Nama: Rafael Kaisar Gultom

NIM: 151210162
Kelas: Politik Maritim HI A
Negara Pilihan: Swedia

DOMINASI DAN KIPRAH SWEDIA DI KAWASAN LAUT BALTIK EROPA UTARA

Laut Baltik, bagian Samudra Atlantik Utara, membentang ke utara dari garis lintang
Denmark selatan hampir ke Lingkaran Arktik dan memisahkan Semenanjung Skandinavia dari
seluruh benua Eropa. Hamparan air payau terbesar di dunia, Laut Baltik yang semi-tertutup dan
relatif dangkal sangat menarik bagi para ilmuwan, sementara bagi para sejarawan itu mewakili
inti ekonomi Liga Hanseatic, kelompok perdagangan abad pertengahan yang hebat dari
pelabuhan-pelabuhan Eropa utara. Banyak nama untuk laut membuktikan posisi strategisnya
sebagai tempat pertemuan banyak negara. Laut Baltik mencakup sekitar 149.000 mil persegi
(386.000 km persegi). Daerah tangkapan air yang dikeringkan oleh sungai-sungai yang
membawa air segar ke Baltik sekitar empat kali lebih besar dari laut itu sendiri. Baltik
membentang barat daya-timur laut di sisi timur Semenanjung Skandinavia dari garis lintang 54 °
N hingga sangat dekat dengan Lingkaran Arktik; poros utamanya, dari Denmark timur ke
Finlandia selatan, panjangnya sedikit lebih dari 1.000 mil (1.600 km), dengan lebar rata-rata
sekitar 120 mil (190 km). Baltik barat membentang ke utara melalui Denmark yang terisolasi dan
mencakup Kattegat, selat yang memisahkan semenanjung Denmark dari Swedia barat daya.
Tepat di sebelah selatan Kepulauan Åland, Teluk Finlandia yang sempit membentang ke timur
antara Finlandia di utara, Estonia di selatan, dan Rusia di sekitar ujung timur, dengan St.
Petersburg di kepalanya. Melanjutkan searah jarum jam dari barat, negara-negara yang
berbatasan dengan Baltik adalah Denmark, Swedia, Finlandia, Rusia, Estonia, Latvia, Lithuania,
Polandia, dan Jerman.

Kekuatan dan kredibilitas pertahanan Swedia adalah faktor penting dalam stabilitas
internasional di Eropa Utara. Dengan demikian, Angkatan Laut Kerajaan Swedia memainkan
peran penting dalam pola keamanan Skandinavia yang kita sebut "Nordic Balance”. Dimana
skandinavia terdiri dari Finlandia, Islandia, Swedia, Denmark, dan Norwegia. Negara-negara
yang berada di semenanjung Skandinavia ini memiliki sejarah yang berkaitan dekat sehingga
mereka berbagi banyak kesamaan budaya. Swedia dalam kategori Skandinavia memiliki peran
penting di laut baltik dimana secara geografis dekat dan secara historis memiliki salah satu
tujuan politik utama kerajaan swedia dimana dinamakan “dominium maris baltici” memiliki arti
baltic sea domination pada akhir abad pertengahan dan awal era modern. Sepanjang Perang
Utara atau European Northen War, angkatan laut Swedia memainkan peran sekunder, karena
momentum utama diperebutkan melalui penguasaan pantai-pantai utama melalui perang darat.
Setelah Perang Dingin, wilayah Laut Baltik secara tegas dikurung di Barat melalui organisasi-
organisasi seperti Uni Eropa dan NATO (North Atlantic Treaty Organization). Hampir tiga ratus
tahun dominasi Rusia di laut baltik telah dipatahkan sejak perang. Di sisi lain, Laut Baltik kini
mendapatkan kembali peran ekonomi yang penting bagi Rusia, sesuatu yang belum pernah
terjadi sejak abad ke-19.1 UE menjadi mitra ekonomi paling penting bagi Rusia dan sebagian
besar ekspor Rusia terdiri dari bahan mentah, minyak, dan gas, yang sebagian besar dipompa
melalui pipa gas Nord Stream. Dapat dikatakan laut baltik adalah rumah bagi banyak aset
penting bawah air, seperti kabel, jaringan pipa, dan sensor, yang penting untuk komunikasi,
energi, dan keamanan. Namun aset-aset tersebut juga rentan terhadap berbagai ancaman, seperti
sabotase, spionase, dan peperangan. Swedia, sebagai negara pantai dan anggota UE dan NATO,
mempunyai kepentingan strategis dalam menjaga infrastruktur dasar lautnya sendiri dan
sekutunya.2 Dengan bergabungnya Swedia dan Finlandia ke NATO, Laut Baltik selain kedua
wilayah tersebut sekitar Kaliningrad dan St. Petersburg (Russia) akan dikelilingi oleh anggota
negara negara NATO. Hal ini pastinya membuat laut baltik menjadi wilayah yang strategis dan
diperebutkan. Laut yang penting jalur komunikasi dijalankan melalui wilayah, dan penguasaan
ruang ini adalah prioritas militer bagi semua pihak dalam konfrontasi yang tidak dapat
dikesampingkan lagi. Swedia akan memfasilitasi potensi kendali NATO atas wilayah Laut
Baltik, Kaliningrad (kota administratif rusia) akan menjadi beban bagi Rusia karena secara
geopolitik sangat tertekan dengan dominasi NATO di swedia dan terancam tidak memiliki akses
laut. Negara yang tidak mempunyai armada akses bebas ke pangkalan dan jalur lautnya sendiri
tidak bisa menjadi kekuatan laut.

