1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Masalah

Sumber daya manusia merupakan penggerak utama jalannya sebuah

perusahaan. sumber daya ini dapat dilatih, dikembangkan, dijaga untuk

masa depan perusahaan bahkan dapat menjadi jalan penentu kelangsungan

perusahaan tersebut. Keberhasilan suatu perusahaan dalam mencapai tujuan

sangat dipengaruhi oleh sumber daya manusia sebagai penggerak yang

terdapat di dalam perusahaan tersebut. Sumber daya manusia adalah asset

yang mempunyai peran penting dalam kemajuan sebuah perusahaan,

dikarenakan sumber daya manusia merupakan pihak yang menjalankan roda

kehidupan perusahaan. Demi mencapai tujuan perusahaan setiap perusahaan

dituntut untuk selalu melakukan banyak perubahan diberbagai bidang

khususnya sumber daya manusia.

Usaha yang di tempuh untuk mewujudkan tujuan perusahaan, salah

satunya adalah mempunyai karyawan yang berkinerja baik. Kinerja yang

baik akan mampu membantu tercapainya tujuan perusahaan sesuai dengan

yang telah direncanakan. Kinerja pegawai adalah hasil kerja secara kualitas

dan kuantitas yang dicapai oleh seorang pegawai dalam melaksanakan

tugasnya sesuai dengan tanggung jawab yang diberikan. Kinerja seorang

karyawan bersifat individual karena setiap karyawan mempunyai tingkat

kemauan yang berbeda-beda dalam mengerjakan tugas pekerjaannya,

1
 2

kinerja karyawan akan berjalan dengan baik apabila didukung oleh faktor-

faktor yang baik pula serta kinerja seseorang bergantung pada kombinasi

dari kemauan, usaha, dan kesempatan yang diperoleh. Kinerja karyawan

yang berkualitas dapat berdampak positif bagi keberlangsungan hidup

sebuah perusahaan.

Kantor Camat Medan Maimun beralamat di jalan Melati nomor 1,

Hamdan, Kecamatan Medan Maimun Kota Medan, Provinsi Sumatera

Utara, kode pos 20212. Kantor Camat Medan Maimun merupakan instansi

pemerintah di tingkat kecamatan yang menyediakan fasilitas pelayanan

publik seperti pelayanan dalam pembuatan dan perekaman KTP di daerah

kecamatan sawan serta pelayanan dalam pembuatan izin usaha. Berdasarkan

hasil wawancara terdapat masalah yang dialami Kantor Camat Medan

Maimun adalah menurunnya kinerja dari pegawai yang bekerja di instansi

tersebut. Beberapa fenomena ditemukan dilihat dari prilaku pegawai,

memang pada saat absensi atau apel di pagi hari para pegawai datang tepat

waktu, tetapi setelah selesai absensi atau apel para pegawai tidak langsung

masuk ruangan dan memulai pekerjaan, namun memilih untuk diam dan

mengobrol dengan rekan kerjanya dan memasuki ruangan satu jam setelah

mereka melakukan absensi dan apel pagi. Dalam usaha pegawai dalam

menjalankan tugas dan kewajibannya, pegawai sering melimpahkan tugas

atau pekerjaanya ke pegawai lainnya. Ketika ditugaskan kepada pimpinan

untuk menyelesaikan pekerjaan, baik itu dalam kantor maupun luar kantor

ada pegawai menunjuk pegawai lain untuk menyelesaikan tugas tersebut.

 3

Sikap merupakan reaksi atau respons seseorang yang masih tertutup

terhadap stimulus atau objek tertentu, yang sudah melibatkan faktor

pendapat dan emosi yang bersangkutan (senang-tidak senang, setuju-tidak

setuju, baik-tidak baik, suka-tidak suka, dan sebagainya dalam situasi

lingkungan kerja. Sikap yang baik juga menjadi salah satu faktor yang

penting agar kinerja dapat berjalan secara optimal. Sikap kerja lebih spesifik

dari pada nilai dan tidak bersifat permanen karena cara orang

mempersepsikan dan menghayati pekerjaan yang sering berubah seiring

waktu. Pemahaman terhadap sikap ini penting karena sikap membantu

orang menyesuaikan diri dengan lingkungan kerja.

Faktor lainnya yang mendorong peningkatan kinerja adalah disiplin

kerja. Disiplin kerja merupakan hal yang harus ditanamkan dalam diri tiap

Pegawai. Kesadaran Pegawai diperlukan dengan mematuhi peraturan-

peraturan yang berlaku. Peraturan sangat diperlukan untuk memberikan

bimbingan dan penyuluhan bagi Pegawai dalam menciptakan tata tertib

yang baik di instansi. Selain itu instansi sendiri harus mengusahakan agar

peraturan itu bersifat jelas, mudah dipahami dan berlaku bagi semua

Pegawai. Dengan demikian penerapan disiplin sangat mempengaruhi kinerja

Pegawai. Disiplin kerja yang berarti kesediaan untuk mematuhi peraturan

atau ketentuan yang berlaku dalam lingkungan organisasi kerja masing-

masing sehingga diharapkan dapat meningkatkan kinerja yang tinggi.

