Nama: Rafael Kaisar Gultom

NIM: 151210162
Kelas: Politik Maritim HI A
Negara Pilihan: Swedia

DOMINASI DAN KIPRAH SWEDIA DI KAWASAN LAUT BALTIK EROPA UTARA

Laut Baltik, bagian Samudra Atlantik Utara, membentang ke utara dari garis lintang
Denmark selatan hampir ke Lingkaran Arktik dan memisahkan Semenanjung Skandinavia dari
seluruh benua Eropa. Hamparan air payau terbesar di dunia, Laut Baltik yang semi-tertutup dan
relatif dangkal sangat menarik bagi para ilmuwan, sementara bagi para sejarawan itu mewakili inti
ekonomi Liga Hanseatic, kelompok perdagangan abad pertengahan yang hebat dari pelabuhan-
pelabuhan Eropa utara. Banyak nama untuk laut membuktikan posisi strategisnya sebagai tempat
pertemuan banyak negara. Laut Baltik mencakup sekitar 149.000 mil persegi (386.000 km
persegi). Daerah tangkapan air yang dikeringkan oleh sungai-sungai yang membawa air segar ke
Baltik sekitar empat kali lebih besar dari laut itu sendiri. Baltik membentang barat daya-timur laut
di sisi timur Semenanjung Skandinavia dari garis lintang 54 ° N hingga sangat dekat dengan
Lingkaran Arktik; poros utamanya, dari Denmark timur ke Finlandia selatan, panjangnya sedikit
lebih dari 1.000 mil (1.600 km), dengan lebar rata-rata sekitar 120 mil (190 km). Baltik barat
membentang ke utara melalui Denmark yang terisolasi dan mencakup Kattegat, selat yang
memisahkan semenanjung Denmark dari Swedia barat daya. Tepat di sebelah selatan Kepulauan
Åland, Teluk Finlandia yang sempit membentang ke timur antara Finlandia di utara, Estonia di
selatan, dan Rusia di sekitar ujung timur, dengan St. Petersburg di kepalanya. Melanjutkan searah
jarum jam dari barat, negara-negara yang berbatasan dengan Baltik adalah Denmark, Swedia,
Finlandia, Rusia, Estonia, Latvia, Lithuania, Polandia, dan Jerman.

Kekuatan dan kredibilitas pertahanan Swedia adalah faktor penting dalam stabilitas
internasional di Eropa Utara. Dengan demikian, Angkatan Laut Kerajaan Swedia memainkan
peran penting dalam pola keamanan Skandinavia yang kita sebut "Nordic Balance”. Dimana
skandinavia terdiri dari Finlandia, Islandia, Swedia, Denmark, dan Norwegia. Negara-negara yang
berada di semenanjung Skandinavia ini memiliki sejarah yang berkaitan dekat sehingga mereka
berbagi banyak kesamaan budaya. Swedia dalam kategori Skandinavia memiliki peran penting di
laut baltik dimana secara geografis dekat dan secara historis memiliki salah satu tujuan politik
utama kerajaan swedia dimana dinamakan “dominium maris baltici” memiliki arti baltic sea
domination pada akhir abad pertengahan dan awal era modern. Sepanjang Perang Utara atau
European Northen War, angkatan laut Swedia memainkan peran sekunder, karena momentum
utama diperebutkan melalui penguasaan pantai-pantai utama melalui perang darat. Setelah Perang
Dingin, wilayah Laut Baltik secara tegas dikurung di Barat melalui organisasi-organisasi seperti
Uni Eropa dan NATO (North Atlantic Treaty Organization). Hampir tiga ratus tahun dominasi
Rusia di laut baltik telah dipatahkan sejak perang. Di sisi lain, Laut Baltik kini mendapatkan
kembali peran ekonomi yang penting bagi Rusia, sesuatu yang belum pernah terjadi sejak abad ke-
19.1 UE menjadi mitra ekonomi paling penting bagi Rusia dan sebagian besar ekspor Rusia terdiri
dari bahan mentah, minyak, dan gas, yang sebagian besar dipompa melalui pipa gas Nord Stream.
Dapat dikatakan laut baltik adalah rumah bagi banyak aset penting bawah air, seperti kabel,
jaringan pipa, dan sensor, yang penting untuk komunikasi, energi, dan keamanan. Namun aset-aset
tersebut juga rentan terhadap berbagai ancaman, seperti sabotase, spionase, dan peperangan.
Swedia, sebagai negara pantai dan anggota UE dan NATO, mempunyai kepentingan strategis
dalam menjaga infrastruktur dasar lautnya sendiri dan sekutunya. 2 Dengan bergabungnya Swedia
dan Finlandia ke NATO, Laut Baltik selain kedua wilayah tersebut sekitar Kaliningrad dan St.
Petersburg (Russia) akan dikelilingi oleh anggota negara negara NATO. Hal ini pastinya membuat
laut baltik menjadi wilayah yang strategis dan diperebutkan. Laut yang penting jalur komunikasi
dijalankan melalui wilayah, dan penguasaan ruang ini adalah prioritas militer bagi semua pihak
dalam konfrontasi yang tidak dapat dikesampingkan lagi. Swedia akan memfasilitasi potensi
kendali NATO atas wilayah Laut Baltik, Kaliningrad (kota administratif rusia) akan menjadi beban
bagi Rusia karena secara geopolitik sangat tertekan dengan dominasi NATO di swedia dan
terancam tidak memiliki akses laut. Negara yang tidak mempunyai armada akses bebas ke
pangkalan dan jalur lautnya sendiri tidak bisa menjadi kekuatan laut.