Dalam beberapa bulan terakhir di tahun 2022, Rusia melakukan latihan militer dengan
kapal perang yang dilengkapi dengan senjata seperti rudal jelajah Kaliber sedang dari Laut Baltik
ke Laut Putih. Latihan militer rusia di wilayah laut baltik ini memiliki tujuan mempertahankan
laut dekat st. Petersburg dimana menjadi semakin terbatas oleh ekspansi NATO. Demikian pula
pihak rusia telah membangun pertahanan dan kemampuan dengan sistem senjata modern di dan
sekitar Kaliningrad dan St. Petersburg. Bergabungnya Swedia dan Finlandia terhadap NATO
akan mengizinkan aliansi NATO berkembang kemampuannya dengan pengintaian yang lebih
baik aset dan defensif atau bahkan ofensif sistem persenjataan. 3 Dengan adanya ekspansi NATO
maka dapat dilihat adanya security dillema dimana terjadinya arms race di wilayah laut baltik.
Swedia dimana merupakan negara yang merupakan anggota NATO melakukan ratifikasi dan
mempertahankan eksistensi dari geopolitik NATO dimana sejak dulu menerapkan “dominium
maris baltici” atau baltic sea domination pada akhir abad pertengahan dan awal era modern
melakukan imrovisasi dalam kekuatan maritim negara nya. Angkatan laut Swedia Swedia
memiliki angkatan laut yang modern dan terlatih, yang dirancang untuk mempertahankan Swedia
1
Hattendorf, J. B. (1980). THE NAVAL DEFENSE OF SWEDEN IN THE 1980s. Naval War College Review, 33(1), 22–34.
http://www.jstor.org/stable/44641988
2
Lundqvist, S., & Widen, J. J. (2016). Swedish–Finnish naval cooperation in the Baltic Sea: motives, prospects and
challenges. Defence Studies, 16(4), 346–373. https://doi.org/10.1080/14702436.2016.1220805
3
Ekengren, M. (2018). A return to geopolitics? The future of the security community in the Baltic Sea Region.
Global Affairs, 4(4–5), 503–519. https://doi.org/10.1080/23340460.2018.1535250
dari ancaman eksternal wilayah pesisir di bagian utara Laut Baltik adalah salah satu lingkungan
yang paling menuntut untuk setiap operasi angkatan laut dan mereka unggul dalam lingkungan
tersebut sementara juga memiliki armada kapal selam yang paling tangguh di Laut Baltik.
Kemampuan angkatan laut ini dilengkapi dengan kapal selam generasi baru yang disebut kelas
A26, yang akan meningkatkan kemampuan pengawasan, perlindungan, dan peperangan bawah
air.
Kapal selam A26 akan dilengkapi dengan sensor canggih, teknologi siluman, dan sistem
senjata yang memungkinkan mereka mendeteksi, menghalangi, dan menghancurkan musuh
potensial di Laut Baltik. Kapal selam A26 juga akan dapat beroperasi secara mandiri atau
berkoordinasi dengan aset angkatan laut lainnya, seperti kapal permukaan, pesawat terbang, dan
drone. 4Dengan mengerahkan kapal selam ini, Swedia bertujuan untuk meningkatkan keamanan
maritimnya dan berkontribusi pada stabilitas dan perdamaian kawasan Baltik. Tidak hanya itu,
Ranking 30 di dunia untuk angkatan laut memang angkatan laut swedia dirancang bukan untuk
offensive tetapi untuk defensif. Dilengkapi dengan 5 Korvet Kelas Visby dan 2 Korvet Kelas
Gävle dan sekitar 30 an kapal besar. Dengan Swedia juga merupakan anggota NATO dimana
diterima masuk NATO pada 5 juli tahun 2022, Swedia secara signfikan membantu kapabilitas
angkatan laut ke NATO.5 Pastinya juga untuk dominasi dari laut baltik yang secara langsung
bersinggungan oleh russia. Dengan kemitraannya yang kuat dengan angkatan laut NATO,
Swedia akan berada pada posisi yang tepat untuk memulai upaya dominasi laut baltik. Angkatan
laut NATO, baik dalam penempatan individu dan nasional atau sebagai bagian dari Standing
NATO Maritime Groups (SNMG) yang bergilir, memiliki kehadiran yang signifikan di Laut
Baltik. NATO mengoperasikan dua kelompok berdiri ini di wilayah operasi Eropa Utara,
kelompok kapal permukaan yang lebih besar (SNMG 1, bekas Standing Naval Force Atlantic,
STANAVFORLNT), dan kelompok penanggulangan ranjau (SNMCMG1, bekas Standing
NATO Force Channel, atau STANAVFORCHAN, dan Pasukan Penanggulangan Ranjau Eropa
Barat Laut, atau MCMFORNORTH, masing-masing) dikelompokkan di sekitar kombatan
permukaan dan kapal tender yang lebih kecil.6

