LAPORAN PROYEK PERUBAHAN

KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

KABUPATEN SERDANG BEDAGAI

STARTEGI PENETAPAN LABORATORIUM

KONTRUKSI PADA DINAS PEKERJAAN UMUM
DAN PENATAAN RUANG
KABUPATEN SERDANG BEDAGAI

Disusun Oleh :

DEDI MASWARDY S.SOS, MAP

NIP. 19711508 1991011 1 005
NDH : 3

PELATIHAN KEPEMIMPINAN NASIONAL TINGKAT II ANGKATAN

XXIV BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA
PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2022
 LEMBAR PERSETUJUAN

LAPORAN PROYEK PERUBAHAN INSTANSIONAL

KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG
KABUPATEN SERDANG BEDAGAI

STRATEGI PENETAPAN LABORATORIUM KONTRUKSI

PADA DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG
KABUPATEN SERDANG BEDAGAI

Disusun Oleh :

DEDI MASWARDY S.SOS, MAP

NIP. 19711508 1991011 1 005
NDH : 3

Telah diseminarkan pada tanggal 5 Oktober 2022

Di Kampus BPSDM Provinsi Jawa Timur
Jl. Balongsari Tama Tandes Surabaya

Menyetujui :

Coach, Project Sponsor / Mentor,

MUCHAMMAD TAUFIK, SH, M.AP ASHARI TAMBUNAN

NIP. 196010101986031029 BUPATI DELI SERDANG
Widyaswara Ahli Utama

i
 LEMBAR PENGESAHAN

LAPORAN PROYEK PERUBAHAN

KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

KABUPATEN SERDANG BEDAGAI

STRATEGI PENETAPAN LABORATORIUM KONTRUKSI

PADA DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG
KABUPATEN DELI SERDANG

Disusun Oleh :

DEDI MASWARDY S.SOS, MAP

NIP. 19711508 1991011 1 005
NDH : 3

Telah diseminarkan pada tanggal 5 Oktober 2022 Di Kampus BPSDM

Provinsi Jawa Timur
Jl. Balongsari Tama Tandes Surabaya

Menyetujui :

Coach, Project Sponsor / Mentor,

MUCHAMMAD TAUFIK, SH, M.AP ASHARI TAMBUNAN

NIP. 196010101986031029 BUPATI DELI SERDANG
Widyaswara Ahli Utama

ii
 KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kepada Allah SWT atas Rahmat dan Hidayah Nya
maka Laporan Proyek Perubahan Pelatihan Kepemimpinan Tingkat II
Angkatan XXIV Tahun 2022 dengan Judul “Strategi Penetapan
Laboratorium Kontruksi pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang”.
Proyek Perubahan ini digagas adalah untuk menggambarkan sebuah
inovasi dalam penggunaan laboratorium kontruksi dalam kawasan
perkantoran yang telah ada namun selama ini hanya dimanfaatkan hanya
untuk kepentingan penyelenggaraan pemerintahan, ternyata dapat
dioptimalisasi pemanfaatannya untuk digunakan juga sebagai
penyelenggaraan aktifitas untuk kepentingan masyarakat dengan tidak
mengubah status kepemilikannya. Untuk itu saya selaku project leader
mencoba melakukan kajian terhadap hal ini dan menjadikannya sebagai
sebuah Laporan Proyek Perubahan.
Laporan Proyek Perubahan ini merupakan salah satu tahapan tugas
yang harus dilakukan untuk mendiskripsikan proyek perubahan yang akan
dilaksanakan dalam laboratorium kepemimpinan di lokasi kerja penggagas
dalam jabatan sebagai Asisten Adminstrasi Umum Kabupaten Deli
Serdang. Dapat diselesaikannya Laporan Proyek Perubahan ini adalah
melalui dukungan, bimbingan dan bantuan berbagai pihak. Untuk itu
dengan segala kerendahan hati ijinkan penggagas menyampaikan ucapan
terima kasih kepada :
1. BUPATI DELI SERDANG, Bapak ASHARI TAMBUNAN yang telah
memberikan kesempatan kepada penulis mengikuti Pelatihan
Kepemimpinan Nasional (PKN) Tingkat II di BPSDM Provinsi Jawa
Timur;
2. SEKRETARIS DAERAH DELI SERDANG, Bapak TIMUR
TUMANGGOR S.SOS, M.AP yang telah memberikan dukungan dan
bimbingan bagi kesempurnaan Laporan Proyek Perubahan ini;

iii
 3. Bapak MUCHAMMAD TAUFIK, SH, M.AP selaku widyaiswara dan
coach yang telah memberikan bimbingan dan arahan dalam
penyelesaian Laporan Proyek Perubahan ini;
4. Bapak DR HERY ANTASARI, ST, M.Dev, Kepala Badan
Pengembangan Sumber Daya Manusia Provinsi Jawa Barat, selaku
narasumber/penguji;
5. Kepala Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Provinsi Jawa
Timur, Bapak ARIES AGUNG PAEWAI, S.STP, MSi beserta seluruh
jajaran Pejabat dan seluruh staf yang telah memfasilitasi Pelatihan
Kepemimpinan Nasional (PKN) Tingkat II Angkatan XXIV tahun 2022;
6. Seluruh jajaran Widyaiswara dan Narasumber dalam Pelatihan
Kepemimpinan Nasional Tingkat II Angkatan XXIV Tahun 2022;
7. Rekan-rekan peserta Pelatihan Kepemimpinan Nasional Tingkat II
Angkatan XXIV Tahun 2022 yang telah membantu dan memberikan
motivasi dalam penyusunan Rancangan Proyek Perubahan ini,
semoga kompak selalu;
8. Seluruh Panitia Penyelenggara Pelatihan Kepemimpinan Nasional
Tingkat II Angkatan XXIV Tahun 2022 pada Badan Pengembangan
Sumber Daya Manusia Provinsi Jawa Timur yang telah berusaha
menyelenggarakan Pelatihan ini dengan sebaik-baiknya; dan

9. Semua yang telah mendukung dan memberikan inspirasi dalam

kegiatan ini.

Laporan Proyek Perubahan ini pastilah jauh dari kata sempurna, sehingga segala
masukan dan saran untuk kesempurnaannya dimasa yang akan datang, sangat kami
harapkan dari seluruh pihak dan semoga Laporan Proyek Perubahan ini dapat
memberikan manfaat.

Surabaya, 30 Nopember 2022

Project Leader

Dedi Maswardy S.Sos, M.AP

iv
 DAFTAR ISI

LEMBAR PERSETUJUAN..........................................................................................i
LEMBAR PENGESAHAN………………………………………………………………….ii
KATA PENGANTAR.................................................................................................iii
DAFTAR ISI............................................................................................................... v
DAFTAR TABEL......................................................................................................vii
DAFTAR GAMBAR.................................................................................................viii
BAB I..........................................................................................................................1
PENDAHULUAN........................................................................................................1
A. Latar Belakang.....................................................................................................1
B. Area dan Fokus Perubahan................................................................................3
1. Area Perubahan...................................................................................................3
2. Fokus Perubahan.................................................................................................4
C. Tujuan Perubahan................................................................................................5
D. Manfaat................................................................................................................. 6
F. Ruang Lingkup Perubahan..................................................................................8
G. Adopsi dan Adaptasi Hasil Visitasi Kepemimpinan Nasional.........................8
BAB II.......................................................................................................................11
RANCANGAN PROYEK PERUBAHAN..................................................................11
A. Output dan Outcome Proyek Perubahan.........................................................11
B. Tahapan Perubahan Rencana Strategis..........................................................13
C. Organisasi Tata Laksana Proyek Perubahan..................................................16
D. Strategis Marketing Proyek Perubahan...........................................................19
1. Identifikasi Stakeholder......................................................................................19
2. Peran Stakeholders............................................................................................20
E. Target Capaian Kinerja......................................................................................28
F. Kriteria Keberhasilan Proyek Perubahan.........................................................30
BAB III......................................................................................................................32
IMPLEMENTASI PROYEK PERUBAHAN..............................................................32

v
A. Deskripsi.............................................................................................................32
B. Hasil Capaian Proyek Perubahan.....................................................................32
C. Capaian Outcome...............................................................................................34
D. Kendala............................................................................................................... 34
E. Strategi................................................................................................................35
BAB IV..................................................................................................................... 36
PENUTUP................................................................................................................ 36
A. Kesimpulan.........................................................................................................36
B. Rekomendasi......................................................................................................37
DAFTAR PUSTAKA.................................................................................................39
LAMPIRAN CAPAIAN IMPLEMENTASI…………………………….……….………...40

vi
 DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Bangunan Gedung di Kawasan Perkantoran…………………….. 2

Tabel 2.1 Pentahapan (Milestones)…………………………………………… 13
Tabel 2.2 Identifikasi Stakeholder………………………………………………19
Tabel 2.3 Peran Stakeholders…………………………………………………. 20
Tabel 2.4 Idikator Penilaian Stakerholder……….......................................... 21
Tabel 2.5 Indentikasi Kekuatan pengaruh Keterlibatan dan Kepentingan… 22

Tabel 2.6 Strategi Pendekatan Stakeholders………………………………… 28

Tabel 2.7 Target Capaian Kinerja……………………………………………….28
Tabel 2.8 Gambaran Kondisi Proyek Perubahan.……………………………. 30

vii
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Struktur tim efektif………………………………………………… 16

