sanitasi layak; Persentase RT yang 83,56% 86,85% 90,15%
permukiman yang layak tinggal di rumah layak huni
Meningkatkan akses x 100%
huni
masyarakat terhadap
Jumlah Total Capaian Kinerja
infrastruktur dasar
perumahan dan
permukiman yang layak Jumlah sengketa/ konflik/ perkara yang
huni dan berkelanjutan telah dilakukan mediasi pada tahun n
Tingkat pengurangan 50 % 60 % 80 %
---------------------------------------------x100%
sengketa tanah
Jumlah sengketa/ konflik/ perkara yang
harus dimediasi
Indikator sasaran Dinas Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Pada Tahun 2020 mengalami perubahan pada definisi operasional
indikator sasaran penyelenggaraan penataan ruang yang berkelanjutan, dimana definisi operasionalnya menjadi perhitungan kesesuaian hasil
overlay peta pola ruang (Kawasan lindung dan budidaya) Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Timur dengan pemanfaatan ruang terkini
melalui citra terbaru. Selain itu Renstra Perubahan Dinas Perumahan Rakyat Kawasan Permukiman dan Cipta Karya juga menyesuaikan dengan
definisi operasional target RPJMN 2020-2024, sehingga target capaian indikator sasaran mengalami perubahan sesuai dengan tabel dibawah ini:
114
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Tabel 20. Indikator Sasaran Dinas Tahun 2019-2024
Indikator Target
Sasaran Formulasi Perhitungan Dukungan Program
Sasaran 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Meningkatnya Persentase rumah - Program Pengelolaan dan

kontribusi tangga yang Pengembangan Sistem Penyediaan
terhadap bertempat tinggal Air Minum
pemenuhan di rumah layak
kebutuhan hunian huni - Program Pengembangan Sistem
43,93% 44,84% 45,75% 46,66% 47,57% 48,48% dan pengelolaan persampahan
dan permukiman
yang layak regional
- Program Pengelolaan dan
Jumlah rumah tangga yang bertempat tinggal pengembangan sisem air limbah
di rumah layak huni
- Program pengelolaan dan
----------------------------------------- x 100% pengembangan system drainase
Jumlah Rumah Tangga - Program pengembangan

permukiman
- Program pengembangan
68.57% 69.80% 72.62% 75.44% perumahan
- Program peningkatan PSU
115
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Indikator Target
Sasaran Formulasi Perhitungan Dukungan Program
Sasaran 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Terwujudnya Persentase - Program Penyelenggaran

penyelenggaraan kesesuaian (Capaian presentase penyelesaian penyelesaian penataan ruang
penataan ruang rencana tata evaluasi teknis RTR Kab/Kota x 40%)+(capaian
yang berkelanjutan ruang - Program penatagunaan tanah
indeks kepuasan layanan informasi TR x 30%) + 50 % 50 % 55 % 60 % 65% 70% - Program pengadaan tanah untuk
capaian presentase ijin pemanfaatan ruang yang kepentingan umum
telah dilakukan monitoring dan evaluasi x 30%)
(lama)
kesesuaian hasil overlay peta pola ruang (Kawasan

lindung dan budidaya) Rencana Tata Ruang Wilayah
Provinsi Jawa Timur dengan pemanfaatan ruang
50% 50% 60 % 82.50 % 85 % 87.5 %
terkini melalui citra terbaru
(baru)
Meningkatnya Nilai evaluasi - Program Penunjang urusan

akuntabilitas implementasi Jumlah Indeks Profesional Pegawai (IPP) pemerintahan daerah provinsi
kinerja perangkat SAKIP perangkat
daerah daerah ---------------------------------------------x 100% 85,34 86,09 86,84 87,59 88,34 89,09
Jumlah Pegawai
116
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
BAB VI
RENCANA PROGRAM,
KEGIATAN DAN
ANGGARAN
Sebagai upaya mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD
yang dilakukan melalui target-target berupa rencana program, kegiatan, sub
kegiatan, indikator kinerja serta pendanaan baik yang bersifat regular maupun
dukungan terhadap prioritas dan fokus prioritas dengan mempertimbangkan
kondisi keuangan Pemerintah Provinsi Jawa Timur.
Pada Rencana Program, Kegiatan dan Anggaran tahun 2019 terdapat

10 Program yang mencakup 30 kegiatan sedangkan tahun 2020 terdapat 7
Program yang mencakup 21 kegiatan Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan
Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur yang meliputi target dan
capaian realisasi baik dari segi kinerja maupun anggaran.
Rencana Program, Kegiatan dan Anggaran tahun 2021-2022

merupakan masa peralihan dalam penyesuaian berlakunya Permendagri 90
tahun 2019 baik dari segi program nomenkaltur hingga klasifikasi, terdapat 14
Program yang mencakup 28 kegiatan dan 92 sub kegiatan Dinas Perumahan
Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur yang
meliputi data capaian pada tahun awal perencanaan 2020 serta target tahun
2021 hingga tahun 2024 baik dari segi kinerja maupun anggaran. Adapun
Rencana Program, kegiatan dan sub kegiatan yang dimaksud antara lain
dijelaskan pada tabel berikut:
117
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Tabel 21 Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2019 DPRKPCK Jawa Timur
Unit Kerja
Indikator Kinerja Tujuan, 2019 Perangkat
Tujuan Sasaran Kode Program dan Kegiatan Sasaran,Program (outcome) Satuan Daerah Lokasi
dan Kegiatan (output) Penanggun
KINERJA ANGGARAN
g jawab
(1) (2) (3) (4) (5) (6) TARGET REALISASI TARGET REALISASI (11) (12)
1030300 Dinas Perumahan Rakyat, kawasan permukiman dan Cipta Karya
Meningkatnya Capaian Persentase Capaian
221.413.515.700,00 188.955.484.439,45
Infrastruktur Dasar Infrastruktur Dasar Persen 78,14 80,83
Perumahan dan Permukiman Perumahan dan Permukiman
Persentase Luas Kawasan
Terwujudnya Kepastian
Yang Peruntukannya Sesuai
Penyelenggaraan penataan Persen 73,07 48,10 7.256.451.200,00 6.055.037.504
dengan Rencana Tata Ruang
ruang
Wilayah
Persentase KK yang memiliki
Persen 78,57 87,58
Meningkatnya rumah
pemenuhan Infrastruktur Persentase Rumah Layak 188.955.484.439,45
Persen 81,17 95,31 221.413.515.700,00
Dasar Perumahan dan Huni
Permukiman bagi Persentase Penurunan Luas
masyarakat Kawasan Permukiman Persen 22,15 18,67
Kumuh
Indeks kepuasan
Program Pelayanan masyarakat/aparatur
1.03.0300.01 Administrasi terhadap pelayanan 100 100 3.359.702.500,00 DPRKPCK Jawa Timur
3.258.229.146
Perkantoran administrasi perkantoran
dan kenyamanan kantor
Pelaksanaan Administrasi Persentase Pegawai yang puas
1.03.0300.01 .019 Persen 100 100 3.359.702.500,00 3.258.229.146
Perkantoran terhadap pelayanan perkantoran
Program Peningkatan Prosentase sarana dan
1.03.0300.02 Sarana dan Prasarana prasarana aparatur yang Persen 100 100 4.324.897.500,00 DPRKPCK Jawa Timur
4.123.866.767
Aparatur layak fungsi
Penyediaan Peralatan dan Jumlah peralatan dan
1.03.0300.02.012 Kelengkapan Sarana dan perlengkapan sarana yang Paket/unit 20 20 2.316.197.500,00
2.237.411.558
Prasarana tersedia
Pemeliharaan Peralatan Jumlah peralatan dan
1.03.0300.02.031 dan Kelengkapan Sarana perlengkapan sarana yang Paket/unit 20 20 2.008.700.000,00
1.886.455.209
dan Prasarana terpelihara
Program Peningkatan
Kapasitas Persentase kelembagaan
1.03.0300.07 Persen 100 100% 1.999.314.000,00 DPRKPCK Jawa Timur
Kelembagaan yang tepat fungsi 1.875.703.792
Perangkat Daerah
Konsultansi Kelembagaan
1.03.0300.07.001 Jumlah Konsultasi kali 36 36 1.546.964.000,00 1.455.362.892
Perangkat Daerah
Jumlah pegawai yang mengikuti
1.03.0300.07.002 orang 30 30 452.350.000,00 420.340.900
pendidikan/pelatihan formal
118
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Unit Kerja
KINERJA ANGGARAN
g jawab
Pembinaan Sumber Daya Jumlah Pegawai yang mengikuti
Aparatur Perangkat pembinaan peningkatan orang 70 70
Daerah kapasitas SDM
Program Penyusunan,
Persentase dokumen
Pengendalian dan
penyelenggaraan
1.03.0300.08 Evaluasi Dokumen Persen 100 100 923.882.500,00 DPRKPCK Jawa Timur
pemerintahan yang disusun 742.936.308
Penyelenggaraan
tepat waktu
Pemerintah
Penyusunan Laporan Hasil
Jumlah dokumen Pelaporan yang
1.03.0300.08.002 Pelaksanaan Rencana dokumen 27 27 836.132.500,00
tersusun 665.938.308
Program dan Anggaran
Jumlah dokumen laporan
Penyusunan Laporan
1.03.0300.08.004 pengelolaan keuangan yang dokumen 3 3 87.750.000,00 76.998.000
Pengeloalaan Keuangan
tersusun
Persentase Penurunan
Program Kekurangan Tempat Tinggal Persen 7.82 20,07
Penyelenggaraan (Backlog) Jawa Timur
1.03.0300.31 11.531.500.000,00 11.030.723.824 DPRKPCK
Perumahan dan
Kawasan Permukiman Angka luasan kawasan
permukiman kumuh Ha 884,91 75,50
(penurunan)
Penyusunan Laporan
Pelaksanaan Renovasi Jumlah dokumen /laporan
1.03.0300.31.001 dokumen 25 25 1.450.000.000,00 1.422.492.898
Rumah Tidak Layak Huni pengawasan renovasi RTLH
di Jawa Timur
Penyelenggaraan
Panjang jalan lingkungan dan
1.03.0300.31.002 Prasarana Sarana Utilitas meter 5.000 9.377,32 9.081.500.000,00
atau drainase terbangun 8.865.947.315
Umum Permukiman
1.03.0300.31.003 Penyelenggaraan Rumah Jumlah jenis unit PSU rusun yang

unit 2 2 1.000.000.000,00
Susun terbangun 742.283.611
Program Perencanaan
Pengembangan Persentase perencanaan
1.03.0300.32 Wilayah Strategis, permukiman yang Persen 50 53,33 2.717.915.500,00 2.378.132.590 DPRKPCK Jawa Timur
Cepat Tumbuh dan ditindaklanjuti
Perbatasan
Penyusunan Perencanaan Jumlah dokumen perencanaan
1.03.0300.32.001 Infrastruktur Wilayah pengembangan infrastruktur dokumen 6 6 1.210.521.000,00
1.048.660.415
Perbatasan wilayah perbatasan
Penyusunan Perencanaan Jumlah dokumen perencanaan
Infrastruktur Wilayah pengembangan infrastruktur
1.03.0300.32.002 dokumen 7 7 1.137.817.000,00
Strategis dan Cepat wilayah Strategis dan cepat 1.009.976.720
Tumbuh tumbuh
Identifikasi Kawasan Jumlah dokumen Pendataan
1.03.0300.32.003 dokumen 2 2 369.577.500,00
Kumuh Perkotaan kawasan kumuh perkotaan 319.495.455
Persentase rumah tangga
Program
1.03.0300.33 dengan layanan Sanitasi Persen 85.75 69,02 55.152.500.000,00 42.646.842.843.2 DPRKPCK
Pengembangan Kinerja Jawa Timur
yang aman
119
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Unit Kerja
KINERJA ANGGARAN
g jawab
Pengelolaan Air Minum Presentase Rumah Tangga
dan Sanitasi yang dapat Pelayanan Air Persen 90.07 77,67
Bersih yang layak
Jumlah Dokumen Perencanaan
Pengembangan Sarana dokumen 1 1
1.03.0300.33.001 Penyelenggaraan Sarana Prasarana Sanitasi
Jumlah Sarana Prasarana Sanitasi 2.120.320.000,00 1.590.798.326
Prasarana Sanitasi unit 1 1
Terbangun;
Jumlah Dokumen Pengawasan dokumen 1 1
1.03.0300.33.002 Pengembangan Sarana dokumen 9 9
Penyelenggaraan Sarana Prasarana Air Bersih
Prasarana Air Bersih 9.398.500.000,00 8.113.017.717.2
Jumlah Sarana Prasarana Air
Daerah Rawan Air unit 45 40
Bersih Terbangun
Jumlah Sarana Prasarana Air
Penyelenggaraan Sarana Bersih dan Sanitasi Regional unit 1 1
1.03.0300.33.003
Prasarana Air Bersih dan Terbangun 43.449.180.000,00 32.808.892.595
Sanitasi Regional
Pembinaan Teknis dan Jumlah Orang yang Mendapat
orang 60 83
1.03.0300.33.004 Manajemen Pelatihan Sanitasi
184.500.000,00 134.134.205
Penyelenggaraan Air Jumlah Orang yang Mendapat
orang 60 100
Bersih dan Sanitasi Pelatihan Air Bersih
Program Pembinaan, Persentase
Pembangunan dan Penyelenggaraan, Penataan
1.03.0300.34 Persen 6,58 45,79 132.607.352.500,00 114.975.126.549.25 DPRKPCK Jawa Timur
Pengembangan Bangunan Gedung dan
Penataan Bangunan Lingkungan
dokumen 67 67
1.03.0300.34.001 Teknis Bangunan Gedung
Penyelenggaraan
Jumlah Gedung Terbangun gedung 49 49 131.478.554.200,00 114.042.548.612.25
Bangunan Gedung
Penataan Bangunan Jumlah Dokumen Penataan
1.03.0300.34.002 dokumen 2 2 820.978.800,00 634.261.937
Gedung dan Lingkungan Bangunan dan Lingkungan
Pembinaan Masyarakat Jumlah orang yang mendapatkan
1.03.0300.34.003 Jasa Konstruksi dan sosialisasi peraturan bangunan orang 200 203 307.819.500,00 298.316.000
Rumah Negara gedung
Program
Pengembangan
Indeks Kepuasan Layanan
1.03.0300.35 Informasi dan 80 81,50 8.796.451.200,00 7.923.922.620 DPRKPCK Jawa Timur
Informasi dan Pengujian
Teknologi Perumahan
dan Permukiman
Pelayanan Data/Informasi
Jumlah Orang yang terlayani
1.03.0300.35.001 Bidang Perumahan dan Orang 11.150 121.392 617.900.000,00 568.200.880
akses Informasi
Permukiman
120
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Unit Kerja
KINERJA ANGGARAN
g jawab
Pendidikan
Kemasyarakatan Produktif
Jumlah Orang yang Mendapat
1.03.0300.35.002 melalui Pembinaan pelaku Orang 100 100 201.000.000,00 167.796.600
Pelatihan
pembangunan perumahan
dan permukiman
Pelayanan Teknologi dan
Pengujian Bidang
1.03.0300.35.003 Jumlah Pengujian yang Terlayani Penguji 100 133 1.121.480.000,00 954.555.725
Perumahan dan
Permukiman
Penataan dan
1.03.0300.35.004 Pemeliharaan Rumah KK 752 860 6.856.071.200,00 6.233.369.415
Susun Jumlah KK yang Terlayani
Persentase Luas Kawasan
Meningkatnya luas Yang Peruntukannya Sesuai
kawasan yang sesuai dengan IPR (Ijin Persen 90 100 7.256.451.200,00 6.055.037.504
dengan RTRW Pemanfaatan Ruang) yang
telah di keluarkan
Persentase monitoring dan
evaluasi atas IPR yang telah Persen 80 99,98
dikeluarkan
Jumlah dokumen evaluasi Jawa Timur
Program Penataan DPRKPCK
1.03.0300.54 Raperda Rencana Tata Ruang Dokumen 12 25 7.256.451.200,00 6.055.037.504
Ruang dan Pertanahan
(RTR Kab/Kota)
Persentase bidang tanah
lintas Kab/Kota yang sudah Persen 40 0
mendapat izin lokasi
Penyusunan RTR Kawasan Jumlah RTR Kawasan Strategis
1.03.0300.54.011 dokumen 1 1 1.913.025.705,00 1.821.916.951
strategis yang tersusun
Penyusunan Peta Dasar Jumlah Peta Dasar RDTR
1.03.0300.54.012 peta 4 4 659.193.130,00 643.211.330
Rencana Rinci Tata Ruang Kab/Kota
jumlah rencana rinci tata ruang
Evaluasi Rencana Rinci
1.03.0300.54.013 yang sudah dilakukan evaluasi dokumen 12 28 693.347.900,00
Tata Ruang Kab/Kota 513.860.407
teknis
Penyusunan Petunjuk jumlah petunjuk pemanfaatan
1.03.0300.54.014 dokumen 1 1 1.053.257.000,00 1.019.511.329
Pemanfaatan Ruang ruang yang tersusun
Monitoring Evaluasi atas Jumlah monitoring dan evaluasi
1.03.0300.54.15 IPR 7 44 2.295.877.465,00 1.517.004.597
IPR yang telah dikeluarkan atas IPR yang telah dikeluarkan
Penatan Pertanahan Lintas Luas pemanfaatan hamparan
1.03.0300.54.016 Ha 10 8.750,97 641.750.000,00
Kab/Kota tanah lintas Kab/Kota 539.532.890
121
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Tabel 22 Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2020 DPRKPCK Jatim
Unit Kerja
Tujuan Sasaran Kode Program dan Kegiatan Sasaran,Program (outcome) dan Satuan Daerah Lokasi
Kegiatan (output) Penanggung
Kinerja Anggaran Jawab
(1) (2) (3) (4) (5) (6) Target Realisasi Target Realisasi (11) (12)
1030300 Dinas Perumahan Rakyat, kawasan permukiman dan Cipta Karya
Meningkatkan akses
masyarakat terhadap
infrastruktur dasar
infrastruktur dasar perumahan dan Persen 78.44 82.18 147.695.891.250 108.447.816.388
perumahan dan permukiman
permukiman yang layak huni
yang layak huni dan
berkelanjutan
Terwujudnya
Presentase kesesuaian rencana tata
penyelenggaraan penataan Persen 50 55,97 5.119.640.500 3.316.439.125
ruang
ruang yang berkelanjutan
Indeks Kepuasan Layanan Informasi
60 60
Tata Ruang
Persentase Penyelesaian Evaluasi Persen
Program Penataan Teknis Rencana Tata Ruang 85 100 DPRKPCK Jawa Timur
1.1.03.34 4.648.387.833 2.895.319.135
Ruang Kabupaten/Kota
Persentase Ijin Pemanfaatan Ruang Persen
yang telah dilakukan Monitoring dan 75 77
Evaluasi
Pelayanan Informasi Jumlah informasi tata ruang yang
1.1.03.34.001 dokumen 1 1 197.511.000 193.055.910
Penataan Ruang dipublikasikan
Penyusunan Rencana Tata Jumlah Rencana Tata Ruang Provinsi yang
1.1.03.34.002 Dokumen 1 1 684.053.334 629.934.610
Ruang Provinsi telah disusun
Monitoring dan Evaluasi Jumlah Dokumen Monitoring dan Evaluasi
1.1.03.34.003 Pemanfaatan Program Pembangunan terhadap Rencana dokumen 1 1 165.529.000 155.995.040
Ruang Tata Ruang
Jumlah Dokumen Evaluasi Teknis Rencana
Umum Tata Ruang (RUTR) Kab/Kota dalam dokumen 3 6
Evaluasi Teknis Rencana
rangka rekomendasi Gubernur
1.1.03.34.004 Tata Ruang 347.876.500 279.463.295
Jumlah Dokumen Evaluasi Teknis Rencana
Kabupaten/Kota
Rinci Tata Ruang (RRTR) Kab/Kota dalam dokumen 5 10
rangka rekomendasi Gubernur
Jumlah IPR yang telah dilakukan
IPR 5 23
Pemantauan dan Evaluasi pemantauan
1.1.03.34.005 3.253.417.999 1.636.870.280
Ijin Pemanfaatan Ruang
Jumlah IPR yang telah dilakukan evaluasi IPR 20 20
Persentase dokumen inventarisasi
1.1.10.21 Program Pertanahan Persen 20 20 471.252.667 421.119.990 DPRKPCK Jawa Timur
data pertanahan yang telah tersusun
Inventarisasi Data Jumlah dokumen inventarisasi data
1.1.10.21.001 dokumen 1 2 471.252.667 421.119.990
Pertanahan pertanahan yang tersusun
122
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Unit Kerja
Meningkatnya kontribusi
terhadap pemenuhan Persentase rumah tangga yang
Persen 44.84 68,08 133.742.317.986 96.913.944.305
kebutuhan hunian dan bertempat tinggal di rumah layak huni
permukiman yang layak
Program Persentase cakupan pelayanan akses

