Implementasi Inovasi dalam Bidang Ketenagaan Pendidik Pegawai Negeri Sipil Kabupaten

Cirebon

1
Fiqih Fazriyansyah, 2Nurmalasari, 3Qiqi Yuliati Zaqiah
1
UIN Sunan Gunung Djati Bandung, Indonesia
2
UIN Sunan Gunung Djati Bandung, Indonesia
3
UIN Sunan Gunung Djati Bandung, Indonesia
1
Email: fiqihfazrians@gmail.com
2
Email: nurmalasarin3@gmail.com
3
Email: qiqiyuliatizaqiah@uinsgd.ac.id

ABSTRAK

Artikel ini bertujuan untuk membahas inovasi dalam bidang kependidikan dan ketenagaan
pendidikan Kemajuan zaman dan tantangan zaman yang makin pesat sekarang ini, pendidik dan
tenaga kependidikan idealnya tetap harus belajar, kreatif mengembangkan diri dengan penemuan
baru dalam dunia pendidikan. Kegiatan belajar mengajar sebagai suatu sistem, selalu mendapat
perhatian, baik di lingkungan keluarga, sekolah, maupun masyarakat pada ummnya. Meskipun
demikian, tamatan pendidikan guru belum sepenuhnya bisa meningkatkan mutu seperti yang dicita-
citakan. Hal ini dapat dipahami karena masalah mutu pendidikan sangat dipengaruhi oleh banyak
faktor, antara lain kualitas guru, siswa, metode, alat, sarana dan prasarana belajar, kurikulum, biaya,
media, serta fasilitas lingkungan pendidikan. Dalam dunia pendidikan guru mepunyai fungsi yang
multiperan yaitu sebagai pendidik, pengajar, dan pelatih. Maksudnya yaitu guru sebagai pendidik
yang merujuk pada pembinaan dan pengembangan afeksi peserta didik, guru sebagai pengajar yakni
merujuk dimana guru melakukan pembinaan dan pengembangan pengetahuan atau asah otak
intelektual sedangkan istilah guru sebagai pelatih yakni guru merujuk pada pembinaan dan
pengembangan keterampilan peserta didik.

Kata Kunci : Inovasi, Pendidik, Tenaga Kependidikan.

ABSTRACT

This article aims to discuss innovation in the field of education and educational staff. The progress
of the times and the challenges of today's increasingly rapid era, ideally educators and education
staff must still learn, be creative in developing themselves with new discoveries in the world of
education. Teaching and learning activities as a system, always get attention, both in the family,
school, and society in general. Even so, teacher education graduates have not been able to fully
improve the quality as aspired to. This is understandable because the problem of the quality of
education is strongly influenced by many factors, including the quality of teachers, students,
methods, tools, learning facilities and infrastructure, curriculum, costs, media, and environmental
educational facilities. In the world of education, teachers have multi-role functions, namely as
educators, instructors, and trainers. That is, the teacher as an educator refers to fostering and
developing the affection of students, the teacher as a teacher refers to where the teacher conducts
training and development of knowledge or intellectual brain teasers while the term teacher as a
coach refers to the coaching and development of students' skills.
Keywords: Inovation, Educator, Educational Staff.

Pendahuluan dalam konteks keteknikan dengan konteks

ilmu pendidikan.
Pada masa reformasi digital ini, Pengertian teknologi pendidikan
pendidikan di Indonesia tetap membutuhkan menurut AECT (The Association for
perbaikan dan peningkatan mutu. Salah Educational Communications and
satunya dengan melalukan inovasi-inovasi Technology) tahun 2008 adalah bidang ilmu
pendidikan, untuk memajukan kualitas yang mempelajari secara teoritik dan praktek
pendidikan di Indonesia. Apalagi pada masa beretika dalam memfasilitasi dan
globalisasi yang menuntut kita untuk mampu meningkatkan kinerja pembelajaran melalui
bersaing di tengah-tengah bangsa lain yang penciptaan, penggunaan, dan pengelolaan
mungkin lebih maju, baik dalam hal proses dan sumber teknologi yang tepat.
pendidikan, maupun ilmu pengetahuan dan Teknologi pendidikan merupakan bidang
teknologi. Sebab, jika kita tidak mampu kajian antardisiplin ilmu. Disiplin ilmu
bersaing dan mengikuti perkembangan jaman, tersebut meliputi bidang pendidikan,
maka generasi muda tidak mampu psikologi, komunikasi, komputer, informasi,
mengembangkan potensi yang ada dalam sosial-ekonomi-budaya dan keteknikan.
bangsa dan negara, baik sumber daya Kajian terintegrasi antarbidang
manusia, maupun sumber daya alam untuk keilmuan tersebut menghasilkan produk
kesejahteraan bangsa. Maka dalam hal ini dalam bentuk teori, model, konsep, prinsip,
inovasi pendidikan sangat dibutuhkan. dan prosedur yang digunakan dalam
Bidang teknologi pendidikan pembelajaran. Teori yang dihasilkan antara
merupakan bidang kajian ilmu aplikasi yang lain elaboration, algorithm, component-
memiliki spektrum cukup luas. Pengertian display, instructional design, message design,
teknologi sesungguhnya tidak hanya berkaitan instructional transaction dan integrated
dengan kecanggihan perangkat keras hasil thematic. Model yang dihasilkan antara
dari produk industri elektronika. Teknologi lain instructional design (improving
jika diterapkan pada konteks pendidikan instructors’ competency, instructional
sebagai salah satu bagian dari ilmu sosial product development, instructional system
bermakna sebagai proses pengolahan development dan institutional/organization
informasi kependidikan untuk dipecahkan development), open and distance
guna menghasilkan produk dalam bentuk learning dan online/e/network learning.