Selain sikap kerja dan disiplin kerja, faktor lain yang mempengaruhi

kinerja adalah kompetensi. Selanjutnya Kompetensi merupakan suatu

 4

kemampuan untuk melaksanakan atau melakukan suatu pekerjaan atau tugas

yang dilandasi atas keterampilan dan pengetahuan serta didukung oleh sikap

kerja yang dituntut oleh pekerjaan tersebut. Keberadaan kompetensi

pegawai sangat dibutuhkan dalam suatu organisasi pemerintahan tidak

terkecuali pemerintahan kecamatan, karena kompetensi pegawai secara

individual harus mampu mendukung pelaksanaan strategi organisasi dan

mampu mendukung setiap perubahan yang dilakukan manajemen sesuai

dengan peranannya dalam organisasinya. Setiap organisasi baik pemerintah

maupun swasta dibentuk untuk mencapai tujuan tertentu, dan apabila

tercapai barulah dapat dikatakan berhasil. Untuk mencapai keberhasilan,

diperlukan landasan yang kuat berupa kompetensi. Dengan demikian,

kompetensi menjadi sangat berguna untuk membantu organisasi

meningkatkan kinerjanya. Kompetensi sangat diperlukan dalam setiap

proses sumber daya manusia. Semakin banyak kompetensi

dipertimbangkan, maka semakin meningkat pula kinerjanya.

Berdasarkan uraian diatas maka perlu dilakukan penelitian dengan

judul: “Pengaruh masalah sikap kerja, disiplin kerja dan kompetensi

terhadap Kinerja Pegawai pada Kantor Camat Medan Maimun”.

1.2. Identifikasi Masalah

Dalam penelitian ini demi menghindari ruang lingkup permasalahan agar

tidak terlalu luas, maka terlebih dahulu masalah tersebut di identifikasikan

melalui pengamatan-pengamatan yang penulis lakukan terhadap objek

penelitian. Adapun identifikasi masalah dalam penelitian ini adalah:

 5

1. Memang pada saat absensi atau apel di pagi hari para pegawai datang

tepat waktu, tetapi setelah selesai absensi atau apel para pegawai tidak

langsung masuk ruangan dan memulai pekerjaan, namun memilih untuk

diam dan mengobrol dengan rekan kerjanya dan memasuki ruangan

satu jam setelah mereka melakukan absensi dan apel pagi.

2. Dalam usaha pegawai dalam menjalankan tugas dan kewajibannya,

pegawai sering melimpahkan tugas atau pekerjaanya ke pegawai

lainnya. Ketika mendapatkan tugas dari pimpinan untuk menyelesaikan

pekerjaan, baik itu dalam kantor maupun luar kantor ada pegawai

menunjuk pegawai lain untuk menyelesaikan tugas tersebut.

3. Disiplin kerja pegawai di Kantor Camat Medan Maimun belum berjalan

efektif.

4. Kompetensi yang diterapkan di Kantor Camat Medan Maimun belum

baik.

1.3. Batasan Masalah

Untuk menghindari kekeliruan dalam penafsiran mengenai masalah yang

dibahas serta terbatasnya waktu dan pengetahuan yang dimiliki penulis,

maka dalam hal ini permasalahan hanya dibatasi pada masalah sikap kerja,

disiplin kerja dan kompetensi terhadap kinerja pegawai pada Kantor Camat

Medan Maimun.

1.4. Rumusan Masalah

1. Apakah ada pengaruh sikap kerja terhadap kinerja pegawai pada Kantor

Camat Medan Maimun?

 6

2. Apakah ada pengaruh disiplin kerja terhadap kinerja pegawai pada

Kantor Camat Medan Maimun?

3. Apakah ada pengaruh kompetensi terhadap kinerja pegawai pada

Kantor Camat Medan Maimun?

4. Apakah ada pengaruh sikap kerja, disiplin kerja dan kompetensi

terhadap kinerja pegawai pada Kantor Camat Medan Maimun?

1.5. Tujuan Penelitian

Adapun tujuan penelitian ini adalah :

1. Untuk mengetahui pengaruh sikap kerja terhadap kinerja pegawai pada

Kantor Camat Medan Maimun.

2. Untuk mengetahui pengaruh disiplin kerja terhadap kinerja pegawai

pada Kantor Camat Medan Maimun.

3. Untuk mengetahui pengaruh kompetensi terhadap kinerja pegawai pada

Kantor Camat Medan Maimun.

4. Untuk mengetahui pengaruh sikap kerja, disiplin kerja dan kompetensi

terhadap kinerja pegawai pada Kantor Camat Medan Maimun.

1.6. Manfaat Penelitian

1. Untuk penulis, dapat menambah ilmu pengetahuan dan memperluas

wawasan khususnya tentang sikap kerja, disiplin kerja dan kompetensi

terhadap kinerja pegawai.

2. Untuk institusi, dapat memberikan sumbangan pemikiran dan

diharapkan dapat dijadikan informasi yang bermanfaat bagi Kantor

 7

Camat Medan Maimun tentang pengaruh sikap kerja, disiplin kerja dan

kompetensi.

3. Bagi pihak lain, diharapkan dapat digunakan sebagai perbandingan bagi

penelitian selanjutnya.