persen 74.23 70.31
Pengembangan Kinerja sanitasi
1.1.03.35 43.025.022.786 36.252.848.149 DPRKPCK Jawa Timur
Pengelolaan Air Minum
Persentase cakupan pelayanan akses
dan Sanitasi persen 79.47 80.43
air minum
Jumlah dokumen perencanaan air limbah
dokumen 4 4
dan drainase yang tersusun
Jumlah infrastruktur air limbah dan drainase
unit 0 0
yang terbangun
Penyelenggaraan Sistem
Jumlah orang yang mendapatkan sosialisasi
1.1.03.35.001 Pengolahan Air Limbah orang 40 0 1.427.854.736 1.036.810.240
bidang air limbah dan drainase
dan Drainase
Jumlah dokumen monitoring evaluasi air
dokumen 2 2
limbah dan drainase yang tersusun
Jumlah pendampingan teknis perencanaan
pendampingan 1 1
air limbah dan drainase
Jumlah dokumen perencanaan
dokumen 3 2
persampahan yang tersusun
Jumlah infrastruktur persampahan yang
unit 0 0
terbangun
Penyelenggaraan Sistem Jumlah orang yang mendapatkan sosialisasi
1.1.03.35.002 orang 50 50 1.691.930.000 1.252.569.510
Persampahan bidang persampahan
Jumlah dokumen monitoring evaluasi
dokumen 1 1
persampahan yang tersusun
pendampingan 3 3
persampahan
Jumlah dokumen perencanaan air minum
dokumen 27 27
yang tersusun
Jumlah infrastruktur air minum yang
unit 89 88
terbangun
Penyelenggaraan Sistem Jumlah orang yang mendapatkan sosialisasi
1.1.03.35.003 orang 50 240 39.905.238.050 33.963.468.399
Penyediaan Air Minum bidang air minum
Jumlah dokumen monitoring evaluasi air
dokumen 2 2
minum yang tersusun
pendampingan 3 3
air minum
Persentase penanganan kawasan
Program Persen 81,64 95.79
permukiman kumuh
Penyelenggaraan
1.1.04.19 17.260.972.000 15.959.735.191 DPRKPCK Jawa Timur
Perumahan dan
Jumlah backlog kepemilikan rumah unit 1.353.000 1.348.390
Kawasan Permukiman
123
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Unit Kerja
Penyelenggaraan Kawasan Jumlah luasan kawasan permukiman kumuh
1.1.04.19.001 Ha 5,50 10.94 7.295.182.000 6.673.326.150
Permukiman yang ditangani
pelaksanaan renovasi RTLH dan rumah dokumen 20 20
swadaya yang tersusun
Penyelenggaraan Rumah Jumlah dokumen monitoring evaluasi
1.1.04.19.002 6.253.290.000 6.018.888.950
Khusus dan Swadaya pelaksanaan pembangunan rumah khusus dokumen 0 0
yang tersusun
Jumlah panjang PSU lingkungan
meter 5.850 6.906
permukiman yang terbangun
pelaksanaan pembangunan rumah susun dokumen 0 0
umum yang tersusun
Penyelenggaraan Rumah Jumlah unit PSU rumah susun yang
1.1.04.19.003 unit 0 0 3.712.500.000 3.267.520.091
Umum dan Komersial terbangun
pembangunan rumah komersial yang dokumen 3 3
tersusun
Program Pembinaan,
Persentase Penyelenggaraan
Pembangunan,
1.1.03.33 Penataan Bangunan Gedung dan Persen 100 100 65.221.506.700 37.462.965.154 DPRKPCK Jawa Timur
Pengembangan dan
Lingkungan
Penataan Bangunan
Pembinaan Teknis
Pembangunan Bangunan Jumlah orang yang mendapatkan sosialisasi
1.1.03.33.001 orang 280 280 1.325.500.000 1.113.713.016
Gedung dan Rumah peraturan bangunan gedung
Negara
Pembangunan Bangunan
1.1.03.33.002 Gedung dan Rumah Jumlah gedung yang terbangun unit 19 19 62.261.921.700 34.903.818.427
Negara
Pembinaan Masyarakat
Jumlah orang yang mendapatkan sosialisasi
1.1.03.33.003 Jasa Konstruksi dan orang 534 541 1.634.085.000 1.445.433.711
jasa konstruksi
Rumah Negara
Program
Pengembangan
Indeks Kepuasan Pengguna Informasi
Informasi Teknologi
1.1.03.36 Teknologi dan Layanan Perumahan 81 82.56 8.234.816.500 7.238.395.811 DPRKPCK Jawa Timur
dan Layanan
dan Permukiman
Perumahan
Permukiman
Pelayanan Data/Informasi
1.1.03.36.001 Bidang Perumahan dan Jumlah orang yang terlayani akses informasi orang 11.000 18.808 1.457.176.150 892.894.355
Permukiman
Pelayanan Pengujian
Konstruksi dan Bahan
Jumlah Pengujian Konstruksi dan Bahan
1.1.03.36.002 Bangunan Bidang pengujian 100 274 792.344.800 628.669.946
Bangunan yang terlayani
Perumahan dan
Permukiman
124
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Unit Kerja
Pelayanan Pemanfaatan
Jumlah unit hunian rumah susun yang
1.1.03.36.003 dan Pemeliharaan Rumah unit 973 973 5.985.295.550 5.716.831.510
dikelola
Susun
Meningkatnya akuntabilitas Nilai evaluasi implementasi SAKIP
86,09 84,35 8.833.932.764 8.217.432.958
kinerja perangkat daerah perangkat daerah
Indeks profesionalitas ASN 89,86 46,57
Program Pelayanan
1.1.03.01 Persentase realisasi anggaran Persen 90 77,97
Kesekretariatan Dinas
DPRKPCK Jawa Timur
Perumahan Rakyat, 8.833.932.764 8.217.432.958
Kawasan Permukiman
dan Cipta Karya
Persentase indikator program yang Persen 60 75
tercapai
Ketatausahaan dan Jumlah dokumen ketatausahaan dan

1.1.03.01.001 dokumen 3 3 6.892.737.764 6.454.907.544
Kepegawaian kepegawaian
Pengelolaan Administrasi Jumlah laporan pertanggungjawaban
1.1.03.01.002 laporan 5 5 1.304.195.000 1.156.686.510
Keuangan keuangan
Penyusunan Dokumen
Perencanaan dan Jumlah dokumen perencanaan dan
1.1.03.01.003 dokumen 9 9 637.000.000 605.838.904
Anggaran Perangkat anggaran perangkat daerah
Daerah
125
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Tabel 23 Rencana Program dan kegiatan Tahun 2021-2024 DPRKPCK Jatim

DATA KONDISI KINERJA PADA AKHIR
CAPAIAN 2021 2022 2023 2024 PERIODE RENSTRA PERANGKAT UNIT
INDIKATOR PADA TAHUN DAERAH (KONDISI AKHIR) KERJA
PROGRAM/ KEGIATAN/ PROGRAM/ AWAL PERANGKA
TUJUAN SASARAN KODE SATUAN LOKASI
SUB KEGIATAN KEGIATAN/ SUB PERENCANAA T DAERAH
KEGIATAN N (KONDISI PENANGGU
TARGET RP TARGET RP TARGET RP TARGET RP TARGET RP
AWAL TAHUN NG JAWAB
2020)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Persentase capaian
pelayanan
Meningkatkan infrastruktur dasar
akses masyarakat Persen 82,18 80.81 982,023,931,000 83.56 86.85 90.15 90.15 5,436,027,321,12
perumahan dan 1,476,894,202,040 1,485,427,296,040 1,491,681,892,040
terhadap 0
permukiman yang
infrastruktur layak huni
dasar perumahan
dan permukiman
Presentase Kasus
yang layak huni
Sengketa Yang Persen N/A 0 0 50 60 80 80
dan berkelanjutan 2,250,000,000 1,900,000,000 2,690,000,000 6,840,000,000
Termediasi
Meningkatnya
kontribusi
terhadap Persentase rumah
pemenuhan tangga yang 5,146,819,496,72
Persen 68,08 68,57 914,471,875,600 69.8 1,404,442,107,040 72.62 1,410,101,181,040 75.44 1,417,804,333,040 75.44
kebutuhan bertempat tinggal di 0
hunian dan rumah layak huni
permukiman
yang layak
Persentase cakupan
pelayanan akses air Persen 80.43 81.60 157,580,914,430 0 0 0 0 0 0 0.00 157,580,914,430
PROGRAM PENGELOLAAN
minum
DAN PENGEMBANGAN JAWA
1.03.03 Persentase Rumah DPRKPCK
SISTEM PENYEDIAAN AIR TIMUR
Tangga yang
MINUM Persen 95.56 0.00 0.00 97.89 306,948,272,000 98.94 317,648,272,000 100 322,648,272,000 100 947,244,816,000
memiliki akses Air
Minum yang layak
Jumlah dokumen
perencanaan air minum Dokumen 27 89 0 0 0 0 0 0 89
yang tersusun
Jumlah infrastruktur air
Unit 88 80 0 0 0 0 0 0 80
minum yang terbangun
Jumlah orang yang
mendapatkan
Orang 240 50 0 0 0 0 0 0 50
Pengelolaan dan sosialisasi bidang air 157,580,914,430 157,580,914,430
Pengembangan Sistem minum
1.03.03.1.01 DPRKPCK
Penyediaan Air Minum (SPAM) Jumlah dokumen
Lintas Kabupaten/Kota monitoring evaluasi air Dokumen 2 2 0 0 0 0 0 0 2
minum yang tersusun
Jumlah pendampingan
teknis perencanaan air Kegiatan 3 3 0 0 0 0 0 0 3
minum
Jumlah RT yang
Rumah
terlayani akses air 10514316 0 0.00 2400 306,948,272,000 2400 317,648,272,000 2400 322,648,272,000 947,244,816,000
Tangga 10,521,516
minum
Supervisi
Jumlah dokumen
1.03.03.1.01.02 Pembangunan/Peningkatan/Pe dokumen 0 2 4,723,275,240 6 18,717,500,000 5 17,167,500,000 5 17,167,500,000 18 57,775,775,240
supervisi
rluasan/ Perbaikan SPAM
Pembangunan Baru SPAM Jumlah infrastruktur
1.03.03.1.01.03 Unit 88 80 131,915,372,410 40 262,130,772,000 60 274,030,772,000 70 279,030,772,000 250 947,107,688,410
Jaringan Perpipaan SPAM yang dibangun
Jumlah infrastruktur
Perluasan SPAM Jaringan
1.03.03.1.01.05 SPAM yang Unit 1 2 20,543,000,000 3 25,800,000,000 3 26,000,000,000 3 26,000,000,000 11 98,343,000,000
Perpipaan
dikembangkan
Pembinaan Teknis SDM dan
Jumlah orang yang
1.03.03.1.01.08 Kelembagaan Pengelolaan Orang 240 50 399,266,780 100 300,000,000.00 150 450,000,000.00 150 450,000,000.00 450 1,599,266,780.00
mendapatkan
SPAM Provinsi
126
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