solusi masalah kependidikan. Pengertian Konsep yang dihasilkan antara
pendidikan tersebut di atas khususnya lain instruction, students’ active learning,
mencakup aspek pembelajaran (instruction). bottom-up approach, learning resources,
Proses pemecahan masalah dengan open and distance learning, learning how to
menggunakan diskusi dan pemikiran intensif learn, knowledge society, learning
yang teruji secara empirik tersebut identik organization, learning
dengan proses n bahan baku dalam suatu environment dan learning acknowledgement.
pabrik untuk menghasilkan produk Prinsip-prinsip yang dihasilkan antara lain
teknologi. Inilah kesamaan makna teknologi open system, students’ centered learning,
holistic approach involving all components,
systematic & synergetic approach,
institutional independency, authentic
evaluation, knowledge management, informal
learning dan scaffolding.
Prosedur yang dihasilkan antara
lain systematic instructional design, macro &
micro organizational strategies of lesson,
instructional delivery strategies, learning
management strategies dan context-based
evaluation.
Memperhatikan produk-produk yang
dihasilkan tersebut, maka program studi ini
sangat cocok bagi para pelaku pendidikan,
khususnya para tenaga pendidik dan
kependidikan (tendik). Produk-produk yang
dihasilkan tersebut akan membangun
paradigma baru bagi tendik dalam
melaksanakan tugas kesehariannya untuk
memecehkan masalah pembelajaran.
Perubahan.paradigma teacher centre
learning menjadi student centre
learning menjadi topik kajian yang terus
dikembangkan untuk dapat membelajarkan
peserta didik supaya terbentuk karakter untuk
dapat belajar secara mandiri.
Perkembangan teknologi,
komunikasi, dan informasi serta perubahan
masyarakat yang lebih demokratis dan
terbuka akan menghasilkan suatu tekanan
atau pressure serta tuntutan
atau demand terhadap profesionalisme
pendidik. Salah satu yang dapat diupayakan
untuk peningkatan profesionalisme pendidik
dan tenaga kependidikan adalah melalui
adopsi inovasi atau pengembangan kreativitas
dalam pemanfaatan teknologi pendidikan
yang mendayagunakan teknologi komunikasi
dan informasi mutakhir. Untuk itu diperlukan
adanya inovasi dalam bidang ketenagaan.
Pembahasan
Hakikat dan Jenis Pendidik dan Tenaga
kependidikan
Menurut UU Nomor 20 tahun
2003 tentang sistem Pendidikan Nasional,
Pendidikan adalah usaha sadar dan terencana
untuk mewujudkan suasana belajar dan proses
pembelajaran agar peserta didik secara aktif
mengembangkan potensi dirinya untuk
memiliki kekuatan spiritual keagamaan,
pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan,
akhlak mulia, serta keterampilan yang
diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa, dan
negara.
Pendidik adalah orang yang
melakukan kegiatan dalam bidang mendidik.
Secara fungsional kata pendidik dapat
diartikan sebagai pemberi atau penyalur
pengetahuan dan ketrampilan. Jika
menjelaskan pendidik dikaitkan dengan
bidang tugas dan pekerjaan, maka variabel
yang melekat adalah lembaga pendidikan. Ini
menunjukkan bahwa pendidik merupakan
profesi atau keahlian tertentu yang melekat
pada diri seseorang yang tugasnya adalah
mendidik atau memberikan pendidikan.
Tenaga kependidikan sebagai
penunjang inilah yang perlu menjadi perhatia
nsebagaimana yang disebutkan dalam
UndangUndang No. 20 Tahun 2003 tentang
Sistim Pendidikan.
Tenaga kependidikan yang
dimaksudkan di sini adalah sebagaimana
termaktub di dalam Peraturan Pemerintah
(PP) Nomor 38 Tahun 1992 tanggal 17 Juli
1992. Dalam PP tersebut [Pasal 3 ayat (1)
sampai (3)] dinyatakan:
1. Tenaga kependidikan terdiri atas tenaga
pendidik, pengelola satuan pendidikan,
penilik, pengawas, peneliti dan
pengembangan di bidang pendidikan,
pustakawan, laboran, teknisi sumber
belajar dan penguji.
2. Tenaga pendidik terdiri atas pembimbing,
pengajar dan pelatih.
3. Pengelola satuan pendidikan terdiri atas
kepala sekolah, direktur, ketua, rektor, dan
pimpinan satuan pendidikan luar sekolah.