Dalam beberapa bulan terakhir di tahun 2022, Rusia melakukan latihan militer dengan kapal
perang yang dilengkapi dengan senjata seperti rudal jelajah Kaliber sedang dari Laut Baltik ke
Laut Putih. Latihan militer rusia di wilayah laut baltik ini memiliki tujuan mempertahankan laut
dekat st. Petersburg dimana menjadi semakin terbatas oleh ekspansi NATO. Demikian pula pihak
rusia telah membangun pertahanan dan kemampuan dengan sistem senjata modern di dan sekitar
Kaliningrad dan St. Petersburg. Bergabungnya Swedia dan Finlandia terhadap NATO akan
mengizinkan aliansi NATO berkembang kemampuannya dengan pengintaian yang lebih baik aset
dan defensif atau bahkan ofensif sistem persenjataan.3 Dengan adanya ekspansi NATO maka dapat
dilihat adanya security dillema dimana terjadinya arms race di wilayah laut baltik. Swedia dimana
merupakan negara yang merupakan anggota NATO melakukan ratifikasi dan mempertahankan
eksistensi dari geopolitik NATO dimana sejak dulu menerapkan “dominium maris baltici” atau
baltic sea domination pada akhir abad pertengahan dan awal era modern melakukan imrovisasi
dalam kekuatan maritim negara nya. Angkatan laut Swedia Swedia memiliki angkatan laut yang
modern dan terlatih, yang dirancang untuk mempertahankan Swedia dari ancaman eksternal
wilayah pesisir di bagian utara Laut Baltik adalah salah satu lingkungan yang paling menuntut

1
Hattendorf, J. B. (1980). THE NAVAL DEFENSE OF SWEDEN IN THE 1980s. Naval War College Review, 33(1), 22–34.
http://www.jstor.org/stable/44641988
2
Lundqvist, S., & Widen, J. J. (2016). Swedish–Finnish naval cooperation in the Baltic Sea: motives, prospects and
challenges. Defence Studies, 16(4), 346–373. https://doi.org/10.1080/14702436.2016.1220805
3
Ekengren, M. (2018). A return to geopolitics? The future of the security community in the Baltic Sea Region.
Global Affairs, 4(4–5), 503–519. https://doi.org/10.1080/23340460.2018.1535250
untuk setiap operasi angkatan laut dan mereka unggul dalam lingkungan tersebut sementara juga
memiliki armada kapal selam yang paling tangguh di Laut Baltik. Kemampuan angkatan laut ini
dilengkapi dengan kapal selam generasi baru yang disebut kelas A26, yang akan meningkatkan
kemampuan pengawasan, perlindungan, dan peperangan bawah air.
Kapal selam A26 akan dilengkapi dengan sensor canggih, teknologi siluman, dan sistem
senjata yang memungkinkan mereka mendeteksi, menghalangi, dan menghancurkan musuh
potensial di Laut Baltik. Kapal selam A26 juga akan dapat beroperasi secara mandiri atau
berkoordinasi dengan aset angkatan laut lainnya, seperti kapal permukaan, pesawat terbang, dan
drone. 4Dengan mengerahkan kapal selam ini, Swedia bertujuan untuk meningkatkan keamanan
maritimnya dan berkontribusi pada stabilitas dan perdamaian kawasan Baltik. Tidak hanya itu,
Ranking 30 di dunia untuk angkatan laut memang angkatan laut swedia dirancang bukan untuk
offensive tetapi untuk defensif. Dilengkapi dengan 5 Korvet Kelas Visby dan 2 Korvet Kelas Gävle
dan sekitar 30 an kapal besar. Dengan Swedia juga merupakan anggota NATO dimana diterima
masuk NATO pada 5 juli tahun 2022, Swedia secara signfikan membantu kapabilitas angkatan
laut ke NATO.5 Pastinya juga untuk dominasi dari laut baltik yang secara langsung bersinggungan
oleh russia. Dengan kemitraannya yang kuat dengan angkatan laut NATO, Swedia akan berada
pada posisi yang tepat untuk memulai upaya dominasi laut baltik. Angkatan laut NATO, baik
dalam penempatan individu dan nasional atau sebagai bagian dari Standing NATO Maritime
Groups (SNMG) yang bergilir, memiliki kehadiran yang signifikan di Laut Baltik. NATO
mengoperasikan dua kelompok berdiri ini di wilayah operasi Eropa Utara, kelompok kapal
permukaan yang lebih besar (SNMG 1, bekas Standing Naval Force Atlantic,
STANAVFORLNT), dan kelompok penanggulangan ranjau (SNMCMG1, bekas Standing NATO
Force Channel, atau STANAVFORCHAN, dan Pasukan Penanggulangan Ranjau Eropa Barat
Laut, atau MCMFORNORTH, masing-masing) dikelompokkan di sekitar kombatan permukaan
dan kapal tender yang lebih kecil.6