AWAL TAHUN NG JAWAB
2020)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
pembinaan Pengelolaan
SPAM
Persentase cakupan
pelayanan akses Persen 70.31 76.92 2,261,498,176 0 0 0 0 0 0 0 2,261,498,176
PROGRAM
sanitasi
PENGEMBANGAN SISTEM JAWA
1.03.04 Presentase sistem DPRKPCK
DAN PENGELOLAAN TIMUR
persampahan
PERSAMPAHAN REGIONAL Persen N/A 0 0.00 12.19 58,000,000,000 16.63 53,825,000,000 21.50 51,325,000,000 21.50 163,150,000,000
regional yang
dikembangkan
Jumlah dokumen
perencanaan
dokumen 2 3 0 0 0 0 0 0 3
persampahan yang
tersusun.
persampahan yang unit 0 0 0 0 0 0 0 0 0
tersusun.
Jumlah orang yang
mendapatkan
orang 50 200 2,261,498,176 0 0 0 0 0 0 200 2,261,498,176
Pengembangan Sistem dan sosialisasi bidang
1.03.04.1.01 Pengelolaan Persampahan persampahan. DPRKPCK
Regional Jumlah dokumen
monitoring evaluasi
dokumen 1 0 0 0 0 0 0 0 0
persampahan yang
tersusun.
Jumlah pendampingan
teknis perencanaan kegiatan 3 3 0 0 0 0 0 0 4
persampahan.
Jumlah sistem
persampahan yang sistem 0 0 0.00 4 58,000,000,000 4 53,825,000,000 4 51,325,000,000 4 163,150,000,000
dikembangkan
Penyusunan Rencana,
Kebijakan, Strategi dan Teknis
Jumlah dokumen
1.03.04.1.01.01 Sistem Pengelolaan dokumen 2 3 845,648,506 5 4,700,000,000 4 3,725,000,000 2 1,925,000,000 16 11,195,648,506
persampahan
Persampahan TPA/TPST/SPA
Kewenangan Provinsi
Penyediaan Sarana dan
1.03.04.1.01.06 persampahan yang Unit 0 0 0.00 2 51,000,000,000 2 49,000,000,000 2 48,300,000,000 2 148,300,000,000
prasarana persampahan
terbangun
Fasilitasi Kerja Sama Jumlah kabupaten/kota
1.03.04.1.01.07 Persampahan Lintas yang mendapatkan Kab/kota 4 11 1,213,459,670 11 2,000,000,000 11 1,000,000,000 11 1,000,000,000 11 5,213,459,670
Kabupaten/Kota fasilitasi kerjasama
Jumlah Orang yang
Pembinaan Teknis dan
mendapatkan
Pemberdayaan Masyarakat
1.03.04.1.01.08 pembinaan dan orang 50 200 202,390,000 200 300,000,000 100 100,000,000 100 100,000,000 650 702,390,000
dalam Pengelolaan
pemberdayaan teknis
Infrastruktur Persampahan
bidang persampahan
Persentase cakupan
PROGRAM PENGELOLAAN sanitasi
JAWA
1.03.05 DAN PENGEMBANGAN Persentase Rumah DPRKPCK
TIMUR
SISTEM AIR LIMBAH Tangga yang
Persen 80.98 0 0.00 83 7,450,000,000 89 2,275,000,000 95 2,275,000,000 95 12,000,000,000
memiliki akses
sanitasi layak
Jumlah dokumen
Pengelolaan dan
perencanaan air limbah
1.03.05.1.01 Pengembangan Sistem Air dokumen 4 6 12,084,827,610 0 0 0 0 0 0 6 12,084,827,610 DPRKPCK
dan drainase yang
Limbah Domestik Regional
tersusun
127
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

AWAL TAHUN NG JAWAB
2020)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
limbah dan drainase unit 0 5 0 0 0 0 0 0 5
yang terbangun
Jumlah orang yang
mendapatkan
orang 0 240 0 0 0 0 0 0 240
sosialisasi bidang air
limbah dan drainase
Jumlah dokumen
monitoring evaluasi air
dokumen 2 0 0 0 0 0 0 0 0
limbah dan drainase
yang tersusun
Jumlah pendampingan
teknis perencanaan air kegiatan 1 3 0 0 0 0 0 0 3
limbah dan drainase
Jumlah jiwa yang
terlayani akses air jiwa 35640408 0 0.00 500 7,450,000,000 500 2,275,000,000 500 2,275,000,000 12,000,000,000
35,641,908
limbah
Jumlah dokumen
Penyusunan Rencana, perencanaan,
Kebijakan, Strategi dan Teknis kebijakan, strategi dan
1.03.05.1.01.01 Dokumen 4 6 2,512,235,610 4 5,150,000,000 1 1,125,000,000 1 1,125,000,000 12 9,912,235,610
Sistem Pengelolaan Air Limbah teknis Sistem
Domestik Pengelolaan Air Limbah
Domestik
Pembangunan Sistem
1.03.05.1.01.03 Pengelolaan Air Limbah unit 0 5 9,303,430,000 2 2,000,000,000 1 1,000,000,000 1 1,000,000,000 9 13,303,430,000
limbah
Domestik Terpusat
Jumlah orang yang
Pembinaan Teknis dan mendapatkan
Pemberdayaan Masyarakat pembinaan dan
1.03.05.1.01.06 orang 0 240 269,162,000 200 300,000,000 100 150,000,000 100 150,000,000 640 869,162,000
dalam Pengelolaan Air Limbah pemberdayaan teknis
Domestik bidang air limbah
domestik
Persentase cakupan
PROGRAM PENGELOLAAN
sanitasi JAWA
1.03.06 DAN PENGEMBANGAN DPRKPCK
Persentase sistem TIMUR
SISTEM DRAINASE
drainase regional Persen N/A 0 0.00 4.17 1,800,000,000 8.33 2,950,000,000 8.33 2,950,000,000 8.33 7,700,000,000
yang dikembangkan
Jumlah dokumen
perencanaan air limbah
dokumen 4 2 0 0 0 0 0 0 2
dan drainase yang
tersusun
limbah dan drainase unit 0 2 0 0 0 0 0 0 2
yang terbangun
Pengelolaan dan Jumlah orang yang
Pengembangan Sistem mendapatkan
Drainase yang Terhubung orang 0 120 34,922,679,784 0 0 0 0 0 0 120 34,922,679,784
sosialisasi bidang air
1.03.06.1.01 Langsung dengan Sungai limbah dan drainase DPRKPCK
Lintas Daerah Kabupaten/Kota
Jumlah dokumen
dan Kawasan Strategis
monitoring evaluasi air
Provinsi dokumen 2 0 0 0 0 0 0 0 0
limbah dan drainase
yang tersusun
Jumlah pendampingan
teknis perencanaan air kegiatan 1 3 0 0 0 0 0 0 3
limbah dan drainase
Jumlah akses drainase
meter 0 0 0.00 1,000 1,800,000,000 1,000 2,950,000,000 1,000 2,950,000,000 3,000 7,700,000,000
terbangun
128
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

AWAL TAHUN NG JAWAB
2020)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Jumlah orang yang
mendapatkan
Pembinaan Teknik Sistem
1.03.06.1.01.03 pembinaan dan orang 0 120 205,980,000 100 300,000,000 150 450,000,000 150 450,000,000 520 1,405,980,000
Drainase Perkotaan
pemberdayaan teknis
bidang drainase
Penyediaan Drainase
1.03.06.1.01.05 Perkotaan dan Sarana paket 0 2 34,716,699,784 3 1,500,000,000 4 2,500,000,000 4 2,500,000,000 13 41,216,699,784
drainase
Pendukungnya
Indeks Kepuasan
Pengguna Informasi
Teknologi dan Persen 82,56 82 6,288,663,600 0 0 0 0 0 0 82 6,288,663,600
Layanan Perumahan
dan Permukiman
PROGRAM
Jumlah rumah JAWA
1.03.07 PENGEMBANGAN DPRKPCK
tangga yang TIMUR
PERMUKIMAN
mendapatkan
rumah
pelayanan hunian 973 0 0.00 973 10,129,633,000 973 8,784,747,000 973 10,313,747,000 973 29,228,127,000
tangga
rusun yang dikelola
oleh Pemerintah
Provinsi
Jumlah unit hunian
rumah susun yang Unit 973 973 6,288,663,600 0 0 0 0 0 0 973 6,288,663,600
Penyelenggaraan Infrastruktur dikelola
1.03.07.1.01 pada Permukiman di Kawasan Persentase jumlah DPRKPCK
Strategis Daerah Provinsi hunian yang
Persen 100 0 0.00 100 10,129,633,000 100 8,784,747,000 100 10,313,747,000 100 29,228,127,000
dimanfaatkan dan
dipelihara
Jumlah Rusunawa yang
Pemanfaatan dan dimanfaatkan dan rusunawa 4 4 6,288,663,600 0 0 0 0 0 0 4 6,288,663,600
Pemeliharaan Infrastruktur dipelihara
1.03.07.1.01.02 Kawasan Permukiman di
Kawasan Strategis Daerah Jumlah Rusunawa yang
rusunawa 4 0 0.00 4 10,129,633,000 4 8,784,747,000 4 10,313,747,000 4 29,228,127,000
Provinsi dikelola
Presentase
Penyelenggaraan
Penataan Bangunan persen 100 100 243,836,763,750 0 0 0 0 0 0 0 243,836,763,750
PROGRAM PENATAAN Gedung dan JAWA
1.03.08 DPRKPCK
BANGUNAN GEDUNG Lingkungan TIMUR
Presentase
Penataan Bangunan persen 100 0 0.00 100 244,860,775,370 100 246,860,775,370 100 247,910,775,370 100 739,632,326,110
Gedung
Jumlah gedung yang

gedung 19 30 0 0 0 0 0 0 30
terbangun
Jumlah orang yang

mendapatkan
orang 280 220 243,836,763,750 0 0 0 0 0 0 220 243,836,763,750
sosialisasi peraturan
Penetapan dan bangunan gedung
Penyelenggaraan Bangunan Jumlah orang yang
1.03.08.1.01 DPRKPCK
Gedung untuk Kepentingan mendapatkan
Strategis Daerah Provinsi orang 541 1200 0 0 0 0 0 0 1200
sosialisasi jasa
konstruksi
jumlah gedung yang
ditetapkan dan
diselenggarakan untuk gedung 19 0 0.00 16 244,860,775,370 20 246,860,775,370 20 247,910,775,370 56 739,632,326,110
kepentingan strategis
daerah provinsi
129
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

AWAL TAHUN NG JAWAB
2020)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Perencanaan, Pembangunan, Jumlah gedung gedung 19 11 153,202,651,000 0 0 0 0 0 0 11 153,202,651,000

Pengawasan dan Pemanfaatan
1.03.08.1.01.01 Bangunan Gedung untuk
Kepentingan Strategis Daerah Jumlah gedung yang
Provinsi gedung 19 0 0.00 8 152,434,500,000 10 154,084,500,000 10 155,209,500,000 28 461,728,500,000
dibangun
Jumlah gedung yang

Rehabilitasi, Renovasi dan gedung 19 19 39,581,641,000 0 0 0 0 0 0 19 39,581,641,000
direnovasi
Ubahsuai Bangunan Gedung
1.03.08.1.01.02
untuk Kepentingan Strategis
Daerah Provinsi Jumlah gedung yang
gedung 19 0 0.00 8 12,311,500,000 10 12,211,500,000 10 12,111,500,000 28 36,634,500,000
direhabilitasi
Jumlah laporan
pemberian bantuan
teknis pembangunan
Laporan 0 150 0 0 0 150 19,368,792,000
bangunan gedung
negara di provinsi Jawa
Timur
Bantuan Teknis Pembangunan Jumlah laporan
Bangunan Gedung Negara bantuan teknis
1.03.08.1.01.04 19,368,792,000
untuk Kepentingan Strategis pembangunan
Laporan 150 0 150 150 150 450
Provinsi bangunan gedung
negara di provinsi Jawa
41,693,000,000 42,043,000,000 42,068,000,000 125,804,000,000
Timur
Jumlah orang yang
mendapatkan
orang 280 220 330 330 330 1,210
bangunan gedung
Jumlah dokumen
Identifikasi, Penetapan, identifikasi bangunan Dokumen 0 0 5 0 0 5
Penyelenggaraan Bangunan gedung cagar budaya
1.03.08.1.01.05 Gedung Cagar Budaya yang 0.00 1,000,000,000 1,100,000,000 1,100,000,000 3,200,000,000
Jumlah gedung cagar
Dilestarikan Milik Pemerintah
budaya yang
Provinsi gedung 0 0 0 3 3 6
ditetapkan dan
direhabilitasi
Jumlah dokumen
Pelaksanaan Pengelolaan
1.03.08.1.01.10 pendataan Rumah dokumen 100 100 31,683,679,750 60 37,421,775,370 60 37,421,775,370 60 37,421,775,370 280 143,949,005,860
Rumah Negara
Negara
Presentase
Penyelenggaraan
Penataan Bangunan persen 100 100 1,323,208,000 0 0 0 0 0 0 0 1,323,208,000
PROGRAM PENATAAN
Gedung dan JAWA
1.03.09 BANGUNAN DAN DPRKPCK
Lingkungan TIMUR
LINGKUNGANNYA
Persentase
Penataan Bangunan persen 0 0 0.00 20 1,675,000,000 28.57 1,575,000,000 33.33 1,575,000,000 33.33 4,825,000,000
dan Lingkungan
Jumlah orang yang
mendapatkan
Penyelenggaraan Penataan orang 280 220 1,323,208,000 0 0 0 0 0 0 220 1,323,208,000
Bangunan dan Lingkungan di
bangunan gedung
1.03.09.1.01 Kawasan Strategis Daerah DPRKPCK
Jumlah kawasan yang
Provinsi dan Lintas Daerah
mendapatkan penataan
Kabupaten/Kota Kawasan 0 0 0.00 2 1,675,000,000 2 1,575,000,000 2 1,575,000,000 6 4,825,000,000
bangunan dan
lingkungan
130
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

AWAL TAHUN NG JAWAB
2020)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Penyusunan Rencana,
Kebijakan, Strategi dan Teknis
Jumlah dokumen RTBL
Sistem Penataan Bangunan
1.03.09.1.01.01 di kawasan strategis dokumen 1 2 1,323,208,000 2 1,600,000,000 2 1,500,000,000 2 1,500,000,000 8 5,923,208,000
dan Lingkungan di Kawasan
kabupaten/ kota
Strategis Daerah Provinsi dan
Jumlah Supervisi
Penataan/Pemeliharaan
Supervisi
Bangunan dan
1.03.09.1.01.02 Penataan/Pemeliharaan Dokumen 0 0 0.00 2 50,000,000 2 50,000,000 2 50,000,000 6 150,000,000
Lingkungan (identifikasi
Bangunan dan Lingkungan
dan penentuan lokasi
RTBL)
Jumlah dokumen
Monitoring monitoring
1.03.09.1.01.07 Penataan/Pemeliharaan Penataan/Pemeliharaan Dokumen 0 0 0.00 2 25,000,000 2 25,000,000 2 25,000,000 6 75,000,000
Bangunan dan Lingkungan Bangunan dan
Lingkungan
Presentase
Penyelenggaraan
Penataan Bangunan Persen 100 100 3,883,820,250 0 0 0 0 0 0 100 3,883,820,250
Gedung dan
Lingkungan JAWA
DPRKPCK
Persentase TIMUR
pemberdayaan dan
pengawasan Persen 100 0 0.00 100 3,802,724,630 100 3,902,724,630 100 4,002,724,630 100 11,708,173,890
pembinaan jasa
PROGRAM
konstruksi
1.03.11.1 PENGEMBANGAN JASA
Indeks Kepuasan
KONSTRUKSI
Pengguna Informasi
Teknologi dan 82,56 82 333,500,000 0 0 0 0 0 0 82 333,500,000
Layanan Perumahan
dan Permukiman
Indeks Kepuasan
Pengguna Jasa
Pengujian 82,56 0 0.00 82.5 609,800,000 82.5 613,760,000 83 637,912,000 83 1,861,472,000
Konstruksi dan
Bahan Bangunan
Jumlah orang yang
mendapatkan
orang 541 1200 3,405,737,880 0 0 0 0 0 0 1200 3,405,737,880
sosialisasi jasa
konstruksi
Penyelenggaraan Pelatihan
1.03.11.1.01 Jumlah orang yang DPRKPCK
Tenaga Ahli Konstruksi
mendapatkan
Pemberdayaan orang 60 0 0.00 1,520 3,384,890,760 1,520 3,541,090,760 1,520 3,591,090,760 4,560 10,517,072,280
Pembinaan jasa
konstruksi
Jumlah Orang yang
Pelaksanaan Pelatihan Tenaga
1.03.11.1.01.04 mendapatkan Pelatihan orang 50 900 2,528,447,680 1,120 2,404,812,560 1,120 2,404,812,560 1,120 2,404,812,560 4,260 9,742,885,360
Ahli Konstruksi
Tenaga Ahli Konstruksi
Pembinaan dan Peningkatan Jumlah Orang yang
1.03.11.1.01.07 Kapasitas Kelembagaan mendapatkan orang 60 300 877,290,200 400 980,078,200 400 1,136,278,200 400 1,186,278,200 1,500 4,179,924,800
Konstruksi Pembinaan
Jumlah orang yang
mendapatkan
Penyelenggaraan Sistem orang 541 1200 478,082,370 0 0 0 0 0 0 1200 478,082,370
sosialisasi jasa
Informasi Jasa Konstruksi konstruksi
1.03.11.1.02 DPRKPCK
(SIPJAKI) Cakupan Daerah
Provinsi Jumlah orang yang
orang 60 0 0.00 2,085 417,833,870 2,085 361,633,870 2,085 411,633,870 6,255 1,191,101,610
mendapatkan Informasi
131
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