Dengan demikian, secara umum
tenaga kependidikan dapat dibedakan menjadi
empat kategori, yaitu :
1. Tenaga pendidik, terdiri atas pembimbing, tenaga kependidikan, terutama tenaga guru.
pengajar dan pelatih. Menurut Abdal-Haqq dalam ERIC
2. Tenaga fungsional kependidikan, terdiri Digest (Supriadi, 1977), kecenderungan baru
atas penilik, pengawas, peneliti dan dalam pendidikan, pelatihan, dan
pengembang di bidang kependidikan dan pengembangan tenaga guru yang dimaksud
pustakawan adalah:
3. Tenaga teknis kependidikan, terdiri atas 1. Membasiskan pada program Latihan
laboran dan teknisi sumber belajar 2. Menyiapkan guru untuk menguji dan
4. Tenaga pengelola satuan pendidikan, mengakses kemampuan praktis dirinya
terdiri atas kepala sekolah, direktur, ketua, 3. Mengorganisasikan dengan pendekatan
rektor, dan pimpinan satuan pendidikan kolegialitas
luar sekolah 4. Memfokuskan pada partisipasi guru dalam
5. Tenaga lain yang mengurusi masalah- proses pembuatan keputusan mengenai isu-
masalah manajerial atau administratif isu esensial di lingkungan sekolah
kependidikan 5. Membantu guru-guru yang dipandang
Pendidikan dan Pelatihan Pendidik masih lemah pada beberapa aspek tertentu
dan Tenaga Kependidikan Berbasis dari kompetensinya.
Kompetensi PPTG khususnya dan Pendidikan Dari berbagai hasil analisis terhadap
Tenaga Kependidikan (PTK) pada umumnya sejumlah literatur, Bruce Joyce (1990)
terdiri atas dua jenis, yaitu pendidikan mengidentifikasi komponen-komponen
prajabatan (preservice education) dan pelatihan yang telah dikaji dengan sejumlah
pendidikan dalam jabatan (inservice cara. Secara sistem, baik sendiri-sendiri
education). Menurut Page dan Thomas maupun dengan kombinasinya komponen-
(1978), pendidikan prajabatan (preservice komponen itu berjalan sendiri-sendiri.
education) merupakan sebuah istilah yang Komponen-komponen utama pelatihan
paling lazim digunakan lembaga pendidikan adalah:
keguruan, yang merujuk pada pendidikan dan 1. Penyajian teori
pelatihan yang dilakukan oleh lembaga 2. Peragaan atau pedemonstrasian
jenjang universiter atau kolose (university or keterampilan-keterampilan atau model-
college) pendidikan untuk menyiapkan model
mahasiswa yang hendak meniti karir dalam 3. Praktik yang disimulasikan dan seting
bidang pengajaran. Sedangkan pendidikan kelas
dalam jabatan (inservice education) 4. Umpan balik terstruktur
merupakan “training undertaken during a 5. Umpan balik open-ended
break in professional service on in conjuction 6. Pembekalan untuk aplikasi
with it (eg. After school or in the evening) as Diklat Pendidik dan Tenaga
distinct from initial training”. Pendidikan, Kependidikan menerapkan pendekatan
pelatihan, dan pengembangan diorganisasikan pelatihan berbasis kompetensi (competency
secara beragam dan berspektrum luas dengan base training) yang orientasinya pada
tujuan meningkatkan keterampilan, sikap, pencapaian kemampuan peserta pelatihan
pemahaman, atau performansi yang dalam menyelesaikan tugas-tugasnya secara
dibutuhkan tenaga kependidikan saat ini dan utuh.
di masa mendatang. Penetapan strategi pelatihan:
Di Amerika Serikat saat ini a. Berdasarkan karakteristik peserta
berkembang kecenderungan baru dalam pelatihan
pendidikan, pelatihan, dan pengembangan
  Pengalaman  Simulasi rencana survei lapangan
 Kemampuan mengelola,  Survei lapangan
berkomunikasi, dan Kerjasama  Refleksi hasil survei lapangan
 Menyenangi pekerjaan  Penyusunan rencana pengembangan
 Latar belakang Pendidikan program MBS
 Memiliki inisiatif dan kreativitas serta  Penyajian materi
rasa tanggung jawab, loyal, dan  Refleksi pelatihan
disiplin  Tes akhir (posttest)
b. Berdasarkan karakteristik metode  Tahap evaluasi dan tindak lanjut
pelatihan  Tujuan pelatihan
 Tujuan pelatihan  Materi pelatihan
 Materi pelatihan  Strategi dan metode pelatihan
 Karakteristik peserta pelatihan  Pelatih
 Alokasi waktu pelatihan  Sarana pelatihan
 Sarana penunjang  Waktu pelatihan
c. Berdasarkan pengelompokan Inovasi Pengembangan Profesionalisme
(pengorganisasian peserta pelatihan) Berkelanjutan Pendidik dan Tenaga
 Individual Kependidikan
 Kelompok Bidang teknologi pendidikan
merupakan bidang kajian ilmu aplikasi yang
Skenario pelatihan memiliki spektrum cukup luas. Pengertian
a. Tahap persiapan (design step) teknologi sesungguhnya tidak hanya berkaitan
 Identifikasi kebutuhan materi dengan kecanggihan perangkat keras hasil
pelatihan calon peserta pelatihan dari produk industri elektronika. Teknologi
 Identifikasi kemampuan yang sudah jika diterapkan pada konteks pendidikan
dimiliki calon peserta pelatihan sebagai salah satu bagian dari ilmu sosial
 Analisis kebutuhan materi pelatihan bermakna sebagai proses pengolahan
calon peserta pelatihan informasi kependidikan untuk dipecahkan
b. Tahap pengembangan program (design guna menghasilkan produk dalam bentuk
program step) solusi masalah kependidikan. Pengertian
 Perumusan tujuan pelatihan pendidikan tersebut di atas khususnya
 Penetapan materi pelatihan mencakup aspek pembelajaran (instruction).