Angkatan Laut Swedia, setelah memperoleh kecakapan operasional dan legitimasi formal
untuk berintegrasi, dapat mengirimkan satu atau lebih kapal perangnya ke dalam kelompok
tersebut. Pada saat yang sama, latihan seperti Operasi Baltik tahunan (BALTOPS) dan Pantai Utara
(NoCo) akan memberikan banyak kesempatan untuk berlatih dengan angkatan laut NATO lainnya
dalam upaya bersama dan gabungan. NATO kemungkinan akan meminta Angkatan Laut Swedia
untuk memperhitungkan kehadiran angkatan laut yang teratur namun fleksibel. Hal ini seharusnya
tidak mengejutkan bagi Swedia mengingat posisi mereka di garis depan di Laut Baltik, dan Swedia
harus menggunakan setiap kesempatan untuk bekerja sama dengan angkatan laut NATO lainnya.
Pola pikir yang lebih luas, dengan mempertimbangkan penggunaan laut oleh angkatan laut oleh

4
Author, G. (2023, January 11). The Swedish Navy in NATO: Opportunities and Challenges | Center for
International Maritime Security. Cimsec. Retrieved November 27, 2023, from https://cimsec.org/the-swedish-
navy-in-nato-opportunities-and-challenges/
5
Lundqvist, S., & Widen, J. J. (2016). Swedish–Finnish naval cooperation in the Baltic Sea: motives, prospects and
challenges. Defence Studies, 16(4), 346–373. https://doi.org/10.1080/14702436.2016.1220805
6
Alberque, W., & Schreer, B. (2022). Finland, Sweden and NATO Membership. Survival, 64(3), 67–72.
https://doi.org/10.1080/00396338.2022.2078046
militer, kepolisian, dan diplomatik, harus menghasilkan strategi angkatan laut atau maritim
nasional yang berdedikasi yang mampu mengatasi beberapa tujuan yang diuraikan. Kebutuhan dan
keinginan NATO pun pastinya tidak dapat dilupakan, NATO, setidaknya di Laut Baltik dan
sepanjang sisi utaranya, sedang mencari perjanjian kerja sama dan pola pikir yang disepakati,
bukan hanya berupa komando. Ada banyak aktivitas di Laut Baltik dalam bidang yang terakhir ini,
dan militer Swedia – yang kemungkinan besar akan ditantang untuk memenuhi kebutuhan NATO
di seluruh Eropa dan Amerika Utara – akan dikerahkan untuk memenuhi kebutuhan staf dan
operasional. Tingkat Lanjut Integrasi angkatan laut Swedia-Finlandia dalam beberapa tahun
terakhir mungkin menawarkan peluang unik untuk saling berbagi beban antara dua militer yang
lebih kecil di NATO, dan peluang untuk menghidupkan kembali inisiatif pengumpulan dan
pembagian sekutu sebelum tahun 2014 dengan cara yang lebih terintegrasi. Tuntutan NATO yang
juga memperkuat kapabilitas militer dari angkatan laut swedia juga mempengaruhi dominasi
swedia di kawasan laut baltik dan membuat rusia semakin terpojok di laut baltik. Aspek lain dari
Angkatan Laut Swedia membutuhkan lebih banyak kekuatan. Empat kapal selam, sepuluh
korvet/kapal patroli yang lebih besar, dan kapal kecil lainnya, serta dua resimen Marinir7. Swedia
adalah salah satu negara yang paling mampu untuk mencari keanggotaan aliansi sejak NATO
dibentuk pada tahun 1949.

