DIREKTUR UTAMA
1. LATAR BELAKANG
Air minum merupakan salah satu kebutuhan pokok manusia dan sangat diperlukan dalam
meningkatkan kualitas kehidupan manusia dan pertumbuhan ekonomi suatu wilayah.
Sesuai dengan semangat otonomi daerah mengenai kebijakan pengaturan mengenai sumber
daya air maka diterbitkan Undang-Undang Nomor 17 tahun 2019 tentang Sumber Daya
Air tersebut kemudian ditindaklanjuti dengan menerbitkan pengaturan PP No.16/2005
mengenai Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum. Keseluruhan produk pengaturan
tersebut yang dijiwai oleh semangat otonomi dan desentralisasi menegaskan kembali
bahwa penyelenggaraan pelayanan publik kepada masyarakat didaerah termasuk pelayanan
air minum merupakan tugas dan tanggung jawab kabupaten dan kota Namun demikian
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah Provinsi bertanggung jawab untuk turut
menjamin penyelenggaran pelayanan air minum yang memenuhi sasaran kuantitas,
kualitas, kontinuitas dan keterjangkauan.
Dalam rangka memenuhi kebutuhan fasiltas air minum kepada masyarakat tersebut maka
Pemerintah Kota Tebing Tinggi, dalam hal ini PDAM Tirta Bulian Kota Tebing Tinggi
berkolaborasi dengan seluruh pemangku kepentingan antara lain SATKER Air Minum,
Dinas PU Kota Tebing Tinggi, berupaya membangun sarana dan prasarana air minum
demi terpenuhinya kebutuhan air minum yang cukup kepada masyarakat setempat
meskipun dengan keterbatasan anggaran yang ada. Ketersedian air minum ini merupakan
tugas dan tanggung jawab Pemerintah Daerah terutama dalam hal ini diaplikasikan dalam
program pembangunan penampungan air bersih dan penyambung instalasi jaringan air ke
perumahan dan permukiman. Untuk itu diperlukan langkah perbaikan-perbaikan system
produksi air bersih mulai dari unit air baku hingga unit produksinya dalam rangka
optimalisasi produksi, sehingga diharapkan dapat kembali menaikan kapasitas produksi
menjadi minimal mendekati kapasitas desainnya. Perbaikan sistem tersebut diharapkan
dapat meningkatkan kebutuhan air bersih seiring bertambahnya perluasan jaringan di
daerah pelayanan dan penambahan jumlah sambungan baru.
2
Penyusunan Detailed Engineering Design (DED) Jaringan Perpipaan Sistem Kutilang SPAM Kota Tebing Tinggi
Penurunan yang cukup drastis efisiensi produksi, hal ini bisa disebabkan:
• Sumber air baku yang digunakan berasar dari Air Permukaan (Air Sungai),
menggunakan pompa intake air baku dialirkan ke IPA. Kemungkinan efisiensi pompa
menurun, mengakibatkan kapasitas intake menurun debitnya.
• Efisiensi IPA sudah menurun akibat media filter banyak mengalami penyumbatan,
efisiensi pompa diproduksi menurun, dan lain-lain.