Gambar 2.2 Mapping pengaruh dan kepentingan Stakeholders…………… 23

viii
 BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Hasil dari melaksanakan berbagai sektor pembangunan daerah

di Kabupaten Deli Serdang salah satunya adalah berupa aset daerah
(barang milik daerah) dalam bentuk bangunan gedung yang
pemanfaatannya di atur dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 17 Tahun 2007 Tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Barang
Milik Daerah yang menyatakan bahwa : “Pemanfaatan barang milik
daerah adalah pendayagunaan barang milik daerah yang tidak
digunakan untuk penyelenggaraan tugas dan fungsi satuan kerja
perangkat daerah dan atau optimalisasi barang milik daerah dengan
tidak mengubah status kepemilikannya“.
Sementara itu, Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang
Pelayanan Publik mendefinisikan pelayanan publik sebagai : “Kegiatan
atau rangkaian kegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhan
pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-undangan bagi setiap
warga negara dan penduduk atas barang, jasa, dan/atau pelayanan
administrasi yang disediakan oleh pelayanan publik“.
Dua ketentuan perundang-undangan sebagaimana disebutkan
di atas dapat dipakai sebagai landasan yuridis untuk bagaimana
Pemerintah Kabupaten Deli Serdang dapat mewujudkan prinsip good
governance dalam tata kelolan penyelenggaraan pemerintahannya,
yakni selain melaksanakan tugas “Membangun“ juga dapat
memanfaatkan hasil pembangunan yang ada berupa bangunan
gedung di kawasan perkantoran untuk dimanfaatkan secara lebih
optimal.
Di kawasan perkantoran Pemerintah Kabupaten Deli Serdang
saat ini terdapat beberapa bangunan gedung yang masih
dimanfaatkan hanya sebatas untuk penyelenggaraan kegiatan
pemerintahan saja yaitu :

1
 Tabel 1.1 Bangunan Gedung di Kawasan Perkantoran
Nama Pemanfaatan Luas
Bangunan
Saat ini

1. Masjid Agung Sarana Ibadah 15267 m 2

Sultan Thaf
Sinar
Basyarsyah
2. Convetion Hall Untuk Pelaksanaan 2452 m 2
Rapat
3. Kolam Renang Pembinaan Atlit 15450 m 2
Berprestasi
4. Perpustakaan Ruang Baca bagi 5778 m 2
ASN
5. Museum Tempat Penyimpanan 5457 m 2
Benda-benda
bersejarah
Sumber : Dinas Cipta Karya Dan Tata Ruang

Optimalisasi pengelolaan dan pemanfaatan aset atau barang

milik daerah di Kabupaten Deli Serdang adalah merupakan salah satu
faktor penunjang kinerja Pemerintah Daerah. Aset daerah pada
waktunya harus dapat di dayagunakan secara optimal. Bangunan
gedung tertentu dan kawasan perkantoran, ternyata tidak hanya dapat
digunakan untuk tempat penyelenggaraan pemerintahan saja namun
ternyata juga dapat dijadikan sebagai kawasan untuk layanan akses
publik yang dapat dimanfaatkan penggunaan nya oleh masyarakat.
Kondisi Permasalahan yang dihadapi saat ini antara lain adalah :

1. Terdapatnya bangunan gedung dan kawasan perkantoran

pemerintah kabupaten Deli Serdang yang belum termanfaatkan
secara optimal penggunaanya.

2. Pemanfaatan bangunan gedung dan kawasan disekitarnya

sebenarnya tidak hanya dapat digunakan untuk kepentingan
penyelengggaraan pemerintahan semata, namun juga dapat
dijadikan sebagai bangunan gedung dan kawasan yang dapat

2
 dimanfatkan untuk layanan akses publik untuk kepentingan
masyarakat.

3. Belum adanya Regulasi yang mengatur penetapan fungsi bangunan

gedung dan kawasan perkantoran yang dapat digunakan untuk
layanan akses publik.

4. Belum adanya Regulasi yang mengatur tentang bagaimana

penggunaan bangunan gedung dan kawasan perkantoran dapat
dimanfaatkan sebagai layanan akses publik.

Untuk itu diperlukan sebuah kebijakan maupun strategi

kebijakan penetapan dan penggunaan pemanfaatannya sehingga
dapat digunakan sebagai kawasan layanan akses publik yang memiliki
legalitas baik secara administrative (administrative legality) dan
legalitas secara hukum (legality) sehingga kondisi yang diharapkan
selama masa pelaksanan laboratorium kepemimpinan adalah
tersedianya regulasi yang mengatur tentang penetapan dan
pemanfaatan kawasan pekantoran yang dapat digunakan juga sebagai
layanan akses publik.
Isu strategis inilah yang kemudian digagas untuk memberikan
gambaran bagaimana memanfaatkan bangunan tertentu dan kawasan
di sekitar perkantoran Pemerintah Kabupaten Deli Serdang dapat
dimanfaatkan dan dioptimalisasi penggunaannya untuk selain
digunakan sebagai tempat menjalankan roda pemerintahan juga dapat
di akses dan dimanfaatkan penggunaannya oleh masyarakat luas
sebagai area (kawasan) layanan akses publik.

B. Area dan Fokus Perubahan

1. Area Perubahan

Pada proyek perubahan ini area organisasi yang menjadi area

perubahan utama yaitu adalah pada Peningkatan Pelayanan Publik
melalui pemafaatan bangunan gedung perkantoran menjadi kawasan

3
layanan akses publik. Meskipun demikian, proyek perubahan ini juga

berdampak pada area yang lain.

Jika dihubungkan dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

17 Tahun 2007 Tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Barang Milik
Daerah maka setelah proyek perubahan ini diterapkan, diharapkan
permasalahan pada area manajemen perubahan, penguatan tata
laksana, penguatan akuntabilitas dan penguatan pengawasan juga
dapat diselesaikan sesuai kondisi yang diharapkan yakni meningkatnya
efektifitas tata kelola barang milik daerah berupa pemanfaatan bangunan
gedung pada kawasan perkantoran untuk layanan akses publik sebagai
bagian dari pelaksanaan area manajemen perubahan, penguatan tata
laksana, penguatan akuntabilitas dan penguatan pengawasan yang
dilakukan menjadi lebih handal dan dapat dipertanggungjawabkan.
Mengacu pada Peraturan Presiden RI Nomor 81 Tahun 2010
tentang Design Reformasi Birokrasi 2010 – 2025 dan Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 11
Tahun 2015 tentang Road Map Reformasi Birokrasi 2015 – 2019
dijelaskan bahwa terdapat 8 area perubahan, yaitu :
1. Manajemen Perubahan;
2. Penataan Peraturan Perundang-undangan;
3. Penataan dan Penguatan Organisasi;
4. Penataan Tatalaksana;
5. Penataan Sistem Manajemen SDM;
6. Penguatan Akuntabilitas;
7. Penguatan Pengawasan; dan
8. Peningkatan Pelayanan Publik.

2. Fokus Perubahan
Fokus dari proyek perubahan Deli Serdang PAS (Deli Serdang
Public Access Service) terhadap beberapa bidang inovasi, diantaranya:
a. Inovasi produk, yaitu pembuatan Peraturan Bupati tentang
Penetapan Dan Penggunaan Kawasan Perkantoran Untuk
Layanan Akses Publik.

4
 b. Inovasi proses, yaitu penetapan pola rencana kerja dalam
pelaksanaan penetapan dan pemanfaatan serta tanggung jawab
pengelolaan kawasan perkantoran untuk layanan akses publik.
c. Inovasi pola pikir, yaitu mengubah mindset bahwa pengguna
barang dan aset daerah berupa bangunan gedung dan kawasan
disekitarnya ternyata tidak harus dipakai untuk kepentingan
pemerintah saja, melainkan dapat dimanfaatkan juga untuk
peningkatan pelayanan publik melalui pemberian akses
penggunaannya kepada masyarakat sebagai bentuk baru
layanan akses publik (Public Access Service).
d. Inovasi Hubungan, yaitu membangun koordinasi dan kolaborasi
dengan stakeholder terkait dan juga masyarakat maupun Badan
Usaha Private melalui pola Kerjasama Pemerintah Dan Badan
Usaha (Public Private Patnership) dalam rangka mengefektifkan
tata kelola pengunaan dan pemanfaatan bangunan gedung
tertentu dan kawasan sekitarnya di area perkantoran Pemerintah
untuk penggunaan layanan akses publik.

C. Tujuan Perubahan

Tujuan proyek perubahan yang akan dicapai baik jangka pendek,

menengah dan jangka panjang adalah sebagai berikut :

Tujuan jangka pendek

Target penyelesaian tujuan jangka pendek akan diselesaikan dalam
kurun waktu 60 hari (2 bulan) Tujuan Jangka Pendek dari Proyek
Perubahan ini adalah :

a. Penetapan Kebijakan berupa Peraturan Bupati tentang Penetapan

Kawasan Perkantoran Untuk Layanan Akses Publik.
b. Penetapan Kebijakan berupa Peraturan Bupati tentang
Penggunaan Kawasan Perkantoran Untuk Layanan Akses Publik.

5
Tujuan jangka menengah
Tujuan jangka menengah dari proyek perubahan ini adalah
terwujudnya Pola Pelayanan Terpadu melalui koordinasi dalam
pemanfaatan penggunaan kawasan perkantoran untuk layanan akses
publik melalui :
a. Pelaksanaan evaluasi peran OPD teknis dalam melaksanakan
sosialisasi untuk mengukur keberhasilan tujuan jangka pendek
yakni sejauhmana pemanfaatan penggunaan kawasan
perkantoran telah digunakan dan dimanfaatkan untuk layanan
akses publik.
b. Peningkatan inovasi pelayananan dengan dengan melibatkan OPD
Teknis melalui pelaksaan pengkajian terkait kemungkinan
dilaksanakannya perluasan penggunaan kawasan perkantoran
lainnya yang juga dapat dimanfaatkan untuk Layanan Akses
Publik.

Tujuan jangka panjang

Tujuan jangka panjang yang diharapkan dari proyek perubahan ini
adalah :
a. Pembuatan grand desain perluasan pemanfaatan Kawasan perkantoran
untuk layanan akses publik.

