MAKALAH BISNIS INTERNASIONAL

CHAPTER 6: The Political Economy of International Trade

Disusun Oleh:

Kelompok 3

Dessy Fanny – 202160061

Stephany Violita – 202160066

Wijja Noto – 202160108

Russelino Matthew – 202160269

Trisakti School of Management

Jakarta

2023/2024
Tujuan Pembelajaran

L01 Identifikasi instrumen kebijakan yang digunakan oleh pemerintah untuk mempengaruhi arus
perdagangan internasional.

L02 Pahami mengapa pemerintah terkadang campur tangan perdagangan internasional.

L03 Ringkas dan jelaskan argumen yang menentang strategi kebijakan perdagangan.

L04 Mendeskripsikan perkembangan sistem perdagangan dunia dan masalah perdagangan saat ini.

L05 Jelaskan implikasi bagi manajer pembangunan di sistem perdagangan dunia.

L01 Instrumen Kebijakan Perdagangan

Terdapat tujuh instrument utama pada kebijakan perdagangan, antara lain:

1. Tarif
Tarif merupakan pajak yang dikenakan pada impor atau ekspor yang terbagi dalam
dua kategori, yaitu specific tariff yang dikenakan sebagai biaya tetap untuk setiap unit barang
yang akan diimpor dan Ad Valorem tariffs dikenakan sebagai proporsi dari nilai impor barang.
Tujuan dikenakannya tarif adalah untuk melindungi produsen dalam negeri dari persaingan
asing dengan cara menaikkan harga barang impor, serta dapat menghasilkan pendapatan bagi
pemerintah. Dari adanya tarif ini, pemerintah diuntungkan karena akan meningkatkan
pendapatan pemerintah. Bagi produsen dalam negri juga akan diuntungkan karena tarif akan
melindungi mereka terhadap pesaing asing dengan menaikkan biaya impor barang asing.
2. Subsidi
Subsidi merupakan pembayaran pemerintah kepada produsen dalam negri dalam
bentuk hibah tunai. pinjaman berbunga rendah, keringanan pajak, dan partisipasi ekuitas
pemerintah di perusahaan domestic. Subsidi akan membantu produsen dalam negri dengan
dua cara, yaitu bersaing dengan impor asing dan mendapatkan pasar ekspor. Tujuan dari
adanya subsidi adalah membantu bertahan ekonomi yang sulit namun memiliki konsekuensi
yang akan memberikan keuntungan kompetitif yang tidak adil kepada perusahaan yang
disubsidi dalam industri otomotif global.
3. Kuota Impor
Kuota impor merupakan pembatasan langsung pada kuantitas barang yang dapat
diimpor ke suatu negara yang biasanya ditegakkan dengan mengeluarkan izin impor bagi
sekelompok individua tau perusahaan. Di bawah tarif tarif kuota, tingkat tarif yang lebih
rendah diterapkan untuk impor dalam kuota daripada yang di atas kuota.
4. Sukarela Pembatasan Ekspor
Voluntary Eksport Restaint atau Sukarela Pembatasan Ekspor merupakan kuota
perdagangan yang dikenakan oleh negara pengekspor yang biasanya di dari permintaan
pemerintah negara pengimpor. Seperti tarif dan subsidi, baik kuota impor maupun VER
menguntungkan produsen dalam negeri dengan membatasi persaingan impor. Seperti semua
pembatasan perdagangan, kuota tidak menguntungkan konsumen. Kuota impor atau VER
selalu menaikkan harga domestik barang impor Bagus. Ketika impor dibatasi pada persentase
pasar yang rendah dengan kuota atau VER, harga dinaikkan untuk pasokan asing yang
terbatas itu.
 5. Persyaratan Konten Lokal
Persyaratan konten lokal merupakan persyaratan bahwa beberapa fraksi tertentu dari suatu
barang diproduksi di dalam negri baik dalam bentuk fisik atau dalam nilai persyaratan.
Peraturan lokal akan memberikan perlindungan bagi produsen suku cadang di dalam negri
dengan cara yang sama seperti kuota impor dengan membatasi persaingan asing. Efek
ekonomi yang dihasilkan juga sama yaitu produsen dalam negri yang diuntungkan namun
pembatasan impor akan menaikkan harga komponen impor.
6. Kebijakan Administratif
Kebijakan perdagangan administrative merupakan aturan yang dirancang untuk mempersulit
impor untuk memasuki suatu negara. Tujuan dari adanya kebijakan ini adalah untuk
membatasi impor dan meningkatkan ekspor.
7. Kebijakan Antidumping
Dumping sendiri memiliki arti sebagai penjualan barang di pasar luar negri di bawah biaya
produksi mereka atau sebagai penjualan barang di pasar luar negri dibawah nilai pasar
wajarnya. Kebijakan antidumping adalah sebuah kebijakan yang dirancang untuk memberi
sanksi perusahaan asing yang melakukan dumping dengan tujuan untuk melindungi produsen
dalam negri dari persaingan asing yang tidak adil.

