MASALAH SOSIAL TENTANG KEMISKINAN

A. PENGERTIAN
� Kemiskinan merupakan situasi di mana individu atau suatu rumah tangga mengalami
kesulitan dalam memenuhi kebutuhan dasar. Kondisi ini tidak serta merta akibat dari
malas bekerja, terdapat faktor sosial ekonomi yang melatarbelakangi situasi ini.
Pada 2021, Badan Pusat Statistik menyatakan bahwa penduduk miskin di Indonesia
mencapai 27,55 juta orang. Angka ini terus meningkat setiap waktunya. Pada 2020 saja,
terdapat kenaikan jumlah penduduk miskin sebanyak 1,13 juta hanya dari bulan Maret
hingga September.
Mengutip dari Kemdikbud, kemiskinan juga merupakan masalah global. Kemiskinan
adalah hambatan sosial yang lebih luas. Ketika kemiskinan mulai meningkat, kemiskinan
menjadi masalah sosial karena kemiskinan akan mendorong individu atau kelompok
untuk melakukan kejahatan. Kemiskinan juga menjadi masalah sosial ketika stratifikasi
sosial menciptakan tingkatan dan batasan dalam masyarakat. Akibatnya, terjadi
penyimpangan dan batasan dalam interaksi dan komunikasi antara orang-orang di tingkat
atas dan bawah.
� Menurut Soerjono Soekanto, ahli sosiologi hukum, kemiskinan adalah suatu keadaan di
mana seseorang tidak sanggup memelihara dirinya sendiri sesuai dengan taraf kehidupan
kelompok dan juga tidak mampu memanfaatkan tenaga mental, maupun fisiknya dalam
kelompok tersebut
Sementara Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas), mengartikan
kemiskinan sebagai situasi serba kekurangan karena keadaan yang tidak dapat dihindari
oleh seseorang dengan kekuatan yang dimilikinya.
Berdasarkan definisi di atas, dapat disimpulkan bahwa kemiskinan adalah kondisi di
mana seseorang tidak dapat memenuhi kebutuhan hidupnya akibat kemampuan yang
dimiliki ataupun terdesak keadaan.

B. JENIS-JENIS KEMISKINAN
Faktor penyebab yang ada mengakibatkan berbagai jenis kemiskinan. Secara umum,
terdapat 6 jenis kemiskinan. Simak penjelasan berikut.

1. Kemiskinan subjektif
Kemiskinan subjektif merupakan persepsi individu bahwa ia tidak mampu memenuhi
kebutuhannya. Individu dengan persepsi seperti ini sebenarnya berkecukupan, hanya
saja ia merasa tidak puas dengan pendapatannya.

2. Kemiskinan mutlak
 Kemiskinan jenis ini merupakan bentuk kemiskinan di mana pendapatan individu atau
keluarga berada di bawah persyaratan kelayakan atau di bawah garis kemiskinan.
Pendapatan tersebut tidak dapat memenuhi kebutuhan pangan, sandang, papan,
pendidikan dan kesehatan.

3. Kemiskinan relatif
Kemiskinan jenis ini merupakan bentuk kemiskinan yang diakibatkan oleh dampak
kebijakan pembangunan yang belum menjangkau seluruh lapisan masyarakat. Kebijakan
tersebut menyebabkan ketimpangan pendapatan, misalnya banyaknya pengangguran
karena kurangnya pekerjaan.

4. Kemiskinan alamiah
Kemiskinan alamiah adalah kemiskinan yang disebabkan oleh kurangnya sumber daya
alam. Hal ini menyebabkan turunnya produktivitas masyarakat.

5. Kemiskinan kultural
Kemiskinan kultural adalah kemiskinan yang dihasilkan dari kebiasaan dan sikap orang-
orang dengan budaya santai yang tidak ingin meningkatkan taraf hidup mereka seperti
masyarakat modern.

6. Kemiskinan struktural
Kemiskinan ini muncul karena struktur sosial tidak mampu menghubungkan masyarakat
dengan sumber daya yang tersedia.