AWAL TAHUN NG JAWAB
2020)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Pembinaan Jasa
Konstruksi
Jumlah Pengujian
Konstruksi dan Bahan
Pengujian 274 100 333,500,000 0 0 0 0 0 0 100 333,500,000
Bangunan yang
terlayani
Persentase laporan DPRKPCK
hasil pengujian
konstruksi dan bahan Persen 80 0 0.00 80 609,800,000 80 613,760,000 80 637,912,000 80 1,861,472,000
bangunan yang
diinformasikan
Pengelolaan Operasional
Jumlah Media Informasi
1.03.11.1.02.01 Layanan Informasi Jasa buletin 4000 2000 368,389,600 2,000 222,389,600 2,000 166,189,600 2,000 216,189,600 8,000 973,158,400
Jasa Konstruksi
Konstruksi
Penyelenggaraan Pelatihan
Jumlah Orang yang
1.03.11.1.02.03 untuk Peningkatan Kapasitas orang 0 85 109,692,770 85 195,444,270 85 195,444,270 85 195,444,270 340 696,025,580
mendapatkan Pelatihan
Administrator SIPJAKI
Penyediaan Data dan Jumlah pengujian yang
1.03.11.1.02.05 dokumen 274 100 333,500,000 100 609,800,000 100 613,760,000 100 637,912,000 400 2,194,972,000
Informasi Jasa Konstruksi diinformasikan
Terwujudnya
penyelenggaraa Presentase
n penataan kesesuaian rencana Persen 55,97 60 9,472,064,000 82.5 85 87.5 87.5
9,750,000,000 10,350,000,000 9,610,000,000 39,182,064,000
ruang yang tata ruang
berkelanjutan
Indeks Kepuasan
Layanan Informasi 60 56 78 9,750,000,000 79 10,350,000,000 80 9,610,000,000 80 29,710,000,000
Tata Ruang
Persentase
Penyelesaian
PROGRAM Evaluasi Teknis Persen 100 80 0 0 0 0 0 0 0
JAWA
1.03.12 PENYELENGGARAAN Rencana Tata Ruang 8,622,064,000 DPRKPCK
TIMUR
PENATAAN RUANG Kabupaten/Kota
8,622,064,000
Persentase Ijin
Pemanfaatan Ruang
yang telah dilakukan Persen 77 90 0 0 0 0 0 0 0
Monitoring dan
Evaluasi
Jumlah Rencana Tata
Ruang Provinsi yang RTR 1 1 2,477,288,375 0 0 0 0 0 0 1 2,477,288,375
telah disusun
Penetapan Rencana Tata
Persentase Kebijakan
1.03.12.1.01 Ruang Wilayah dan Rencana DPRKPCK
Rencana dan Program
Rinci Tata Ruang Provinsi
dalam rangka Persen N.A 0 0.00 60 2,700,000,000 70 2,200,000,000 80 900,000,000 80 5,800,000,000
Pelaksanaan Penataan
Ruang
Pelaksanaan Persetujuan Persentase Progress
1.03.12.1.01.01 Substansi, Evaluasi dan Penetapan Perda RTRW Persen 57.14 75 2,203,267,042 85 1,900,000,000 100 1,400,000,000 0 0 100 5,503,267,042
Penetapan RTRW Provinsi Provinsi
Jumlah Kebijakan
Penetapan Kebijakan dalam Rencana dan Program
1.03.12.1.01.03 rangka Pelaksanaan Penataan dalam rangka Dokumen 0 0 0.00 1 500,000,000 0 0 0 0 1 500,000,000
Ruang Pelaksanaan Penataan
Ruang
Jumlah orang yg
Sosialisasi Kebijakan dan
mendapatkan
Peraturan Perundang-
1.03.12.1.01.04 sosialisasi Peraturan orang 0 80 274,021,333 80 274,021,333
Undangan Bidang Penataan
Perundang-Undangan
Ruang
terkait penyusunan dan 0 0 0
132
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

AWAL TAHUN NG JAWAB
2020)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
penetapan RTR
Kab/Kota
Jumlah orang yg
mendapatkan
Sosialisasi Kebijakan
dan Peraturan orang 0 0 100 300,000,000 200 800,000,000 200 900,000,000 580 2,000,000,000
Perundang-Undangan
Bidang Penataan Ruang
(2022-2024)
Jumlah Dokumen
Evaluasi Teknis
Dokumen 6 5 0 0 0 0 0 0 5
Rencana Umum Tata
Ruang (RUTR)
Jumlah Dokumen
1,400,754,292 1,400,754,292
Evaluasi Teknis
Koordinasi dan Sinkronisasi Rencana Rinci Tata
1.03.12.1.02 Dokumen 10 9 0 0 0 0 0 0 9 DPRKPCK
Perencanaan Tata Ruang Ruang (RRTR)
Kab/Kota dalam rangka
rekomendasi Gubernur
Jumlah Koordinasi dan
Sinkronisasi
Kegiatan N/A 0 0.00 10 1,000,000,000 12 1,450,000,000 12 1,500,000,000 34 3,950,000,000
Perencanaan Tata
Ruang yang dilakukan
Koordinasi dan Sinkronisasi Jumlah dokumen RRTR
1.03.12.1.02.02 dokumen 1 1 570,754,292 0 0 0 0 0 0 1 570,754,292
Penyusunan RRTR Provinsi Provinsi yang disusun
Jumlah Dokumen
Evaluasi Teknis
Rencana Umum Tata dokumen 8 5 0 0 0 0 0 0 5
Ruang (RUTR)
Kab/Kota
830,000,000 830,000,000
Jumlah Dokumen
Evaluasi Rancangan Peraturan
Evaluasi Teknis
1.03.12.1.02.03 Daerah tentang RTRW dan
Rencana Rinci Tata dokumen 5 9 0 0 0 0 0 0 9
RRTR Kabupaten/Kota
Ruang (RRTR)
Kab/Kota
Jumlah Dokumen
Evaluasi Teknis
Dokumen N/A 0 0.00 10 1,000,000,000 12 1,450,000,000 12 1,500,000,000 34 3,950,000,000
Rencana Tata Ruang
Kabupaten/Kota
Jumlah dokumen
monitoring dan evaluasi
Program Pembangunan dokumen 1 1 0 0 0 0 0 0 1
Terhadap Rencana Tata
1,500,000,000 1,500,000,000
Ruang
Koordinasi dan Sinkronisasi Jumlah informasi tata
1.03.12.1.03 Pemanfaatan Ruang Daerah ruang yang informasi 1 10 0 0 0 0 0 0 10 DPRKPCK
Provinsi dipublikasikan
Jumlah Koordinasi dan
Sinkronisasi
Pemanfataan Ruang Kegiatan N/A 0 0.00 2 1,700,000,000 2 2,200,000,000 2 2,310,000,000 6 6,210,000,000
Daerah Provinsi yang
dilakukan
Koordinasi dan Sinkronisasi
Jumlah dokumen
Pemanfaatan Ruang untuk
1.03.12.1.03.01 pemanfaatan ruang dokumen 1 1 1,000,000,000 1 1,300,000,000 1 1,500,000,000 1 1,600,000,000 4 5,400,000,000
Investasi dan Pembangunan
daerah yang disusun
Daerah
133
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

AWAL TAHUN NG JAWAB
2020)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Jumlah Informasi Tata
Sistem Informasi Penataan
1.03.12.1.03.02 Ruang yang konten 10 10 500,000,000 10 400,000,000 10 700,000,000 10 710,000,000 40 2,310,000,000
Ruang
dipublikasikan
Jumlah IPR yang telah
IPR 23 10 0 0 0 0 0 0 10
dilakukan pemantauan
3,244,021,333 3,244,021,333
Koordinasi dan Sinkronisasi Jumlah IPR yang telah
IPR 20 25 0 0 0 0 0 0 25
1.03.12.1.04 Pengendalian Pemanfaatan dilakukan evaluasi DPRKPCK
Ruang Daerah Provinsi Jumlah koordinasi
pengendalian Kegiatan N/A 0 0.00 38 4,350,000,000 37 4,500,000,000 37 4,900,000,000 112 13,750,000,000
pemanfaatan ruang
Koordinasi dan sinkronisasi Jumlah dokumen
Pemberian Insentif dan terkait pemberian
1.03.12.1.04.01 dokumen 0 0 0.00 1 400,000,000 0 0.00 0 0.00 1 400,000,000
Disinsentif Bidang Penataan insentif dan disinsentif
Ruang bidang Penataan Ruang
Koordinasi dan Sinkronisasi jumlah dokumen
Penertiban dan Penegakan Penertiban dan
1.03.12.1.04.02 dokumen 0 0 0.00 1 400,000,000 1 500,000,000 1 606,500,000 3 1,506,500,000
Hukum Bidang Penataan Penegakan Hukum
Ruang Bidang Penataan Ruang
Jumlah kegiatan
Operasionalisasi Tugas dan wasmatlitrik
Fungsi Penyidik Pegawai (pengawasan,
1.03.12.1.04.03 dokumen 0 0 0.00 1 400,000,000 1 500,000,000 1 500,000,000 3 1,400,000,000
Negeri Sipil (PPNS) Bidang pengamatan,
Penataan Ruang penelitian,
pemeriksaan)
Jumlah IPR yang telah
IPR 23 10 0 0 0 0 0 0 10
dilakukan pemantauan
3,244,021,333 3,244,021,333
Koordinasi Pelaksanaan Jumlah IPR yang telah
1.03.12.1.04.04 IPR 20 25 0 0 0 0 0 0 25
Penataan Ruang dilakukan evaluasi
Jumlah pengawasan
Lokasi 0 0 0.00 35 3,150,000,000 35 3,500,000,000 35 3,793,500,000 105 10,443,500,000
perizinan
Presentase
Penanganan
persen 95.79 83,90 0 0 0 0 0 0 0
Kawasan
Permukiman Kumuh 400,000,000 400,000,000
Jumlah Backlog 1.345.50
PROGRAM unit 1.348.390 0 0 0 0 0 0 1.345.500
Kepemilikan Rumah 0 JAWA
1.04.02 PENGEMBANGAN DPRKPCK
Persentase kegiatan TIMUR
PERUMAHAN
mitigasi bencana yg
ditangani pada
Persen 1.75 0 0.00 3 300,000,000 5 600,000,000 6 700,000,000 6 1,600,000,000
wilayah perumahan
dan kawasan
permukiman di jatim
Jumlah Dokumen
monitoring evaluasi
pelaksanaan renovasi dokumen 20 12 0 0 0 0 0 0 12
RTLH dan rumah
Pendataan Penyediaan dan Jumlah dokumen
Rehabilitasi Rumah Korban monitoring evaluasi
1.04.02.1.01 400,000,000 400,000,000 DPRKPCK
Bencana atau Relokasi pelaksanaan dokumen 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Program Provinsi pembangunan rumah
khusus yang tersusun
Jumlah panjang PSU
lingkungan
meter 6.906 0 0 0 0 0 0
permukiman yang 5,000 5,000
terbangun
134
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

AWAL TAHUN NG JAWAB
2020)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Jumlah Dokumen
Identifikasi dan
Pendataan Rumah
Dokumen 2 0 0.00 3 300,000,000 6 600,000,000 7 700,000,000 16 1,600,000,000
Korban Bencana atau
Relokasi Program
Provinsi
Jumlah Dokumen
Identifikasi Perumahan di Identifikasi Perumahan
Lokasi Rawan Bencana atau di Lokasi Rawan
1.04.02.1.01.01 dokumen 2 4 400,000,000 1 100,000,000 2 200,000,000 2 200,000,000 9 900,000,000
Terkena Relokasi Program Bencana atau Terkena
Provinsi Relokasi Program
Provinsi
Jumlah Dokumen
Identifikasi Lahan-lahan Identifikasi Lahan-lahan
1.04.02.1.01.02 Potensial sebagai Lokasi Potensial sebagai Dokumen 0 0 0.00 1 100,000,000 2 200,000,000 3 300,000,000 6 600,000,000
Relokasi Perumahan Lokasi Relokasi
Perumahan
Pendataan Rumah Sewa Milik Jumlah Dokumen
1.04.02.1.01.06 Masyarakat, Rumah Susun dan Pendataan Rumah Dokumen 0 0 0.00 1 100,000,000 2 200,000,000 2 200,000,000 5 500,000,000
Rumah Khusus Sewa Milik Masyarakat.
Presentase
Penanganan
persen 95.79 100.00 0 0 0 0 0 0 0
Kawasan
Permukiman Kumuh 58,027,100,000 58,027,100,000
PROGRAM KAWASAN Jumlah Backlog 1.345.50 JAWA
1.04.03 unit 1.348.390 0 0 0 0 0 0 1.345.500 DPRKPCK
PERMUKIMAN Kepemilikan Rumah 0 TIMUR
Persentase
Penanganan
persen 0 0 0.00 11.00 46,700,000,000 11.56 47,340,000,000 12.18 47,980,000,000 12.18 142,020,000,000
Kawasan
Permukiman Kumuh
Jumlah luasan kawsan
permukiman kumuh Ha 10,94 14 212,540,000 0 0 0 0 0 0 14 212,540,000
yang ditangani
Penataan Kawasan Persentase Kawasan
Permukiman Kumuh dengan Kumuh yang mendapat
1.04.03.1.01 Luas 10 (Sepuluh) Ha sampai fasilitasi Penataan DPRKPCK
dengan di Bawah 15 (Lima Kawasan Permukiman
Persen 14.93 0 0.00 7.46 106,270,000 20.90 106,270,000 36.57 106,270,000 36.57 318,810,000
Belas) Ha Kumuh dengan Luas 10
(Sepuluh) Ha sampai
dengan di Bawah 15
(Lima Belas) Ha
Jumlah Laporan Hasil
Koordinasi dan Sinkronisasi Koordinasi dan
Penyelenggaraan Urusan Sinkronisasi
1.04.03.1.01.09 Laporan 1 2 212,540,000 1 106,270,000 1 106,270,000 1 106,270,000 5 531,350,000
Perumahan dan Kawasan Penyelenggaraan
Permukiman Urusan Perumahan dan
Kawasan Permukiman
Peningkatan Kualitas Kawasan
Permukiman Kumuh dengan Jumlah luasan kawasan
1.04.03.1.02 Luas 10 (Sepuluh) Ha sampai permukiman kumuh Ha 10,94 14 57,814,560,000 8 46,593,730,000 9 47,233,730,000 10 47,873,730,000 41 199,515,750,000 DPRKPCK
dengan di Bawah 15 (Lima yang ditangani
Belas) Ha
Jumlah dokumen
Penyusunan Rencana Tapak
Penyusunan Rencana
(Site Plan) dan Detail
Tapak (Site Plan) dan
Engineering Design (DED)
1.04.03.1.02.01 Detail Engineering dokumen 10 8 520,000,000 5 270,000,000 6 370,000,000 7 470,000,000 26 1,630,000,000
Peremajaan/Pemugaran
Design (DED)
Permukiman Kumuh dengan
Peremajaan/Pemugara
Luas 10 (Sepuluh) Ha sampai
n Permukiman Kumuh
135
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

