Disampaikan pada:
Pembekalan Penugasan Khusus Individu Tahun 2024
1
OUTLINE
1. Pendahuluan
2. Perencanaan (P1)
3. Penggerakkan dan Pelaksanaan (P2)
4. Pengawasan, Pengendalian dan Penilaian
Kinerja (P3)
5. Penutup
2
Pendahuluan
3
Kemenkes berkomitmen untuk melakukan TRANSFORMASI SISTEM KESEHATAN
6 pilar transformasi penopang kesehatan Indonesia
Visi
Sejalan dengan visi Presiden untuk mewujudkan masyarakat yang sehat, produktif, mandiri dan berkeadilan
Meningkatkan kesehatan
Outcome Memperkuat sistem
ibu, anak, keluarga Mempercepat perbaikan gizi Memperbaiki pengendalian Gerakan Masyarakat Hidup
RPJMN kesehatan & pengendalian
berencana dan kesehatan masyarakat penyakit Sehat (GERMAS)
bidang obat dan makanan
reproduksi
kesehatan
a b c d a b
Edukasi Pencegahan Pencegahan Meningkatkan Meningkatkan Meningkatkan Memperkuat
6 penduduk primer sekunder kapasitas dan akses dan mutu ketahanan sektor ketahanan
kategori kapabilitas layanan sekunder farmasi & alat tanggap darurat
utama 7 kampanye utama: Penambahan Skrining 14 penyakit
imunisasi, gizi imunisasi rutin menjadi penyebab kematian layanan primer & tersier kesehatan Jejaring nasional
seimbang, olah raga, 14 antigen dan tertinggi di tiap Pembangunan Pembangunan RS di Produksi dalam negeri surveilans berbasis
anti rokok, sanitasi & perluasan cakupan di sasaran usia, skrining Puskesmas di 171 Kawasan Timur, 14 vaksin rutin, top 10 lab, tenaga cadangan
kebersihan lingkungan, seluruh Indonesia. stunting, & kec., penyediaan 40 jejaring pengampuan 6 obat, top 10 alkes by tanggap darurat, table
skrining penyakit, peningkatan ANC obat esensial, layanan unggulan, volume & by value. top exercise
kepatuhan pengobatan untuk kesehatan ibu & pemenuhan SDM kemitraan dengan kesiapsiagaan krisis.
bayi. kesehatan primer world’s top healthcare
centers.
Transformasi SDM
4 Transformasi sistem 5 6 Transformasi teknologi
pembiayaan kesehatan Kesehatan kesehatan
Regulasi pembiayaan kesehatan Penambahan kuota mahasiswa, Pengembangan dan pemanfaatan teknologi,
dengan 3 tujuan: tersedia, cukup, dan digitalisasi, dan bioteknologi di sektor kesehatan.
beasiswa dalam & luar negeri,
berkelanjutan; alokasi yang adil; dan kemudahan penyetaraan nakes
pemanfaatan yang efektif dan efisien. lulusan luar negeri.
4
Siklus hidup sebagai platform integrasi layanan kesehatan
sekaligus sebagai platform penguatan promosi dan pencegahan
Fokus
Transformasi
Mendekatkan layanan kesehatan melalui jejaring hingga tingkat
Sistem desa dan dusun, termasuk untuk memperkuat promosi dan
Layanan pencegahan serta resiliensi terhadap pandemi
Kesehatan
Primer Memperkuat Pemantauan Wilayah Setempat (PWS) melalui
pemantauan dengan dashboard situasi kesehatan per desa
5
Peraturan Terkait Penyelenggaraan Puskesmas
Sistem
Pemberda
Informasi
yaan Masy. Manajemen POLA
Puskesmas Puskesmas akan
mengintegrasikan
+ KEPEMIMPINAN &
Sumber Upaya KOMUNIKASI
Daya pelayanan EFEKTIF
Program
Peningkatan P P
Mutu 1 2
9
P
3
SIKLUS MANAJEMEN PUSKESMAS
2023 2024 2025
Dokumen yang
harus dimiliki
Puskesmas
• Evaluasi • Evaluasi
2023 2024
• Akhir • Akhir
Penyusunan 2024 Penyusunan
RUK 2025
RUK 2024
• Persiapan
• Persiapan
RPK 2024 2025 RPK 2025
• Awal
• Awal Penyusunan
Penyusunan RUK 2026
RUK 2025
Dokumen yang
harus sudah
P2
P1
diselesaikan
Puskesmas
P3 10
PERENCANAAN PUSKESMAS
(P1)
11
Perencanaan Puskesmas (P1)
