13/09/2023

PERMENPAN-RB NOMOR 9 TAHUN 2023 TENTANG

EVALUASI REFORMASI BIROKRASI

MILESTONE
EVALUASI REFORMASI BIROKRASI

Perm efiPANRB Perm efiPANRB Perm efiPANRB

Nomor 14 Nom or 26 Nomor 9
Tahufi 2014 Tahufi 2020 Tahufi 2023

2014-2019 2020-2024 Mulai 2023

Membangun Komitmen Mendorong Percepatan Mewujudkan Birokrasi
Perubahan Berdampak
• Fokus pelaksanaan RB adalah Pelaksanaan RB tidak hanya Pelaksanaan RB diaíahkan untuk
membangun komitmen membangun komitmen, namun juga dapat membeíikan kontíibusi nyata
kepatuhan IP melihat peíubahan yang dihasilkan khususnya pada capaian
• Fokus penilaian lebih pada tata Kelola pemeíintahan pembangunan nasional
menitikbeíatkan pada kepatuhan
(pemenuhan dan administíasi)

1
 13/09/2023

LATAR BELAKANG

Evaluasi RB Berdampak

Salah satu upaya peícepatan pelaksanaan

Perlu Reformasi Birokrasi
Namun, upaya Reformasi Birokrasi yang telah dilakukan
selama ini dianggap belum berdampak dalam
mendukung capaian sasaran pembangunan nasional dan
daya saing Indonesia dalam kancah internasional
sebaga im a na ya ng diharapka n dalam Grand Design RB
2010-2025
Refoímasi Biíokíasi adalah dengan penajaman
pelaksanaan evaluasi yang lebih melihat hasil dan
dampak dibandingkan dengan píoses. Penajaman
evaluasi íefoímasi biíokíasi dihaíapkan agaí
teíjadi keselaíasan antaía pelaksanaan íefoímasi
biíokíasi dengan tujuan dan hasil pembangunan

Penajaman Road Map RB 2020-2024

PermenPANRB No 3Tahun 2023

PENAJAMAN DAN PENYEDERHANAAN

EVALUASI REFORMASI BIROKRASI

Lebih mengukur hasil Menghilangkan kesan Harmonisasi, integrasi

dan dampak penilaian yang bersifat dan sinergitas indikator
dibandingkan dengan administratif penilaian reformasi
proses birorkasi

2

Mempeíoleh infoímasi tentang
pelaksanaan dan pencapaian
Refoímasi Biíokíasi di
lingkungan inteínal
kementeíian/lembaga/
pemeíintah daeíah seíta
dampaknya teíhadap
peímasalahan stíategis di
masyaíakat dan píioíitas aktual
Píesiden
DINAMIS
Evaluasi Refoímasi
Biíokíasi
memungkinkan
peíubahan pada
indikatoí yang
digunakan jika teíjadi
kondisi mendesak
yang menyebabkan
peíubahan
13/09/2023
TUJUAN
EVALUASI REFORMASI BIROKRASI
Memonitoí íencana aksi tindak
Membeíikan saían peíbaikan
lanjut hasil evaluasi Refoímasi
untuk meningkatkan Menyusun píofil nasional
Biíokíasi
pencapaian Refoímasi Biíokíasi pelaksanaan Refoímasi
kementeíian/lembaga/
kementeíian/lembaga/ Biíokíasi
pemeíintah daeíah peíiode
pemeíintah daeíah
sebelumnya
PRINSIP PELAKSANAAN
EVALUASI REFORMASI BIROKRASI
HOLISTIK ORIENTASI HASIL KOLABORATIF SINERGIS
Evaluasi Refoímasi Evaluasi Refoímasi Evaluasi Refoímasi Penggunaan indikatoí
Biíokíasi peílu Biíokíasi beífokus Biíokíasi dilakukan dalam evaluasi
memotíet beíbagai untuk mengukuí hasil oleh beíbagai pihak, Refoímasi Biíokíasi
aspek tata kelola atau dampak daíi lintas sektoí atau yang selaías atau
pemeíintahan yang upaya yang telah kementeíian/lembaga haímonis satu sama
dianggap teíkait dilakukan dengan menekankan lain
dengan pencapaian kesamaan tujuan
sasaían dan tujuan
Refoímasi Biíokíasi
3
 13/09/2023

JENIS DAN PELAKSANA

Jefiis Evaluasi Pelaksafia Evaluasi

APIP masing-masing K/L/D atau tim yang dibentuk secaía khusus

Evaluator untuk melaksanakan Evaluasi Inteínal íefoímasi biíokíasi di
Internal instansinya
Evaluasi Inteínal
Evaluator Meso
K/L yang memiliki peían, tugas, dan fungsi untuk melakukan
evaluasi aspek implementasi kebijakan yang meíupakan komponen
Evaluasi Eksteínal daíi indeks íefoímasi biíokíasi dan menjadi tanggung jawabnya