AWAL TAHUN NG JAWAB
2020)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
dengan di Bawah 15 (Lima
Belas) Ha
Kerja Sama Perbaikan Rumah

Tidak Layak Huni dalam Jumlah laporan
Kawasan Permukiman dengan monitoring pelaksanaan
1.04.03.1.02.04 dokumen 20 12 47,600,000,000 12 40,600,000,000 12 40,600,000,000 12 40,600,000,000 48 169,400,000,000
Luas 10 (Sepuluh) Ha sampai renovasi rumah tidak
dengan di Bawah 15 (Lima layak huni
Belas) Ha
Pelaksanaan Pembangunan
Jumlah panjang PSU
Pemugaran/ Peremajaan
dibangun dalam rangka
Permukiman Kumuh dengan
1.04.03.1.02.07 peningkatan Kualitas meter 5352 2000 9,694,560,000 1,156 5,723,730,000 1,265 6,263,730,000 1,374 6,803,730,000 28,485,750,000
Luas 10 (Sepuluh) Ha sampai 5,795
Lingkungan
dengan di Bawah 15 (Lima
Permukiman Kumuh
Belas) Ha
Presentase
Penanganan
persen 95.79 100.00 0 0 0 0 0 0 100
Kawasan
Permukiman Kumuh 393,528,900,000 393,528,900,000
PROGRAM PENINGKATAN
Jumlah Backlog 1.345.50 JAWA
1.04.05 PRASARANA, SARANA DAN unit 1.348.390 0 0 0 0 0 0 1.345.500 DPRKPCK
Kepemilikan Rumah 0 TIMUR
UTILITAS UMUM (PSU)
Persentase satuan
perumahan yang 2,171,377,706,12
persen 28.25 0 0.00 21 722,165,902,040 22 723,725,902,040 24 725,485,902,040 24
sudah dilengkapi 0
PSU
Jumlah Dokumen
monitoring evaluasi
Urusan Penyelenggaraan PSU
1.04.05.1.01 pelaksanaan renovasi dokumen 20 12 0 0 0 0 0 0 12
Permukiman
RTLH dan rumah
Jumlah dokumen
monitoring evaluasi
pelaksanaan dokumen 0 0 0 0 0 0 0 0 0
pembangunan rumah
khusus yang tersusun
Jumlah panjang PSU
lingkungan
meter 6.906 5000 0 0 0 0 0 0 5000
permukiman yang
terbangun 393,528,900,000 393,528,900,000
Jumlah Dokumen DPRKPCK
monitoring evaluasi
pelaksanaan
dokumen 0 0 0 0 0 0 0 0 0
pembangunan rumah
susun umum yang
tersusun
Jumlah unit PSU rumah
unit 0 3 0 0 0 0 0 0 3
susun yang terbangun
Jumlah dokumen
monitoring evaluasi
dokumen 3 0 0 0 0 0 0 0 0
pembangunan rumah
komersil yang tersusun
Jumlah kawasan
permukiman yang Kawasan 28 0 0.00 22 722,165,902,040 24 723,725,902,040 26 725,485,902,040 72 2,171,377,706,120
terbangun PSU
136
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

AWAL TAHUN NG JAWAB
2020)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Jumlah Dokumen
Perencanaan
dokumen 7 8 567,500,000 7 460,000,000 8 560,000,000 8 560,000,000 31 2,147,500,000
Penyediaan PSU
Permukiman Swadaya
Perencanaan Penyediaan PSU
1.04.05.1.01.01 Jumlah Dokumen
Permukiman
Perencanaan
Penyediaan PSU dokumen 7 3 306,220,000 4 281,250,000 4 281,250,000 5 381,250,000 16 1,249,970,000
Permukiman Umum
dan Komersial
Jumlah panjang PSU
lingkungan
meter 4962.04 2500 382,782,860,000 2,622 711,392,942,040 2,764 712,092,942,040 2,966 713,092,942,040 10,852 2,519,361,686,120
permukiman Swadaya
Penyediaan Prasarana, Sarana,
yang dibangun
dan Utilitas Umum di
1.04.05.1.01.02 Jumlah panjang PSU
Permukiman untuk Menunjang
lingkungan
Fungsi Permukiman
permukiman umum dan meter 2626.88 2500 9,465,240,000 1,249 6,180,630,000 1,402 6,940,630,000 1,535 7,600,630,000 6,686 30,187,130,000
Komersial yang
dibangun
Jumlah Laporan Hasil
Koordinasi dan
Sinkronisasi dalam
rangka Penyediaan Laporan 0 2 203,540,000 1 3,749,310,000 1 3,749,310,000 1 3,749,310,000 5 11,451,470,000
Prasarana, Sarana, dan
Utilitas Umum
Koordinasi dan Sinkronisasi
Permukiman Swadaya
dalam rangka Penyediaan
1.04.05.1.01.03 Jumlah Laporan hasil
Prasarana, Sarana, dan Utilitas
Koordinasi dan
Umum Permukiman
Sinkronisasi dalam
rangka Penyediaan
Laporan 0 2 203,540,000 1 101,770,000 1 101,770,000 1 101,770,000 5 508,850,000
Prasarana, Sarana, dan
Utilitas Umum
Permukiman Umum
dan Komersial
Persentase dokumen
inventarisasi data
Persen 20 40 50,000,000 0 0 0 0 0 0 0
pertanahan yang 50,000,000
PROGRAM PENGADAAN telah tersusun
JAWA
2.10.03 TANAH UNTUK Persentase DPRKPCK
TIMUR
KEPENTINGAN UMUM Pelaksanaan
Pengadaan Tanah Persen N/A 0 0.00 100 100 100 100
200,000,000 200,000,000 200,000,000 600,000,000
untuk Kepentingan
Umum
Jumlah dokumen
inventarisasi data
Dokumen 2 1 0 0 0 0 0 0 1
pertanahan yang 50,000,000 50,000,000
Penetapan Lokasi Pengadaan tersusun
2.10.03.1.01 Tanah untuk Kepentingan Jumlah Penetapan DPRKPCK
Umum di Wilayah Provinsi Lokasi Pengadaan
Tanah untuk Dokumen N/A 0 0.00 20 20 20 60
200,000,000 200,000,000 200,000,000 600,000,000
Kepentingan Umum
yang diterbitkan
Pemberitahuan, Pendataan Jumlah dokumen
dokumen 0 20 0 0 0 0 0 0 20
Awal Lokasi, Konsultasi Publik Penetapan lokasi 50,000,000 50,000,000
Rencana Pembangunan dan
2.10.03.1.01.01 Jumlah permohonan
Penetapan Lokasi Pengadaan
penetapan lokasi yang dokumen 0 0 0.00 20 20 20 60
Tanah untuk Kepentingan 200,000,000 200,000,000 200,000,000 600,000,000
diproses
Umum
137
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

AWAL TAHUN NG JAWAB
2020)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Presentase fasilitasi
penyelesaian
PROGRAM PENYELESAIAN sengketa, konflik
JAWA
2.10.04 SENGKETA TANAH dan perkara Persen N/A 0 0.00 100 100 100 100 DPRKPCK
800,000,000 800,000,000 1,150,000,000 2,750,000,000 TIMUR
GARAPAN pertanahan dalam 1
(satu) daerah
Provinsi
Jumlah Sengketa,
Penyelesaian Sengketa Tanah
Konflik, dan Perkara
Garapan Lintas Daerah
2.10.04.1.01 Pertanahan dalam 1 Kasus N/A 0 0.00 20 20 20 60 DPRKPCK
Kabupaten/Kota dalam 1 800,000,000 800,000,000 1,150,000,000 2,750,000,000
(satu) Daerah Provinsi
(satu) Daerah Provinsi
yang terfasilitasi
Jumlah Inventarisasi
Inventarisasi Sengketa,
Sengketa, Konflik, dan
Konflik, dan Perkara
2.10.04.1.01.01 Perkara Pertanahan Dokumen 0 0 0.00 1 1 1 3
Pertanahan dalam 1 (satu) 400,000,000 400,000,000 750,000,000 1,550,000,000
dalam 1 (satu) Daerah
Daerah Provinsi
Provinsi
Mediasi Penyelesaian Sengketa Jumlah Mediasi
2.10.04.1.01.02 Tanah Garapan dalam 1 (satu) Penyelesaian Sengketa Kegiatan 0 0 0.00 20 20 20 60
400,000,000 400,000,000 400,000,000 1,200,000,000
Daerah Provinsi yang dilaksanakan
Persentase dokumen
inventarisasi data
Persen 20 38 800,000,000 0 0 0 0 0 0 0 800,000,000
pertanahan yang
PROGRAM telah tersusun JAWA
2.10.10 DPRKPCK
PENATAGUNAAN TANAH TIMUR
Persentase dokumen
Penatagunaan Persen 23 0 0.00 62 1,250,000,000 77 900,000,000 100 1,340,000,000 100 3,490,000,000
Tanah yang tersusun
Jumlah dokumen
inventarisasi data
Perencanaan Penggunaan dokumen 2 2 800,000,000 0 0 0 0 0 0 2 800,000,000
pertanahan yang
Tanah yang Hamparannya
2.10.10.1.01 tersusun DPRKPCK
Jumlah dokumen
dalam 1 (satu) Daerah Provinsi
Perencanaan dokumen 2 0 0.00 3 1,250,000,000 2 900,000,000 3 1,340,000,000 8 3,490,000,000
Penggunaan Tanah
Jumlah dokumen
dokumen 0 2 800,000,000 0 0 0 0 0 0 2 800,000,000
pertanahan
Koordinasi dan Sinkronisasi Jumlah pelaksanaan
2.10.10.1.01.01 Perencanaan Penggunaan koordinasi dan
Tanah sinkronisasi kegiatan 2 0 0.00 3 1,250,000,000 2 900,000,000 3 1,340,000,000 8 3,490,000,000
perencanaan
penggunaan tanah
Meningkatnya
akuntabilitas Nilai evaluasi
kinerja implementasi SAKIP Persen 84,35 86,84 58,079,991,400 87.59 62,702,095,000 88,34 64,976,115,000 89,09 64,267,559,000 89,09 250,025,760,400
perangkat perangkat daerah
daerah
Indeks
46.57 77 80 82 85 85
Profesionalitas ASN
PROGRAM PENUNJANG Presentase realisasi

Persen 77.97 90 90 90 90 90 JAWA
X.XX.01 URUSAN PEMERINTAHAN anggaran 54,652,155,000 62,702,095,000 64,976,115,000 64,267,559,000 246,597,924,000 DPRKPCK
TIMUR
DAERAH PROVINSI
Persentase indikator
program yang Persen 75 90.05 90.24 90.43 90.62 90.62
tercapai
138
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

AWAL TAHUN NG JAWAB
2020)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Indeks Kepuasan
Pengguna Informasi
Teknologi dan Persen 82,56 82 3,427,836,400 0 0 0 0 0 0 0 3,427,836,400
Layanan Perumahan
dan Permukiman
Jumlah dokumen
perencanaan, anggaran
dokumen 9 14 1,499,190,000 0 0 0 23 1,499,190,000
dan evaluasi perangkat
daerah DPRKPCK
Perencanaan, Penganggaran, Jumlah Dokumen
X.XX.01.1.01 dan Evaluasi Kinerja Perangkat Pelaporan Perangkat dokumen 4 0 4 4 4 16
Daerah Daerah
Jumlah Dokumen 2,500,000,000 2,500,000,000 2,500,000,000 7,500,000,000
Perencanaan dan
dokumen 0 0 7 7 8 22
Anggaran Perangkat
Daerah (2022-2024)
Penyusunan Dokumen Jumlah Dokumen
X.XX.01.1.01.0
Perencanaan Perangkat Perencanaan Perangkat dokumen 7 11 27,132,000 7 24,930,000 7 24,930,000 11 24,930,000 36 101,922,000
1
Daerah Daerah
X.XX.01.1.01.0 Koordinasi dan Penyusunan
Jumlah Dokumen RKA dokumen 1 1 11,792,000 1 14,092,000 1 14,092,000 1 14,092,000 4 54,068,000
2 Dokumen RKA-SKPD
Koordinasi dan Penyusunan
X.XX.01.1.01.0 Jumlah Dokumen RKA
Dokumen Perubahan RKA- dokumen 1 1 13,792,000 1 14,092,000 1 14,092,000 1 14,092,000 4 56,068,000
3 Perubahan
SKPD
X.XX.01.1.01.0 Koordinasi dan Penyusunan
Jumlah Dokumen DPA dokumen 1 1 9,792,000 1 8,942,000 1 8,942,000 1 8,942,000 4 36,618,000
4 DPA-SKPD
X.XX.01.1.01.0 Koordinasi dan Penyusunan Jumlah Dokumen DPA
dokumen 1 1 10,792,000 1 8,942,000 1 8,942,000 1 8,942,000 4 37,618,000
5 Perubahan DPA-SKPD Perubahan
X.XX.01.1.01.0 Jumlah Dokumen
Laporan Capaian Kinerja dan dokumen 5 3 1,400,722,000 5 2,406,062,000 5 2,406,062,000 5 2,406,062,000 18 8,618,908,000
6 Capaian Kinerja
Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD
X.XX.01.1.01.0 Evaluasi Kinerja Perangkat Jumlah Dokumen
dokumen 4 4 25,168,000 4 22,940,000 4 22,940,000 4 22,940,000 16 93,988,000
7 Daerah Evaluasi Kinerja
Jumlah Laporan
Pertanggungjawaban Dokumen 12 12 47,083,288,000 12 50,257,673,000 12 50,974,487,000 12 51,702,052,000 36 200,017,500,000 DPRKPCK
Administrasi Keuangan keuangan
X.XX.01.1.02
Perangkat Daerah
Jumlah orang yang
terlayani akses orang 18.808 192000 119,772,000 0 0 0 0 0 0 119,772,000
192,000
informasi
laporan 12 12 45,993,018,000 0 0 0 0 0 0 12 45,993,018,000

jumlah laporan
X.XX.01.1.02.0 Penyediaan Gaji dan
pembayaran gaji dan
1 Tunjangan ASN
tunjangan
Dokumen 12 0 0.00 12 47,787,573,000 12 48,504,387,000 12 49,231,952,000 36 145,523,912,000
Jumlah Laporan
X.XX.01.1.02.0 Penyediaan Administrasi Administrasi
laporan 12 12 666,408,000 12 955,468,000 12 955,468,000 12 955,468,000 48 3,532,812,000
2 Pelaksanaan Tugas ASN Pelaksanaan Tugas
ASN
Jumlah Laporan
X.XX.01.1.02.0 Penyediaan Administrasi Administrasi
laporan 12 12 119,772,000 12 111,492,000 12 111,492,000 12 111,492,000 48 454,248,000
2 Pelaksanaan Tugas ASN Pelaksanaan Tugas
ASN
Pelaksanaan Penatausahaan Jumlah Laporan
X.XX.01.1.02.0
dan Pengujian/Verifikasi Verifikasi laporan 12 12 133,226,000 12 405,140,000 12 405,140,000 12 405,140,000 48 1,348,646,000
3
Keuangan SKPD Penataausahaan
139
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