Sehingga diperlukan perbaikan atau optimalisasi di unit air baku (Intake) dan unit produksi
(IPA), baik dilakukan penggantian pompa, penggantian media filter, re-rating IPA dan lain-
lain. Dan penggantian dan mengembangkan Jaringan Pipa Tranmissi, Pipa Distribusi dan
Pipa Sambungan Rumah serta Pembangunan Instalasi Pengolahan Air (IPA) baru di
Kutilang sebesar 20 l/dt guna untuk meningkatkan cakupan pelayanan, peningkatan jumlah
pelanggan dan peningkatan produksi
3. SASARAN
Sasaran umum Penyusunan Dokumen Teknis Rinci/ Detailed Engineering Design (DED)
Jaringan Perpipaan SPAM Kutilang Kota Tebing Tinggi ini adalah:
a. Teridentifikasinya kebutuhan dan Kapasitas SPAM yang terbangun yang dibutuhkan
oleh PDAM Kota Tebing Tinggi menurut standar dan kriteria Perencanaan;
b. Terencananya Jaringan Perpipaan SPAM Kota Tebing Tinggi yang direncanakan;
c. Terwujudnya kualitas estetika, kekuatan konstruksi, serta fungsional dan bentuk
bangunan SPAM yang diusulkan oleh PDAM Kota Tebing Tinggi;
4. LOKASI KEGIATAN
Nama Lokasi : Kota Tebing Tinggi
Garis lintang / Garis bujur : 3° 19' 43" N / 99° 9' 45" E Propinsi :
Sumatera Utara
5. SUMBER PENDANAAN
Sumber pendanaan untuk pelaksanaan pekerjaan ini berasal dari Rencana Kerja Anggaran
Perusahaan (RKAP) PDAM Tirta Bulian Kota Tebing Tinggi Tahun Anggaran 2021,
dengan jumlah anggaran Rp 98.000.000,- (Sembilan Puluh Delapan Juta Rupiah).
6. LINGKUP PEKERJAAN
Ruang lingkup kegiatan Perencanaan Teknis Rinci/ Detailed Engineering Design (DED)
Jaringan Perpipaan SPAM Kutilang Kota Tebing Tinggi adalah sebagai berikut:
4
Penyusunan Detailed Engineering Design (DED) Jaringan Perpipaan Sistem Kutilang SPAM Kota Tebing Tinggi
Lingkup pekerjaan untuk melakukan pembuatan DED JaringanPerpipaan SistemKutilang SPAM Kota
Tebing Tinggi meliputi:
1) Persiapan
Pada tahapan persiapan, Konsultan akan melakukan kegiatan-kegiatan berikut:
Membuat program kerja (pola pikir) kegiatan secara keseluruhan;
Menentukan sasaran;
Menetapkan metode survey;
Menggali sumber data yang terkait;
Melakukan studi literatur;
Menyusun format pendataan;
Menyusun kueisioner (apabila diperlukan);
Menyiapkan peralatan survey;
Menyusun jadwal kerja.
2) Pengumpulan Data
Selanjutnya berdasarkan atas rekomendasi dari pemberi tugas yang didapatkan
Konsultan selama tahap persiapan, khususnya metode survey, akan dilakukan kegiatan-
kegiatan sebagai berikut:
1. Data Primer, melakukan survey lapangan tentang kondisi sistem penyediaan air
minum di lokasi studi, pengukuran topografi, survei pelayanan pipa eksisting
(tekanan pipa), jam pelayanan dan debit air
2. Data Sekunder, melakukan survey ke Instansi terkait serta kelembagaan formal
maupun non formal.
3. Melakukan kajian Studi Literatur:
Standar Norma, Pedoman
Petunjuk Teknis
dan Lain-lain.
5
Penyusunan Detailed Engineering Design (DED) Jaringan Perpipaan Sistem Kutilang SPAM Kota Tebing Tinggi
4) Analisis
Melakukan analisis data sehingga menghasilkan aspek kuantitatif dan aspek kualitatif
yang dapat dipakai sebagai bahan untuk menyusun konsep dan penyusunan DED
Jaringan Sistem Penyediaan Air Minum usulan kegiatan NUWSP. Analisis dimulai
dengan memperkirakan pertumbuhan penduduk sampai tahun proyeksi 2026 (5 tahun
proyeksi) serta kebutuhan air minumnya. Selain kebutuhan air minum untuk pemakaian
domestik, dihitung juga perkiraan air minum untuk non-domestik.