Angkatan Laut Swedia, setelah memperoleh kecakapan operasional dan legitimasi formal
untuk berintegrasi, dapat mengirimkan satu atau lebih kapal perangnya ke dalam kelompok
tersebut. Pada saat yang sama, latihan seperti Operasi Baltik tahunan (BALTOPS) dan Pantai
Utara (NoCo) akan memberikan banyak kesempatan untuk berlatih dengan angkatan laut NATO
lainnya dalam upaya bersama dan gabungan. NATO kemungkinan akan meminta Angkatan Laut
Swedia untuk memperhitungkan kehadiran angkatan laut yang teratur namun fleksibel. Hal ini
seharusnya tidak mengejutkan bagi Swedia mengingat posisi mereka di garis depan di Laut

4
Author, G. (2023, January 11). The Swedish Navy in NATO: Opportunities and Challenges | Center for
International Maritime Security. Cimsec. Retrieved November 27, 2023, from https://cimsec.org/the-swedish-navy-
in-nato-opportunities-and-challenges/
5
Lundqvist, S., & Widen, J. J. (2016). Swedish–Finnish naval cooperation in the Baltic Sea: motives, prospects and
challenges. Defence Studies, 16(4), 346–373. https://doi.org/10.1080/14702436.2016.1220805
6
Alberque, W., & Schreer, B. (2022). Finland, Sweden and NATO Membership. Survival, 64(3), 67–72.
https://doi.org/10.1080/00396338.2022.2078046
Baltik, dan Swedia harus menggunakan setiap kesempatan untuk bekerja sama dengan angkatan
laut NATO lainnya. Pola pikir yang lebih luas, dengan mempertimbangkan penggunaan laut oleh
angkatan laut oleh militer, kepolisian, dan diplomatik, harus menghasilkan strategi angkatan laut
atau maritim nasional yang berdedikasi yang mampu mengatasi beberapa tujuan yang diuraikan.
Kebutuhan dan keinginan NATO pun pastinya tidak dapat dilupakan, NATO, setidaknya di Laut
Baltik dan sepanjang sisi utaranya, sedang mencari perjanjian kerja sama dan pola pikir yang
disepakati, bukan hanya berupa komando. Ada banyak aktivitas di Laut Baltik dalam bidang
yang terakhir ini, dan militer Swedia – yang kemungkinan besar akan ditantang untuk memenuhi
kebutuhan NATO di seluruh Eropa dan Amerika Utara – akan dikerahkan untuk memenuhi
kebutuhan staf dan operasional. Tingkat Lanjut Integrasi angkatan laut Swedia-Finlandia dalam
beberapa tahun terakhir mungkin menawarkan peluang unik untuk saling berbagi beban antara
dua militer yang lebih kecil di NATO, dan peluang untuk menghidupkan kembali inisiatif
pengumpulan dan pembagian sekutu sebelum tahun 2014 dengan cara yang lebih terintegrasi.
Tuntutan NATO yang juga memperkuat kapabilitas militer dari angkatan laut swedia juga
mempengaruhi dominasi swedia di kawasan laut baltik dan membuat rusia semakin terpojok di
laut baltik. Aspek lain dari Angkatan Laut Swedia membutuhkan lebih banyak kekuatan. Empat
kapal selam, sepuluh korvet/kapal patroli yang lebih besar, dan kapal kecil lainnya, serta dua
resimen Marinir7. Swedia adalah salah satu negara yang paling mampu untuk mencari
keanggotaan aliansi sejak NATO dibentuk pada tahun 1949.