AWAL TAHUN NG JAWAB
2020)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Jumlah Laporan
X.XX.01.1.02.0 Koordinasi dan Pelaksanaan
akutansi perangkat laporan 12 12 107,000,000 12 371,500,000 12 371,500,000 12 371,500,000 48 1,221,500,000
4 Akuntansi SKPD
daerah
X.XX.01.1.02.0 Jumlah dokumen
Laporan Keuangan Akhir Dokumen 2 2 85,000,000 2 254,000,000 2 254,000,000 2 254,000,000 8 847,000,000
5 keuangan SKPD
Tahun SKPD
Pengelolaan dan Penyiapan
X.XX.01.1.02.0 Jumlah Domumen
Bahan Tanggapan Dokumen 1 1 5,000,000 1 5,000,000 1 5,000,000 1 5,000,000 4 20,000,000
6 tanggapan atas LHP
Pemeriksaan

X.XX.01.1.02.0 Laporan Keuangan Jumlah laporan
laporan 12 12 88,636,000 12 362,500,000 12 362,500,000 12 362,500,000 48 1,176,136,000
7 Bulanan/Triwulanan/Semester keuangan
an SKPD
Penyusunan Pelaporan dan

X.XX.01.1.02.0 Jumlah laporan
Analisis Prognosis Realisasi laporan 0 1 5,000,000 1 5,000,000 1 5,000,000 1 5,000,000 4 20,000,000
8 prognosis
Anggaran
Jumlah Dokumen
Ketatausahaan dan dokumen 3 3 5,030,000 0 0 0 0 0 0 3 5,030,000
Administrasi Barang Milik
Kepegawaian
X.XX.01.1.03 Daerah pada Perangkat DPRKPCK
Jumlah Laporan
Daerah
Pengelolaan Barang Laporan 12 0 0.00 12 29,170,000 12 34,500,000 12 40,000,000 36 103,670,000
Milik Daerah
Penyusunan Perencanaan Jumlah Laporan
X.XX.01.1.03.0
Kebutuhan barang Milik Perencanaan laporan 12 0 0.00 12 7,350,000 12 8,500,000 12 10,000,000 36 25,850,000
1
Daerah SKPD Kebutuhan BMD SKPD
Jumlah laporan
penilaian barang milik Laporan 0 1 1,580,000 0 0 0 0 0 0 1 1,580,000
X.XX.01.1.03.0 Koordinasi dan Penilaian daerah
3 Barang Milik Daerah SKPD
Jumlah laporan Laporan 1 0 0.00 1 2,000,000 1 2,500,000 1 3,000,000 3 7,500,000
Rekonsiliasi dan Penyusunan

X.XX.01.1.03.0 Jumlah Kegiatan dan
Laporan Barang Milik Daerah Laporan 4 0 0.00 4 14,820,000 4 17,500,000 4 20,000,000 12 52,320,000
5 Laporan
Pada SKPD
Jumlah Laporan
penatausahaan barang dokumen 0 2 3,450,000 0 0 0 0 0 0 2 3,450,000
X.XX.01.1.03.0 Penatausahaan Barang Milik milik daerah
6 Daerah pada SKPD
Jumlah Laporan laporan 2 0 0.00 2 5,000,000 2 6,000,000 2 7,000,000 6 18,000,000
Jumlah Laporan
Pertanggungjawaban laporan 5 5 89,730,000 0 0 0 0 0 0 5 89,730,000
keuangan
Administrasi Pendapatan
Jumlah laporan
X.XX.01.1.04 Daerah Kewenangan DPRKPCK
administrasi
Perangkat Daerah
pendapatan daerah dokumen 12 0 0.00 12 141,392,000 12 141,392,000 12 141,392,000 36 424,176,000
kewenangan perangkat
daerah
Jumlah Laporan
laporan 12 12 89,730,000 0 0 0 0 0 0 12 89,730,000
X.XX.01.1.04.0 Pelaporan Pengelolaan Retribusi Daerah
7 Retribusi Daerah Jumlah Laporan
Laporan 12 0 0.00 12 141,392,000 12 141,392,000 12 141,392,000 36 424,176,000
Retribusi
Jumlah Dokumen
Administrasi Kepegawaian
X.XX.01.1.05 Ketatausahaan dan dokumen 3 3 503,978,000 3 422,800,000 3 780,500,000 3 589,000,000 12 2,296,278,000 DPRKPCK
Perangkat Daerah
Kepegawaian
X.XX.01.1.05.0 Peningkatan Sarana dan Jumlah Laporan
laporan 0 12 237,270,000 0 0 0 0 0 0 12 237,270,000
1 Prasarana Disiplin Pegawai Presensi Pegawai
140
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

AWAL TAHUN NG JAWAB
2020)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Jumlah sarana dan
prasarana yang paket 12 0 0 12 300,000,000 12 400,000,000 12 450,000,000 36 1,150,000,000
terpenuhi
Pengadaan Pakaian Dinas
X.XX.01.1.05.0 Jumlah pengadaan
Beserta Atribut paket 0 1 212,010,000 0 0.00 1 250,000,000 0 0.00 2 462,010,000
2 pakaian dinas
Kelengkapannya
Jumlah Laporan
X.XX.01.1.05.0 Pendataan dan Pengolahan Pengolahan
Laporan 12 12 6,000,000 12 7,000,000 12 8,000,000 12 9,000,000 48 30,000,000
3 Administrasi Kepegawaian Administrasi
Kepegawaian
X.XX.01.1.05.0 Koordinasi dan Pelaksanaaan Jumlah Laporan Data
Laporan 12 12 1,580,000 12 5,800,000 12 7,500,000 12 10,000,000 48 24,880,000
4 Sistem Informasi Kepegawaian Pegawai
X.XX.01.1.05.0 Monitoring, Evaluasi, dan
Jumlah Laporan SKP Laporan 12 12 47,118,000 12 60,000,000 12 65,000,000 12 70,000,000 48 242,118,000
5 Penilaian Kinerja Pegawai
Jumlah Laporan
Pendidikan dan Pelatihan Pendidikan dan
X.XX.01.1.05.0
Pegawai Berdasarkan Tugas Pelatihan Pegawai laporan 1 0 0 1 50,000,000 1 50,000,000 1 50,000,000 3 150,000,000
9
dan Fungsi Berdasarkan Tugas dan
Fungsi
Jumlah Dokumen
Kepegawaian
DPRKPCK
Jumlah laporan
Administrasi Umum Perangkat
X.XX.01.1.06 penyediaan barang dan Dokumen 11 0 0.00 22 1,811,730,000 22 1,736,068,000 22 1,869,079,000 77 5,416,877,000
Daerah
jasa
Jumlah orang yang
terlayani akses orang 18.808 192000 1,441,482,400 0 0 0 0 0 0 1,441,482,400
192,000
informasi
Penyediaan Komponen
X.XX.01.1.06.0 Jumlah Paket
Instalasi Listrik/Penerangan Paket 1 1 20,605,000 1 25,000,000 1 27,500,000 1 30,000,000 4 103,105,000
1 Pengadaan
Bangunan Kantor
X.XX.01.1.06.0 Penyediaan Peralatan dan Jumlah Paket
Paket 1 1 15,000,000 1 200,000,000 1 160,000,000 1 200,000,000 4 575,000,000
2 Perlengkapan Kantor Pengadaan
X.XX.01.1.06.0 Penyediaan Peralatan dan Jumlah Paket

Paket 1 1 68,000,000 1 41,600,000 1 12,000,000 1 15,000,000 4 136,600,000
2 Perlengkapan Kantor Pengadaan
X.XX.01.1.06.0 Penyediaan Peralatan Rumah Jumlah Paket

Paket 1 1 71,221,000 1 78,000,000 1 85,000,000 1 87,500,000 4 321,721,000
3 Tangga Pengadaan
X.XX.01.1.06.0 Penyediaan Bahan Logistik jumlah paket
Paket 1 1 84,680,000 1 90,000,000 1 95,000,000 1 100,000,000 4 369,680,000
4 Kantor pengadaan
Penyediaan Bahan Logistik Jumlah Paket
x.xx.01.1.06.04 Paket 1 1 71,811,400 1 49,526,000 1 43,032,000 1 43,582,000 4 207,951,400
Kantor Pengadaan
X.XX.01.1.06.0 Penyediaan Barang Cetakan Jumlah Paket
Paket 1 1 49,906,000 1 61,000,000 1 65,632,000 1 72,764,000 4 249,302,000
5 dan Penggandaan Pengadaan
X.XX.01.1.06.0 Penyediaan Barang Cetakan Jumlah Paket
Paket 1 1 61,717,500 1 56,199,000 1 51,362,300 1 50,267,800 4 219,546,600
5 dan Penggandaan Pengadaan
Penyediaan Bahan Bacaan dan
X.XX.01.1.06.0 jumlah paket
Peraturan Perundang- Paket 1 1 43,200,000 1 47,500,000 1 50,000,000 1 52,500,000 4 193,200,000
6 pengadaan
undangan
Penyediaan Bahan Bacaan dan
Peraturan Perundang- Paket 1 1 3,000,000 1 3,000,000 1 3,000,000 1 3,000,000 4 12,000,000
6 Pengadaan
undangan
Penyediaan Bahan/ Material Paket 1 1 84,059,500 1 87,393,000 1 89,929,700 1 89,953,200 4 351,335,400
7 Pengadaan
Fasilitasi Kunjungan Tamu Paket 40 1 53,100,000 40 65,000,000 40 75,000,000 40 85,000,000 121 278,100,000
8 Pengadaan
141
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

AWAL TAHUN NG JAWAB
2020)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Penyelenggaraan Rapat
X.XX.01.1.06.0
Koordinasi dan Konsultasi Jumlah Laporan Laporan 1 1 615,477,000 1 800,000,000 1 775,000,000 1 825,000,000 4 3,015,477,000
9
SKPD
Penyelenggaraan Rapat
X.XX.01.1.06.0
Koordinasi dan Konsultasi Jumlah Laporan Laporan 1 1 1,152,894,000 1 195,012,000 1 188,612,000 1 197,012,000 4 1,733,530,000
9
SKPD
Jumlah Daftar Arsip
Aktif, Arsip Inaktif, Dokumen 0 2 10,390,000 0 0 0 0 0 0 2 10,390,000
X.XX.01.1.06.1 Penatausahaan Arsip Dinamis
Arsip Vital
0 pada SKPD
Jumlah Daftar Arsip
Dokumen 3 0 0 3 12,500,000 3 15,000,000 3 17,500,000 9 45,000,000
Aktif
Jumlah Dokumen
Kepegawaian
DPRKPCK
Pengadaan Barang Milik Jumlah Laporan
X.XX.01.1.07 Daerah Penunjang Urusan Pengadaan Sarana dan Laporan 11 0 0 11 1,838,000,000 11 2,730,000,000 11 1,193,000,000 33 5,761,000,000
Pemerintah Daerah Prasarana
Jumlah orang yang
terlayani akses orang 18.808 192000 1,114,608,000 0 0 0 0 0 0 1,114,608,000
192,000
informasi
Pengadaan Kendaraan
X.XX.01.1.07.0
Perorangan Dinas atau Jumlah Kendaraan unit 1 2 670,000,000 2 630,000,000 2 630,000,000 2 630,000,000 8 2,560,000,000
1
Kendaraan Dinas Jabatan
X.XX.01.1.07.0 Pengadaan Kendaraan Dinas
Jumlah Kendaraan Unit 5 0 0 2 520,000,000 0 0 0 0 2 520,000,000
2 Operasional atau Lapangan
X.XX.01.1.07.0 Pengadaan Kendaraan Dinas
Jumlah Kendaraan unit 0 1 212,608,000 0 0 0 0 0 0 1 212,608,000
2 Operasional atau Lapangan
X.XX.01.1.07.0 Pengadaan Peralatan dan Jumlah peralatan dan
Paket 1 1 16,500,000 1 50,000,000 1 60,000,000 1 70,000,000 4 196,500,000
6 Mesin Lainnya mesin lainnya
X.XX.01.1.07.0 Pengadaan Peralatan dan Jumlah peralatan dan
Paket 4 2 902,000,000 1 638,000,000 1 2,040,000,000 1 493,000,000 5 4,073,000,000
6 Mesin Lainnya mesin lainnya
Jumlah Dokumen
Ketatausahaan dan Dokumen 3 3 3,070,380,000 0 0 0 0 0 0 3 3,070,380,000
Kepegawaian
Jumlah Laporan DPRKPCK
Penyediaan Jasa Penunjang Penyediaan Jasa
X.XX.01.1.08 laporan 12 0 0.00 12 4,796,530,000 12 5,099,368,000 12 5,178,236,000 36 15,074,134,000
Urusan Pemerintahan Daerah Penunjang Urusan
Pemerintahan Daerah
Jumlah orang yang
192,000
informasi
Jumlah Pengiriman
Paket 0 1 2,400,000 0 0 0 0 0 0 1 2,400,000
X.XX.01.1.08.0 Penyediaan Jasa Surat Surat/Dokumen
1 Menyurat Jumlah Pengiriman
paket 1 0 0 1 3,000,000 1 3,500,000 1 4,000,000 3 10,500,000
Dokumen
Jumlah Pengiriman
Paket 2 1 5,000,000 0 0 0 0 0 0 1 5,000,000
X.XX.01.1.08.0 Penyediaan Jasa Surat Surat/Dokumen
1 Menyurat Jumlah Pengiriman
Paket 0 0 0.00 1 5,000,000 1 5,000,000 1 5,000,000.00 3 15,000,000
Dokumen
Jumlah penyediaan
X.XX.01.1.08.0 Penyediaan Jasa Komunikasi, Jasa Komunikasi,
Bulan 12 12 679,000,000 12 710,000,000 12 750,000,000 12 790,000,000 12 2,929,000,000
2 Sumber Daya Air dan Listrik Sumber Daya Air dan
Listrik
X.XX.01.1.08.0 Penyediaan Jasa Pelayanan
Jumlah Jasa (2021) Paket 0 1 2,388,980,000 0 0 0 0 0 0 1 2,388,980,000
4 Umum Kantor
142
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

AWAL TAHUN NG JAWAB
2020)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Jumlah Paket
Pelayanan Umum Paket 8 0 0 8 3,431,030,000 8 3,693,368,000 8 3,731,736,000 24 10,856,134,000
Kantor
Jumlah Jasa (2021) Paket 2 1 644,980,000 0 0 0 0 0 0 1 644,980,000
X.XX.01.1.08.0 Penyediaan Jasa Pelayanan Jumlah Paket
4 Umum Kantor
Pelayanan Umum Paket 0 0 0.00 1 647,500,000 1 647,500,000 1 647,500,000 3 1,942,500,000
Kantor
Jumlah Dokumen
Kepegawaian DPRKPCK
Pemeliharaan Barang Milik
Jumlah Laporan aset
X.XX.01.1.09 Daerah Penunjang Urusan laporan 12 0 0.00 12 904,800,000 12 979,800,000 12 1,054,800,000 36 2,939,400,000
tetap yang terpelihara
Pemerintahan Daerah
Jumlah orang yang
192,000
informasi
Penyediaan Jasa
Pemeliharaan, Biaya
X.XX.01.1.09.0
Pemeliharaan dan Pajak Jumlah Jasa Paket 1 1 365,360,000 1 410,000,000 1 450,000,000 1 490,000,000 4 1,715,360,000
1
Kendaraan Perorangan Dinas
atau Kendaraan Dinas Jabatan
Penyediaan Jasa
Pemeliharaan, Biaya
X.XX.01.1.09.0
Pemeliharaan, Pajak dan Jumlah Jasa paket 1 1 33,600,000 1 33,600,000 1 33,600,000 1 33,600,000 4 134,400,000
2
Perizinan Kendaraan Dinas
Operasional atau Lapangan
Jumlah Peralatan dan
X.XX.01.1.09.0 Pemeliharaan Peralatan dan
Mesin Lainnya yang Paket 8 11 109,120,000 8 125,000,000 8 150,000,000 8 175,000,000 35 559,120,000
6 Mesin Lainnya
dipelihara
Jumlah Peralatan dan
X.XX.01.1.09.0 Pemeliharaan Peralatan dan
Mesin Lainnya yang paket 0 3 18,760,000 1 18,760,000 1 18,760,000 1 18,760,000 6 75,040,000
6 Mesin Lainnya
dipelihara
Pemeliharaan/Rehabilitasi
X.XX.01.1.09.0 Jumlah Gedung yang
Gedung Kantor dan Bangunan Paket 1 3 256,000,000 1 265,000,000 1 270,000,000 1 275,000,000 6 1,066,000,000
9 dipelihara
Lainnya
X.XX.01.1.09.0 Jumlah Gedung yang
Gedung Kantor dan Bangunan Paket 0 1 49,634,000 1 27,440,000 1 27,440,000 1 27,440,000 4 131,954,000
9 dipelihara
Lainnya
Pemeliharaan/Rehabilitasi Jumlah Sarana dan
X.XX.01.1.09.1
Sarana dan Prasarana Gedung Prasarana Gedung yang paket 0 1 20,000,000 0 0 0 0 0 0 1 20,000,000
0
Kantor atau Bangunan Lainnya dipelihara
Jumlah Sarana dan
X.XX.01.1.09.1 Sarana dan Prasarana
Prasarana Gedung yang paket 1 0 0 1 25,000,000 1 30,000,000 1 35,000,000 3 90,000,000
1 Pendukung Gedung Kantor
dipelihara
atau Bangunan Lainnya
TOTAL JUMLAH
982,023,931,000 1,479,144,202,040 1,487,327,296,040 1,494,371,892,040 5,442,867,321,120
143
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
70.000.000.000 SEKRETARIAT 64.976.115.000 64.267.559.000