 Penetapan strategi dan metode Proses pemecahan masalah dengan
pelatihan menggunakan diskusi dan pemikiran intensif
 Penetapan sarana pelatihan yang teruji secara empirik tersebut identik
 Penetapan waktu pelatihan dengan proses pengolahan bahan baku dalam
suatu pabrik untuk menghasilkan produk
 Penetapan komponen yang
teknologi. Inilah kesamaan makna teknologi
dievaluasi
dalam konteks keteknikan dengan konteks
c. Tahap pelaksanaan (implementation
ilmu pendidikan.
step)
Pengertian teknologi pendidikan
 Tes awal (pretest)
penurut AECT (The Association for
 Bina suasana (ice breaking)
Educational Communications and
 Kontrak belajar (learning contract)
Technology) tahun 2008 merupakan bidang
 Penyajian materi ilmu yang mempelajari secara teoritik dan
praktek beretika dalam memfasilitasi dan
meningkatkan kinerja pembelajaran melalui
penciptaan, penggunaan dan pengelolaan
proses, serta sumber teknologiyang tepat.
Teknologi pendidikan merupakan bidang
kajian antardisiplin ilmu. Disiplin ilmu
tersebut meliputi bidang pendidikan,
psikologi, komunikasi, komputer, informasi,
sosial-ekonomi-budaya dan keteknikan.
Kajian terintegrasi antarbidang
keilmuan tersebut menghasil produk dalam
bentuk teori, model, konsep, prinsip, dan
prosedur yang digunakan dalam
pembelajaran. Teori yang dihasilkan antara
lain elaboration, algorithm, component-
display, instructional design, message design,
instructional transaction dan integrated
thematic. Model yang dihasilkan antara
lain instructional design (improving
instructors’ competency, instructional
product development, instructional system
development dan institutional/ organization
development), open and distance learning
dan online/e/network learning. Konsep yang
dihasilkan antara lain instruction, students’
active learning, bottom-up approach,
learning resources, open & distance learning,
learning how to learn, knowledge society,
learning organization, learning environment
dan learning acknowledgement. Prinsip-
prinsip yang dihasilkan antara lain open
system, students’ centered learning, holistic
approach involving all components,
systematic & synergetic approach,
institutional independency, authentic
evaluation, knowledge management, informal
learning dan scaffolding.
Prosedur yang dihasilkan antara
lain systematic instructional design, macro &
micro organizational strategies of lesson,
instructional delivery strategies, learning
management strategies dan context-based
evaluation. Memperhatikan produk-produk
yang dihasilkan tersebut maka program studi
ini sangat cocok bagi para pelaku pendidikan,
khususnya para tenaga pendidik dan
kependidikan (tendik). Produk-produk yang
dihasilkan tersebut akan membangun
paradigma baru bagi tendik dalam
melaksanakan tugas kesehariannya untuk
memecehkan masalah pembelajaran.
Perubahan paradigma teacher centre
learning menjadi student centre
learning menjadi topik kajian yang terus
dikembangkan untuk dapat membelajarkan
peserta didik supaya terbentuk karakter untuk
dapat belajar secara mandiri.
Karakteristik Inovasi
Rogers (1983) mengemukakan lima
karakteristik inovasi meliputi: 1. keunggulan
relatif (relative advantage), 2. kompatibilitas
(compatibility), 3. kerumitan (complexity), 4.
kemampuan diuji cobakan (trialability), 5.
Kemampuan diamati (observability).
Keunggulan relatif adalah derajat di
mana suatu inovasi dianggap lebih
baik/unggul dari yang pernah ada
sebelumnya. Hal ini dapat diukur dari
beberapa segi, seperti segi ekonomi, prestis
sosial, kenyamanan, kepuasan, dan lain-lain.
Semakin besar, keunggulan relatif dirasakan
oleh pengadopsi, semakin cepat inovasi
tersebut dapat diadopsi. Kompatibilitas adalah
derajat dimana inovasi tersebut dianggap
konsisten dengan nilai-nilai yang berlaku,
pengalaman masa lalu, dan kebutuhan
pengadopsi. Sebagai contoh, jika suatu
inovasi teknologi pendidikan yaitu suatu
konsep pendidikan yang mempunyai
persamaan dengan pendidikan klasik tentang
peranan pendidikan dalam menyampaikan
informasi. Namun di antara keduanya ada
yang berbeda. Dalam teknologi pendidikan
yang lebih diutamakan adalah pembentukan
dan penguasaan kompetensi atau kemampuan-
kemampuan praktis, bukan pengawetan dan
pemeliharaan budaya lama.
Dalam teori pendidikan ini, isi
pendidikan dipilih oleh tim ahli bidang-
bidang khusus, berupa data-data obyektif dan
keterampilan-keterampilan yang yang
mengarah kepada kemampuan vokasional . Isi
disusun dalam bentuk desain program atau
desain pengajaran dan disampaikan dengan
menggunakan bantuan media elektronika dan
para peserta didik belajar secara individual.