5) Penyusunan DED
Penyusunan DED sesuai dengan analisis yang dilakukan pada setiap tahapan kegiatan
mulai dari :
1. Survey,
2. Identifikasi,
3. Disain :
A. Gambar Peta
Peta
Provinsi
Peta
Kabupaten
Peta
Lokasi Pekerjaan
Skema
tik Sistem
B. Gambar jaringan pipa :
Rencana Layout Sistem Distribusi (Pengikat)
Layout Rencana Jaringan Pipa
Profil Hidrolis
Deatil Junction
Profil Memanjang Dan Melintang
C. Gambar detail typical :
Jembatan Pipa
Perlintasan Pipa
Thrust Block & Pemasangan Thrust Block
Wash Out
Gate Valve
Meter Induk
Sambungan Rumah
4. RAB & BOQ (Analisis Harga Satuan Pekerjaan sesuai dengan Permen PUPR
NO.28/PRT/M/2016) :
Analisa Harga Satuan
Harga Satuan
Perhitungan Kuantitas Pekerjaan
Perhitungan Volume Kebutuhan Bahan/Alat/Upah
6
Penyusunan Detailed Engineering Design (DED) Jaringan Perpipaan Sistem Kutilang SPAM Kota Tebing Tinggi
6) Pembahasan
Melakukan pembahasan pada setiap kegiatan dengan pemberi tugas. Konsultan
melaksanakan pembahasan /diskusi pada Laporan Pendahuluan, dan Laporan Final, di
mana masing-masing dilakukan dengan mengundang instansi terkait dalam Program
NUWSP antara lain: Balai PPW Sumatera Utara, CPMU NUWSP (dilaksanakan
sebelum laporan tersebut dapat diterima oleh pemberi tugas). Adapun, bahan untuk
pembahasan untuk dapat dikirimkan satu minggu sebelum pelaksanaan pembahasan.
7. REFERENSI HUKUM
Beberapa referensi hukum yang digunakan sebagai dasar pelaksanaan pekerjaan ini antara
lain:
a. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup
b. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2019 tentang Sumber Daya Air;
c. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;
d. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 82 Tahun 2001 tentang Pengelolaan
Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air;
e. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 122 Tahun 2015 tentang Sistem
Penyedian Air Minum;
f. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 42 Tahun 2008 tentang Pengelolaan
Sumber Daya Air;
g. Peraturan Presiden No. 16 Tahun 2018 Tentang Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah
h. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 18 Tahun 2007, Tentang Penyelenggaraan
Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum
i. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 492/Menkes/Per/IX/2010
tentang Persyaratan Kualitas Air Minum;
j. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup & Kehutanan Republik Indonesia Nomor 25/2018
tentang kegiatan yang wajib dilakukan UKL/UPL;
k. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup & Kehutanan Republik Indonesia Nomor 38/2019
tentang kegiatan yang wajib dilakukan AMDAL;
l. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 27 Tahun 2016
7
Penyusunan Detailed Engineering Design (DED) Jaringan Perpipaan Sistem Kutilang SPAM Kota Tebing Tinggi
Persyaratan dari setiap tenaga ahli yang dibutuhkan pada pekerjaan ini sebagai berikut:
1. Team Leader / Ahli Air Minum
Team Leader / Ahli Air Minum, dengan pendidikan minimal Sarjana Strata 1 (Sl) Jurusan
Teknik Lingkungan yang memiliki pengalaman kerja minimal 5 (lima) tahun sesuai
8
Penyusunan Detailed Engineering Design (DED) Jaringan Perpipaan Sistem Kutilang SPAM Kota Tebing Tinggi
dengan bidangnya dan dalam pekerjaan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) dan
memiliki Sertifikat Keahlian (SKA Teknik Air Minum Tingkat Madya) yang sesuai.