Dengan aksesi Swedia dan Finlandia ke Norwegia, satu diskusi yang mungkin muncul
kembali adalah apakah Laut Baltik adalah “Laut NATO” Seperti yang dikatakan oleh pakar Laut
Baltik yang berbasis di Hamburg, Julian Pawlak, “ Mendesain Laut Baltik sebagai “Laut NATO”
berakibat fatal dalam banyak hal. Selain fakta bahwa, mengikuti logika seperti itu, itu sudah
menjadi “Laut NATO” untuk beberapa waktu, penggunaan istilah ini menunjukkan bahwa Baltik
dapat ditangani kurang lebih secara eksklusif oleh NATO, sebagai laut pedalaman Ahli strategi
laut tahu bahwa wilayah maritim dapat dan tidak akan pernah dikendalikan dengan cara yang
dilakukan militer di darat. Selain itu, jika sejarah adalah panduan, tempat-tempat seperti
Mediterania dan Atlantik pada satu titik telah ditetapkan sebagai “Laut NATO” Angkatan laut
Baltik disarankan untuk tidak menutup atau memagari laut, dan negara-negara seperti Jerman telah
menempuh jalan panjang untuk membuat konsep bahwa Laut Baltik terkait erat dengan yang lebih
diperebutkan. Selain masalah hukum dan geopolitik, angkatan laut Baltik masih harus melakukan
kontrol laut dan semua bentuk perang laut di seluruh spektrum konflik. Aspek maritim adalah salah
satu aspek yang paling terpengaruh oleh perubahan lingkungan keamanan dalam beberapa tahun
terakhir. meningkatnya batas-batas antara keamanan internal dan eksternal menjadi faktor utama,
sementara aspek lain yang sebelumnya hampir tidak dipertimbangkan dari perspektif kebijakan
keamanan.8 Dalam hal ini termasuk masalah keamanan energi, perlindungan perdagangan dan
lokasi bisnis, kejahatan transnasional, sabotase, atau pengaruh yang ditargetkan pada masyarakat
dalam informasi dan dunia maya. Dalam konteks ini, ruang maritim menjadi lebih tidak stabil dan

7
Wills, S. (2023, October 17). The Swedish Navy brings Capable Forces to NATO. Center for Maritime Strategy.
Retrieved November 27, 2023, from https://centerformaritimestrategy.org/publications/the-swedish-navy-brings-
capable-forces-to-nato/
8
Ekengren, M. (2018). A return to geopolitics? The future of the security community in the Baltic Sea Region.
Global Affairs, 4(4–5), 503–519. https://doi.org/10.1080/23340460.2018.1535250
rentan terhadap ancaman hybrid. Aspek maritim yang penting di laut dan di pesisir serta garis
lautlah yang menimbulkan kekhawatiran di kawasan Laut Baltik. Aspek maritim di Swedia,
infrastruktur penting maritim sejauh ini paling sedikit diintegrasikan ke dalam konsep dan tindakan
keamanan pemerintah, karena sebagian besar infrastruktur tersebut dioperasikan oleh swasta.
Infrastruktur merupakan jalur kehidupan yang sangat diperlukan dalam masyarakat modern dan
efisien.