L02 The Case for Government Intervention

Setelah kita meninjau berbagai instrumen kebijakan perdagangan yang dapat digunakan oleh
pemerintah, sekarang saatnya melihat kasus intervensi pemerintah dalam perdagangan internasional.
Argumen untuk intervensi pemerintah mengambil dua jalur: politik dan ekonomi.

POLITICAL ARGUMENTS FOR INTERVENTION

Protecting Jobs and Industries

Mungkin argumen politik yang paling umum untuk intervensi pemerintah adalah perlunya
melindungi pekerjaan dan industri dari persaingan asing yang tidak adil. Tarif yang ditempatkan pada
impor baja asing oleh Presiden George W. Bush pada tahun 2002 dirancang untuk melakukan hal ini
(banyak produsen baja berlokasi di negara bagian yang dibutuhkan Bush untuk memenangkan
pemilihan kembali pada tahun 2004 ), begitu pula tarif yang ditempatkan oleh Presiden Obama pada
ban Cina.

National Security

Negara kadang-kadang berargumen bahwa perlu untuk melindungi industri tertentu karena
mereka penting untuk keamanan nasional. Industri terkait pertahanan sering mendapat perhatian
seperti ini (misalnya kedirgantaraan, elektronik canggih, semikonduktor, dll.)

Retaliation

Beberapa berpendapat bahwa pemerintah harus menggunakan ancaman untuk campur tangan
dalam kebijakan perdagangan sebagai alat tawar-menawar untuk membantu membuka pasar luar
negeri dan memaksa mitra dagang untuk "bermain sesuai aturan permainan". Pemerintah A.S. telah
menggunakan ancaman sanksi perdagangan hukuman untuk mencoba membuat pemerintah China
menegakkan undang-undang kekayaan intelektualnya.

Protecting Consumers

Banyak pemerintah telah lama memiliki peraturan untuk melindungi konsumen dari produk
yang tidak aman. Efek tidak langsung dari peraturan tersebut seringkali adalah untuk membatasi atau
melarang impor produk tersebut. Misalnya, pada tahun 2003 beberapa negara, termasuk Jepang dan
Korea Selatan, memutuskan untuk melarang impor daging sapi Amerika setelah satu kasus penyakit
sapi gila ditemukan di negara bagian Washington. Larangan itu dimotivasi untuk melindungi
konsumen dari apa yang dianggap sebagai produk yang tidak aman.

The accompanying Country

Fokus menjelaskan bagaimana Uni Eropa melarang penjualan dan impor daging sapi yang
diberi hormon. Larangan tersebut dimotivasi oleh keinginan untuk melindungi konsumen Eropa dari
kemungkinan konsekuensi kesehatan dari makan daging dari hewan yang diberi hormon
pertumbuhan. Konflik atas impor daging sapi yang diberi perlakuan hormon ke UE mungkin terbukti
akan menjadi hal yang akan datang. Selain penggunaan hormon untuk meningkatkan pertumbuhan
hewan dan produksi daging, bioteknologi telah memungkinkan untuk mengubah banyak tanaman
secara genetik sehingga mereka tahan terhadap herbisida umum, menghasilkan protein yang
merupakan insektisida alami, meningkatkan hasil panen secara dramatis, atau menahan kondisi cuaca
buruk.

Contoh lain adalah benih kapas hasil rekayasa genetika yang diproduksi oleh Monsanto. Benih telah
direkayasa untuk mengekspresikan protein yang melindungi dari tiga hama serangga umum: ulat
kapas, ulat tembakau, dan ulat boll merah muda. Penggunaan benih ini mengurangi atau
menghilangkan kebutuhan aplikasi pestisida tradisional untuk hama ini. Meski terdengar menarik,
inovasi semacam itu mendapat penolakan keras dari kelompok konsumen, khususnya di Eropa.
Ketakutannya adalah meluasnya penggunaan com benih yang diubah secara genetik dapat
menimbulkan efek yang tidak terduga dan berbahaya bagi kesehatan manusia dan dapat
mengakibatkan "polusi genetik". (Contoh pencemaran genetik adalah ketika meluasnya penggunaan
tanaman yang menghasilkan pestisida alami merangsang evolusi "superbug" yang kebal terhadap
pestisida tersebut).

Furthering Foreign Policy

Tujuan Pemerintah terkadang menggunakan kebijakan perdagangan untuk mendukung tujuan

kebijakan luar negeri mereka. Pemerintah dapat memberikan persyaratan perdagangan preferensial ke
negara yang ingin membangun hubungan yang kuat. Kebijakan perdagangan juga telah digunakan
beberapa kali untuk menekan atau menghukum "negara nakal" yang tidak mematuhi hukum atau
norma internasional. Irak bekerja keras di bawah sanksi perdagangan ekstensif setelah koalisi PBB
mengalahkan negara itu dalam Perang Teluk 1991 hingga invasi Irak tahun 2003 oleh pasukan
pimpinan AS.