C. FAKTOR PENYEBAB KEMISKINAN

Seperti yang telah dijelaskan, kemiskinan merupakan salah satu permasalahan sosial
yang sulit diurai dan kerap kali terjadi di negara-negara berkembang seperti Indonesia.
Kemiskinan dapat terjadi karena ada beberapa faktor yang menjadi penyebab
kemiskinan tersebut.

Berikut adalah faktor-faktor penyebab kemiskinan

1. Laju Pertumbuhan Penduduk yang Tinggi

Angka kelahiran yang tinggi di suatu daerah dapat mengakibatkan laju pertumbuhan
penduduk suatu negara menjadi lebih besar.
 Sehingga, dapat menyebabkan lapangan pekerjaan yang tersedia menjadi terbatas untuk
dapat merekrut masyarakat yang membutuhkan pekerjaan demi mendapatkan gaji agar
dapat membeli kebutuhan pokoknya.

Selain itu, apabila laju pertumbuhan penduduk tinggi tetapi tidak sebanding dengan laju
pertumbuhan ekonomi. Maka akan mengakibatkan angka kemiskinan semakin
meningkat.

2. Masyarakat Pengangguran Meningkat

Laju pertumbuhan penduduk yang tinggi dapat menyebabkan lapangan kerja yang ada di
suatu negara menjadi terbatas. Sehingga, angka pengangguran di daerah tersebut akan
meningkat. Semakin banyak masyarakat yang pengangguran, maka angka kemiskinan
pun akan meningkat.

3. Pendidikan yang Rendah

Individu yang memiliki pendidikan yang rendah, cenderung tidak memiliki keterampilan,
wawasan maupun pengetahuan yang memadai untuk mendapatkan pekerjaan.

Sehingga, masyarakat yang berpendidikan rendah tidak dapat bersaing dengan

masyarakat yang memiliki pendidikan tinggi di dunia kerja maupun usaha. Hal inilah yang
membuat masyarakat berpendidikan rendah kalah saing dan membuat angka
pengangguran serta kemiskinan menjadi bertambah.

4. Terjadi Bencana Alam

Bencana alam dapat menjadi faktor penyebab terjadinya kemiskinan yang tidak dapat
dihindari. Bencana alam seperti banjir, tanah longsor maupun tsunami dapat
menimbulkan kerusakan pada infrastruktur serta kerusakan psikologis masyarakat yang
tertimpa bencana.

Selain itu, bencana alam dapat menjadi penyebab kemiskinan, karena masyarakat yang
terdampak bencana tersebut akan kehilangan harta bendanya.

5. Distribusi Pendapatan yang Tidak Merata

Distribusi pendapatan yang tidak merata dapat menyebabkan terjadinya ketimpangan
pada pola kepemilikan sumber daya. Umumnya, masyarakat yang memiliki sumber daya
terbatas serta rendah umumnya berada di bawah garis kemiskinan.

Menurut Henry George, penyebab utama dari kemiskinan adalah kepemilikan pribadi
serta monopoli yang dilakukan oleh individu atas tanah. Pandangan George ini muncul,
 ketika kepemilikan tanah telah menjadi alat ukur untuk melihat kekayaan pribadi
seorang individu.

D. CARA MENGATASI KEMISKINAN

di Indonesia kemiskinan terjadi karena rendahnya tingkat pendidikan yang dapat diperoleh
masyarakat. Karena tidak segera diatasi, kemiskinan yang terjadi akibat faktor rendahnya
tingkat pendidikan pun bertambah karena faktor lain seperti penyebaran wabah, bencana
alam dan lainnya.

Oleh karena itu, penting bagi pemerintah untuk segera menanggulangi permasalahan sosial
kemiskinan ini. Ada beberapa cara yang dapat dilakukan oleh pemerintah agar dapat
mengatasi kemiskinan. Berikut penjelasannya.

1. Melakukan Pembaharuan Pada Data Penduduk

Pemerintah dapat melakukan pembaharuan data penduduk, terutama melengkapi data
penduduk miskin serta rentan miskin yang kemudian dikategorikan untuk pantas
mendapatkan bantuan sosial dari pemerintah.