mengacu kepada Rencana Strategis Dinas kesehatan
Kabupaten/Kota, Data dan informasi hasil kinerja dan
gambaran kesehatan wilayah Puskesmas selama 4
tahun sebelumnya dan juga mengacu kepada kebijakan
kesehatan nasional
Menjamin kelangsungan kegiatan pelayanan kesehatan pada setiap tahun dalam satu periode, walaupun
terjadi pergantian pengelola dan pelaksana
Rencana 5 tahunan dapat ditelaah kembali jika ada perubahan kebijakan mendasar atau kondisi yang memaksa
perubahan alokasi anggaran. Perubahan dapat dilakukan melalui Mid Term Evaluation berdasarkan kebijakan
kepala daerah
12
Rencana 5 Tahunan
2023 - 2028
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
ANALISIS TREND (4Th) Prediksi Situasi dan Kondisi
TAHUN N(-1):
• Data hasil kinerja 4 tahun, dengan kecenderungan hasilnya; Prediksi Hasil Tahun N(-1)
• Ketersediaan Sumber daya & pengelolaannya
• Identifikasi Kebutuhan & Harapan Masyarakat (SMD, MMD), Potensi Masyarakat
• Prediksi Situasi dan kondisi (N- N(+4)
yad 🡪 ∑ Penduduk, Kesmas, Poleksos, dll)
• Susun Rencana 5 Tahun
TAHUN N – N+4
• Pelaksanaan & Wasdali Tahunan
• Mid Term Evaluation
• Proses persiapan Penyusunan Rencana 5 Tahun Berikutnya 13
Tahapan Perencanaan Puskesmas
1. Persiapan
1. Pembentukan Tim
1. Pemahaman pedoman MP
dan peraturan terkait
14
1. PERSIAPAN 2. ANALISIS SITUASI 3. PERUMUSAN MASALAH 4. PENYUSUNAN PERENCANAAN
Tahapan Perencanaan Puskesmas
4. Penyusunan
3. Perumusan
2. Analisis Situasi Perencanaan
Masalah
1. Pengumpulan data
2. Analisis data
3. Analisis masalah
dari sisi pandang
masyarakat melalui
Survei Mawas Diri
16
1. PERSIAPAN 2. ANALISIS SITUASI 3. PERUMUSAN MASALAH 4. PENYUSUNAN PERENCANAAN
ANALISIS SITUASI
Analisis Data
1 ANALISIS Peta Dasar
SLIDE 17
SLIDE 18
SLIDE 19
SLIDE 20
SLIDE 21
SLIDE 22
23
1. PERSIAPAN 2. ANALISIS SITUASI 3. PERUMUSAN MASALAH 4. PENYUSUNAN PERENCANAAN
Tahapan Perencanaan Puskesmas
2. Analisis Situasi
1. Pengumpulan data
2. Analisis data
3. Analisa masalah dari
sisi pandang
masyarakat melalui
Survei Mawas Diri
24
1. PERSIAPAN 2. ANALISIS SITUASI 3. PERUMUSAN MASALAH 4. PENYUSUNAN PERENCANAAN
Tahapan Perencanaan Puskesmas
3. Perumusan Masalah
1. Identifikasi
masalah Identifikasi 5W1H Kelompokkan menurut jenis
upaya, target, pencapaian dan
2. Penetapan urutan Masalah masalah yang ditemukan
prioritas masalah
3. Mencari akar
penyebab masalah
4. Menetapkan cara
penyelesaian
masalah
25
1. PERSIAPAN 2. ANALISIS SITUASI 3. PERUMUSAN MASALAH 4. PENYUSUNAN PERENCANAAN
Tahapan Perencanaan Puskesmas
3. Perumusan Masalah
1. Identifikasi masalah
2. Penetapan urutan Penetapan Urutan
prioritas masalah Prioritas Masalah U-S-G
3. Mencari akar
penyebab masalah
4. Menetapkan cara
penyelesaian
masalah
26
1. PERSIAPAN 2. ANALISIS SITUASI 3. PERUMUSAN MASALAH 4. PENYUSUNAN PERENCANAAN
Tahapan Perencanaan Puskesmas
3. Perumusan Masalah
1. Identifikasi masalah
2. Penetapan urutan Penetapan Urutan
prioritas masalah Prioritas Masalah U-S-G
3. Mencari akar
penyebab masalah
4. Menetapkan cara
penyelesaian
masalah
27
1. PERSIAPAN 2. ANALISIS SITUASI 3. PERUMUSAN MASALAH 4. PENYUSUNAN PERENCANAAN
Tahapan Perencanaan Puskesmas
3. Perumusan Masalah
1. Identifikasi
masalah Mencari Akar Penyebab Masalah
2. Penetapan
urutan prioritas
masalah
3. Mencari akar
penyebab
masalah
4. Menetapkan cara
penyelesaian
masalah
28