Peserta didik berusaha untuk menguasai
sejumlah besar bahan dan pola-pola kegiatan
secara efisien tanpa refleksi. Ketrampilan-
ketrampilan barunya segera digunakan dalam
masyarakat. Guru berfungsi sebagai direktur
belajar, lebih banyak tugas-tugas pengelolaan
dari pada penyampaian dan pendalaman
bahan.
Reformasi dan Inovasi Pendidikan
Indonesia, pentingkah?
Pembangunan merupakan suatu proses
yang berkelanjutan mencakup seluruh aspek
kehidupan manusia termasuk aspek sosial,
ekonomi, budaya, politik, dan lainnya.
Tujuannya adalah untuk meningkatkan
kesejahteraan dan kemakmuran bangsa.
Dalam perjalanannya proses
pembangunan ekonomi membutuhkan sumber
daya pendidikan yang berkualitas tinggi. Oleh
karena itu diputuskan untuk mengadakan
pembaruan secara menyeluruh terhadap
peranan pendidikan. Akan tetapi sejauh ini,
usaha yang mengarah ke sana masih belum
mencapai target yang tinggi, sebab dari belum
seimbangnya peranan pendidikan Indonesia
dalam proses pembangunan bangsa adalah
karena penentu kebijakan—dalam hal ini
pemerintah—masih belum menyatu dalam
mewujudkan peranan pendidikan yang dapat
mendongkrak kemajuan pembangunan
ekonomi bangsa.
Problem-problem pendidikan kita
semakin kompleks dan semakin sarat dengan
tantangan. Kebijakan dan program-program
pemerintah untuk meningkatkan mutu
pendidikan nampak tidak memberi jawaban
solutif terhadap permasalahan-permasalahan
pendidikan yang berkembang. Dibutuhkan
suatu reformasi pendidikan untuk dapat
memperbaharui semua sistem pendidikan dan
peranannya terhadap pembangunan bangsa
ini. Waktu yang diperlukan tidaklah singkat.
Perlu pengorbanan dan kesediaan dari semua
pihak yang terkait, seperti pemerintah,
instansi pendidikan, kementrian pendidikan,
dan pelaksana pendidikan Indonesia.
Reformasi pendidikan juga harus memberikan
peluang bagi siapapun untuk mengembangkan
langkah atau cara baru dalam meningkatkan
kualitas pendidikan.
Reformasi dan inovasi pendidikan
pada dasarnya mempunyai tujuan agar
pendidikan dapat berjalan lebih efektif dan
efisien dalam mencapai tujuan pendidikan
nasional Indonesia. Pemerintah dan
masyarakat harus mau bekerja sama demi
tercapainya kualitas pemberdayaan manusia
yang diinginkan. Agar sesuai dengan
perkembangan jaman, sistem pendidikan
harus disesuaikan pula dengan tuntutan yang
terkini.
Pendidikan Indonesia merupakan inti
utama untuk menunjang pengembangan
sumber daya manusia yang peranannya sangat
penting bagi pembangunan suatu bangsa.
Untuk itu diperlukan suatu strategi pendidikan
untuk membuat program pendidikan merata di
seluruh tanah air. Program-program tersebut
antara lain:
1. Penyelenggaraan pendidikan yang sesuai
dengan kebutuhan masyarakat Indonesia
2. Pendidikan yang dapat
dipertanggungjawabkan kembali pada
masyarakat sebagai sumber daya utama
juga pengguna hasil pendidikan itu
sendiri.
3. Pendidikan dilakukan secara transparan
dan demokratis tanpa mengurangi mutu
Pendidikan
4. Penyelenggaraan pendidikan yang efisien
5. Peluang untuk belajar seluas-luasnya
kepada masyarakat Indonesia sehingga
kemampuan dasar masyarakat kita pun
akan meningkat.
6. Mengurangi kesulitan birokrasi
pendidikan yang sering menjadi kendala
kelancaran proses pendidikan saat ini.
 Dengan adanya reformasi besar-
besaran di berbagai bidang sejak lengsernya
era pemerintahan Orde Baru, maka bidang
pendidikan juga tidak mau kalah. Sistem
pendidikan Indonesia diubah dan disesuaikan
secara otonomi yang diharapkan akan
membawa angin segar dan perbaikan dalam
sistem pendidikan yang selama ini
dipergunakan. Namun karena sistem ini masih
baru, tentunya kita masih harus banyak
belajar dan berjuang untuk memecahkan
berbagai kendala yang ada di depan. Ada
beberapa langkah baru untuk melakukan
rekonstruksi pendidikan dalam rangka
membangun paradigma baru sistem
pendidikan pasca reformasi, seperti berikut:
1. Membuat visi pendidikan Indonesia yang
baru sehingga semua komponen
masyarkat dapat diberdayakan secara luas
2. Misi pendidikan yang jelas untuk
membuat masyarakat ikut berpartisipasi
aktif di dalamnya
3. Mengembangkan potensi dan kreatifitas
pembelajaran
4. Pengembangan system pembelajaran
yang demokratis agar tidak terdapat suatu
pengelompokkan pengajaran
5. Kebijakan kurikulum seharusnya
disesuaikan dengan lingkungan serta
komponen bangsa yang lain seperti ilmu
pengetahuan, teknologi, budaya, seni,
sosial dan agama.
