KERANGKA ACUAN KEGIATAN (KAK) DAK FISIK

PEMBANGUNAN GEDUNG PUSKESMAS DI WILAYAH KABUPATEN ACEH BESAR

TAHUN ANGGARAN 2024

Kabupaten : Aceh Besar

Jenis/Tematik DAK Fisik
Bidang DAK Fisik
Subbidang DAK (jika ada)
Menu Kegiatan
Instansi Pelaksana
: Reguler
: Bidang Kesehatan
: Bidang Penguatan Sistem Kesehatan
: Pembangunan Gedung Puskesmas
: Dinas Kesehatan Kab.Aceh Besar

A. LATAR BELAKANG

Kesehatan merupakan hak azazi setiap manusia (health is a fundamental

human rights). Deklarasi PBB tentang Hak Azazi Manusia Tahun 1984 (the UN’s
Universal Declaration of Human Rights) menyatakan bahwa “Setiap orang berhak
atas taraf hidup yang memadai bagi kesehatan termasuk perawatan kesehatan
dan berhak atas jaminan pada saat menderita sakit”. Hal ini sangat sesuai dengan
tujuan pembangunan kesehatan yaitu meningkatkan derajat kesehatan dan
kemandirian masyarakat untuk hidup sehat. Oleh karena itu setiap orang berhak
memperoleh pelayanan kesehatan untuk mencapai derajat kesehatan yang
optimal.

Pembangunan kesehatan bertujuan meningkatkan kesadaran, kemauan

dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud derajat kesehatan
masyarakat yang setinggi-tingginya, sebagai investasi bagi pembangunan sumber
daya manusia yang produktif secara sosial dan ekonomis. Untuk mewujudkan
derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya bagi masyarakat,
diselenggarakan upaya kesehatan yang terpadu dan menyeluruh dalam bentuk
upaya kesehatan perorangan dan upaya kesehatan masyarakat, yang
diselenggarakan dalam bentuk kegiatan dengan pendekatan promotif, preventif,
kuratif dan rehabilitatif yang dilaksanakan secara terpadu, menyeluruh, dan
berkesinambungan.

Kabupaten Aceh Besar merupakan salah satu Kabupaten yang ada di

Propinsi Aceh dengan luas wilayah sebesar 2.974,12 km² , jumlah penduduk
sebanyak 425.216 jiwa yang tersebar pada 23 kecamatan yang terbagi menjadi
604 desa dan 68 mukim (BPS Aceh Besar, 2019), serta memiliki 28 Puskesmas
yang tersebar di seluruh kecamatan.

Sebagaimana yang tercantum dalam Peraturan Menteri Kesehatan

Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2009 tentang Puskesmas disebutkan Pusat
Kesehatan Masyarakat yang selanjutnya disebut Puskesmas adalah fasilitas
pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat dan
upaya kesehatan perseorangan tingkat pertama, dengan lebih mengutamakan
upaya promotif dan preventif di wilayah kerjanya.

Dalam menyelenggarakan upaya kesehatan perorangan puskesmas juga

menyelenggarakan sistem rujukan yang mengatur pelimpahan tugas dan
tanggung jawab pelayanan kesehatan secara timbal balik baik vertikal maupun
horizontal, antara puskesmas dan rumah sakit sebagai pusat rujukan.

Puskesmas dan Jaringannya merupakan garda depan dalam

penyelenggaraan upaya kesehatan dasar. Puskesmas yang merupakan Unit
Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota adalah fasilitas pelayanan
kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat dan upaya
kesehatan perseorangan tingkat pertama, dengan lebih mengutamakan upaya
promotif dan preventif untuk mencapai derajat kesehatan masyarakat yang
setinggi-tingginya di wilayah kerjanya.

Untuk dapat menyelenggarakan UKM dan UKP ini secara optimal,

Puskesmas tentu harus didukung dengan sarana dan prasarana yang optimal
pula. Sarana dan prasarana puskesmas yang dimaksud adalah Bangunan
Gedung, Prasarana Puskesmas, Tenaga Kesehatan dan Peralatan Kesehatan
yang sesuai dengan Permenkes No. 43 Tahun 2019. Bangunan gedung
Puskesmas di Kabupaten Aceh Besar masih belum memenuhi ketentuan
Permenkes, baik dari segi tata ruang maupun desain serta kondisi bangunan yang
sudah tidak layak. Sehingga kedepannya perlu dilakukan pembangunan Gedung
baru Puskesmas di wilayah kerja Dinas Kesehatan Kabupaten Aceh Besar.
Kegiatan ini perlu adanya pembangunan Gedung Puskesmas yaitu Puskesmas
Mesjid Raya.

B. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud

Maksud kegiatan ini adalah memenuhi kebutuhan penyediaan sarana dan

bangunan pelayanan kesehatan dalam rangka meningkatkan mutu pelayanan
kesehatan di Kabupaten Aceh Besar serta tersedianya kebutuhan penambahan
ruangan puskesmas agar pelayanan kesehatan cepat untuk diatasi dan dilayani.
 Tujuan

Tujuan Umum : Untuk memenuhi Kebutuhan sarana ruangan yang layak

untuk pelayanan rujukan dan operasional puskesmas.

Tujuan Khusus :Terwujudnya pelayanan kesehatan lingkungan bagi

masyarakat di wilayah kerja Puskesmas di Kabupaten Aceh Besar.

C. OUTPUT DAN OUTCOME

No. Rincian Menu Kegiatan Jumlah Target Ouput Target Outcome

Penerima

1. Pembangunan gedung 1 Puskesmas 1 Paket Tersedianya sarana

puskesmas puskesmas di
Kabupaten Aceh
Besar.

D. PENERIMA MANFAAT

Puskesmas di wilayah kerja dinas Kesehatan Kabupaten Aceh Besar dan

masyarakat Kabupaten Aceh Besar.

E. INDIKASI KEBUTUHAN DANA DAN LOKASI KEGIATAN

No. Rincian Usulan Satuan Biaya Usulan Lokus Kecamatan Desa

Menu Output Kebutuhan
Kegiatan Dana (Rp.)

1. Pembangunan 1 Paket 16.314.602.000 Rp. Puskesmas Mesjid Raya

Gedung 16.314.602.000 Mesjid
Pukesmas Raya

TOTAL Rp. 16.314.602.000

Harga satuan untuk satu paket untuk kegiatan pembangunan Gedung

puskesmas di wilayah kerja Dinas Kesehatan Kabupaten Aceh Besar adalah
Rp. 16.314.602.000,- untuk pembangunan Puskesmas Mesjid Raya.
DUKUNGAN APBD NON-DAK

Untuk dana APBD Non DAK tidak ada didukung oleh dana yang berasal dari
JKN (Jaminan Kesehatan Nasional) Kapitasi di masing – masing puskesmas
dan Dana DAU. Pada tahun 2023 ini untuk kegiatan Pembangunan Gedung
Puskesmas di wilayah kerja Dinas Kesehatan Kabupaten Aceh besar
 puskesmas pada tahun 2023 mengusulkan alokasi dana sebesar Rp.
16.314.602.000,- (Enam belas milyar tiga ratus empat belas juta enam ratus
dua ribu Rupiah).) yang berasal dari DAK 2024.

ORGANISASI / INSTANSI PELAKSANA

Dinas Kesehatan Kabupaten Aceh Besar

F. METODE PELAKSANAAN DAN RENCANA PENYALURAN

Pelaksanaan kegiatan penambahan ruangan baru Puskesmas yang berada

di wilayah kerja Dinas Kesehatan Kabupaten Aceh Besar secara
administrasi (proses lelang/tender) dilaksanakan oleh Unit Layanan
Pengadaan (ULP) Kabupaten Aceh Besar, sedangkan pelaksanaan
pekerjaan di laksanakan di lokasi yang akan dilaksanakan kegiatan
pembangunan.

G. PEMANTAUAN DAN EVALUASI

Kegiatan ini akan dilakukan dari jadwal yang akan ditentukan dan
memperhatikan teknis pelaksanaan dengan peraturan yang berlaku.

H. KETERANGAN LAINNYA

Demikian Kerangka Acuan Kegiatan penambahan ruangan baru

Puskesmas di wilayah kerja Dinas Kesehatan Kabupaten Aceh besar ini dibuat
sebagai acuan dan pedoman dalam pelaksanaan kegiatan, sehingga diharapkan
kegiatan dapat berjalan dengan baik.

Kota Jantho, 17 Juli 2023

Plt. Kepala Dinas Kesehatan
Kabupaten Aceh Besar

( FARHAN, AP )
NIP. 19740615 199412 1 002