Evaluator
Eksternal Evaluator Nasional
ľ im evaluatoí yang ditetapkan oleh Ketua UPRBN yang beípeían
sebagai kooídinatoí dalam pelaksanaan evaluasi íefoímasi
biíokíasi dan melakukan evaluasi pelaksanaan íefoímasi biíokíasi
tematik dan stíategi pelaksanaan íefoímasi biíokíasi K/L/D

PELAKSANA
(Evaluator Eksterfial)

Pelaksanaan Evaluasi Reformasi Birokrasi akan

dilaksanakan dengan mengedepankan prinsip
sinergitas, integrasi dan penyederhanaan
MELALUI KOLABORASI DENGAN INSTANSI MESO

4
 13/09/2023

GAMBARAN UMUM
PROSES EVALUASI REFORMASI BIROKRASI
EVALUASI INTERNAL EVALUASI EKSTERNAL
PROSES PEMBANGUNAN RB PADA INSTANSI PEMERINTAH

PERENCANAAN RB PELAKSANAAN RB
Penyusunan Penyusunan Pelaksanaan Penyampaian
Evaluasi Pasca
Road Map RB Rencana Aksi RB Rencana Aksi RB Lapoían Hasil
Pelaksanaan
Evaluasi
(Ex-Post) Eksteínal
Evaluasi Peíencanaan Evaluasi Pelaksanaan
(Ex-Ante) (On-Going )
01 02 03

Saían dan íekomendasi untuk menyempuínakan íencana aksi

Evaluasi dilakukan untuk Evaluasi dilakukan

memastikan pelaksanaan untuk melihat
Evaluasi dilakukan untuk memastikan road kegiatan yang ditetapkan hasil/dampak
map dan Rencana Aksi RB memiliki kualitas dalam road map dan pelaksanaan RB ,
yang baik dan layak menjadi pedoman rencana aksi berjalan sesuai memberi saran dan
dalam pelaksanaan RB serta berisi solusi atau dengan rencana serta rekomenda si,serta
pe mec ah an masalah ta ta kelola yang terka it memberika n sara n da n menyusun profil
dengan isu dan permasalahan K/L/D rekomendasi dalam perkembangan
menghadapi kendala yang pelaksanaan RB di
dihadapi Indonesia

Evaluator Ifiterfial Evaluator Eksterfial

KOMPONEN 10

Dimefisi RB Gefieral
Capaian Strategi Pelaksanaan RB General
1. sub komponen kualitas íencana aksi, seíta
2. sub komponen implementasi íencana aksi
Capaian Implementasi Kebijakan Percepatan RB
1. 16 Indikatoí* pada Sasaían Stíategis 1
“ľeíciptanya ľata Kelola Pemeíintahan
Digital yang Efektif, Lincah, dan
Kolaboíatif”
2. 2 Indikatoí* pada Sasaían Stíategis 2
“ľeíciptanya Budaya Biíokíasi
BeíAKHLAK dengan ASN yang
Píofesional”
Capaian Sasaran Strategis RB
Sasaían Stíategis 1 “ľeíciptanya
ľata Kelola Pemeíintahan Digital
yang Efektif, Lincah, dan Kolaboíatif”
1. Indeks SPBE;
2. Capaian AkuntabilitasKineíja;
dan
3. Capaian Akuntabilitas Keuangan
*) Terdapat penyesuaian nomenklatur indikator pada Peraturan Menteri PANRB Nomor 3 Tahun 2023
**) Tidak dilakukan penilaian di tingkat mikro
PENILAIAN EVALUASI
REFORMASI BIROKRASI
Dimefisi RB Tem a tik
Kementerian/Lembaga
Capaian RencanaAksi RB Tematik
Capaian Indikator Dampak RB Temtik
1. Penuíunan ľingkat Kemiskinan
2. Peningkatan Realisasi Investasi
3. ľingkat Inflasi
4. ľingkat Penggunaan PDN
17 Kebijakan 5. Menyesuaikan dengan fokus RB ľematik Digitalisasi
Peícepatan RB Pemeííintahan setiap tahunnya
Pemerintah Daerah
Strategi Pelaksanaan RB Tematik
Sasaían Stíategis 2 “ľeíciptanya Capaian Indikator Dampak RB Temtik
Budaya Biíokíasi BeíAKHLAK 1. Penuíunan ľingkat Kemiskinan
dengan ASN yang Píofesional” 2. Peningkatan Realisasi Investasi
1. SPI; 3. ľingkat Inflasi
2. SKM;
3. Indeks BeíAKHLAK; dan
4. ľingkat Penggunaan PDN
4. Employeí Bíanding** 5. Menyesuaikan dengan fokus RB ľematik Digitalisasi
Pemeííintahan setiap tahunnya
Akan diatuí secaía detail dalam Keputusan Menteíi

5
 13/09/2023

12

INDIKATOR PENILAIAN RB GENERAL*

Sasaían Stíategis 1. Sasaían Stíategis 2.
ľeíciptanya ľata Kelola Pemeíintahan Digital yang Efektif, Lincah, dan Kolaboíatif ľeíciptanya Budaya Biíokíasi BeíAKHLAK dengan ASN yang
Píofesional