D. Manfaat

Manfaat umum yang diperoleh dari proyek perubahan adalah

bagaimana mengubah fungsi pemanfaatan kawasan perkantoran
yang dapat di akses penggunaanya oleh masyarakat sehingga dapat
diperoleh manfaat yang besar bagi Masyarakat terhadap
penggunaan bangunan gedung tertentu maupun kawasan sekitarnya
untuk digunakan sebagai layanan akses publik.
Selain itu secara khusus manfaat yang diharapkan dari
proyek perubahan ini terbagi menjadi 2 (dua) jenis, yaitu manfaat
internal dan manfaat eksternal seperti dijelaskan sebagai berikut :

6
a. Manfaat Internal

1) Memberikan pedoman yang jelas terhadap bangunan gedung

mana saja yang dapat dimanfaatkan untuk layanan akses
publik.
2) Peluang pemanfaatan aset bangunan gedung pada kawasan
perkantoran juga memberikan peluang bagi OPD teknis untuk
dapat melakukan perawatan aset secara berkala.
3) Dapat dimanfaatkan untuk inovasi percepatan pelaksanaan
delapan area Reformasi Birokrasi.

b. Manfaat Eksternal

1) Bagi Pemerintah Daerah

a) Membuka peluang peningkatan investasi di Kabupaten Deli

Serdang melalui peluang penyediaan infrastruktur pendukung
lain yang lebih memadai yang juga dapat dilakukan oleh
Badan Usaha Private melalui pola Kerjasama Pemerintah
Dan Badan Usaha (Public Private Patnership).
b) Meningkatkan peluang peningkatan fungsi tempat terbuka
dalam kawasan perkantoran untuk layanan akses publik yang
dapat dimanfaatkan oleh masyarakat luas baik masyarakat
kabupaten Deli Serdang maupun masyarakat dari luar
Kabupaten Deli Serdang.

2) Bagi Masyarakat

a) Meningkatkan kualitas pelayanan publik;

b) Meningkatkan kepuasan masyarakat;

c) Meningkatkan kepercayaan masyarakat kepada

Pemerintah Daerah; dan
d) Meningkatkan peluang pemasaran hasil produk usaha kecil
menengah ( UMKM ) masyarakat.

7
F. Ruang Lingkup Perubahan

Ruang lingkup proyek perubahan adalah mencakup kegiatan

kegiatan yang akan dilaksanakan dalam proyek perubahan ini antara
lain :
1. Melaksanakan Konsultasi dengan Bupati (Sponsor/Mentor);
2. Melakukan Penandatanganan Keputusan Sekretaris Daerah
mengenai Pembentukan Tim Efektif;

3. Melaksanakan Rapat Koordinasi Tim Efektif;

4. Melakukan Identifikasi kebutuhan data dan informasi;

5. Melaksanakan Finalisasi desain kebutuhan data dan informasi

untuk pelaksanaan implementasi;
6. Melakukan Pemetaan rencana dalam implementasi;

7. Pembuatan Peraturan Bupati Deli Serdang tentang Penetapan

dan Pemanfaatan Kawasan Perkantoran Sebagai Layanan
Akses Publik;
8. Melaksanaan Sosialisasi Peraturan Bupati Deli Serdang tentang
Penetapan dan Pemanfaatan Kawasan Perkantoran Sebagai
Layanan Akses Publik; dan
9. Implementasi Peraturan Bupati Deli Serdang tentang
Penetapan dan Pemanfaatan Kawasan Perkantoran Sebagai
Layanan Akses Publik.

G. Adopsi dan Adaptasi Hasil Visitasi Kepemimpinan Nasional

Locus kunjungan visitasi yakni ke Kabupaten Bandung Barat

memberikan inspirasi yang dapat dijadikan panduan relevansi dalam
rencana proyek perubahan yang sedang project leader susun.
Relevansi topik proyek perubahan dengan Lesson Learn hasil
visitasi berupa Nilai-nilai keunggulan yang dapat diadaptasi dan

8
diadopsi sesuai dengan judul proyek perubahan DELI SERDANG PAS
(DELI SERDANG PUBLIC ACCESS SERVICE) antara lain :
a. Model kepemimpinan inovatif dalam inovasi Pelayanan Publik di
Kabupaten Bandung Barat dalam mewujudkan Kabupaten
Bandung Barat yang berkeadilan, berdaya saing, dan inovatif
menuju masyarakat yang sejahtera;
b. Menumbuhkan pusat-pusat pertumbuhan ekonomi masyarakat
di Kabupaten Bandung Barat berbasis kearifan lokal dan
kreativitas melalui program prioritas yakni Pengembangan
potensi ekonomi berbasis desa, Pusat Ekonomi Terpadu dan
Pengembangan Ekonomi Kreatif;
c. Pengembangan sarana dan prasarana strategis daerah yang
meliputi kawasan wisata, kawasan kuliner, dan kawasan kreatif
dengan berbasis kearifan local;
d. Penyediaan infrastruktur pendukung kegiatan ekonomi
unggulan, kawasan permukiman, pengembangan kawasan
perdesaan dan aksesibilitas antar wilayah;
e. Menyediakan akses perekonomian dengan optimalisasi
pemanfaatan aset atau barang milik daerah yang pada
hakekatnya juga adalah untuk bagaimana memanfaatkan aset
guna memenuhi unsur ekonomi dan unsur sosial. Pemanfaatan
Barang Milik Daerah (BMD) adalah pendayagunaan BMD yang
tidak digunakan untuk penyelenggaraan tugas dan fungsi
satuan kerja perangkat daerah dan/atau optimalisasi Barang
Milik Daerah dengan tidak mengubah status kepemilikannya;

f. Kabupaten Bandung Barat adalah merupakan salah satu

dearah dengan problematika permasalaan yang kompleks,
namun melalui kepemimpinan yang transformasional kabupaten
termuda di Jawa Barat ini dapat berkembang dengan cepat.
Melalui pemilihan prioritas yang benar, akan menjadikan
sebuah program inovasi yang dapat dijalankan dengan
maksimal sesuai dengan kebutuhan masyarakat; dan

9
g. Political will dan komitmen dari semua pihak, baik instansi,
swasta dan masyarakat yang mampu menjadikan sebuah
program inovasi dapat berjalan dengan baik dan berkelanjutan.

10
 BAB II

RANCANGAN PROYEK PERUBAHAN

A. Output dan Outcome Proyek Perubahan

1. Output :
a. Adanya Konsultasi dengan Bupati sebagai Sponsor/Mentor;
b. Adanya Keputusan Sekretaris Daerah mengenai
Pembentukan Tim Kerja Efektif;
c. Dokumen hasil rapat Koordinasi Tim Efektif;
d. Adanya data dan informasi tentang rencana penetapan dan
penggunaan kawasan perkantoran untuk layanan akses
publik;
e. Dokumen pendukung hasil rapat finalisasi desain kebutuhan
data dan informasi sebagai dasar pelaksanaan dalam
penetapan dan penggunaan kawasan perkantoran untuk
layanan akses publik;
f. Adanya dokumen mengenai rancangan Peraturan Bupati
tentang Penetapan dan Penggunaan Kawasan Perkantoran
untuk Layanan Akses Publik;
g. Penerbitan Peraturan Bupati Tentang Penetapan dan
Penggunaan Kawasan Perkantoran untuk Layanan Akses
Publik;
h. Sosialisasi Peraturan Bupati Tentang Penetapan dan
Penggunaan Kawasan Perkantoran untuk layanan akses
publik; dan
i. Implementasi Peraturan Bupati tentang Penetapan dan
Penggunaan Kawasan Perkantoran untuk layanan akses
publik.

Deskripsi:

Berdasarkan petunjuk dan arahan mentor, dibentuk Tim

Efektif dengan Surat Keputusan Sekretaris Daerah. Selanjutnya
tim efektif akan menyiapkan data dan informasi tentang rencana
penetapan dan penggunaan kawasan perkantoran untuk layanan
akses publik.
Pada tahapan selanjutnya akan disusun Rancangan
Peraturan Bupati tentang rencana penetapan dan penggunaan

11
 kawasan perkantoran untuk layanan akses publik dengan
melibatkan stakeholder terkait. Melalui Dokumen pendukung
hasil rapat finalisasi desain kebutuhan data dan informasi akan
ditetapkan Peraturan Bupati tentang penetapan dan penggunaan
kawasan perkantoran untuk layanan akses publik.
2. Outcome :
1. Adanya komitmen bersama antara penggagas pelaksanaan
proyek perubahan dan stakeholder untuk melaksanakan
implementasi proyek perubahan berdasarkan rencana
implementasi yang telah disepakati.
2. Adanya perubahan dalam tata kelola terhadap pemanfaatan
bangunan gedung dan kawasan perkantoran dari hanya
dimanfaatkan untuk kepentingan pemerintah ternyata juga
dapat digunakan dan dimanfaatkan untuk layanan akses
publik.
3. Terpeliharanya bangunan gedung di kawasan perkantoran
yang telah diimanfaatkan untuk layanan akses publik.
4. Tertingkatnya layanan akses publik (pelayanan masyarakat)
melalui pemanfaatan kawasan perkantoran dengan
melaksanakan evaluasi maupun pengkajian teknis terhadap
kemungkinan perluasan penggunaan dan pemanfaatan
bangunan dan kawasan perkantoran lainnya diluar dari yang
telah ditetapkan untuk juga dijadikan sebagai layanan akses
publik baru.
5. Merupakan inovasi yang memiliki keterbaruan, efektif,
bermanfaat serta dapat berkelanjutan sehingga dapat
ditransfer atau direplikasi oleh Kabupaten/Kota lainnya
sebagai salah satu cara untuk melaksanakan peningkatan
layanan publik.
Deskripsi:
Pelaksanaan Pemanfaatan gedung tertentu dan kawasan
perkantoran untuk layanan akses publik adalah merupakan
inovasi baru dalam memberikan peningkatan pelayanan kepada
masyarakat untuk mendorong pemerintah daerah dalam
melaksanakan peningkatan pelayanan publik dengan
memanfaatkan sarana dan prasarana yang telah ada.