62.702.095.000
60.000.000.000
54.652.155.000
50.000.000.000
40.000.000.000 13.325.712.000
12.378.868.603
30.000.000.000
8.833.932.764
8.217.432.958
20.000.000.000
10.000.000.000
0
2019 2020 2021 2022 2023 2024
ANGGARAN REALISASI
Grafik 1. Anggaran Bidang Sekretariat Tahun 2019-2024
PERUMAHAN
900.000.000.000
774.165.902.040
800.000.000.000 769.165.902.040 771.665.902.040
700.000.000.000
600.000.000.000
538.223.100.000
500.000.000.000
400.000.000.000
300.000.000.000
17.260.972.000
12.378.868.603
11.531.500.000
8.217.432.958
200.000.000.000
100.000.000.000
0
2019 2020 2021 2022 2023 2024
ANGGARAN REALISASI
Grafik 2. Anggaran Bidang Perumahan Tahun 2019-2024
144
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
AMPLP
379.198.272.000
400.000.000.000 374.198.272.000 376.698.272.000
350.000.000.000
300.000.000.000
250.000.000.000
206.849.920.000
200.000.000.000
42.646.842.843
55.152.500.000
36.252.848.149
43.025.022.786
150.000.000.000
100.000.000.000
50.000.000.000
0
2019 2020 2021 2022 2023 2024
ANGGARAN REALISASI
Grafik 3. Anggaran Bidang AMPLP Tahun 2019-2024
TATA BANGUNAN
300.000.000.000
252.338.500.000 253.488.500.000
249.043.792.000 250.338.500.000
250.000.000.000
132.607.352.500
114.975.126.549
200.000.000.000
65.221.506.700
150.000.000.000
37.462.965.154
100.000.000.000
50.000.000.000
0
2019 2020 2021 2022 2023 2024
ANGGARAN REALISASI
Grafik 4. Anggaran Bidang Tata Bangunan Tahun 2019-2024
145
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
UPT
300.000.000.000
253.488.500.000
252.338.500.000
249.043.792.000 250.338.500.000
250.000.000.000
132.607.352.500
114.975.126.549
200.000.000.000
65.221.506.700
150.000.000.000
37.462.965.154
100.000.000.000
50.000.000.000
0
2019 2020 2021 2022 2023 2024
ANGGARAN REALISASI
Grafik 5. Anggaran Bidang UPT Tahun 2019-2024
TATA RUANG
14.000.000.000 12.300.000.000
12.250.000.000
12.000.000.000
12.000.000.000
7.256.451.200
10.000.000.000 9.472.064.000
6.055.037.504
5.119.640.500
8.000.000.000
3.316.439.125
6.000.000.000
4.000.000.000
2.000.000.000
0
2019 2020 2021 2022 2023 2024
ANGGARAN REALISASI
Grafik 6. Anggaran Bidang Tata Ruang dan Pertanahan Tahun 2019-2024
146
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Tabel 24 Indikator Program Pembangunan Tahun 2019
NO PENJELASAN/FORMULA PERHITUNGAN
PROGRAM INDIKATOR KINERJA PROGRAM
Jumlah kawasan strategis provinsi yang telah

dikendalikan
Persentase monitoring dan evaluasi atas IPR
-----------------------------------------------------x100%
yang telah dikeluarkan
Jumlah kawasan strategis provinsi
1 Program Penataan Ruang dan Pertanahan

Jumlah dokumen evaluasi Raperda
Jumlah dokumen evaluasi raperda
Rencana Tata Ruang (RTR Kab/Kota)
Jumlah kasus pemanfaatan ruang

Persentase bidang tanah lintas Kab/Kota yang berhasil dimediasi
yang sudah mendapat izin lokasi -----------------------------------------------x 100%
Jumlah kasus pemanfaatan ruang
Program Pelayanan Administrasi Indeks kepuasan masyarakat/aparatur Jumlah Indeks Profesional Pegawai (IPP)
2 terhadap pelayanan administrasi Perangkat Daerah
Perkantoran
perkantoran dan kenyamanan kantor ---------------------------------------------------x 100%
Jumlah Pegawai Perangkat Daerah
Prosentase sarana dan prasarana aparatur Jumlah sarana prasarana terealisasi

3 Program Peningkatan Sarana dan ---------------------------------------------x 100%
yang layak fungsi
Prasarana Aparatur Jumlah sarana prasarana direncanakan
Program Peningkatan Kapasitas Jumlah dokumen kelembagaan yg disusun

Persentase kelembagaan yang tepat
4 Kelembagaan Perangkat Daerah ----------------------------------------------------------x 100%
fungsi Jumlah dokumen kelembagaan yg direncanakan
Jumlah dokumen penyelenggaraan pemerintahan

Program Penyusunan, Pengendalian dan yang disusun
Evaluasi Dokumen Penyelenggaraan Persentase dokumen penyelenggaraan
5
Pemerintah pemerintahan yang disusun tepat waktu ----------------------------------------------------------x 100%
Jumlah dokumen penyelenggaraan pemerintahan
yang direncanakan
Jumlah rumah tangga dengan layanan

Persentase rumah tangga dengan layanan sanitasi
Sanitasi yang aman --------------------------------------------- x 100%
Jumlah Rumah Tangga
Program Pengembangan Kinerja

6 Pengelolaan Air Minum dan Sanitasi
Jumlah rumah tangga yang

mendapatkan pelayanan air bersih
Presentase Rumah Tangga yang dapat
-----------------------------------------x 100%
Pelayanan Air Bersih yang layak
Jumlah Rumah Tangga
Angka luasan kawasan permukiman (Total luas kawasan kumuh tahun n-1) – (Luas
kumuh (penurunan) kawasan kumuh yang tertangani tahun n)
Program Penyelenggaraan Perumahan
7
dan Kawasan Permukiman Jumlah unit rumah tinggal dan unit
rusun terbangun
Persentase Penurunan Kekurangan ------------------------------------------x 100%
Tempat Tinggal (Backlog) Jumlah backlog
147
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Jumlah dokumen perencanaan yang

Program Perencanaan Pengembangan
Wilayah Strategis, Cepat Tumbuh dan Persentase perencanaan permukiman disusun
8
Perbatasan yang ditindaklanjuti ------------------------------------------x 100%
Jumlah dokumen perencanaan yang
direncanakan
Jumlah bangunan gedung pemrintah

provinsi jawa timur yang ditangani
Program Pembinaan, Pembangunan dan
9 Pengembangan Penataan Bangunan Persentase Penyelenggaraan Penataan ------------------------------------------x 100%
Bangunan Gedung dan Lingkungan Total bangunan gedung pemerintah
provinsi jawa timur
Program Pengembangan Informasi dan Indeks Kepuasan Layanan Informasi dan

10 Teknologi Perumahan dan Permukiman Survey kepuasan pengguna jasa melalui kuesioner
Pengujian
Tabel 25 Indikator Program Tahun 2020
Jumlah Rencana Tata Ruang Kab/Kota

yang telah dilakukan Evaluasi Teknis
Persentase Penyelesaian Evaluasi Teknis pada pada tahun (n)
Rencana Tata Ruang Kabupaten/Kota -----------------------------------------------------x100%
yang diajukan ke Provinsi untuk dilakukan Evaluasi
Teknis pada tahun (n)
Indeks Kepuasan berdasarkan Permenpanrb No 14

1 Program Penataan Ruang Indeks Kepuasan Layanan Informasi Tata Tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Survei
Ruang Kepuasan Masyarakat Unit Penyelenggara
Pelayanan Publik
Jumlah Ijin Pemanfaatan Ruang (IPR)

yang telah dilakukan Monitoring
Persentase Ijin Pemanfaatan Ruang yang dan Evaluasi pada tahun (n)
telah dilakukan Monitoring dan Evaluasi -----------------------------------------------x 100%
yang perlu dilakukan Monitoring
dan Evaluasi pada tahun (n)
Jumlah Dokumen Inventarisasi data

pertanahan yang telah tersusun
hingga tahun (n)
Persentase dokumen inventarisasi data -----------------------------------------------x 100%
2 Program Pertanahan
pertanahan yang telah tersusun Jumlah Total Dokumen Inventarisasi
Data Pertanahan yang telah tersusun
hingga Tahun 2024
Program Pelayanan Kesekretariatan Indeks profesionalitas ASN Jumlah Indeks Profesional Pegawai (IPP)
3 Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Perangkat Daerah
Permukiman dan Cipta Karya ---------------------------------------------------x 100%
148
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Jumlah Realisasi Anggaran

Persentase realisasi anggaran ---------------------------------------------x 100%
Jumlah Pagu Anggaran
Persentase indikator program Dinas Jumlah indikator program dinas

Perumahan Rakyat, Kawasan yang kinerjanya tercapai
Permukiman dan Cipta Karya yang ----------------------------------------------------------x 100%
tercapai Jumlah total indikator program dinas
Jumlah rumah tangga terlayani akses air

Persentase cakupan pelayanan akses air minum
minum --------------------------------------------- x 100%
Jumlah Rumah Tangga
Program Pengembangan Kinerja

4 Pengelolaan Air Minum dan Sanitasi
Jumlah rumah tangga terlayani akses

sanitasi
-----------------------------------------x 100%
sanitasi
Jumlah Rumah Tangga
Persentase penanganan kawasan Jumlah Kawasan Kumuh yang Ditangani

permukiman kumuh
Program Penyelenggaraan Perumahan
5
dan Kawasan Permukiman
Jumlah backlog kepemilikan rumah Jumlah Pengurangan Backlog Perumahan
Jumlah bangunan gedung yang

dibangun/direnovasi
Program Pembinaan, Pembangunan, ------------------------------------------x 100%
6 Pengembangan dan Penataan Bangunan Persentase Penyelenggaraan Penataan
Bangunan Gedung dan Lingkungan Jumlah bangunan gedung negara yang
direncanakan dibangun/direnovasi
Program Pengembangan Informasi Kepuasan Pengguna Layanan

7 Teknologi dan Layanan Perumahan Indeks Kepuasan Pengguna Informasi ----------------------------------------------
Permukiman Teknologi dan Layanan Perumahan dan Jumlah Pengguna Layanan
Permukiman
Tabel 26 Indikator Program Tahun 2021

yang telah dilakukan Evaluasi Teknis
pada pada tahun (n)
Persentase Penyelesaian Evaluasi Teknis -----------------------------------------------------x100%
Rencana Tata Ruang Kabupaten/Kota Jumlah Rencana Tata Ruang Kab/Kota
Program Penyelenggaraan Penataan yang diajukan ke Provinsi untuk dilakukan Evaluasi
1
Ruang Teknis pada tahun (n)
Indeks Kepuasan berdasarkan Permenpanrb No 14

Indeks Kepuasan Layanan Informasi Tata Tahun 2017 tentang Pedoman Penyusunan Survei
Ruang Kepuasan Masyarakat Unit Penyelenggara
Pelayanan Publik
149
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024

yang telah dilakukan Monitoring
Persentase Ijin Pemanfaatan Ruang yang -----------------------------------------------x 100%
telah dilakukan Monitoring dan Evaluasi Jumlah Ijin Pemanfaatan Ruang (IPR)
yang perlu dilakukan Monitoring
Jumlah Dokumen Inventarisasi data

pertanahan yang telah tersusun
hingga tahun (n)
a) Program Pengadaan Tanah Untuk -----------------------------------------------x 100%
Kepentingan Umum Persentase dokumen inventarisasi data
2
b) Program Penatagunaan tanah pertanahan yang telah tersusun Jumlah Total Dokumen Inventarisasi
Data Pertanahan yang telah tersusun
hingga Tahun 2024
Jumlah Indeks Profesional Pegawai (IPP)

Perangkat Daerah
Indeks profesionalitas ASN --------------------------------------------------------------
---x 100%
Program Penunjang Urusan Jumlah Realisasi Anggaran

3 Persentase realisasi anggaran
Pemerintahan Daerah Provinsi ---------------------------------------------x 100%
Persentase indikator program Dinas Jumlah indikator program dinas

Perumahan Rakyat, Kawasan yang kinerjanya tercapai
Permukiman dan Cipta Karya yang ----------------------------------------------------------x 100%
tercapai Jumlah total indikator program dinas
Jumlah rumah tangga terlayani akses air

Program Pengelolaan dan
minum
4 Pengembangan Sistem Penyediaan Persentase cakupan pelayanan akses air --------------------------------------------- x 100%
Air Minum minum Jumlah Rumah Tangga
a) Program Pengelolaan dan

Jumlah rumah tangga terlayani akses
Pengembangan Sistem Air Limbah
b) Program Pengelolaan dan sanitasi
5 Pengembangan Sistem Drainase -----------------------------------------x 100%
sanitasi
c) Program Pengembangan system dan Jumlah Rumah Tangga
Pengelolaan Persampahan Regional
a) Program Kawasan Permukiman Persentase penanganan kawasan Jumlah Kawasan Kumuh yang Ditangani
b) Program Pengembangan Perumahan permukiman kumuh
7 c) Program Peningkatan Prasarana,
Sarana dan Utilitas Umum (PSU)
Jumlah backlog kepemilikan rumah Jumlah Pengurangan Backlog Perumahan
Jumlah bangunan gedung yang

dibangun/direnovasi
a) Program Penataan Bangunan ------------------------------------------x 100%
Gedung Persentase Penyelenggaraan Penataan
b) Program Penataan Bangunan dan Bangunan Gedung dan Lingkungan Jumlah bangunan gedung negara yang
6 Lingkungannya direncanakan dibangun/direnovasi
c) Program Pengembangan Jasa
Konstruksi
150
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
a) Program Pengembangan Jasa

Kepuasan Pengguna Layanan
Konstruksi
7 Indeks Kepuasan Pengguna Informasi ----------------------------------------------
b) Program Pengembangan
Teknologi dan Layanan Perumahan dan Jumlah Pengguna Layanan
Permukiman
Permukiman
Tabel 27 Indikator Program Tahun 2022-2024
NO PROGRAM PENJELASAN/FORMULA PERHITUNGAN

INDIKATOR KINERJA PROGRAM
Indeks Kepuasan berdasarkan Permenpan RB No 14 Tahun

Program Penyelenggaraan Indeks Kepuasan Layanan Informasi
1 2017 tentang Pedoman Penyusunan Survei Kepuasan
Penataan Ruang Tata Ruang
Masyarakat Unit Penyelenggara Pelayanan Publik
Jumlah Dokumen Penatagunaan tanah

Persentase dokumen penatagunaan yang tersusun
2 Program Penatagunaan Tanah
tanah yang tersusun ----------------------------------------------------------------x 100%
Target dokumen pertanahan
pada akhir periode RPJMD (Tahun 2024)
Jumlah Penlok yang diterbitkan

Program Pengadaan Tanah Persentase pelaksanaan pengadaan ----------------------------------------------------------x 100%
3
Untuk Kepentingan Umum tanah untuk kepentingan umum
Jumlah Penlok yang dimohonkan
Persentase fasilitasi penyelesaian Jumlah sengketa/konflik/perkara yang terfasilitasi