Teorinya adalah bahwa tekanan semacam itu dapat membujuk negara nakal untuk
memperbaiki jalannya, atau mungkin mempercepat pergantian pemerintahan. Dalam kasus Irak,
sanksi dipandang sebagai cara untuk memaksa negara itu mematuhi beberapa resolusi PBB. Amerika
Serikat telah mempertahankan sanksi perdagangan jangka panjang terhadap Kuba. Fungsi utama
mereka adalah untuk memiskinkan Kuba dengan harapan bahwa kesulitan ekonomi yang
diakibatkannya akan menyebabkan jatuhnya pemerintah Komunis Kuba dan menggantinya dengan
rezim yang lebih demokratis (dan pro-AS).

Protecting Human Rights

Melindungi dan mempromosikan hak asasi manusia di negara lain merupakan elemen penting
dari kebijakan luar negeri bagi banyak negara demokrasi. Pemerintah terkadang menggunakan
kebijakan perdagangan untuk mencoba memperbaiki kebijakan hak asasi manusia mitra dagang.
Selama bertahun-tahun, contoh paling jelas dari hal ini adalah debat tahunan di Amerika Serikat
tentang apakah akan memberikan status negara yang paling disukai (MFN) ke China. Status MFN
memungkinkan negara untuk mengekspor barang ke Amerika Serikat dengan persyaratan yang
menguntungkan.

Protecting the Environment

Melindungi lingkungan telah menjadi tujuan kebijakan penting dari banyak negara.
Kelompok kepentingan lingkungan seperti Friends of the Earth dan Sierra Club semakin menekan
pemerintah untuk mengatur perdagangan internasional dengan cara yang melindungi lingkungan.
Kekhawatiran yang berkembang atas perubahan iklim telah menambah dimensi penting dalam
perdebatan ini. Satu argumen yang sering dibuat oleh organisasi lingkungan adalah bahwa ada
hubungan yang kuat antara tingkat pendapatan dan pencemaran dan degradasi lingkungan (yaitu,
pembangunan industri menyebabkan lebih banyak polusi). Hal ini, sejauh perdagangan internasional
mengarah pada tingkat pendapatan yang lebih tinggi, juga dapat diharapkan mengarah pada
penurunan kualitas lingkungan.

ECONOMIC ARGUMENTS FOR INTERVENTION

The Infant Industry Argument

Argumen industri bayi sejauh ini merupakan argumen ekonomi tertua untuk intervensi
pemerintah. Alexander Hamilton mengusulkannya pada tahun 1792. Untuk memungkinkan
manufaktur mendapatkan tumpuan, argumennya adalah bahwa pemerintah harus sementara
mendukung industri baru sampai mereka tumbuh cukup kuat untuk menghadapi persaingan
internasional. Pertama, perlindungan manufaktur dari persaingan asing tidak ada gunanya kecuali
perlindungan tersebut membantu membuat industri menjadi efisien. Namun, dalam kasus demi
kasus, perlindungan tampaknya tidak lebih dari mendorong perkembangan industri yang tidak efisien
yang memiliki sedikit harapan untuk bersaing di pasar dunia.

Strategic Trade Policy

Beberapa ahli teori perdagangan baru telah mengajukan argumen kebijakan perdagangan
strategis. Kami meninjau argumen dasar di Bab 6 ketika kami mempertimbangkan teori perdagangan
baru. Dominasi jangka panjang Boeing dalam industri pesawat komersial telah dikaitkan dengan
faktor-faktor tersebut. Argumen kebijakan perdagangan strategis memiliki dua
komponen. Jadi, menurut argumen kebijakan perdagangan strategis, pemerintah harus menggunakan
subsidi untuk mendukung perusahaan yang menjanjikan yang aktif dalam industri yang baru
muncul. Pendukung argumen ini menunjukkan bahwa hibah R&D substansial yang diberikan
pemerintah AS kepada Boeing pada 1950-an dan 1960-an mungkin membantu memiringkan bidang
persaingan di pasar yang baru muncul untuk jet penumpang demi kepentingan Boeing. Argumen
serupa telah dibuat sehubungan dengan dominasi Jepang dalam produksi layar tampilan kristal cair

L03 Kasus Revisi untuk Perdagangan Bebas

Kasus Revisi untuk Perdagangan Bebas

Muncul argument Paul Krugman yang menentang teori perdagangan klasik Adam Smith dan David
Ricardo. Paul Krugman berpendapat bahwa meskipun strategis kebijakan perdagangan terlihat
menarik dalam teori, dalam praktiknya mungkin tidak bisa dijalankan. Argumen ini merupakan kasus
yang direvisi untuk perdagangan bebas.