12
 B. Tahapan Perubahan Rencana Strategis

Proyek perubahan ini akan dilaksanakan sesuai dengan

rencana tahapan selama dua bulan periode laboratorium
kepemimpinan. Rencana tahapan tersebut dibuat dalam time frame
yang telah disesuaikan dengan output dan outcome yang akan
dicapai sesuai tujuan proyek perubahan. Tahapan perubahan
rencana strategis proyek perubahan ini adalah sebagai berikut :

Tabel 2.1. Pentahapan (Milestones)

PENTAHAPAN (MILESTONES)
KEGIATAN WAKTU OUTPUT

A. Jangka Pendek

1. Konsultasi dan koordinasi Konsultasi untuk Minggu

Persetujuan dari
dengan Bupati ( Sponsor / Mentor ) mendapatkan Bupati untuk
III
arahan menjalankan
dan Septem
persetujuan atas proyek
ber
ide/gagasan perubahan
2022
dalam penetapan
pelaksanaan kawasan
proyek perkantoran
perubahan untuk layanan
akses publik
yang dinamakan
sebagai Deli
Serdang Pas
(Deli
Serdang Publik
Accses Service)
2. Surat Keputusan Sekda mengenai Tim Rapat koordinasi Minggu Adanya Surat
Efektif tentang rencana II Keputusan Tim
Pembentukan Oktober Efektif
Tim Efektif dan 2022
Pengusulan
Surat Keputusan
kepada Sekda
tentang
Pembentukan
Tim
Efektif

13
3. Rapat Koordinasi Awal dengan Tim Rapat koordinasi Minggu Adanya
Efektif Tim Efektif yang II dokumen konsep
membahas Oktober implementasi
konsep 2022
implementasi Deli
Serdang Pas
4. Identifikasi kebutuhan data dan Koordinasi Minggu Adanya
informasi dengan tim III dokumen
efektif Oktober tentang
mengenai 2022 pembahasan
penyusunan rencana
rencana pembuatan
pembuatan regulasi
regulasi
5. Finalisasi desain konsep untuk Penyusunan Minggu adanya usulan
implementasi detail konsep III draft regulasi
Deli Serdang regulasi Oktober
Pas 2022

6. Rapat Koordinasi detail konsep Rapat koordinasi Minggu Adanya

implementasi Deli Serdang Pas membahas I dokumen hasil
dengan seluruh rancangan Novem kesepakatan
Tim Efektif regulasi ber mengenai
2022 rancangan
regulasi
7. Pemetaan rencana Membuat jadwal Minggu Adanya jadwal
dalam implementasi bersama I yang terstruktur
dengan seluruh Nove tentang
stakeholder mber implementasi
terkait 2022
tahapan-
tahapan dalam
implementasi
8. Penetapan regulasi dalam bentuk Penerbitan Minggu Dokumen dalam
peraturan peraturan II bentuk Peraturan
Bupati tentang Penetapan dan Bupati tentang Novem Bupati tentang
penggunaan kawasan Penetapan dan ber Penetapan dan
perkantoran untuk layanan akses penggunaan 2022 penggunaan
publik kawasan kawasan
perkantoran perkantoran
untuk layanan untuk layanan
akses publik. akses publik
9. Sosialisasi Peraturan - Sosialisasi Minggu Adanya
Bupati tentang Penetapan Dan kepada III dan IV sosialisasi
Pemanfaatan seluruh OPD Novem mengenai
Kawasan mengenai ber penetapan dan
Perkantoran sebagai layanan Peraturan 2022 pemanfaatan
akses publik Bupati fungsi kawasan
tentang perkantoran
sebagai layanan
tentang
akses publik
14
 Pemanfaatan
Kawasan
Perkantoran.

B. Jangka Menengah

1.Pelaksanaan evaluasi peran OPD teknis Pelaksanaan Januari Laporan

dalam melaksanakan sosialisasi untuk evaluasi 2023 Evaluasi
mengukur keberhasilan tujuan jangka peningkatan s.d peningkatan
pendek yakni sejauhmana pemanfaatan peran OPD April peran OPD
penggunaan kawasan perkantoran telah dalam 2023 dalam
pelaksanaan pelaksanaan
digunakan dan dimanfaatkan untuk
sosialisasi sosialisasi dalam
layanan akses publik
dalam
pemanfaatan
pemanfaatan
Kawasan
Kawasan
perkantoran perkantoran
untuk layanan untuk layanan
akses publik akses public
2. Peningkatan inovasi pelayananan Membuat Mei 2023 Rancangan
dengan dengan melibatkan OPD Teknis rancangan Grand s.d desain model
melalui pelaksaan pengkajian terkait Desaign Desem- perluasan
kemungkinan dilaksanakannya perluasan perluasan ber 2023 pemanfaatan
penggunaan kawasan perkantoran lainnya pemanfaatan penggunaan
yang juga dapat di manfaatkan untuk penggunaan Kawasan
Layanan Akses Publik Kawasan perkantoran
perkantoran untuk sebagai
layanan akses layanan akses
publik publik

15
 C. Jangka Panjang
1. Implementasi Grand Melaksanakan finalisasi Januari Perluasan
Desain perluasan pembangunan sesuai 2024 pemanfaatan
pemanfaatan grand desain perluasan Kawasan
Kawasan pemanfaatan kawasan perkantoran
perkantoran untuk perkantoran untuk layanan untuk layanan
layanan akses akses publik. akses publik
publik

Pentahapan dibagi menjadi tiga katagori yaitu jangka pendek

dengan 12 (dua belas) tahapan, jangka menengah 2 (dua) tahapan dan
jangka panjang dengan 2 (dua) tahapan.

C. Organisasi Tata Laksana Proyek Perubahan

Pelaksanaan tahapan proyek perubahan dikoordinasikan melalui tim

efektif yang dibentuk sesuai fokus output yang diharapkan. Struktur Tim
Efektif adalah sebagai berikut :

Gambar 2.1 Struktur Tim Efektif

PROJECT SPONSOR
H.ASHARI TAMBAN
(Bupati Deli Serdang)
Mentor : Sekda
COACH: Muchammad Taufik
SH,M.AP

PROJECT LEADER
DEDI MASWARDY, S.Sos, M.AP
(Asisten Administrasi Umum)

TIM MILESTONE 1 TIM MILESTONE 3

TEKNIS LAPANGAN TEKNOLOGI
INFORMASI
TIM MILESTONE 2
ADMINISTRATIF

Uraian Tugas
16
 Adapun peran masing-masing tim yang terlibat dalam
penyelenggaraan proyek perubahan ini sebagai berikut :
1. Project Sponsor, (Ashari Tambunan) mempunyai tugas dan
tanggungjawab:
a. Memberikan arahan, bimbingan dan persetujuan atas kegiatan
proyek perubahan;
b. Memberikan dukungan secara berkelanjutan selama pelaksanaan
kegiatan;
c. Membantu menyelesaikan kendala atau hambatan; dan
d. Memberikan saran dan masukan selama pelaksanaan kegiatan.

2. Coach, Widyaiswara Utama Muchamad Taufik, SH, M.AP

mempunyai tugas dan tanggung jawab :
a. Melakukan bimbingan dan pengarahan terhadap menyusun
proposal dan pelaksanaan proyek perubahan;
b. Memberikan saran dan masukan selama pelaksanaan kegiatan;
c. Melakukan intervensi bila peserta mengalami permasalahan;
d. Melakukan monitoring secara regular terhadap pelaksanaan proyek
perubahan; dan
e. Mengevaluasi hasil pelaksanaan kegiatan.

3. Project Leader, (Dedi Maswardy, S.Sos.,M.AP) mempunyai tugas

dan tanggungjawab :
a. Merencanakan, menyiapkan dan melaksanakan proyek perubahan;
b. Melakukan tahapan pelaksanaan proyek perubahan sesuai dengan
target waktu dan arah yang telah di tetapkan;
c. Secara aktif melakukan diskusi, konsultasi dan melaporkan progres
kegiatan kepada Coach dan mentor;
d. Menggerakkan seluruh stakeholder dalam mendukung keseluruhan
tahapan;
e. Melakukan monitoring dan evaluasi pelaksanaan proyek
perubahan; dan
f. Menyusun Rancangan dan Laporan Pelaksanaan Proyek
Perubahan.
1) Tim Milestone 1 – Teknis
17
 Kelompok kerja yang dipimpin langsung oleh Drs. Sahlan (Kepala
Bagian Organisasi SetdaKab), bertugas untuk :

- Mempersiapkan Surat Keputusan Tim Efektif / Tim Kerja Proyek

Perubahan;
- Mempersiapkan kelengkapan yang berhubungan dengan rapat teknis
seperti : surat undangan, daftar hadir, notulen hasil rapat, kebutuhan
makan minum rapat;
- Menyiapkan draft Peraturan Bupati Deli Serdang tentang
Pemanfaatan dan Penggunaan Kawasan Perkantoran Sebagai
Layanan Akses Publik;
- Membantu mengumpulkan bahan-bahan terkait pelaksanaan proyek
perubahan.

2) Tim Milestone 2 – Administratif

Kelompok kerja yang dipimpin langsung oleh Drs. Syahrul, M.Pd (Kepala
Bagian Kesra SetdaKab), bertugas untuk:
- Memberikan masukan terkait rancangan proyek perubahan;

- Mempersiapkan administrasi surat menyurat yang terkait dengan

koordinasi dan pertemuan dengan stakeholder, serta mengatur
penjadwalan pertemuan dengan stakeholder;
- Menyiapkan draft MoU dengan pihak ketiga jika diperlukan untuk
bekerjasama dengan pihak ketiga; dan
- Membantu mengumpulkan bahan-bahan terkait pelaksanaan proyek
perubahan.