Tugas utama dari Ahli Air Minum adalah membuat dan menghitung proses hidrolis
Team Leader untuk jaringan perpipaan air minum harus berpengalaman dibidangnya, dan
harus mampu:
a. Mendesain Perpipaan air minum secara keseluruhan
b. Menguasai Perhitungan Desain Sistem Perpipaan Air Minum minimal menggunakan
software epanet.
c. Memiliki kemampuan untuk pemilihan Jenis & material untuk perpipaan air beserta
aksesorisnya serta spesifikasinya
3. Ahli Geodesi
Ahli Teknik Geodesi, berpendidikan minimal Sarjana Strata 1 (S1) yang berpengalaman
pada pekerjaan sejenis dan mempunyai pengalaman kerja minimal 3 (tiga) tahun sesuai
dengan bidangnya dan terutama pengalaman sebagai ahli Geodesi (pengukuran) dalam
perencanaan DED Jaringan Perpipaan SPAM. Tugas utama dari Ahli Geodesi adalah
membuat gambar tapak, longsection jaringan pipa, section dan cross section jaringan
pipa, konture topografi semua sistem yang direncanakan dan memiliki Sertifikat
Keahlian (SKA Ahli Geodesi Tingkat Madya) yang sesuai .
4. Cost Estimator
Ahli Cost Estimator, berpendidikan minimal Sarjana Strata 1 (S1) Teknik Sipil yang
memiliki pengalaman minimal 3 (tiga) tahun sesuai dengan bidangnya dan terutama
pengalaman sebagai ahli Cost Estimator dalam perencanaan DED Jaringan Perpipaan
SPAM dan memiliki Sertifikat Keahlian (SKA Ahli Jembatan) yang sesuai Tugas utama
dari Ahli Cost Estimator adalah menghitung besarnya biaya dari segenap komponen-
komponen Jaringan Perpipaan air minum yang direncanakan.
5. Staf Pendukung
a. Sektetaris dan Administrasi
b. Surveyor
c. CAD Drafter
bulan kalender terhitung sejak dikeluarkannya SPMK (Surat Perintah Mulai Kerja).
15. PELAPORAN
Selama pelaksanaan kegiatan, konsultan harus menyusun dan menyerahkan laporan-
Iaporan dengan rincian sebagai berikut:
1. LAPORAN PENDAHULUAN
Diserahkan 7 (tujuh) hari setelah diterbitkannya SPMK, dan dibuat sebanyak 4 (empat)
eksemplar. Laporan Pendahuluan berisikan:
1) Gambaran umum kondisi fisik daerah perencanaan dan gambaran kondisi Jaringan
Perpipaan SPAM eksisiting termasuk permasalahan dan potensi yang dapat
dikembangakan dalam peningkatan pelayanan SPAM
2) Tanggapan terhadap lingkup pekerjaan
3) Pendekatan dan metodologi serta rencana kegiatan rinci yang akan digunakan untuk
menyelesaikan pekerjaan.
4) Pengaturan dan penjadwalan tugas personil
D. Spesifikasi Teknis,
Berisikan detail spesifikasi pekerjaan dan material sesuai dengan lingkup kegiatan hasil
perencanaan sesuai dengan Point g) diatas, yang dibuat sebanyak 7 (tujuh) eksemplar.
Penyerahan bersamaan dengan Laporan Akhir.
11
Penyusunan Detailed Engineering Design (DED) Jaringan Perpipaan Sistem Kutilang SPAM Kota Tebing Tinggi
17. PENUTUP
Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini disusun sebagai pedoman dalam pelaksanaan
Penyusunan Kajian Kelayakan Sederhanan dan Perencanaan Teknis Rinci/ Detailed
Engineering Design (DED) SPAM Kota Tebing Tinggi, Untuk Optimalisasi di Unit Air
Baku, Unit Produksi, Perencanaan Penggantian dan Pengembangan Pipa Transmisi dan
Pipa Distribusi, sehingga diharapkan produk/keluaran yang dihasilkan sesuai dengan
tujuan dan sasaran yang ditetapkan.
Mengetahui: DIREKTUR
PDAM TIRTA BULIAN KOTA TEBING TINGGI
12