Retaliasi dan Perang Dagang

Krugman berpendapat bahwa kebijakan perdagangan strategis ditujukan untuk mendirikan perusahaan
domestik di Posisi dominan dalam industri global adalah kebijakan beggar-thy-neighbor yang
mendongkrak pendapatan nasional dengan mengorbankan negara lain. Akibatnya kebijakan ini adalah
memicu terjadinya pembalasan dan perang dagang. Krugman juga berpendapat bahwa bahaya
kebijakan perdagangan strategis yang mengarah ke perdagangan perang.

Kebijakan Dalam Negri

Pemerintah tidak selalu bertindak demi kepentingan nasional karena kelompok kepentingan politik
penting sering mempengaruhi mereka. Contohnya adalah kebijakan pertanian bersama (Common
Agricultural Policy) yang terbentuk karena petani Prancis dan Jerman.

L04 Perkembangan Sistem Perdagangan Dunia

Argumen ekonomi yang kuat mendukung perdagangan bebas tak terbatas. Sementara banyak
pemerintah telah mengakui nilai dari argumen ini, mereka tidak mau secara sepihak menurunkan
hambatan perdagangan mereka karena takut negara lain mungkin tidak akan mengikutinya.

Pertimbangkan masalah yang dihadapi dua negara tetangga, katakanlah, Brasil dan Argentina, saat
memutuskan apakah akan menurunkan hambatan perdagangan di antara mereka. Pada prinsipnya,
pemerintah Brasil mungkin mendukung penurunan hambatan perdagangan, tetapi mungkin tidak mau
melakukannya karena takut akan hal itu Argentina tidak akan melakukan hal yang sama. Sebaliknya,
pemerintah mungkin takut bahwa Argentina akan memanfaatkan hambatan rendah Brasil untuk
memasuki pasar Brasil, sementara pada saat yang sama terus menutup produk Brasil dari pasar
mereka hambatan perdagangan yang tinggi. Pemerintah Argentina mungkin percaya bahwa
menghadapi hal yang sama dilema. Inti masalahnya adalah kurangnya kepercayaan. Kedua
pemerintah mengakui itu negara mereka masing-masing akan mendapat manfaat dari hambatan
perdagangan yang lebih rendah di antara mereka, tetapi tidak keduanya pemerintah bersedia untuk
menurunkan hambatan karena takut yang lain mungkin tidak mengikuti.

DARI SMITH KE DEPRESI HEBAT

Seperti disebutkan dalam Bab 5, kasus teoretis untuk perdagangan bebas dimulai pada akhir abad ke-
18 abad dan karya Adam Smith dan David Ricardo. Perdagangan bebas sebagai pemerintah kebijakan
pertama kali secara resmi dianut oleh Britania Raya pada tahun 1846, ketika Parlemen Inggris
mencabut Hukum Jagung. Undang-Undang Jagung menempatkan tarif tinggi pada impor luar negeri
Jagung. Tujuan dari tarif Hukum Jagung adalah untuk meningkatkan pendapatan pemerintah dan
untuk melindungi produsen jagung Inggris.

Ada mosi tahunan di Parlemen yang mendukung perdagangan bebas sejak tahun 1820-an ketika
David Ricardo menjadi anggotanya. Namun, pertanian perlindungan ditarik hanya sebagai akibat dari
perdebatan yang berlarut-larut ketika efek dari gagal panen di Inggris Raya diperparah oleh ancaman
kelaparan yang akan segera terjadi Irlandia. Menghadapi kesulitan dan penderitaan yang cukup besar
di kalangan rakyat, Parlemen membalikkan posisinya yang lama dipegang.

Selama sekitar 80 tahun berikutnya, Inggris Raya, sebagai salah satu perdagangan dominan dunia
kekuatan, mendorong kasus liberalisasi perdagangan, tetapi pemerintah Inggris adalah suara di hutan
belantara. Mitra dagang utamanya tidak membalas kebijakan Inggris perdagangan bebas sepihak.
Satu-satunya alasan Inggris mempertahankan kebijakan ini begitu lama adalah karena sebagai negara
pengekspor terbesar di dunia, ia memiliki lebih banyak kerugian akibat perang dagang daripada
negara mana pun negara lain.
1947-1979: GATT, LIBERALISASI PERDAGANGAN, DAN PERTUMBUHAN EKONOMI

GATT adalah perjanjian multilateral yang bertujuan untuk meliberalisasi perdagangan penghapusan
tarif, subsidi, kuota impor, dan sejenisnya. Sejak pendiriannya pada tahun 194 7 sampai digantikan
oleh WTO, keanggotaan GATT berkembang dari 19 menjadi lebih dari 120 negara. GATT tidak
berusaha untuk meliberalisasi pembatasan perdagangan sekaligus sambaran; itu tidak mungkin.
Sebaliknya, pengurangan tarif tersebar di delapan putaran. Terakhir, Putaran Uruguay, diluncurkan
pada tahun 1986 dan diselesaikan pada bulan Desember 1993. Dalam putaran ini, pengurangan tarif
bersama dinegosiasikan di antara semua anggota, yang kemudian berkomitmen untuk tidak
menaikkan tarif impor di atas tarif yang dinegosiasikan

1980-1993: TREN PROTEKSI

Selama tahun 1980-an dan awal 1990-an, sistem perdagangan dunia yang dibangun oleh GATT
muncul. di bawah tekanan karena tekanan untuk proteksionisme yang lebih besar meningkat di
seluruh dunia. Tiga alasan yang menyebabkan meningkatnya tekanan tersebut selama tahun 1980-an.