3) Tim Milestone 3 – Teknologi Informasi

Kelompok kerja yang dipimpin oleh Wagino, S.Pd, M.AP (Kabag Umum
SetdaKab), bertugas untuk :
- Membantu mengumpulkan data aset gedung perkantoran yang dapat
dijadikan Kawasan Layanan Akses Publik;
- Membuat rencana dan cost pemakaian aset gedung komplek
perkantoran sebagai Kawasan layanan akses publik;
18
 - Melaksanakan monitoring dan pemeliharaan aset gedung sesuai
dengan Peraturan Bupati Tentang Penetapan Dan Pemanfaatan
Kawasan Perkantoran Sebagai Kawasan Layanan Akses Publik; dan
- Membuat laporan perkembangan sejauh mana setiap tahapan
implementasi telah dilaksanakan.

D. Strategis Marketing Proyek Perubahan

1. Identifikasi Stakeholder
Dalam rencana strategis marketing proyek perubahan sangat di
pengaruhi oleh peran aktif dari para stakeholder yang akan
mempengaruhi proyek perubahan ini. Langkah awal adalah
identifikasi stakeholder seperti tersebut di bawah ini:

Tabel 2.2. Identifikasi Stakeholders

IDENTIFIKASI STAKEHOLDER
No. Stakeholder Internal No. Stakeholder Eksternal
1 Bupati 1 - Kepala Dinas Cipta Karya

2 Sekretaris Daerah 2 - Kepala BKAD

3 Asisten Pemerintahan & Kesra 3 - Kepala Dinas Budporapar

4 Asisten Perekonomian dan 4 - Kadis P2KBP3A

- Kepala Satpol PP
Pembangunan
5 Kabag Umum 5 Kepala Dinas Perumahan dan
Permukiman

6 Kabag Organisasi 6 Kadis Kominfostan

7 Kabag Kesra 7 Ombudsman RI Perwakilan
Sumut

8 Kabag Perencanaan dan 8 Swasta

Keuangan

19
 2. Peran Stakeholders
Peran stakeholders dangat menentukan dalam menyusun strategi
marketing sector public,
mempengaruhi keberhasilan
stakeholders sebagaimana tercantum dalam tabel 3 berikut ini :
Tabel 2.3. Peran Stakeholders
Jenis Stakeholder
Stakeholder Primer
Stakeholder Sekunder
Jenis Stakeholder
Stakeholder utama
karena peran masing masing akan
proyek perubahan. Identifikasi peran
Nama Stakeholder
Stakeholders yang langsung dipengaruhi oleh
program yang dijalankan oleh organisasi publik
tertentu. Pengaruh disini dapat bersifat positif maupun
negatif
1. Asisten Pemerintahan dan kesra
2. Asisten Perekonomian dan Pembangunan
Stakeholders yang tidak langsung dipengaruhi oleh
program yang dijalankan oleh organisasi publik
Nama Stakeholder
tertentu. Pengaruh disini dapat bersifat positif maupun
negatif pula
1. Kepala BPKAD
2. Kepala Dinas Perumahan dan Permukiman
3. Kepala Dinas Cipta Karya
4. Kepala Dinas Budporapar
5. Kepala Satpol PP
6. Kepala Dinas P2KBP3A
7. Kadis Kominfostan
8. Kabag Umum
9. Kabag Organisasi
10. Kabag Kesra
11. Kabag Perencanaan dan Keuangan
12. Swasta
13. Ombudsman RI Perwakilan Sumut
Stakeholders yang memiliki pengaruh/kewenangan
legal dalam hal pengambilan keputusan terhadap
program yang dijalankan oleh organisasi publik tsb.
20
 1. Bupati Deli Serdang;
2. Sekretaris Daerah Kabupaten Deli Serdang;
3. Asisten Perekonomian Dan Pembangunan

Tabel 2.4 Indikator Penilaian Stakeholder

Indikator penilaian
Definisi operasional
Preferensi Definisi konsep 1 2 3 4
Power Kewenangan formal Tidak Terbatas Beberapa Penuh
(kekuatan mengambil keputusan memiliki 1 fungsi fungsi pada
pengaruh) pada desain conten kewenang semua
marketing (product, an fungsi
price, place, promotion)
Proximity Keterlibatan secara Tidak Pada satu Pada Terlibat
(keterlibatan) langsung pada desain terlibat tahap saja beberapa pada
conten marketing langsung tahap setiap
(product,price, place, tahapan
promotion)
Interest Kepentingan terhadap Tidak Satu Beberapa Kepenting
(kepentingan) desain content memiliki kepenting kepenting an penuh
marketing (product, kepenting an an
price, place, promotion ) an

Perhitungan skore indicator penilaian stakeholders

Nilai tertinggi = Jml indicator x bobot tertinggi = 3 x 4 =12
Nilai terendah = Jml indicator x bobot terendah = 3 x 1=3
Rentang = Nilai tertinggi – nilai terendah = 12 – 3 = 9
Interval = Rentang/kelas = 9/4 = 2,25
Klasifikasi kategori stakeholders berdasarkan pengaruh dan kepentingan
adalah sebagai berikut :
a. Apathetics (low power, les interested people), nilai 3 – 5,25 dengan
symbol
( - - ): Kelompok dengan pengaruh kecil dan kepentingan rendah
b. Latens (high power, les interested people), nilai 5,26 – 7,51 dengan
symbol ( + - ): Kelompok dengan pengaruh besar dan kepentingan rendah
c. Defenders (low power, high interested people), nilai 7,52 – 9,77 dengan
symbol ( - + ): Kelompok dengan pengaruh kecil dan kepentingan tinggi
d. Promoters ( high power, high interested people), nilai 9,78 – 12,00 dengan
symbol ( + + ): Kelompok dengan pengaruh besar dan kepentingan tinggi

21
 Hasil identifikasi pengaruh dan kepentingan stakeholders tercantum dalam
tabel 5 berikut ini :

a. Identifikasi Matriks Kekuatan Pengaruh, Keterlibatan, Kepentingan

Stakeholder

Tabel 2.5 Identifikasi kekuatan pengaruh, keterlibatan dan

kepentingan stakeholders
Stakeholder Peran Prox Inte
Internal Eksternal StakeholderPower i restSkorKategori
No mity
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Bupati Promoters
Deli Utama 4 4 4 12
Serdang
Sekretaris Promoters
Utama 4 4 4 12
Daerah
Asisten Latens
Pemerint
Primer 1 2 3 6
a han
&Kesra
Asisten Latens
Perekonomian
Primer 1 3 3 7
dan
pembangunan
Kepala Latens
Sekunder 1 3 3 7
BPKAD
Kepala Dinas Latens
Perumahan
Sekunder 1 3 3 7
dan
Permukiman
Kepala Dinas Latens
1 3 3 7
PUPR Sekunder
Kepala Satpol Latens
Sekunder 1 2 2 6
PP
Kadis Latens
Sekunder 1 3 3 7
Kominfostan
Kadis Latens
Porabudpar Sekunder 1 3 3 7
Kadis
Kadis Latens
Sekunder 1 3 3 7
P2KBP3A
Kabag Umum Defenders
Sekunder 2 3 3 8
Kabag Sekunder 2 3 3 8 Defenders
22
 Organisasi
Kabag Defenders
Protokol dan
Sekunder 2 3 3 8
Komunikasi
Pimpinan
Kabag Defenders
Perencanaan Sekunder 2 3 3 8
dan Keuangan
Swasta Defenders
Sekunder 2 3 3 8
Masyaraka Apathetic
Sekunder 1 2 2 5
at
Ombudsman Apathetic
Perwakilan Sekunder 1 2 2 5
Sumut

Dari tabel tersebut dapat diketahui bahwa ada 7 (tujuh) promoters, 5

(lima) defenders, 14 (empat belas) latens, dan 3 (tiga) apathetics. Adapun
Mapping pengaruh dan kepentingan stakeholder sebagai berikut :

Gambar 2.2 Mapping pengaruh dan kepentingan Stakeholders

LATENS

1. Asisten Pemerintahan & Kesra

PROMOTERS
2. Asisten Perekonomian
3. Kepala BPKAD 1. Bupati Deli Serdang
4. Kepala Dinas Perumahan dan 2. Sekretaris Daerah
Permukiman
5. Kepala Dinas Cipta Karya
6. Kepala Satpol PP
7. Kadis Kominfostan
8. Kadis Porabudpar
9. Kadis P2KBP3A

APHATHETIC DEFENDERS

1. Kabag Umum
1. Ombudsman Perwakilan 2. Kabag Organisasi
Sumut 3. Kabag Kesra
2. Masyarakat 4. Kabag Perencanaan dan
Keuangan
5. Swasta

Berdasarkan pengelompokan stakeholders di atas maka strategi

23
komunikasi yang akan digunakan Project Leader agar mendapatkan

dukungan dari seluruh stakeholders berdasarkan nilai terendah sampai nilai

tertinggi adalah sebagai berikut:

1. Promoters Stakeholders (High Influence / High Interest)

Strategi komunikasi dengan pemangku kepentingan di kelompok

Promoters merupakan strategi komunikasi yang utama dan prioritas, karena

stakeholders pada kelompok ini memiliki pengaruh yang tinggi dan

sekaligus juga memiliki kepentingan yang tinggi terhadap proyek perubahan

ini. Stakeholders yang dikelompokkan pada kategori Promoters adalah

Bupati Deli Serdang, Sekretaris Daerah Kabupaten Deli Serdang. Strategi

komunikasi yang dilakukan oleh Project Leader terhadap kelompok

Promoters adalah menggunakan metode konsultasi dan penyampaian

informasi secara langsung, intensif dan komprehensif, dalam rangka

memperoleh dukungan dan komitmen dari kelompok tersebut. Dukungan

dan komitmen dari kelompok Promoters menjadi prioritas penting dalam

rangka menggerakkan dukungan dari kelompok Latents, Defenders, dan

Apathetics kepada proyek perubahan ini.