1. PERSIAPAN 2. ANALISIS SITUASI 3. PERUMUSAN MASALAH 4. PENYUSUNAN PERENCANAAN
Tahapan Perencanaan Puskesmas
3. Perumusan Masalah
1. Identifikasi masalah
2. Penetapan urutan Mencari Akar Penyebab Masalah
prioritas masalah
3. Mencari akar
penyebab masalah
4. Menetapkan cara
penyelesaian
masalah 9 orang
belum menjadi
anggota JKN Hal yang harus
diintervensi serta
bentuk edukasi
yang sesuai
29
1. PERSIAPAN 2. ANALISIS SITUASI 3. PERUMUSAN MASALAH 4. PENYUSUNAN PERENCANAAN
Tahapan Perencanaan Puskesmas
3. Perumusan Masalah
1. Identifikasi
masalah Menetapkan Cara
2. Penetapan urutan Penyelesaian Masalah
prioritas masalah
3. Mencari akar
penyebab
masalah
4. Menetapkan cara
penyelesaian
masalah
Brainstorming
30
1. PERSIAPAN 2. ANALISIS SITUASI 3. PERUMUSAN MASALAH 4. PENYUSUNAN PERENCANAAN
Tahapan Perencanaan Puskesmas
4. Penyusunan Perencanaan Rencana Lima Tahunan
Bergantung pada kondisi “bio-psiko-sosio-kultural” Penetapan cara pemecahan masalah terpilih kemudian
menghasilkan pemecahan masalah local specific dituangkan ke dalam rencana 5 tahunan yang akan disusun
Puskesmas
32
1. PERSIAPAN 2. ANALISIS SITUASI 3. PERUMUSAN MASALAH 4. PENYUSUNAN PERENCANAAN
Tahapan Perencanaan Puskesmas
4. Penyusunan Perencanaan Rencana Usulan
Rencana Usulan Kegiatan (RUK) Kegiatan
33
Tahapan Perencanaan Puskesmas
4. Penyusunan Perencanaan
RU
K
RK
34
1. PERSIAPAN 2. ANALISIS SITUASI 3. PERUMUSAN MASALAH 4. PENYUSUNAN PERENCANAAN
Tahapan Perencanaan Puskesmas
4. Penyusunan Perencanaan
Rencana Kerja Anggaran (RKA)
35
Tahapan Perencanaan Puskesmas
4. Penyusunan Perencanaan Rencana Pelaksanaan Kegiatan Tahunan
Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK) Pendekatan keterpaduan lintas program dan lintas sektor
dalam lingkup siklus kehidupan.
36
Tahapan Perencanaan Puskesmas
4. Penyusunan Perencanaan Rencana Pelaksanaan Kegiatan Bulanan
Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK) Pendekatan keterpaduan lintas program dan lintas sektor
dalam lingkup siklus kehidupan.
37
Ilustrasi Pola Kerja Sistem Layanan Kesehatan Primer
• Untuk meningkatkan cakupan dan jangkauan intervensi
X Contoh pola pemantauan wilayah setempat untuk meningkatkan cakupan pelayanan untuk Klaster Ibu Hamil-Remaja
Puskesmas
(Kecamatan) Pemantauan Wilayah
Setempat (PWS)
Klaster Manajemen Dashboard hingga
tingkat desa
Klaster Usia Klaster Penanggulangan
Klaster Ibu - Anak
Produktif-Lansia Penyakit Menular
Laboratorium, Farmasi,
Kegawatdaruratan, Rawat Inap Puskesmas dan Unit di Desa
7 melakukan evaluasi bulanan
ANC rendah; Bumil KEK tinggi;
1 Cakupan imunisasi rendah
Tinda
Puskesmas melakukan evaluasi k Kunjungan terjadwal untuk kader
Unit di Desa dan Dusun
cakupan berdasar wilayah lanjut 6 melakukan evaluasi mingguan 5 melakukan pengecekan catatan
home based record (buku KIA)
Pustu Tindak lanjut saat kunjungan rumah dan
mengidentifikasi missing services
Unit Kesehatan
Puskesmas meneruksan data Desa/Kelurahan Dusun/RT/RW
2 evaluasi capaian ke unit di Desa
Kader menindaklanjuti
4 permasalahan evaluasi capaian
dan masalah yang ditemukan dari
3
Posyandu meneruskan data Dusun/RT/RW kegiatan Posyandu dengan
evaluasi capaian ke Kader di
Dusun/RT/RW Posyandu melakukan kunjungan rumah
Kegiatan Posyandu
melayani semua siklus
hidup 38
Berbagai permasalahan kesehatan di wilayah kerja Puskesmas
membutuhkan Manajemen Puskesmas untuk mengatasinya