 Pertama, keberhasilan ekonomi dari Jepang selama waktu itu memperketat sistem
perdagangan dunia (sama seperti keberhasilan Cina telah menciptakan ketegangan hari ini).
 Kedua, sistem perdagangan dunia diperketat oleh defisit perdagangan yang terus-menerus
terjadi di Indonesia perekonomian terbesar dunia, Amerika Serikat.
 ketiga untuk kecenderungan proteksionisme yang lebih besar adalah banyak negara
menemukan cara untuk menyiasati peraturan GATT.

PUTARAN URUGUAY DAN PERDAGANGAN DUNIA ORGANISASI

Dengan latar belakang meningkatnya tekanan proteksionisme, pada tahun 1986 GAT T menjadi
anggota memulai putaran kedelapan negosiasi mereka untuk mengurangi tarif, Putaran Uruguay (jadi
dinamai karena terjadi di Uruguay). Ini adalah putaran negosiasi yang paling sulit namun, terutama
karena itu juga yang paling ambisius. Sampai saat itu, aturan GAIT telah diterapkan

Layanan dan Kekayaan Intelektual

Dalam jangka panjang, perluasan aturan GAIT mencakup layanan dan kekayaan intelektual mungkin
sangat signifikan. Hingga tahun 1995, aturan GAIT hanya berlaku untuk barang industry (yaitu,
barang dan komoditas manufaktur). Pada tahun 2007, perdagangan jasa dunia mencapai menjadi
$3,260 miliar (dibandingkan dengan perdagangan barang dunia sebesar $13,570 miliar). Pada
akhirnya, perpanjangan aturan GAIT ke arena perdagangan penting ini dapat meningkatkan keduanya
secara signifikan bagian total perdagangan dunia yang diperhitungkan oleh jasa dan volume
keseluruhan dunia berdagang.

Organisasi Perdagangan Dunia

Klarifikasi dan penguatan aturan GAIT dan penciptaan Perdagangan Dunia Organisasi juga
menjanjikan pemolisian dan penegakan hukum yang lebih efektif aturan GIT. WTO bertindak sebagai
organisasi payung yang mencakup GAIT bersama dengan dua badan kembar baru, satu di bidang jasa
dan yang lainnya di bidang kekayaan intelektual.

Sementara WTO beroperasi atas dasar konsensus seperti yang dilakukan GAIT, di bidang
penyelesaian sengketa, anggota negara tidak lagi dapat memblokir adopsi laporan arbitrase. Arbitrasi
laporan panel tentang sengketa perdagangan antar negara anggota secara otomatis diadopsi oleh WTO
kecuali ada konsensus untuk menolaknya. Negara-negara yang ditemukan oleh panel arbitrase
melanggar aturan GAIT dapat mengajukan banding ke badan banding permanen, tapi putusannya
mengikat. Jika pelanggar tidak mematuhi rekomendasi dari panel arbitrase, mitra dagang memiliki
hak atas kompensasi atau, sebagai upaya terakhir, untuk mengenakan (sepadan) sanksi perdagangan.
Setiap tahap prosedur tunduk pada batasan waktu yang ketat. Jadi, WTO memiliki sesuatu yang GAIT
tidak pernah gigih

WTO: PENGALAMAN HINGGA TANGGAL

Pada tahun 2011, WTO memiliki 153 anggota, termasuk China, yang bergabung pada akhir tahun
2001, dan negara-negara tersebut secara kolektif menyumbang 97 persen dari perdagangan dunia.
Lain 25 negara, termasuk Federasi Rusia, sedang bernegosiasi untuk menjadi anggota organisasi.
Sejak pembentukannya, WTO tetap berada di garis depan dalam upaya untuk mempromosikan
perdagangan bebas global. Penciptanya mengungkapkan harapan akan mekanisme penegakan hokum
diberikan kepada WTO akan membuatnya lebih efektif dalam mengawasi aturan perdagangan global
dari GAIT.