Jika langkah-langkah ini dapat
direalisasikan, maka Pendidikan Indonesia
akan mempunyai harapan untuk menuju
kehidupan berbangsa yang lebih berkualitas.
Inovasi Pendidikan
Inovasi sebagai suatu ide, gagasan,
praktik atau obyek/benda yang disadari dan
diterima sebagai suatu hal yang baru oleh
seseorang atau kelompok untuk diadopsi.
Oleh sebab itu, inovasi pada dasarnya
merupakan pemikiran cemerlang yang
bercirikan hal baru ataupun berupa praktik-
praktik tertentu ataupun berupa produk dari
suatu hasil olah-pikir dan olah-teknologi yang
diterapkan melalui tahapan tertentu yang
diyakini dan dimaksudkan untuk
memecahkan persoalan yang timbul dan
memperbaiki suatu kedaan tertentu ataupun
proses tertentu yang terjadi di masyarakat.
Sayangnya, inovasi
pendidikan umumnya merupakan suatu
gerakan yang bersifat top down, dalam arti,
inisiatif dalam melakukan inovasi selalu
datang dari pihak pemerintah. Misalnya,
untuk memecahkan persoalan-persoalan yang
dihadapi, telah banyak dilontarkan model-
model inovasi pendidikan dalam berbagai
bidang seperti usaha pemerataan pendidikan,
peningkatan mutu, peningkatan efisiensi dan
efektifitas pendidikan, dan relevansi
pendidikan. Kesemuanya dimaksudkan agar
difusi inovasi yang dilakukan bisa diadopsi
dan dimanfaatkan untuk perbaikan dan
pemecahan persoalan pendidikan di
Indonesia. Beberapa contoh inovasi antara
lain: program belajar jarak jauh, manajemen
berbasis sekolah, pengajaran kelas rangkap,
pembelajaran konstektual, pembelajaran aktif,
kreatif, efektif, dan menyenangkan.
Dalam bidang pendidikan, banyak
usaha yang dilakukan untuk kegiatan yang
sifatnya pembaruan atau inovasi. Inovasi yang
terjadi dalam bidang pendidikan tersebut
antara lain dalam hal manajemen pendidikan,
metodologi pengajaran, media, sumber
belajar, pelatihan guru, implementasi
kurikulum, dsb. Ciri-ciri inovasi
pendidikan dapat dikenal dengan beberapa
identifikasi, namun menurut Ashby 1967 ada
empat hal, yaitu:
1. Ketika masyarakat/orang tua mulai sibuk
dengan peran keluar sehingga tugas
pendidikan anak sebagian digeser dari
orang tua pindah ke guru atau dari rumah
ke sekolah.
2. Terjadi adopsi kata yang ditulis ke
instruksi lisan
3. Adanya penemuan alat untuk keperluan
percetakan yang mengakibatkan
ketersediaan buku lebih luas.
 4. Adanya alat elektronika yang bermacam-
macam radio, telepon, TV, computer,
LCD proyektor, perekam, internet, LAN,
dsb.
Keempat hal tersebut telah
menimbulkan banyak masalah. Untuk itulah
kelima teknologi yang dibahas pada poin
sebelumnya sangat membantu untuk solusi
pemecahan. Perubahan pendidikan yang
dinginkan sekolah sesuai visi dan misinya
tentunya sangat tergantung pada lima
teknologi tersebut yaitu sistem berfikir, sistem
desain, ilmu pengetahuan yang berkualitas,
manajemen.
Saat ini, sekolah negeri maupun
swasta mulai berusaha keras untuk mengatur
kembali sistem pendidikan mereka. Banyak
program yang ditawarkan pada masyarakat,
baik itu jurusan maupun status sekolah yaitu
SSN, unggul, model, internasional, akselerasi
dan sarana prasarananya. Yang jelas,
perubahan sekolah untuk menghadapi dunia
global harus disiapkan dari unsur SDM yang
berkualitas sehingga mampu berfikir
membuat desain pendidikan, mempunyai kiat
manajemen yang baik dan tidak gagap
terhadap pendidikan. Jadi, dapat dikatakan
bahwa antara inovasi pendidikan dengan
teknologi pendidikan merupakan satu
kesatuan yang tidak dapat dipisahkan.
Inovasi merupakan objek dan
teknologi pendidikan merupakan subjeknya.
Dalam inovasi pendidikan butuh SDM dan
peralatan yang menunjang, sebaliknya SDM
dan alat tidak akan berfungsi tanpa digunakan
untuk tujuan yang pasti dan bermanfaat di
masa datang.
Tingkatkan Kualitas Guru dan Pendidikan
Bagi murid guru merupakan sosok
yang sangat mulia, kehadirannya selalu
menjadi penerang bagi semua anak didiknya.
Dulu, profesi guru tidak banyak diminati oleh
masyarakat, mereka lebih tertarik menjadi
dokter, tentara, maupun pengusaha. Akan
tetapi sekarang, dengan adanya krisis global
yang melanda semua negara di dunia, profesi
ini menjadi salah satu profesi yang cukup
menjanjikan. Namun dengan perkembangan
yang pesat ini seharusnya kualitas guru pun
jadi meningkat bersamaan dengan naiknya
permintaan pasar.