Hal ini ditegaskan oleh Sekretaris Jenderal NATO Jens Stoltenberg di Berlin pada bulan
Desember 2022, ketika ia memuji inisiatif Jerman-Norwegia dalam meningkatkan keamanan
bawah air, khususnya infrastruktur penting, dalam kerangka aliansi. Sejak aktivitas kapal selam
Rusia yang pertama pada tahun 2015, kerentanan negara-negara sekutu terhadap infrastruktur
maritim ekstrateritorial mereka telah memainkan peran penting dalam perencanaan militer. 9Hal
ini mencakup risiko kekuatan eksternal mengambil kendali atas infrastruktur ini, menggunakannya
untuk menumbangkan konsep keamanan yang ada, dan dengan demikian mengganggu stabilitas
suatu negara atau bahkan aliansi secara keseluruhan. Dengan latar belakang ini, Swedia dan
sekutunya di kawasan Laut Baltik yang lebih luas harus berupaya untuk memiliki kehadiran
permanen di Laut Utara dan Laut Baltik. Untuk mencapai tujuan ini, mereka harus merotasi unit-
unit dalam upaya bersama, sebaiknya di bawah arahan markas maritim regional. Tujuan dari upaya
ini adalah untuk meningkatkan kesadaran situasional dan kesadaran situasional maritim,
melindungi infrastruktur maritim yang penting, mengamankan jalur laut, dan mempertahankan
pencegahan yang diperlukan. Angkatan Laut Swedia dapat dan harus memainkan peran penting
dalam Aliansi, dan Angkatan Laut Swedia harus didorong untuk menanamkan profesionalisme
dan budaya strategis maritimnya ke dalam NATO, serta mengidentifikasi mitra yang dapat secara
agresif menjalankan program bilateral dan multilateral sehingga NATO sebagai sebuah aliansi
yang kuat. 10keseluruhan dapat diperkuat. Swedia juga pastinya sangat fokus untuk
menyeimbangkan pertahanan nasional dan aliansi dengan NATO. Aliansi yang sudah menjadi
partner yang sangat membantu ini pastinya dapat membantu swedia dalam bidang pertahanan dan
keamanan baik di eropa ataupun dominasi laut baltik sendiri. Dibantu dengan kapabilitas senjata
yang bersaing maka swedia dapat dikatakan negara skandinavia yang merupakan garda terdepan
dalam dominasi laut baltik.

9
Geopolitics in the Baltic Sea Region. The “Zeitenwende” in the context of critical maritime infrastructure,
escalation threa. (2023, February 9). Stiftung Wissenschaft und Politik. Retrieved November 27, 2023, from
https://www.swpberlin.org/publications/products/comments/2023C09_GeopoliticsBalticSeaRegion_Web.pdf
10
Ekengren, M. (2018). A return to geopolitics? The future of the security community in the Baltic Sea Region.
Global Affairs, 4(4–5), 503–519. https://doi.org/10.1080/23340460.2018.1535250
 REFERENSI

Hattendorf, J. B. (1980). THE NAVAL DEFENSE OF SWEDEN IN THE 1980s. Naval

War College Review, 33(1), 22–34. http://www.jstor.org/stable/44641988

Author, G. (2023, January 11). The Swedish Navy in NATO: Opportunities and Challenges
| Center for International Maritime Security. Cimsec. Retrieved November 27, 2023, from
https://cimsec.org/the-swedish-navy-in-nato-opportunities-and-challenges/

Here's What It Is Like in Russia's Exclave on the Baltic. (2015, March 23). Business
Insider. Retrieved November 27, 2023, from https://www.businessinsider.com/heres-what-it-is-
like-in-russias-exclave-on-the-baltic-2015-3

Kuczyński, G. (2019, December 10). Sweden Faces the Russian Threat in the Baltic Sea.
Warsaw Institute. Retrieved November 27, 2023, from https://warsawinstitute.org/sweden-faces-
russian-threat-baltic/

Russia Neighbors Close to Making 'NATO Sea': Estonia Defense Minister. (2022,
September 6). Business Insider. Retrieved November 27, 2023, from
https://www.businessinsider.com/russia-neighbors-creating-nato-sea-estonia-defense-minister-
2022-9

Ekengren, M. (2018). A return to geopolitics? The future of the security community in the
Baltic Sea Region. Global Affairs, 4(4–5), 503–519.
https://doi.org/10.1080/23340460.2018.1535250

Geopolitics in the Baltic Sea Region. The “Zeitenwende” in the context of critical maritime
infrastructure, escalation threa. (2023, February 9). Stiftung Wissenschaft und Politik. Retrieved
November 27, 2023, from
https://www.swpberlin.org/publications/products/comments/2023C09_GeopoliticsBalticSeaRegi
on_Web.pdf

Lundqvist, S., & Widen, J. J. (2016). Swedish–Finnish naval cooperation in the Baltic Sea:
motives, prospects and challenges. Defence Studies, 16(4), 346–373.
https://doi.org/10.1080/14702436.2016.1220805

Alberque, W., & Schreer, B. (2022). Finland, Sweden and NATO

Membership. Survival, 64(3), 67–72. https://doi.org/10.1080/00396338.2022.2078046

Wills, S. (2023, October 17). The Swedish Navy brings Capable Forces to NATO. Center
for Maritime Strategy. Retrieved November 27, 2023, from
https://centerformaritimestrategy.org/publications/the-swedish-navy-brings-capable-forces-to-
nato/