WTO sebagai Polisi Global

15 tahun pertama dalam kehidupan WTO menunjukkan bahwa kebijakan dan penegakannya
mekanisme memiliki efek positif. Antara tahun 1995 dan 2010 lebih dari 400 perdagangan
perselisihan antar negara anggota dibawa ke WT0. Rekor ini sebanding dengan total 196 kasus
ditangani oleh GAT T selama hampir setengah abad

Memperluas Perjanjian Perdagangan

Sebagaimana dijelaskan di atas, negosiasi GAIT Putaran Uruguay memperluas perdagangan global
peraturan yang mengatur perdagangan jasa. WTO diberi peran untuk menengahi perjanjian di masa
depan untuk membuka perdagangan jasa global. WTO juga didorong untuk memperluasnya mencapai
mencakup peraturan yang mengatur investasi asing langsung, sesuatu yang GAT T belum pernah
dilakukan. Dua dari industri pertama yang ditargetkan untuk reformasi adalah industri global industri
telekomunikasi dan jasa keuangan.

WTO di Seattle: DAS?

Pada akhir November 1999, perwakilan dari negara-negara anggota WTO mengadakan pertemuan
Seattle, Washington. Tujuan dari pertemuan tersebut adalah untuk meluncurkan babak baru
pembicaraan yang dijuluki "putaran milenium"—bertujuan untuk semakin mengurangi hambatan
lintas batas perdagangan dan investasi.

Harapan-harapan ini pupus di bebatuan kenyataan yang keras dan tak terduga. Itu pembicaraan
berakhir 3 Desember 1999, tanpa ada kesepakatan yang dicapai. Di dalam pertemuan kamar,
masalahnya adalah ketidakmampuan untuk mencapai konsensus tentang tujuan utama untuk putaran
pembicaraan berikutnya. Batu sandungan utama adalah gesekan antara Amerika Serikat dan Uni
Eropa tentang apakah akan mendukung tujuan penghapusan subsidi pada akhirnya kepada eksportir
pertanian. Amerika Serikat ingin penghapusan subsidi tersebut menjadi prioritas. Uni Eropa, dengan
lobi pertanian yang kuat secara politik dan sejarah pertanian yang panjang subsidi, tidak mau
mengambil langkah ini. Batu sandungan lainnya terkait dengan upaya oleh Amerika Serikat untuk
menulis "hak-hak buruh dasar" ke dalam hukum sistem perdagangan dunia. Amerika Serikat ingin
WTO mengizinkan pemerintah untuk mengenakan tariff barang-barang yang diimpor dari negara-
negara yang tidak mematuhi apa yang dianggap adil oleh Amerika Serikat praktik ketenagakerjaan.
Perwakilan dari negara berkembang bereaksi dengan marah terhadap proposal ini, menyarankan itu
hanyalah upaya Amerika Serikat untuk menemukan cara hukum untuk membatasi impor dari negara-
negara miskin.

Aktivis hak asasi manusia melihat aturan WTO melarang kemampuan negara untuk menghentikan
impor dari negara-negara di mana pekerja anak digunakan atau kondisi kerja berbahaya. Demikian
pula, serikat buruh menentang undang-undang perdagangan yang memungkinkan impor dari negara-
negara berupah rendah dan mengakibatkan hilangnya pekerjaan di negara-negara dengan upah tinggi.
Mereka menopang posisi mereka dengan berdebat bahwa pekerja Amerika kehilangan pekerjaan
karena impor dari negara berkembang yang melakukannya tidak memiliki standar tenaga kerja yang
memadai.

MASA DEPAN WTO: ISU-ISU YANG BELUM TERSELESAIKAN DAN PUTARAN DOHA

Masih banyak yang harus dilakukan di front perdagangan internasional. Empat masalah di garis depan
agenda WTO saat ini adalah peningkatan kebijakan antidumping, tingkat tinggi proteksionisme di
bidang pertanian, kurangnya perlindungan yang kuat untuk kekayaan intelektual hak di banyak
negara, dan tingkat tarif yang tinggi terus pada barang-barang nonpertanian dan jasa di banyak negara.
Kami akan melihat masing-masing secara bergiliran sebelum membahas babak terbaru pembicaraan
antara anggota WTO yang ditujukan untuk mengurangi hambatan perdagangan, Putaran Doha, yang
dimulai pada tahun 2001 dan masih berlangsung hingga tahun 2011.

Putaran Pembicaraan Baru: Doha

Tindakan antidumping, perdagangan produk pertanian, penegakan intelektual yang lebih baik undang-
undang properti, dan perluasan akses pasar adalah empat isu yang diinginkan WTO menangani
pertemuan tahun 1999 di Seattle, tetapi pertemuan itu tergelincir. Pada akhir tahun 2001, WTO
kembali mencoba meluncurkan babak baru pembicaraan antara negara-negara anggota yang bertujuan
untuk lebih meliberalisasi kerangka perdagangan dan investasi global. Untuk pertemuan ini, itu
memilih lokasi terpencil Doha di negara Teluk Persia Qatar, tidak diragukan lagi memperhatikan
kesulitan yang akan dialami pengunjuk rasa antiglobalisasi untuk mencapainya.