Dengan aksesi Swedia dan Finlandia ke Norwegia, satu diskusi yang mungkin muncul
kembali adalah apakah Laut Baltik adalah “Laut NATO” Seperti yang dikatakan oleh pakar Laut
Baltik yang berbasis di Hamburg, Julian Pawlak, “ Mendesain Laut Baltik sebagai “Laut NATO”
berakibat fatal dalam banyak hal. Selain fakta bahwa, mengikuti logika seperti itu, itu sudah
menjadi “Laut NATO” untuk beberapa waktu, penggunaan istilah ini menunjukkan bahwa Baltik
dapat ditangani kurang lebih secara eksklusif oleh NATO, sebagai laut pedalaman Ahli strategi
laut tahu bahwa wilayah maritim dapat dan tidak akan pernah dikendalikan dengan cara yang
dilakukan militer di darat. Selain itu, jika sejarah adalah panduan, tempat-tempat seperti
Mediterania dan Atlantik pada satu titik telah ditetapkan sebagai “Laut NATO” Angkatan laut
Baltik disarankan untuk tidak menutup atau memagari laut, dan negara-negara seperti Jerman
telah menempuh jalan panjang untuk membuat konsep bahwa Laut Baltik terkait erat dengan
yang lebih diperebutkan. Selain masalah hukum dan geopolitik, angkatan laut Baltik masih harus
melakukan kontrol laut dan semua bentuk perang laut di seluruh spektrum konflik. Aspek
maritim adalah salah satu aspek yang paling terpengaruh oleh perubahan lingkungan keamanan
dalam beberapa tahun terakhir. meningkatnya batas-batas antara keamanan internal dan eksternal
menjadi faktor utama, sementara aspek lain yang sebelumnya hampir tidak dipertimbangkan dari
perspektif kebijakan keamanan.8 Dalam hal ini termasuk masalah keamanan energi, perlindungan

7
Wills, S. (2023, October 17). The Swedish Navy brings Capable Forces to NATO. Center for Maritime Strategy.
Retrieved November 27, 2023, from https://centerformaritimestrategy.org/publications/the-swedish-navy-brings-
capable-forces-to-nato/
8
Ekengren, M. (2018). A return to geopolitics? The future of the security community in the Baltic Sea Region.
Global Affairs, 4(4–5), 503–519. https://doi.org/10.1080/23340460.2018.1535250
perdagangan dan lokasi bisnis, kejahatan transnasional, sabotase, atau pengaruh yang ditargetkan
pada masyarakat dalam informasi dan dunia maya. Dalam konteks ini, ruang maritim menjadi
lebih tidak stabil dan rentan terhadap ancaman hybrid. Aspek maritim yang penting di laut dan di
pesisir serta garis lautlah yang menimbulkan kekhawatiran di kawasan Laut Baltik. Aspek
maritim di Swedia, infrastruktur penting maritim sejauh ini paling sedikit diintegrasikan ke
dalam konsep dan tindakan keamanan pemerintah, karena sebagian besar infrastruktur tersebut
dioperasikan oleh swasta. Infrastruktur merupakan jalur kehidupan yang sangat diperlukan dalam
masyarakat modern dan efisien.