Program Penyelesaian sengketa, konflik dan perkara ------------------------------------------------------------------------
4
Sengketa Tanah Garapan pertanahan dalam 1 (satu) daerah x100%
Provinsi Jumlah permohonan penyelesaian sengketa/konflik/perkara
Jumlah rumah tangga terlayani

Program Pengelolaan dan Persentase Rumah Tangga yang akses air minum
5
Pengembangan Sistem memiliki akses Air Minum yang layak ---------------------------------------------x 100%
Penyediaan Air Minum Jumlah Rumah Tangga
Jumlah sistem persampahan regional yang

Program Pengembangan Presentase sistem persampahan dikembangkan
6 system dan Pengelolaan ---------------------------------------------------------x 100%
regional yang dikembangkan
Persampahan Regional Rencana Sistem Persampahan Regional di Jawa
Timur (total ada 8 sistem)
Jumlah Rumah Tangga Terlayani

Program Pengelolaan dan Persentase Rumah Tangga yang Akses Air Limbah
7 Pengembangan Sistem Air memiliki akses sanitasi layak ----------------------------------------------------x 100%
Limbah Jumlah Penduduk Jawa Timur
Jumlah infrastruktur drainase yang

Program Pengelolaan dan dikembangkan
Presentase sistem drainase regional
8 -----------------------------------------------x 100%
Pengembangan Sistem yang dikembangkan
Drainase Jumlah sistem drainase regional Kab/Kota
151
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
NO PROGRAM PENJELASAN/FORMULA PERHITUNGAN

INDIKATOR KINERJA PROGRAM
Jumlah kegiatan mitigasi saat ini

Program Pengembangan Presentase kegiatan mitigasi bencana
9 ----------------------------------------------x 100%
Perumahan yg ditangani pada wilayah perumahan Target mitigasi di wilayah rawan bencana di
dan kawasan permukiman di jatim Jatim dalam 1 Tahun
Jumlah Luasan Kawasan Permukiman

Presentase Penanganan Kawasan Kumuh yang Ditangani
10 Program Kawasan Permukiman Permukiman Kumuh
--------------------------------------------------x 100%
Total luasan kumuh Provinsi (update SK Kumuh Juni 2021)
Program Peningkatan Persentase satuan perumahan yang (Jumlah Panjang lingkungan permukiman swadaya yang
11 Prasarana, Sarana dan Utilitas sudah dilengkapi PSU dibangun+Jumlah Panjang PSU Lingkungan Permukiman
Umum (PSU) umum dan komersial yang dibangun)
--------------------------------------------------------------------x100%
Luas Rumah
Jumlah bangunan yang dibangun

12 Program Penataan Bangunan
Gedung Persentase Penataan Bangunan Gedung --------------------------------------------------- x100%
Jumlah bangunan yang direncanakan
Realisasi Penataan Bangunan dan Lingkungan

13 Program Pentaan Bangunan --------------------------------------------------------------------------
Presentase Penataan Bangunan dan
dan Lingkungannya x100%
Lingkungannya
Dokumen Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL)
Realisasi Pemberdayaan dan Pengawasan

Persentase Pemberdayaan dan Pembinaan Jasa Konstruksi
14 Program Pengembangan Jasa -----------------------------------------------------x100%
Pengawasan Pembinaan Jasa Konstruksi
Konstruksi Kebutuhan Pemberdayaan dan Pengawasan
Pembinaan Jasa Konstruksi
Sesuai PermenpanRB No. 14 Tahun 2017
15 Program Pengembangan Jasa Indeks Kepuasan Pengguna Jasa Kepuasan Pengguna Layanan
Konstruksi Pengujian Konstruksi dan Bahan -------------------------------------------
Bangunan Jumlah Pengguna Layanan
Jumlah rumah tangga yang
Program Pengembangan mendapatkan pelayanan hunian rusun
16 Jumlah Rumah Tangga Pada 4 Rusun Pemerintah Provinsi
Permukiman yang dikelola oleh Pemerintah Provinsi
Jumlah Indeks Profesional Pegawai (IPP)

Perangkat Daerah
Indeks profesionalitas ASN
-----------------------------------------------------------------x 100%
Jumlah Realisasi Anggaran

Persentase realisasi anggaran ----------------------------------------------x 100%
Program Penunjang Urusan
17
Pemerintahan Daerah Provinsi
Jumlah indikator program dinas

Persentase indikator program yang yang kinerjanya tercapai
tercapai --------------------------------------------------x 100%
Jumlah total indikator program dinas
152
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
BAB VII
KINERJA
PENYELENGGARAAN
BIDANG URUSAN
Sebagai upaya mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD yang
dilakukan melalui pengukuran indikator kinerja daerah dimana merupakan
indikator tujuan Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta Karya
Provinsi Jawa Timur yang akan dicapai dalam lima tahun kedepan. Adapun
indikator kinerja DPRKPCK yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD 2019-
2024 dapat dijelaskan pada tabel berikut:
Tabel 28 Indikator Kinerja DPRKPCK yang mengacu pada tujuan dan sasaran
RPJMD 2019-2024
Kondisi
Kondisi Awal Target Capaian Kinerja pada
Indikator
Akhir Periode
RPJMD
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Persentase Capaian Infrastruktur

Dasar Perumahan dan 80,83
Permukiman
Persentase Luas Kawasan Yang

Peruntukannya Sesuai dengan 48,1
Rencana Tata Ruang Wilayah

infrastruktur dasar perumahan 82.18 80.81 83.56 86.85 90.15 90.15
dan permukiman yang layak huni
Persentase kasus sengketa yang

50 60 80 80
termediasi
153
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
Tabel 29 Program/Kegiatan/Sub Kegiatan DPRKPCK Yang Mendukung Nawabhakti
PAGU ANGGARAN
PROGRAM PROGRAM KEGIATAN
NAWABHAKTI SUB KEGIATAN Sebelum Permendagri 90 Tahun 2019 Setelah Permendagri 90 Tahun 2019
ICON NOMENKLATUR NOMENKLATUR
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Penyelenggaraan Sarana
Prasarana Air Bersih
9,398,500,000.00
Daerah Rawan Air
Program
Pengembangan Penyelenggaraan Sarana
Kinerja Pengelolaan Prasarana Air Bersih dan
43,449,180,000.00
Air Minum dan Sanitasi Regional
- Pengembangan Sanitasi
Sistem Penyelenggaraan Sistem
Penyediaan Air Penyediaan Air Minum 39,905,238,050.00
Bhakti 4 : Jatim Minum (SPAM)
Akses Regional Supervisi
- Penanganan Pembangunan/
Desa Rawan Peningkatan/
4,723,275,240.00 18,717,500,000.00 17,167,500,000.00 17,167,500,000.00
Kekeringan Program Pengelolaan dan Perluasan/ Perbaikan
Pengelolaan Dan Pengembangan Sistem SPAM
Pengembangan Penyediaan Air Minum Pembangunan Baru
Sistem Penyediaan (SPAM) Lintas SPAM Jaringan
Air Minum Kabupaten/Kota 131,915,372,410.00 262,130,772,000.00 274,030,772,000.00 279,030,772,000.00
Perpipaan
Perluasan SPAM
Jaringan Perpipaan 20,543,000,000.00 25,800,000,000.00 26,000,000,000.00 26,000,000,000.00
Penyelenggaraan Sarana
Prasarana Sanitasi 2,120,320,000.00
Program Penyelenggaraan Sarana

Penyediaan Pengembangan Prasarana Air Bersih dan
Bhakti 4 : Jatim 43,449,180,000.00
Akses Sanitasi Kinerja Pengelolaan Sanitasi Regional
Akses
Layak Air Minum dan
Sanitasi
Penyelenggaraan Sistem
Persampahan 1,691,930,000.00
154
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
PAGU ANGGARAN
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Program
Pengembangan
Pengembangan Sistem Fasilitasi Kerja Sama
Sistem Dan
dan Pengelolaan Persampahan Lintas
Pengelolaan 1,213,459,670.00 2,000,000,000.00 1,000,000,000.00 1,000,000,000.00
Persampahan Regional Kabupaten/Kota
Persampahan
Regional
Program
Penyelenggaraan
Penyelenggaraan
Perumahan dan
Kawasan Permukiman 7,295,182,000.00
Kawasan
Permukiman
Penataan Kawasan Koordinasi dan
Permukiman Kumuh Sinkronisasi
dengan Luas 10 Penyelenggaraan
(Sepuluh) Ha sampai Urusan Perumahan 212,540,000.00 106,270,000.00 106,270,000.00 106,270,000.00
Penanganan dengan di Bawah 15 dan Kawasan
Bhakti 4 : Jatim
Kawasan Kumuh (Lima Belas) Ha Permukiman
Akses
Perkotaan
Pelaksanaan
Program Kawasan
Pembangunan
Permukiman Peningkatan Kualitas
Pemugaran/
Kawasan Permukiman
Peremajaan
Kumuh dengan Luas 10
Permukiman Kumuh
(Sepuluh) Ha sampai 9,694,560,000.00 5,723,730,000.00 6,263,730,000.00 6,803,730,000.00
dengan Luas 10
dengan di Bawah 15
(Sepuluh) Ha sampai
(Lima Belas) Ha
dengan di Bawah 15
(Lima Belas) Ha
Penyusunan Laporan
Program Pelaksanaan Renovasi
Rumah Tinggal Penyelenggaraan Rumah Tidak Layak Huni 1,450,000,000.00
Bhakti 4 : Jatim di Jawa Timur
Layak Huni Perumahan dan
Akses
(Rutilahu) Kawasan
Permukiman Penyelenggaraan Rumah
Khusus dan Swadaya 6,253,290,000.00
155
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
PAGU ANGGARAN
2019 2020 2021 2022 2023 2024
Kerja Sama Perbaikan

Peningkatan Kualitas Rumah Tidak Layak
Kawasan Permukiman Huni dalam Kawasan
Program Kawasan Kumuh dengan Luas 10 Permukiman dengan
Permukiman (Sepuluh) Ha sampai Luas 10 (Sepuluh) Ha 47,600,000,000.00 40,600,000,000.00 40,600,000,000.00 40,600,000,000.00
dengan di Bawah 15 sampai dengan di
(Lima Belas) Ha Bawah 15 (Lima
Belas) Ha
156
PERUBAHAN
RENSTRA 2019–2024
BAB VIII
PENUTUP
Dari uraian permasalahan, isu strategis, strategi dan program / kegiatan
dalam rangka pembangunan bidang pekerjaan umum-tata ruang, perumahan-
kawasan permukiman dan pertanahan di Jawa Timur, antara lain dapat
disimpulkan bahwa capaian pelayanan Air Minum, Sampah, Air Limbah, Drainase,
penataan bangunan gedung, pengurangan kawasan kumuh, Kawasan yang
sesuai Tata Ruang, monitoring ijin pemanfaatan ruang, Raperda tata ruang dan
ijin lokasi masih perlu mendapatkan perhatian khusus untuk dapat mencapai
target yang diinginkan.
Untuk memenuhi kebutuhan sesuai capaian pelayanan sampai dengan

2024 diperlukan dana yang sangat besar, sehingga diperlukan kerjasama dari
berbagai pihak, termasuk melibatkan peran swasta/dunia usaha. Selain itu
permasalahan pekerjaan umum- tata ruang, perumahan-kawasan permukiman
dan pertanahan tidak cukup hanya diselesaikan melalui manajemen
pembangunan infrastruktur, namun perlu didukung dengan manajemen
konservasi lingkungan untuk mempertahankan sumber daya alam melalui
penataan ruang secara komprehensif.
Berdasarkan komposisi alokasi dana pemerintah pada periode renstra

sebelumnya, maka untuk menjamin konsistensi terlaksananya program sesuai
dokumen perencanaan pembangunan Rencana Strategis Dinas Perumahan
rakyat, kawasan permukiman dan cipta karya Provinsi Jawa Timur 2019-2024 ini
perlu didukung dengan komitmen pendanaan pemerintah Pusat, Provinsi dan
Kabupaten/Kota. Untuk selanjutnya Rencana Strategis Dinas Perumahan Rakyat,
Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa Timur 2019-2024 ini
merupakan landasan dan pedoman guna penyusunan Rencana Kerja Tahunan
Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta Karya Provinsi Jawa
Timur. Dengan demikian perlu dilakukan sinkronisasi dengan Rencana Strategis
bidang permukiman yang disusun oleh dinas terkait pada pemerintah daerah
Kabupaten/Kota.
157

Renstra P 2019-2024

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Renstra P 2019-2024

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PERUBAHAN

Demikian Dokumen Perubahan Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2019-2024

Surabaya, September 2021

KEPALA DINAS PERUMAHAN RAKYAT, KAWASAN

Ir. BAJU TRIHAKSORO, MM

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN .................................................................................................................100

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN....................................................................................................105

1.1 STRATEGI ........................................................................................................................... 107

BAB VI RENCANA PROGRAM, KEGIATAN DAN ANGGARAN ........................................................................117

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN ............................................................................153

BAB VIII P E N U T U P ................................................................................................................................157

TABEL 13. RENCANA STRATEGIS KEMENTERIAN .............................................................................................. 71

Rencana Strategis (Renstra) Perangkat Daerah merupakan dokumen

Proses penyusunan Renstra Perangkat Daerah meliputi (1) persiapan

Penyusunan Rencana Strategis Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan

Pada Tahun 2021 terjadi Perubahan Renstra Dinas Perumahan Rakyat

1. Adanya kebijakan nasional terkait PMDN 90 Tahun 2019 tentang

2. Adanya Pandemi Covid-19 sebagai Bencana Nasional berdampak pada

3. UU No 11 Tahun 2020 Tentang Cipta Kerja yang berakibat berubahnya

Landasan hukum penyusunan Rencana Strategis Dinas Perumahan

1. Undang-undang Nomor 72 Tahun 1957 Tentang Rumah Negara;

9. Peraturan Pemerintah RI No. 36 Tahun 2005 Tentang Peraturan

16. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2021 tentang Perubahan atas

17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 67 Tahun 2011 Tentang

18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 7 tahun

Timur Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Timur Tahun

Maksud dan Tujuan

Maksud penyusunan Perubahan Rencana Strategis Dinas Perumahan

melengkapi. Berdasarkan dari maksud tersebut maka tujuan penyusunan

1. Memberikan arahan tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan

2. Menyediakan tolok ukur kinerja pelaksanaan program dan kegiatan

3. Memberikan pedoman bagi seluruh bidang-bidang di lingkungan Dinas

Perubahan Rencana Strategis Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan

1.1. Latar Belakang

1.2. Landasan Hukum

1.3. Maksud dan Tujuan

1.4. Sistematika Penulisan

Bab 2. Gambaran Pelayanan Perangkat Daerah

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah

2.2. Sumber Daya Perangkat Daerah

2.3. Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat

Bab 3. Permasalahan dan Isu-Isu Strategis Perangkat Daerah

3.1.Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

3.3. Telaahan Renstra Kementerian/Lembaga

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan

3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis

Bab 4. Tujuan dan Sasaran

4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah

Bab 5. Strategi dan Arah Kebijakan

Bab 6. Rencana Program dan Kegiatan Serta Pendanaan

Bab 7. Kinerja Penyelenggaraan Bidang Urusan

Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Cipta Karya

bangunan gedung, penataan bangunan dan lingkungannya, jasa konstruksi

Dalam mendukung pelaksanaan tugas tersebut maka Dinas Perumahan

a. Perumusan kebijakan di bidang perumahan dan kawasan permukiman,

b. Pelaksanaan kebijakan di bidang perumahan dan kawasan

c. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan di bidang perumahan dan kawasan

d. Pelaksanaan administrasi Dinas di bidang perumahan dan kawasan

e. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Gubernur terkait dengan

Berdasarkan uraian penyelenggaraan fungsi Dinas Perumahan Rakyat,

1. Urusan perumahan dan Kawasan permukiman meliputi

2. Urusan Pekerjaan Umum (Keciptakaryaan) dan Penataan Ruang