2. Latens Stakeholders (High Influence / Low Interest)

Pemangku kepentingan di kelompok Latens memiliki pengaruh yang

tinggi sedangkan kepentingannya rendah terhadap proyek perubahan ini.

Stakeholders yang dikelompokkan pada kategori Latens adalah Kepala

Badan Pendapatan Daerah, Kepala Dinas Kebudayaan, Pemuda dan

olahraga serta pariwisata, Inspektorat. Strategi komunikasi yang dilakukan

oleh Project Leader terhadap kelompok Latens adalah menggunakan

metode informative (bersifat penerangan), koordinatif (bersifat koordinasi)

24
dengan pihak lain sehingga peraturan dan tindakan yang dilaksanakan tidak

saling bertentangan dan komunikatif (bersifat komunikasi yang terbuka),

sehingga Project Leader dapat meraih dukungan dan komitmen dari

kelompok ini.

3. Defender Stakeholders (Low Influence / High Interest)

Stakeholders yang dikelompokkan pada kategori Defender terdiri Kepala

Bagian Umum Sekretariat Daerah, Kepala Bagian Protokol dan Komunikasi

Pimpinan Sekretariat Daerah, Kepala Bagian Organisasi Sekretariat Daerah,

Kepala Bagian Perencanaan dan Keuangan Sekretariat Daerah. Project

Leader telah membangun komunikasi yang baik dengan para stakeholders

kelompok Defenders untuk meminta masukan dan saran terkait proyek

perubahan yang akan dilaksanakan. Sehingga, stakeholders kelompok ini

secara tidak langsung merasa turut terlibat dalam keberhasilan proyek

perubahan ini, karena stakeholders kelompok Defenders adalah kelompok

penerima manfaat dari hasil proyek perubahan. Strategi Komunikasi yang

digunakan oleh Project Leader adalah menggunakan metode informatif

(bersifat penerangan), edukatif (bersifat edukasi) yaitu mempengaruhi

dengan memberikan fakta-fakta dan pengetahuan dan persuasif,

mempengaruhi dengan membujuk.

4. Aphatetics Stakeholders (Low Influence / Low Interest)

Pemangku kepentingan di kelompok Aphatetics memiliki pengaruh dan

kepentingan yang rendah terhadap proyek perubahan ini. Stakeholders yang

dikelompokkan pada kategori Aphatetics adalah Pihak ketiga untuk

membantu mempromosikan pemanfaatan gedung kawasan perkantoran.

Komunikasi yang baik telah dibangun oleh Project Leader kepada para

25
stakeholders kelompok Apathetics, yaitu dengan memberikan informasi yang

seluas-luasnya terkait proyek perubahan ini, sehingga diharapkan

stakeholders ini dapat mendukung dan memahami pentingnya proyek

perubahan ini. Strategi komunikasi yang digunakan adalah menggunakan

metode informatif (bersifat penerangan), dan edukatif (bersifat edukasi) yaitu

mempengaruhi dengan memberikan fakta-fakta dan pengetahuan, dan

persuasif (mempengaruhi dengan membujuk).

A. Strategi Marketing untuk Stakeholder

1. Strategi Marketing
A. Product
Deli Serdang Public Access Service
Regulasi dan Grand Desaign yang akan memberikan kemudahan dan
dukungan serta pemanfaatan Kawasan Perkantoran sebagai layanan
akses publik di Kabupaten Deli Serdang guna mendukung tugas dan
fungsi Asisten Administrasi Umum agar memperoleh pemanfaatan
kawasan perkantoran yang lebih optimal dan akuntabel.

B. Place
Inovasi Pelaksanaan proyek perubahan di inisiasi oleh Asisten
Administrasi Umum Kabupaten Deli Serdang, diharapkan dapat
menjadi piloting project pengelolaan agar memperoleh pemanfaatan
kawasan perkantoran yang lebih optimal dan akuntabel untuk
dimanfaatkan sebagai layanan akses publik.

C. Price
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Deli
Serdang.

26
D. Promotion
Untuk memberikan publikasi yang lebih luas terhadap peningkatan
efektivitas dan efisiensi pengelolaan pemanfaatan kawasan
perkantoran yang lebih optimal berbasis grand desaign, maka strategi
marketing yang akan dilakukan adalah berupa Sasaran pemanfaatan
kawasan perkantoran untuk layanan akses publik sebagai inovasi
dalam proyek perubahan ini melalui pembuatan regulasi berupa
Peraturan Bupati dan pembuatan grand desaign.

Strategi yang digunakan dalam upaya meningkatkan koordinasi

antar stakeholder, dapat dijelaskan sebagaimana tabel berikut:

Tabel 2.6. Strategi Pendekatan Stakeholder

Stakeholder Strategi

- Koordinasi dan konsultasi

- Melibatkan promotor dalam pengambilan keputusan
Promoters perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi

- Meningkatkan motivasi dan kompetensi

- Menjaga koordinasi dan komunikasi

- Menunjukkan upaya yang dilakukan memiliki efek
Latens positif terhadap isu yang menjadi perhatiannya

- Melaksanakan koordinasi
Defenders - Sebagai unsur kolaborasi untuk proyek perubahan

Apatetics - Pemberitahuan adanya proyek perubahan

- Permintaaan dukungan proyek perubahan

27
E. Target Capaian Kinerja

Target capaian kinerja dari proyek perubahan ini sebagaimana

tertera pada tabel berikut :
Tabel 2.7. Target Capaian Kinerja

PENTAHAPAN (MILESTONES) Bobot Target

Realisasi
Target Kinerja
A. Jangka Pendek

1. Konsultasi dan koordinasi 5% 2 Kali 100 %

dengan Bupati (Sponsor/Mentor)

2. Surat Keputusan Sekda mengenai Tim Efektif 5% 1 Dok 100 %

3. Rapat Koordinasi Awal dengan Tim Efektif 5% 1Kali 100 %

10 Orang

4. Identifikasi kebutuhan data dan informasi 10% 1 Kali 100 %

5. Finalisasi desain konsep untuk 10% 1 Kali/15 100 %

implementasi Orang
Deli Serdang
Pas

6. Rapat Koordinasi detail konsep 10% 1 Kali 100 %

implementasi Deli Serdang Pas dengan
seluruh
Tim Efektif

7. Pemetaan rencana 5% 1 Kali 100 %

dalam implementasi

8. Penetapan regulasi dalam bentuk 15% 1 Dok 100 %

peraturan
Bupati tentang Penetapan dan
penggunaan kawasan perkantoran untuk
layanan akses publik

28
 9. Sosialisasi Peraturan 15% 1 Kali 100 %
Bupati tentang Penetapan Dan
Pemanfaatan
Kawasan
Perkantoran sebagai layanan akses
publik

10. Implementasi Peraturan 20% 7 OPD 100 %

Bupati tentang Penetapan Dan
Pemanfaatan
Kawasan Perkantoran sebagai layanan
akses publik

Tota 100% 100 %

l

B. Jangka Menengah
1. Pelaksanaan evaluasi peran OPD teknis 50% 1 Kali 50%
dalam melaksanakan sosialisasi untuk
mengukur keberhasilan tujuan jangka
pendek yakni sejauhmana pemanfaatan
penggunaan Kawasan perkantoran telah
digunakan untuk layanan akses publik
2. Peningkatan inovasi pelayanan dengan 50% 1 Video 25%
melibatkan OPD teknis melalui Studi
pelaksanaan pengkajian terkait Kelayakan
kemungkinan dilaksanakannya perluasan
penggunaan kawasan perkantoran lain
yang juga dapat dimanfaatkan untuk
layanan akses publik
Total 100% 75%

C. Jangka Panjang
Pembuatan grand desain perluasan 100% 1 Dok 0%
pemanfaatan Kawasan perkantoran untuk
layanan akses publik

29
F. Kriteria Keberhasilan Proyek Perubahan

Kriteria keberhasilan merupakan ukuran keberhasilan dalam

pelaksanaan proyek perubahan. Ukuran keberhasilan proyek perubahan

harus menjawab tujuan, dapat diukur dengan jelas dan realistis; misalnya

dengan persentase capaian, norma waktu, uang, dsb. Adapun kriteria

keberhasilan proyek perubahan ini dapat digambarkan dalam tabel

sebagai berikut:

Tabel 2.8 Gambaran Kondisi Proyek Perubahan

Sebelum Perubahan Sesudah Perubahan

1. Aset berupa bangunan Gedung 1. Aset gedung kawasan

Kawasan Gedung yang belum perkantoran dapat dimanfaatkan
dimanfaatkan secara optimal secara optimal
2. Belum adanya regulasi yang 2. Adanya Kebijakan berupa
mengatur penetapan kawasan Peraturan Bupati tentang
perkantoran untuk layanan akses
kawasan perkantoran untuk
publik.
layanan akses publik.
3. Belum adanya regulasi yang 3. Adanya regulasi yang mengatur
mengatur Pemanfaatan kawasan
Pemanfaatan kawasan
perkantoran untuk layanan akses
publik. perkantoran untuk layanan
akses publik.

30
 BAB III

IMPLEMENTASI PROYEK PERUBAHAN

A. Deskripsi

Pelaksanaan proyek perubahan Deli Serdang PAS dimulai dari tanggal

19 September 2022 sampai 30 November 2022, yang difokuskan pada
pencapaian target jangka pendek dengan tahapan kegiatan yang disusun
pada milestone yang direncanakan pada rancangan proyek perubahan.