Hambatan PERDAGANGAN DAN STRATEGI PERUSAHAAN

Untuk memahami bagaimana hambatan perdagangan memengaruhi strategi perusahaan, pertama-tama

pertimbangkan materi di dalamnya Bab 6. Berdasarkan teori perdagangan internasional, kita
membahas bagaimana hal itu terjadi masuk akal bagi perusahaan untuk menyebarkan berbagai
kegiatan produksinya ke negara-negara sekitar dunia di mana mereka dapat dilakukan paling efisien.

IMPLIKASI KEBIJAKAN

Perusahaan bisnis adalah pemain utama dalam kancah perdagangan internasional. Karena peran
penting mereka dalam perdagangan internasional, perusahaan dapat dan memang memberikan
pengaruh yang kuat kebijakan pemerintah terhadap perdagangan. Pengaruh ini dapat mendorong
proteksionisme atau itu dapat mendorong pemerintah untuk mendukung WTO dan mendorong pasar
terbuka dan perdagangan yang lebih bebas di antara semua bangsa. Kebijaksanaan pemerintah yang
berkaitan dengan perdagangan internasional dapat memiliki dampak langsung pada bisnis.

STUDY CASE

Krisis Keuangan Global dan Proteksionisme

Dua fakta yang mewarnai perdagangan internasional antara tahun 1986 dan 2007. Pertama, volume
perdagangan dunia tumbuh setiap tahun, menciptakan ketergantungan yang semakin meningkat
ekonomi global, dan kedua, hambatan internasional perdagangan secara bertahap dikurangi. Antara
tahun 1990 dan Perdagangan internasional tahun 2007 tumbuh sebesar 6 persen per tahun diperparah,
sementara tarif impor barang turun dari rata-rata 26 persen pada tahun 1986 menjadi 8,8 persen pada
tahun 2007. Di setelah krisis keuangan global yang dimulai pada Amerika Serikat pada tahun 2008
dan dengan cepat menyebar ke seluruh dunia, ini berubah. Ketika permintaan global merosot dan
pembiayaan untuk perdagangan internasional mengering setelah kondisi kredit yang ketat, begitu pula
volume perdagangan internasional. Volume perdagangan dunia turun 2 persen pada tahun 2008,
penurunan pertama sejak tahun 1982, dan kemudian merosot a lebih lanjut 12 persen pada tahun 2009.

Kontraksi ini mengkhawatirkan karena lewat tajam penurunan perdagangan telah diikuti oleh
panggilan untuk lebih besar proteksionisme dari persaingan asing sebagai pemerintah mencoba
melindungi pekerjaan di rumah setelah permintaan menurun. Inilah yang terjadi pada tahun 1930-an,
ketika menyusutnya perdagangan diikuti dengan cepat oleh peningkatan hambatan perdagangan,
sebagian besar dalam bentuk tarif yang lebih tinggi. Ini benar-benar membuat situasi jauh lebih buruk
dan menyebabkan depresi Hebat.

Banyak yang telah berubah sejak tahun 1930-an. Perjanjian sekarang masuk tempat membatasi
kemampuan pemerintah nasional untuk menaikkan hambatan perdagangan. Terutama, Organisasi
Perdagangan Dunia aturan dalam teori membatasi kemampuan negara untuk menerapkan peningkatan
yang signifikan dalam hambatan perdagangan. Tapi WTO aturan tidak sempurna dan ada banyak
bukti itu negara menemukan cara untuk meningkatkan hambatan perdagangan internasional. Banyak
negara berkembang memiliki garis lintang di bawah aturan WTO untuk menaikkan beberapa tarif, dan
menurut Bank Dunia, pada tahun 2008 dan 2009 mereka melakukannya dengan adil itu. Misalnya,
Ekuador menaikkan bea atas 600 barang, Rusia meningkatkan tarif impor mobil bekas, sedangkan
India menempatkan mereka pada beberapa jenis impor baja.

Menurut Bank Dunia, bagaimanapun, dua pertiga dari langkah-langkah proteksionis yang diambil
pada tahun 2008 dan 2009 adalah berbagai macam "hambatan non-tarif yang dirancang untuk
mengakali aturan WTO.” Indonesia, misalnya, menetapkan jenis barang tertentu, antara lain pakaian,
sepatu, dan mainan, hanya bisa diimpor melalui lima pelabuhan. Sejak port ini memiliki kapasitas
terbatas, ini membatasi kemampuan perusahaan asing untuk menjual ke Indonesia pasar. Argentina
telah memberlakukan lisensi diskresioner persyaratan pada berbagai barang termasuk suku cadang
mobil, tekstil, dan televisi. Jika Anda tidak mendapatkan lisensi, Anda tidak dapat menjual ke
Argentina. Cina telah berhenti lebar berbagai impor produk makanan dan minuman dari Eropa,
mengutip aturan keselamatan dan masalah lingkungan, sementara India telah melarang impor mainan
dari China demi keamanan alasan.