Sehingga, dana anggaran pemerintah yang telah dialokasikan untuk untuk bantuan sosial
dapat disalurkan kepada warga yang tepat dan benar membutuhkan dana bantuan sosial
tersebut. Selain itu usai melakukan pembaharuan data, pemerintah dapat meningkatkan
anggaran bantuan sosial serta memperluas jumlah penerima bantuan kepada para warga
yang telah jatuh miskin karena faktor-faktor yang memengaruhi, contohnya seperti pandemi
Covid-19.

2. Melakukan Integrasi Penyaluran Bansos

Di berbagai tempat, ada bermacam-macam bentuk bantuan sosial yang berbeda dengan jenis
serta jumlah yang telah diukur oleh pemerintah. Namun, perbedaan tersebut, ternyata justru
menimbulkan ketegangan sosial di beberapa daerah.

Ketegangan sosial tersebut kemudian semakin parah, karena adanya basis data bantuan
sosial, khususnya Data Terpadu Kesejahteraan Sosial (DTKS) yang digunakan oleh
pemerintah daerah dan belum mencakup masyarakat yang sebelumnya tidak terdata. Namun,
kondisi ekonomi masyarakat yang belum terdata tersebut telah memburuk karena beberapa
faktor.

Untuk dapat mengatasi masalah tersebut, maka pemerintah dapat melakukan update data
seperti pada solusi pertama dan melakukan integrasi penyaluran bantuan sosial, melalui
 kerjasama antar bank-bank pemerintah agar dana bantuan sosial tersebut dapat langsung
masuk dan diterima oleh penerima bantuan.

Integrasi penyaluran dana bantuan sosial dapat mempermudah proses pembagian, serta
penerima bantuan tidak akan tumpang tindih.

3. Mengurangi Beban Pengeluaran Masyarakat Miskin dan Hampir Miskin

Salah satu cara untuk menangani kemiskinan adalah dengan mengurangi beban pengeluaran
kepada masyarakat, khususnya masyarakat miskin serta hampir miskin. Terutama
mengurangi biaya yang dikontrol oleh pemerintah atau administered prices.

Ada empat biaya yang dikontrol pemerintah dan dapat dikurangi untuk meringankan beban
masyarakat miskin serta hampir miskin. Antara lain adalah tarif air untuk rumah tangga,
tarif listrik, harga LPG, serta harga BBM.

4. Memberikan Insentif di Bidang Pertanian, Peternakan dan Perikanan

Pemerintah dapat menangani kemiskinan dengan cara meningkatkan insentif bagi petani,
peternak serta nelayan melalui skema pembelian produk yang dilakukan oleh pemerintah.
Selain itu, pemerintah juga dapat memperbaiki jalur logistic untuk hasil pertanian,
peternakan maupun perikanan. Sehingga para warga yang bekerja di bidang tersebut, dapat
meningkatkan produksinya dan menghadapi minimnya serapan pasar.

Dengan memberikan insentif pada tiga bidang tersebut, maka pemerintah akan membantu
untuk mengamankan ketersediaan stok pangan nasional, khususnya selama berlangsungnya
masa-masa yang akan membuat stok pangan menipis dan sulit ditemukan.

Melalui mengamankan ketersediaan stok, kenaikan harga pokok dapat ditekan. Sehingga
masyarakat yang hampir miskin, masih dapat memenuhi kebutuhan pokoknya. Maka,
tingkat kemiskinan pun dapat ditekan

5. Mengelola APBN dengan Cermat

Pemerintah perlu mengelola APBN negaranya dengan cermat, agar dapat meningkatkan
anggaran untuk bantuan sosial yang akan diberikan kepada masyarakat miskin serta hampir
miskin. Dengan mengelola APBN lebih cermat, pemerintah dapat mengalokasikan dana
khusus untuk masyarakat miskin dan hampir miskin agar dapat memenuhi kebutuhan
pokoknya.