B. Hasil Capaian Proyek Perubahan

Capaian Proyek Perubahan sebagaimana yang direncanakan akan

menghasilkan output (jangka pendek) dan outcome (jangka menengah).
Capaian output (jangka pendek) Proyek Perubahan ini adalah :
1. Konsultasi dan Koordinasi dengan Bupati selaku Sponsor/Mentor :
Sebelum memulai rangkaian tahapan pelaksanaan proyek
perubahan, dilakukan konsultasi untuk mendapatkan persetujuan
dan arahan atas ide/gagasan dalam melaksanakan proyek
perubahan “ Deli Serdang PAS “ ini, yakni pada minggu ketiga
bulan September tahun 2022. Dari konsultasi tersebut dihasilkan
persetujuan dari Bupati Deli Serdang untuk menjalankan proyek
perubahan melalui pembuatan kebijakan Penetapan Dan
Pemanfaatan Penggunaan Kawasan Perkantoran untuk Layanan
Akses Publik dengan judul Deli Serdang PAS (Publik Access
Service) dan juga dukungan untuk implementasi nya.

2. Surat Keputusan Tim Efektif

Pembentukan Tim Efektif Pelaksanaan Proyek Perubahan ini
dibentuk melalui Keputusan Sekretaris Daerah Kabupaten Deli
Serdang Nomor: 685.A Tahun 2022 tanggal 14 Oktober 2022
tentang Pembentukan Tim Efektif Deli Serdang PAS di
Lingkungan Pemerintah Kabupaten Deli Serdang Tahun 2022.
Tim Efektif adalah sebagai pendukung utama keberhasilan
implementasi Proyek Perubahan. Kegiatan pembentukan tim

31
 efektif dilaksanakan pada minggu kedua bulan Oktober Tahun
2022. Adapun bukti pendukung (Surat Keputusan Pembantukan
Tim) dimaksud adalah sebagaimana terlampir.

3. Rapat Koordinasi Awal Internal Tim Efektif

Setelah Tim Efektif terbentuk, pada minggu kedua bulan
Oktober Tahun 2022, telah dilaksanakan rapat koordinasi awal
internal Tim Efektif. Dalam rapat yang dilaksanakan disampaikan
materi utama rapat yakni :
 Penyampaian Surat Keputusan Sekretaris Daerah
Kabupaten Deli Serdang Nomor : 685.A Tahun 2022
tanggal 14 Oktober 2022 tentang Pembentukan Tim Efektif
Deli Serdang PAS di Lingkungan Pemerintah Kabupaten
Deli Serdang Tahun 2022 kepada seluruh peserta rapat.
 Memperkenalkan bagaimana konsep proyek perubahan
Deli Serdang PAS dan bagaimana harus dilakukan
implementasi nya kepada seluruh Tim Efektif, dan
 Apa yang harus dilaksanakan oleh masing masing personil
dalam Tim Efektif sehingga Proyek Perubahan dapat
dilaksanakan.

4. Identifikasi Kebutuhan Data dan Informasi

Di tahapan ini, dilakukan identifikasi kebutuhan data dan informasi
dengan cara berkoordinasi dengan Tim Efektif mengenai rencana
penyusunan pembuatan regulasi yang dilaksanakan pada minggu
ketiga di bulan Oktober tahun 2022. Rapat tersebut menghasilkan
output berupa dokumen pembahasan rencana pembuatan
regulasi.

5. Finalisasi Desain Konsep Implementasi Deli Serdang PAS

Desain konsep untuk implementasi Deli Serdang PAS
dirampungkan dengan melaksanakan kegiatan penyusunan detail
konsep regulasi pada minggu ketiga bulan Oktober tahun 2022.

32
 Dari kegiatan ini diperoleh usulan draft rancangan regulasi untuk
implementasi Proyek Perubahan Deli Serdang PAS.

6. Rapat Koordinasi Detail Konsep implementasi Deli Serdang PAS

Setelah draf regulasi terbentuk, dilakukan rapat koordinasi untuk
membahas secara lebih detail rancangan regulasi dengan seluruh
anggota Tim Efektif Proyek Perubahan, yakni pada minggu
pertama bulan November tahun 2022. Melalui rapat tersebut
diperoleh rancangan dokumen akhir dan final Peraturan Bupati
yang akan dijadikan sebagai rancangan dasar hukum
pelaksanaan proyek perubahan Deli Serdang PAS.

7. Pemetaan Rencana Dalam Implementasi.

Tahapan Pemetaan rencana dalam implementasi juga
dilaksanakan pada Minggu pertama bulan November tahun 2022.
Melalui kegiatan ini dilakukan pembuatan jadwal bersama dengan
seluruh stakeholders terkait tahapan-tahapan yang harus segera
dilaksanakan dalam rangka mengimplementasi Proyek
Perubahan Deli Serdang PAS yang lebih terstruktur sesuai jadwal
yang telah ditetapkan.

8. Penetapan Regulasi berupa Peraturan Bupati tentang Penetapan

dan Pemanfaatan Kawasan Perkantoran sebagai Layanan Akses
Publik.
Penandatanganan Peraturan Bupati dilaksanakan pada minggu
kedua bulan November tahun 2022, dan ditetapkan melalui
Peraturan Bupati Deli Serdang Nomor 72 Tahun 2022 tentang
Penetapan dan Penggunaan Kawasan Perkantoran untuk
Layanan Akses Publik di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Deli
Serdang pada tanggal 22 November 2022. Adapun Peraturan
Bupati dimaksud sebagaimana terlampir.

9. Sosialisasi Peraturan Bupati tentang Penetapan dan Pemanfaatan

Kawasan Perkantoran sebagai Layanan Akses Publik.
33
 Sosialisasi Peraturan Bupati dilaksanakan untuk memberikan
informasi mengenai penetapan dan pemanfaatan kawasan
perkantoran sebagai layanan akses publik kepada seluruh OPD di
lingkungan pemerintah Kabupaten Deli Serdang. Dengan kegiatan
ini, seluruh OPD mendapatkan informasi yang lengkap dan
memadai mengenai proyek perubahan Deli Serdang PAS.
Sosialisasi dilakukan di minggu ketiga dan keempat bulan
November tahun 2022 serta terlaksana dengan baik dan lancar.

C. Capaian Outcome

Outcome (capaian jangka menengah) dari proyek

perubahan ini adalah adanya pedoman dan pemahaman yang
sama dari seluruh OPD di lingkungan pemerintahan Kabupaten
Deli Serdang melalui penetapan Kebijakan dalam bentuk
Peraturan Bupati tentang Penetapan dan Penggunaan Kawasan
Perkantoran untuk Layanan Akses Publik, yang dinamakan
sebagai Deli Serdang PAS (Deli Serdang Public Access Public).
Adapun capaian outcome dari proyek perubahan ini adalah
dapat digunakannya kawasan perkantoran untuk penggunaan
layanan akses publik sesuai dengan penggunaan
pemanfaatannya sebagaimana yang diatur dalam Peraturan
Bupati Nomor Nomor 72 Tahun 2022 tentang Penetapan dan
Penggunaan Kawasan Perkantoran untuk Layanan Akses Publik.

D. Kendala

Adapun kendala pada proyek perubahan ini adalah :

1. Sulit menemukan waktu yang tepat untuk konsultasi dengan
Bupati dan Sekretaris Daerah karena kesibukan;
2. Kesulitan dalam menentukan anggota tim efektif sesuai
dengan kompetensi dan SDM yang dibutuhkan;
3. Masing-masing anggota tim efektif memiliki sudut pandang
yang berbeda-beda; dan

34
 4. Belum diserah terimakannya Gedung Convention Hall dari
rekanan kepada Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang
sehingga baru dapat digunakan pada bulan Desember 2022.

E. Strategi

Adapun yang menjadi strategi dalam Proyek Perubahan ini

adalah sebagai berikut:
1. Melaksanakan Konsultasi disela rutinitas bahkan sampai di
luar jam kerja;
2. Penunjukan anggota tim efektif dilakukan berdasarkan
klasifikasi sesuai dengan kemampuan dan kompentensi
yang disesuaikan dengan kebutuhan dalam proyek
perubahan;
3. Pengambilan keputusan untuk menyatukan berbagai
persepsi yang dimiliki oleh seluruh anggota tim efektif melalui
penyelenggaraan rapat untuk mendapatkan keputusan
bersama; dan
4. Memaksimalkan dan meminta dilaksanakannya percepatan
pengerjaan pembangunan untuk tidak sampai melewati
waktu kontrak pengerjaan.