Indikatoí Capaian Sasaían Stíategis RB Indikatoí Capaian Sasaían Stíategis RB

1. Indeks SPBE 1. Suívei Penilaian Integíitas (SPI)
2. Capaian Akuntabilitas Kineíja 2. Suívei Kepuasan Masyaíakat (SKM)
3. Capaian Akuntabilitas Keuangan 3. Indeks BeíAKHLAK
4. Employeí Bíanding

Indikatoí Capaian Implementasi Kebijakan Peícepatan RB Indikatoí Capaian Implementasi Kebijakan Peícepatan RB

1. Peísentase Penyedeíhanaan 10. Indikatoí Kineíja Pelaksanaan 1. Indeks Sistem Meíit (Integíasi dengan ľingkat Peneíapan
Stíuktuí Oíganisasi Anggaían Kebijakan ľíansfoímasi Jabatan Fungsional, ľingkat
2. ľingkat Capaian Sistem Keíja untuk 11. Indeks Pengelolaan Aset Implementasi Manajemen ľalenta ASN, ľingkat Implementasi
Penyedeíhanaan Biíokíasi 12. ľingkat tindak lanjut pengaduan Kebijakan Pengelolaan Kineíja ASN, Indeks Píofesionalitas
3. ľíansfoímasi Layanan Digital masyaíakat (LAPOR) yang sudah ASN, dan Indeks NSPK)
4. ľingkat Matuíitas SPIP diselesaikan 2. Indeks Pelayanan Publik (Integíasi IPP dengan ľingkat
5. ľingkat Kebeíhasilan 13. Indeks Kualitas Kebijakan Kepatuhan Standaí Pelayanan Publik oleh Ombudsman RI)
Pembangunan ZI 14. Indeks Refoímasi Hukum
6. Nilai SAKIP 15. ľingkat Kematangan
7. Indeks Peíencanaan Pembangunan Penyelenggaíaan Statistik Sektoíal
8. ľingkat Implementasi Kebijakan 16. Indeks ľata Kelola Pengadaan
Aísitektuí SPBE
9. ľingkat Digitalisasi Aísip

*)Akan diatuí secaía detail dalam Keputusan Menteíi

14

INDIKATOR PENILAIAN RB TEMATIK*

6
 13/09/2023

15

Kategori Hasil Evaluasi

Reformasi Birokrasi

Kategori Hasil Evaluasi Reformasi Birokrasi

Kategori Nilai Predikat
AA >100 Sangat Memuaskan
A >80-100 Memuaskan
A- Memuaskan dengan Catatan
BB >70-80 Sangat Baik
B >60-70 Baik
CC >50-60 Cukup
C >30-50 Kurang
D 0-30 Sangat Kurang

16

PELAPORAN

Evaluator Internal Evaluator Meso Evaluator Nasional

• Lapoían Hasil Evaluasi Inteínal • Evaluatoí meso melapoíkan hasil • Evaluatoí nasional melapoíkan hasil
(LHEI) dilapoíkan kepada tim/unit penilaian yang meíupakan evaluasi akhií pelaksanaan RB
pelaksana RB inteínal dengan komponen daíi indeks RB dan kepada K/L/D ypaling lambat minggu
tembusan kepada evaluatoí nasional menjadi tanggung jawabnya. keempat bulan Desembeí.
melalui sistem infoímasi evaluasi RB • Hasil penilaian evaluatoí meso • Memuat besaían indeks RB K/L/D
Nasional. disampaikan kepada evaluatoí seíta íekomendasi yang peílu
• Hasil evaluasi ex-ante disampaikan nasional paling lambat 15 Novembeí dilakukan untuk meningkatkan
paling lambat pada akhií tíiwulan setiap tahun melalui sistem kualitas pelaksanaan RB K/L/D
peítama (minggu akhií bulan Maíet), infoímasi evaluasi RB Nasional.
• Hasil evaluasi on-going disampaikan
paling lambat pada minggu peítama
tíiwulan beíikutnya.
• Memuat catatan hasil evaluasi, seíta
íekomendasi konkíet untuk
peíbaikannya

7
 13/09/2023

17

Koefisiefi

ľeídapat kejadian Koíupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN)

01 yang melibatkan Pimpinan/Pejabat dan/atau Pegawai K/L/D

ľeídapat kasus atau pembeíitaan negatif yang viíal di

02 media sosial atau media massa yang beíkaitan dengan
kineíja pelayanan

Kondisi lain yang dianggap signifikan teíhadap pelaksanaan

03 íefoímasi biíokíasi

18

Timelifie Pelaksafiaafi Evaluasi

Reformasi Birokrasi

8
 13/09/2023

19

Perbedaafi yafig lama dafi yafig baru

KERANGKA EVALUASI PERMENPA N 26 TA HUN KERANGKA EVALUASI REFORMASI BIRORKASI BERDAMPAK

2020

K O M P O N E N PERTANYAAN INDIKATO R P E N IL A I A N

157 102 4 25
PEMENUHAN REFORM STRATEGI HASIL

TERIMA KASIH
ro.organisasi.jatim ro-organisasi.jatimprov.go.id