Peran guru beberapa tahun yang lalu
bukan hanya sekedar mengajarkan
pengetahuan yang telah dimiliki sebagai
sebuah keahlian tetapi juga turut mendidik
murid menjadi seorang yang cerdas, sopan
santun, dan berakhlak mulia. Akhir-akhir ini
sering terdengar banyak keluhan dari
beberapa orang tua murid mengenai peran
guru sekolah yang kurang berkualitas. Itu
disebabkan mendesaknya kebutuhan ekonomi
keluarga sehingga mereka kurang
memperhatikan tanggung jawab guru yang
sebenarnya. Tentu hal seperti ini sangat
menyedihkan.
Kata mengajar mempunyai arti
‘memberikan pengetahuan yang mereka
miliki terlebih dulu kepada para muridnya
sehingga mereka bisa mengerti’.
Kata mendidik, mempunyai makna yang
lebih dalam karena selain guru mempunyai
tugas untuk mengajar tapi mereka juga
memiliki tanggung jawab untuk mengarahkan
anak muridnya menjadi seorang manusia yang
lebih berbudi luhur. Maka hal itu adalah nilai
tambah yang sangat mulia untuk profesi guru.
Beberapa survei mengatakan bahwa
banyak orang memilih profesi guru hanya
sebagai pelampiasan atau jalan alternatif
mencari nafkah saja. Hal ini juga lebih
menyedihkan bagi kita sebagai orang tua.
Guru semacam inilah yang berbahaya, karena
mereka tidak mampu membentuk karakter
dan mencerdaskan anak didiknya, tetapi
mereka malah cenderung menguras harta
negara.
Di samping itu, demi terisinya mata
pelajaran, sekarang ini dari pihak sekolah
sering kali salah kamar dalam menempatkan
posisi guru sebagai pemegang mata pelajaran.
Hal itu menjadi sebab utama rapuhnya
 pendidikan bangsa ini, karena kurangnya
profesionalitas tenaga pengajar.
Bagaimana cara terbaik untuk
meningkatkan kualitas guru demi tercapainya
kualitas sumber daya manusia yang tinggi,
yang sedang mereka bimbing sekarang ini.
Ada cara-cara sebagai berikut:
1. Pemerintah diharapkan dapat meningkatkan
perhatiannya pada masalah pendidikan
bangsa, karena tanpa bantuan pemerintah
siapapun yang berusaha untuk mengubah
keadaan tidak akan mendapatkan hasil yang
baik
2. Perbanyak program beasiswa yang
berkualitas untuk mendapatkan guru yang
berkualitas tinggi
3. Pendapatan guru wajib ditingkatkan
terutama mereka yang telah rela mengajar
murid sekolah di berbagai tempat terpencil
4. Penghargaan dan perhatian sekecil apapun
pada para guru akan menyentuh hati mereka
untuk lebih menyayangi anak didiknya,
sehingga secara otomatis guru akan
memberikan perhatian lebih pada para murid.
Reformasi guru dimulai dari
deklarasi guru sebagai bidang pekerjaan
profesi oleh Presiden Susilo Bambang
Yudhoyono tanggal 14 Desember 2004,
setelah dua bulan beliau dilantik. Setahun
kemudian pada tanggal 15 Desember 2005
diterbitkanlah UU nomor 14 Tahun 2005
tentang Guru dan Dosen.
Berikut ini program pembinaan dan
pengembangan profesi guru yang
dicanangkan oleh pemerintah dalam inovasi
pengembangan professional berkelanjutan
pendidik dan tenaga kependidikan yaitu:
1. Peningkatan kualifikasi
2. Sertifikasi guru
3. Peningkatan kompetensi
4. Pengembangan karir
5. Penghargaan dan perlindungan
6. Perencanaan kebutuhan guru
7. Tunjangan guru
8. Dan maslahat lainnya
Selain itu juga dalam upaya
peningkatan pengembangan profesionalisasi,
dibawah ini beberapa preposisi untuk
peningkatan dalam rangka pengembangan
professional, yaitu berikut ini.
1. Tugas-tugas atau kegiatan pendidikan
dalam jabatan yang berkelanjutan dapat
mengembankan kompetensi professional
guru secara reguler, meningkatkan mutu
sekolah, dan memperkaya khasanah
kehidupan individual guru
2. Bentuk pendidikan dalam jabatan dapat
menampung tujuan-tujuan yang akan
dicapai
3. Banyak metode pelatihan yang sangat
efektif tetapi hingga saat ini masih belum
sepenuhnya digunakan dalam sistim
pendidikan dalam jabatan
4. Latihan meneliti akan mendorong guru
untuk menemukan ide pengembangan
professional
5. Hambatan dalam mengaplikasikan
pengalaman menuntut adanya perluasan
kegiatan pelatihan secara besar-besaran
bagi guru.
6. Guru dapat menjadi peserta pelatihan
yang efektif dibandingkan dengan staf
lainnya
7. Banyak sumber pengembangan yang
secara potensial efektif menjadi lemah
atau slah digunakan saat ini
8. Suasana produktif memungkinkan setiap
orang melakukan aktifitas pengembangan
dengan kata lain, penerapan, konversi
9. Orang yang aktif cenderung lebih
aktif “menyeberang ke luar”, dan merasa
lebih tampil percaya diri
10. Kolaborasi pemerintahan dengan sekolah
dan personel atau tokoh masyarakat
sangat esensial. Kepala, guru, dan
anggota masyarakat, personel universitas,
dan asisten teknis, semuanya muncul
menjadi vital bagi usaha membangun
lingkungan yang favorable dan
keterlibatannya sangan krusial.