Hal ini ditegaskan oleh Sekretaris Jenderal NATO Jens Stoltenberg di Berlin pada bulan
Desember 2022, ketika ia memuji inisiatif Jerman-Norwegia dalam meningkatkan keamanan
bawah air, khususnya infrastruktur penting, dalam kerangka aliansi. Sejak aktivitas kapal selam
Rusia yang pertama pada tahun 2015, kerentanan negara-negara sekutu terhadap infrastruktur
maritim ekstrateritorial mereka telah memainkan peran penting dalam perencanaan militer. 9Hal
ini mencakup risiko kekuatan eksternal mengambil kendali atas infrastruktur ini,
menggunakannya untuk menumbangkan konsep keamanan yang ada, dan dengan demikian
mengganggu stabilitas suatu negara atau bahkan aliansi secara keseluruhan. Dengan latar
belakang ini, Swedia dan sekutunya di kawasan Laut Baltik yang lebih luas harus berupaya
untuk memiliki kehadiran permanen di Laut Utara dan Laut Baltik. Untuk mencapai tujuan ini,
mereka harus merotasi unit-unit dalam upaya bersama, sebaiknya di bawah arahan markas
maritim regional. Tujuan dari upaya ini adalah untuk meningkatkan kesadaran situasional dan
kesadaran situasional maritim, melindungi infrastruktur maritim yang penting, mengamankan
jalur laut, dan mempertahankan pencegahan yang diperlukan. Angkatan Laut Swedia dapat dan
harus memainkan peran penting dalam Aliansi, dan Angkatan Laut Swedia harus didorong untuk
menanamkan profesionalisme dan budaya strategis maritimnya ke dalam NATO, serta
mengidentifikasi mitra yang dapat secara agresif menjalankan program bilateral dan multilateral
sehingga NATO sebagai sebuah aliansi yang kuat. 10keseluruhan dapat diperkuat. Swedia juga
pastinya sangat fokus untuk menyeimbangkan pertahanan nasional dan aliansi dengan NATO.
Aliansi yang sudah menjadi partner yang sangat membantu ini pastinya dapat membantu swedia
dalam bidang pertahanan dan keamanan baik di eropa ataupun dominasi laut baltik sendiri.
Dibantu dengan kapabilitas senjata yang bersaing maka swedia dapat dikatakan negara
skandinavia yang merupakan garda terdepan dalam dominasi laut baltik.

9
Geopolitics in the Baltic Sea Region. The “Zeitenwende” in the context of critical maritime infrastructure,
escalation threa. (2023, February 9). Stiftung Wissenschaft und Politik. Retrieved November 27, 2023, from
https://www.swpberlin.org/publications/products/comments/2023C09_GeopoliticsBalticSeaRegion_Web.pdf
10
Ekengren, M. (2018). A return to geopolitics? The future of the security community in the Baltic Sea Region.
Global Affairs, 4(4–5), 503–519. https://doi.org/10.1080/23340460.2018.1535250
 REFERENSI

Hattendorf, J. B. (1980). THE NAVAL DEFENSE OF SWEDEN IN THE 1980s. Naval

War College Review, 33(1), 22–34. http://www.jstor.org/stable/44641988

Author, G. (2023, January 11). The Swedish Navy in NATO: Opportunities and Challenges
| Center for International Maritime Security. Cimsec. Retrieved November 27, 2023, from
https://cimsec.org/the-swedish-navy-in-nato-opportunities-and-challenges/

Here's What It Is Like in Russia's Exclave on the Baltic. (2015, March 23). Business
Insider. Retrieved November 27, 2023, from https://www.businessinsider.com/heres-what-it-is-
like-in-russias-exclave-on-the-baltic-2015-3

Kuczyński, G. (2019, December 10). Sweden Faces the Russian Threat in the Baltic Sea.
Warsaw Institute. Retrieved November 27, 2023, from https://warsawinstitute.org/sweden-faces-
russian-threat-baltic/

Russia Neighbors Close to Making 'NATO Sea': Estonia Defense Minister. (2022,
September 6). Business Insider. Retrieved November 27, 2023, from
https://www.businessinsider.com/russia-neighbors-creating-nato-sea-estonia-defense-minister-
2022-9

Ekengren, M. (2018). A return to geopolitics? The future of the security community in the
Baltic Sea Region. Global Affairs, 4(4–5), 503–519.
https://doi.org/10.1080/23340460.2018.1535250

Geopolitics in the Baltic Sea Region. The “Zeitenwende” in the context of critical
maritime infrastructure, escalation threa. (2023, February 9). Stiftung Wissenschaft und Politik.
Retrieved November 27, 2023, from
https://www.swpberlin.org/publications/products/comments/2023C09_GeopoliticsBalticSeaRegi
on_Web.pdf

Lundqvist, S., & Widen, J. J. (2016). Swedish–Finnish naval cooperation in the Baltic Sea:
motives, prospects and challenges. Defence Studies, 16(4), 346–373.
https://doi.org/10.1080/14702436.2016.1220805

Alberque, W., & Schreer, B. (2022). Finland, Sweden and NATO

Membership. Survival, 64(3), 67–72. https://doi.org/10.1080/00396338.2022.2078046

Wills, S. (2023, October 17). The Swedish Navy brings Capable Forces to NATO. Center
for Maritime Strategy. Retrieved November 27, 2023, from
https://centerformaritimestrategy.org/publications/the-swedish-navy-brings-capable-forces-to-
nato/