35
 BAB IV

PENUTUP

A. Kesimpulan

Beberapa kesimpulan yang dihasilkan berdasarkan

implementasi Proyek Perubahan yang telah dilaksanakan sebagai
berikut :
1. Deli Serdang PAS (Public Access Service) adalah sebuah inovasi
kebijakan yang memberikan legalitas yang dapat dipakai menjadi “
Entry Pass (Kunci Masuk)” yang digunakan oleh masyarakat untuk
dapat menggunakan gedung dan kawasan perkantoran tertentu
dapat dipakai sebagai tempat berkegiatan dan menjalankan
aktifitas tertentu;
2. Peraturan Bupati Deli Serdang Nomor 72 Tahun 2022 Tentang
Penetapan Dan Penggunaan Kawasan Perkantoran Untuk Layanan
Akses Publik adalah merupakan produk kebijakan yang ditetapkan
sebagai “legality” dan “administrative legality” penggunaan kawasan
perkantoran untuk layanan akses publik;
3. Hasil capaian implementasi Proyek Perubahan dilakukan dengan
membandingkan kondisi sebelum dilaksanakan Proyek Perubahan,
yakni kondisi dimana bagunan gedung dan kawasan perkantoran
yang belum dimanfaatkan secara optimal penggunaannya selain
hanya untuk penyelenggaraan pemerintahan menjadi dapat
dioptimalkan pemanfaatannya menjadi kawasan layanan akses
publik yang dapat digunakan untuk kepentingan masyarakat
setelah maka ditetapkan penggunaan dan pemanfaaatan nya
dengan Peraturan Bupati dan belum adanya keterbukaan untuk
fasilitas masyarakat. Dengan ditetapkan peraturan Bupati ini maka
selain digunakan oleh pemerintah, seluruh masyarakat juga dapat
menggunakan fasilitas perkantoran yang ada di Kabupaten Deli
Serdang;
4. Implementasi proyek perubahan yang telah dilaksanakan
merupakan upaya pemerintah daerah dalam mewujudkan
percepatan reformasi birokrasi dan pelayanan terhadap masyarakat
36
 sesuai Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2007
Tentang Pedoman Teknis Pengelolahan Barang Milik Daerah yang
menyatakan bahwa : “Pemanfaatan barang milik daerah adalah
pendayagunaan barang milik daerah yang tidak digunakan untuk
penyelenggaraan tugas dan fungsi satuan kerja perangkat daerah
dan atau optimalisasi barang milik daerah dengan tidak mengubah
status kepemilikannya”;
5. Sementara itu, Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang
Pelayanan Publik mendefenisikan pelayanan publik sebagai :
“Kegiatan atau rangkai kegiatan dalam rangka pemenuhan
kebutuhan pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-
undangan bagi setiap warga negara dan penduduk atas barang,
jasa, dan/atau pelayanan adminsitrasi yang disediakan oleh
pelayanan publik”;
6. Kedua ketentuan perundang-undangan sebagaimana disebutkan
di atas dapat dipakai sebagai landasan yuridis untuk bagaimana
Pemerintah Kabupaten Deli Serdang dapat mewujudkan prinsip
good governance dalam tata kelolan penyelenggaraan
pemerintahannya, yakni selain melaksanakan tugas “membangun“
juga dapat memanfaatkan hasil pembangunan yang ada berupa
bangunan gedung di kawasan perkantoran untuk dimanfaatkan
secara lebih optimal bukan saja untuk kegiatan penyelenggaraan
pemerintahan, namun juga dapat dimanfaatkan untuk layanan
akses publik.

B. Rekomendasi

Untuk memastikan keberlanjutan (Sustainability) Proyek Perubahan ini

baik untuk jangka menengah maupun jangka panjang, penggagas
memberika rekomendasi beberapa hal yakni sebagai berikut :

1. Oleh karena telah selesai dilakukannya pembuatan studi kelayakan

terhadap Kawasan Perkantoran, maka pada tahun anggaran 2023
dan tahun 2024 secara bertahap pembangunan kawasan

37
 perkantoran harus dapat diselesaikan sehingga dapat
dimaksimalkan penggunaanya untuk digunakan sebagai layanan
akses publik sesuai dengan tujuan jangka panjang dari proyek
perubahan ini.
2. Dapat dilaksanakannya pola Kerjasama Pemerintah dengan Badan
Usaha (KPBU/Public Private Patneship) dalam pelaksanaan
pengelolaan pemanfaatan kawasan perkantoran untuk layanan
akses publik yang lebih berkembang dan dikelola secara bisnis.
3. Dalam jangka panjang dapat dimanfaatkan sebagai Rest Area di
luar jalan Tol bagi pengguna jalan Tol Medan- Parapat (Danau
Toba).
4. Oleh karena diyakini merupakan inovasi yang memiliki keterbaruan,
efektif, bermanfaat serta dapat berkelanjutan sehingga maka dapat
di “Market“ untuk dapat ditransfer atau direflikasi oleh
Kabupaten/Kota lainnya sebagai salah satu cara untuk
melaksanakan peningkatan layanan publik.

38
 DAFTAR PUSTAKA

PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

1. Undang-Undang Drt. Nomor 7 Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah

Otonom Kabupaten-Kabupaten Dalam Lingkungan Daerah Propinsi Sumatera
Utara.

2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik.

3. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara.

4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah,

sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang
Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor
23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah.

5. Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2017 tentang Manajemen Pegawai

Negeri Sipil sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor
17 Tahun 2020 tentang perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 11
Tahun 2017 tentang Manajemen Pegawai Negeri Sipil.

6. Peraturan Menteri Dalam Negeri No 17 Tahun 2007 Tentang Pedoman Teknis

Pengelolaan Barang Milik Daerah.

7. Peraturan Daerah Kabupaten Deli Serdang Nomor 3 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Deli Serdang,
sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Daerah
Kabupaten Deli Serdang Nomor 9 Tahun 2021 tentang Perubahan Kedua atas
Peraturan Daerah Kabupaten Deli Serdang Nomor 3 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Deli Serdang.

39
 LAMPIRAN CAPAIAN IMPLEMENTASI

A. JANGKA PENDEK

1. Konsultasi dan Koordinasi dengan Bupati (Project Sponsor/Mentor)

Kegiatan ini dilakukan dengan berdiskusi bersama Bupati Deli Serdang
selaku Project Sponsor/Mentor mengenai ide dan gagasan dalam proyek
perubahan. Mentor juga memberikan masukan dan arahan kepada
Ketua Tim dalam mengoptimalkan potensi SDM yang ada di Sekretariat
Daerah Kabupaten Deli Serdang untuk membentuk Tim Efektif Proyek
Perubahan Deli Serdang PAS dan Dukungan Mentor terhadap Proyek
Perubahan.

40
41
42
2. Surat Keputusan Sekda mengenai Tim Efektif
Sebelum membentuk Tim Efektif, terlebih dahulu dilakukan penjaringan
anggota Tim Efektif melalui rapat koordinasi tentang rencana
pembentukan Tim Efektif. Dari hasil rapat tersebut dibuatlah usulan
Surat Keputusan kepada Sekda mengenai Pembentukan Tim Efektif
Proyek Perubahan Deli Serdang PAS.

43
44
45
3. Rapat Koordinasi Awal dengan Tim Efektif

Setelah pembentukan Tim Efektif disahkan melalui Surat Keputusan Sekretaris

Daerah Kabupaten Deli Serdang Nomor: 685.A Tahun 2022 tanggal 14
Oktober 2022 tentang Pembentukan Tim Efektif Deli Serdang PAS di
Lingkungan Pemerintah Kabupaten Deli Serdang Tahun 2022, dilaksanakan
rapat koordinasi awal untuk memberikan pemahaman yang sama mengenai
tugas pokok dan tanggung jawab tiap anggota tim juga memaparkan tahapan
kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan guna mendukung keberhasilan
penerapan Deli Serdang PAS.

46
4. Identifikasi Kebutuhan dan Informasi
Setelah masing-masing anggota memahami tugas dan tanggung jawabnya
masing-masing serta memahami rangkaian kegiatan untuk membangun sistem
Deli Serdang PAS, maka dilakukan rapat internal Tim Efektif untuk
mengumpulkan informasi terkait kebutuhan pelayanan publik apa saja yang
bisa dipenuhi lewat terwujudnya Deli Serdang PAS dan informasi apa saja yang
dibutuhkan untuk menyusun konsep regulasi implementasi Deli Serdang PAS.

47
5. Finalisasi desain konsep untuk implementasi Deli Serdang Pas (Deli Serdang
Public Accsess Service). Setelah terkumpul informasi dan data-data yang
dibutuhkan maka dimulailah proses penyusunan detail untuk konsep regulasi
yang akan ditetapkan.

48
49
6. Rapat Koordinasi detail konsep Implementasi Deli Serdang PAS dengan
seluruh tim Efektif. Di dalam rapat ini dibahas rancangan mengenai regulasi
yang akan ditetapkan mengenai penerapan Deli Serdang PAS, termasuk
revisi naskah dan pengecekan Kembali penulisan dan tata naskah regulasi.

50
7. Pemetaan rencana dalam implementasi Untuk persiapan penetapan regulasi
maka dilakukan pemetaan rencana dalam penerapan sistem Deli Serdang
PAS dengan cara melakukan rencana lokasi penetapan dan penggunaan
kawasan layanan Akses Publik.

a. Masjid Agung Sultan Thaf Sinar Basyarsyah

b. Convention Hall

c. Kolam Renang
51
d. Perpustakaan

e. Museum

52
53
8. Penetapan regulasi dalam bentuk Peraturan Bupati Nomor : 72 Tahun 2022
tentang penetapan dan penggunaan Kawasan perkantoran untuk layanan
akses publik Setelah melalui tahapan-tahapan sebelumnya, regulasi berupa
Peraturan Bupati tentang Penetapan dan Penggunaan Kawasan Perkantoran
untuk Layanan Akses Publik resmi disahkan pada tanggal 21 November
2022.

54
55
9. Sosialisasi Peraturan Bupati tentang Penetapan dan Pemanfaatan Kawasan
Perkantoran sebagai layanan akses publik Sosialisasi dilaksanakan untuk
memperkenalkan Peraturan Bupati tentang Penetapan dan Pemanfaatan
Kawasan Perkantoran sebagai layanan akses public kepada seluruh OPD
yang ada di lingkungan pemerintah Kabupaten Deli Serdang. Acara
sosialisasi berlangsung dengan baik dan lancar.

56
Adapun dalam jangka pendek dari implementasi penggunaan
Kawasan Perkantoran untuk Layanan Akses Publik sebagai berikut :

Peminjaman Gedung Convention Hall

57
Ket: Peminjaman Gedung Convention Hall untuk Pelantikan Pengurus Ikatan
Dokter Indonesia Cabang Deli Serdang Periode 2022 s.d. 2025

Ket : Peminjaman Gedung Convention Hall untuk Perayaan Natal Oikumene

dan Festival Paduan Suara Gerejawi XLII/42 Kab. Deli Serdang Tahun
2022

58