Negara-negara maju pada umumnya tidak mengambil tindakan serupa, tetapi mereka meningkatkan
subsidi secara tajam hingga bermasalah produsen dalam negeri, yang memberi mereka keuntungan
terhadap pesaing internasional yang tidak disubsidi, dan oleh karena itu mungkin telah mendistorsi
perdagangan. Contoh kunci dari ini pada tahun 2008 dan 2009 adalah industri otomotif. Untuk
melindungi produsen nasional, mempertahankan pekerjaan, dan bertahan kebangkrutan, negara-
negara kaya termasuk Amerika Serikat Serikat, Inggris, Kanada, Prancis, Jerman, Italia, dan Swedia
memberikan subsidi lebih dari $45 miliar kepada perusahaan mobil antara pertengahan 2008 dan
pertengahan 2009. Masalah dengan subsidi tersebut adalah bahwa mereka dapat menyebabkan
produksi beralih dari pembangkit yang lebih efisien ke yang kurang efisien tanaman yang memiliki
keunggulan karena dukungan negara. Meskipun WTO memiliki peraturan yang melarang distorsi
perdagangan subsidi, mekanisme penegakannya lebih lemah dari dalam hal tarif, dan sejauh ini
negara-negara yang telah peningkatan subsidi belum ditentang.

Volume perdagangan internasional sejak itu meningkat pesat, tumbuh sekitar 14,5 persen belakang
peningkatan 3,1 persen dalam ukuran ekonomi global pada tahun 2010. Ketika hal ini terjadi, tekanan
proteksi sedikit mereda. Perdagangan rebound lebih banyak kuat di negara berkembang daripada di
negara maju dunia. China, khususnya, melihat 28,5 persen yang sangat besar lompatan dalam volume
ekspornya, yang menciptakan ketegangan perdagangan tambahan.

Pertanyaan Diskusi Kasus

1. Menurut Anda mengapa seruan untuk proteksionisme itu lebih besar selama kontraksi ekonomi
yang tajam daripada selama periode booming?

- Karena dari pengalaman tahun 1930, terjadi penurunan perdagangan diikuti dengan peningkatan
hambatan perdagangan yang membuat situasi jauh lebih buruk dan menyebabkan depresi hebat.
Sehingga, dilakukanlah proteksionisme agar dapat menanggulangi masalah kontraksi ekonomi agar
tidak terulang lagi.

2. Meskipun terjadi kontraksi ekonomi yang tajam selama 2008-2009, peningkatan tindakan
proteksionis terbilang tidak terlalu besar. Mengapa Anda berpikir ini apakah itu masalahnya?

- Karena banyak yang berubah sejak 1930 seperti perjanjian mengenai pembatasan kemampuan
pemerintah untuk menaikkan hambatan perdagangan dan termasuk organisasi perdagangan dunia
yaitu WTO yang juga membatasi negara untuk menerapkan peningkatan yang signifikan dalam
hambatan perdagangan.

3. Selama 2008-2009 banyak negara maju memberi subsidi untuk produsen mobil mereka. Bagaimana
mungkinkah hal ini mendistorsi perdagangan internasional? Apakah ini hal yang wajar untuk
dilakukan mengingat keadaan?

- Hal ini mungkin saja mendistorsi perdagangan internasional karena negara-negara maju mensubsidi
produsen dalam negri yang memberi keuntungan untuk melindungi produsen nasioal,
mempertahankan pekerjaan, dan bertahan dari kebangkrutan. Hal ini juga wajar untuk dilakukan
karena untuk melindungi perekonomian negaranya sendiri, selain itu juga karena lemahnya penegakan
aturan dari WTO.

4. Apa yang mungkin terjadi jika perlambatan ekonomi yang baru memicu gelombang tindakan
proteksionis di seluruh dunia? Akan proteksionisme sebenarnya melindungi pekerjaan, atau akan
memperburuk keadaan?

- Seharusnya hal ini tidak terjadi karena WTO pasti akan meneggakan aturannya dan jika perlambatan
ekonomi yang baru memicu gelombang tindakan proteksionis di seluruh dunia terjadi, maka akan
terjadi persaingan yang hebat, serta negara kaya akan bertahan dan negara miskin akan bangkrut.
Proteksionisme sebenarnya bergantung pada negaranya, di mana negara kaya maka akan melindungi
pekerjaan dan negara miskin memperburuk keadaan.

5. Volume perdagangan dunia meningkat tajam 2010 di belakang tingkat pertumbuhan yang cukup
moderat dalam perekonomian dunia. Apakah ini memberitahu Anda tentang sifat produksi
internasional di ekonomi global saat ini? Apa ini memberitahu Anda tentang kerentanan ekonomi
dunia terhadap ada perang dagang di masa depan?
- Menurut kami, hal tersebut tidak menggambarkan mengenai sifat produksi internasional karena bisa
terjadi perang dagang karena akan memiliki keinginan saling memiliki barang perdagangan, namun
juga bisa tidak terjadi karena volume perdagangannya besar.