UKM Esensial UKM Pengembangan
Puskesmas 1. Promosi kesehatan Bersifat inovatif
(Kecamatan) 2. Kesehatan lingkungan Disesuaikan dengan
3. Kesehatan keluarga prioritas masalah
4. Gizi kesehatan, kekhususan
wilayah kerja, dan
Klaster Manajemen 5. Pencegahan dan potensi sumber daya
pengendalian penyakit yang tersedia
UKP
1. Rawat jalan (kunjungan sehat
maupun sakit)
2. Gawat darurat
Klaster Usia Klaster
Klaster Ibu 3. Persalinan normal
Produktif- Penanggulangan
dan Anak
Lansia Penyakit Menular 4. Perawatan di rumah
5. Rawat inap, sesuai kebutuhan
pelayanan
40
PENGGERAKAN
PELAKSANAAN
(P2)
41
Penggerakan Pelaksanaan
0
RAPAT
0
PENGARAH
0
PELAKSANAAN
0
FORUM KHUSUS
DINAS AN KEGIATAN (LOKMIN)
1 2APEL
PEGAWAI
3
SESUAI JADWAL
4 42
Penggerakan Pelaksanaan (P2)
LOKAKARYA LOKAKARYA
MINI
Bulanan Tribulanan MINI
• Setiap bulan sekali • Setiap 3 bulan sekali
• Dihadiri seluruh staf internal Puskesmas • Dihadiri internal Puskesmas dan LS terkait
• Peserta : Kepala Puskesmas, Seluruh pegawai • Peserta : Camat, Kepala Puskesmas, Pegawai Puskesmas,
Puskesmas, termasuk pegawai yang bertugas di Perwakilan Dinkes Kab/Kota, Tim penggerak PKK kecamatan
Pustu dan Poskesdes, Jejaring Fasyankes di /distrik, Perwakilan Puskesmas di wilayah kecamatan/distrik,
wilker Puskesmas. Staf kecamatan, LS di kecamatan, a.l pertanian, agama,
• Agenda: pendidikan, BKKBN, sosial (sesuai dengan LS yang ada di
⮚ Menilai pencapaian & hambatan yang dijumpai kecamatan), Lembaga/organisasi kemasyarakatan lain bila
pada bulan atau periode yang lalu perlu.
⮚ Pemantauan pelaksanaan rencana yang akan • Agenda:
datang ⮚ Menggalang dan meningkatkan kerja sama antar sektor
⮚ Melakukan evaluasi Pemantauan Wilayah terkait dalam pembangunan kesehatan
Setempat (PWS) ⮚ Menginformasikan & mengidentifikasi capaian hasil kegiatan
tribulanan sebelumnya, membahas & memecahkan masalah
serta hambatan oleh LS
⮚ Menyusun RTL dan kesepakatan/komitmen Lintas Sektor
untuk menjalankan RTL secara bersama-sama
44
Pengawasan, pengendalian dan penilaian kinerja Puskesmas (P3)
Pengawasan
Pengendalian
Internal Penilaian Kinerja Puskesmas
Dilakukan Puskesmas Menjamin kesesuaian
sendiri, baik oleh Kepala pelaksanaan kegiatan dengan Dilaksanakan oleh Puskesmas.
Puskesmas, tim audit
internal, tim mutu rencana yang telah ditetapkan Hasil penilaian diverifikasi oleh
maupun setiap dan dilakukan secara terus Dinas Kesehatan
penanggungjawab dan menerus. Jika terdapat Kabupaten/Kota
pengelola/pelaksana
program ketidaksesuaian dilakukan
upaya perbaikan.
Eksternal
Dilakukan oleh instansi
dari luar Puskesmas Pencapaian Pelaksanaan
Cakupan Manajemen
Pelayanan Puskesmas
Lokakarya Kesehatan
Mini
Supervisi terjadwal
atau sewaktu-waktu
45
1. PERENCANAAN 2.PENGGERAKAN PELAKSANAAN 3.PENGAWASAN, PENGENDALIAN DAN PENILAIAN KINERJA
Pengawasan, Pengendalian Dan Penilaian Kinerja
(P3)
PENILAIAN KINERJA
PUSKESMAS
46
Pengawasan, Pengendalian Dan Penilaian Kinerja
(P3)
PENILAIAN KINERJA
PUSKESMAS
47
Pengawasan, Pengendalian Dan Penilaian Kinerja (P3)
Pencapaian Pelaksanaan
PENILAIAN KINERJA Cakupan Manajemen
PUSKESMAS Pelayanan Puskesmas
Kesehatan
48
Penutup
49
Permenkes 33 tahun 2018
tentang Penugasan Khusus Tenaga Kesehatan dalam Mendukung Program di Puskesmas
51
Integrasi Perencanaan
PERENCANAAN
Salam PUSKESMAS
PERENCANAAN Selamat
Tugsus Kenal Datang
52
TERIMA KASIH
“
53