 Ada baiknya mulai sekarang kita
sebagai orangtua mulai lebih memperhatikan
keberadaan seorang guru, karena merekalah
anak kita bisa menjadi manusia yang lebih
berguna di masa depan. Dan jadilah guru yang
selalu berinovasi dalam bidangnya sehingga
menjadi guru yang lebih professional dan
bermartabat.
Inovasi dalam konteks Aparatur Sipil Negara
Aparatur Sipil Negara atau disebut
ASN bidang pendidikan dapat mencakup
berbagai aspek, termasuk pengelolaan
pendidikan, pengajaran, pembelajaran,
evaluasi, dan partisipasi masyarakat.
Beberapa contoh inovasi AN pendidikan yang
dapat diterapkan antara lain:
1. Penggunaan Teknologi Informasi dan
Komunikasi (TIK): ASN pendidikan dapat
memanfaatkan TIK untuk meningkatkan
efisiensi dan efektivitas proses
administrasi, pengelolaan data, dan
komunikasi internal. Penggunaan sistem
informasi pendidikan, aplikasi mobile, atau
platform online dapat membantu
mengoptimalkan proses pendidikan, seperti
pengelolaan data siswa, pengelolaan
kegiatan akademik, atau pengelolaan
keuangan.
2. Pembelajaran Berbasis Teknologi: ASN
pendidikan dapat mengadopsi metode
pembelajaran berbasis teknologi, seperti
blended learning atau e-learning, yang
mengintegrasikan penggunaan teknologi
dalam proses pembelajaran. Hal ini dapat
meningkatkan aksesibilitas, fleksibilitas,
dan interaktifitas pembelajaran, serta
membantu siswa mengembangkan
keterampilan digital yang relevan untuk
masa depan.
3. Pengembangan Konten Pendidikan Digital:
ASN pendidikan dapat menghasilkan
konten pendidikan digital yang inovatif,
seperti e-book, video pembelajaran, atau
aplikasi pembelajaran berbasis multimedia.
Konten pendidikan digital dapat
disesuaikan dengan kebutuhan dan minat
siswa, serta memungkinkan pembelajaran
yang lebih menarik, menantang, dan
interaktif.
4. Peningkatan Metode Pengajaran: ASN
pendidikan dapat mengadopsi metode
pengajaran yang inovatif, seperti flipped
classroom, cooperative learning, atau
problem-based learning, yang menekankan
pada partisipasi aktif, kolaborasi, dan
penerapan praktis. Metode pengajaran
yang inovatif dapat meningkatkan
pemahaman, keterlibatan, dan motivasi
siswa dalam pembelajaran.
5. Penggunaan Penilaian Alternatif: ASN
pendidikan dapat mengadopsi penilaian
alternatif yang inovatif, seperti asesmen
berbasis proyek, portofolio, atau penilaian
otentik, yang menggali kemampuan dan
potensi siswa secara holistik dan
komprehensif. Penilaian alternatif dapat
memberikan gambaran yang lebih akurat
tentang prestasi belajar siswa dan
mendorong pengembangan keterampilan
yang relevan.
6. Keterlibatan Masyarakat dalam
Pendidikan: ASN pendidikan dapat
melibatkan masyarakat secara aktif dalam
proses pendidikan, seperti melibatkan
orang tua, masyarakat lokal, atau
stakeholder lain dalam pengambilan
keputusan, program pengembangan, atau
kegiatan pendidikan. Kolaborasi antara
ASN pendidikan dan masyarakat dapat
meningkatkan relevansi, kualitas, dan
dampak pendidikan bagi peserta didik.
7. Pengelolaan Sumber Daya yang Berbasis
Inovasi: ASN pendidikan dapat
mengadopsi inovasi dalam pengelolaan
sumber daya, seperti pengelolaan
anggaran, pengelolaan waktu, atau
pengelola Pendidikan.
 DAFTAR PUSTAKA

Denim, Sudarwan, Inovasi Pendidikan.,Dalam Upaya Peningkatan Profesionalisme Tenaga

Kependidikan. Jakarta, 2002
Depdikbud, (1994).,Pembangunan Pendidikan dan Kebudayaan Menjelang Era Tinggal
Landas. Jakarta:Depdikbud
Joyce, B. (ed,), (1990) Changing School Culture Through Staff Development.USA:ASCD
M.A, Nasution.,Teknologi Pendidikan. Jakarta 2010
Peraturan Pemerintah., (PP) no.38 Tahun 1992
Permen., no. 16 Tahun 2007
Rogers, Everett, M.,Diffusion of Innovation, Fourth Edition. New York: Collier Macmillan
Publishing Co, Inc., 1995
Udaya, Yusuf., Teori Organisasi. Struktur, Desain dan Aplikasi. Edisi 3. 1994
Undang-undang., SISDIKNAS. Tahun 1989
UU no. 20.,Sistim Pendidikan Nasional,.Tahun 2003
UU no. 14.,Tentang Guru dan Dosen,. Tahun 2005