International tax planning techniques: a review of the literature

Title : Integration of resilience and risk to natural hazards into transportation

asset management of road networks: a systematic review
Penulis: Eduardo Allen, Seosamh B. Costello, Theunis F. P. Henning, Alondra
Chamorro & Tomás Echaveguren
Abstract:
Manajemen aset transportasi adalah proses sistematis untuk pengoperasian,
pemeliharaan, dan peningkatan aset transportasi fisik selama siklus hidupnya.
Meskipun manajemen aset transportasi terus berkembang selama bertahun-
tahun, integrasi ketahanan transportasi ke dalam proses tersebut merupakan
tantangan berkelanjutan bagi lembaga transportasi. Mengingat bahwa kejadian
bencana alam dapat mengakibatkan kerusakan yang signifikan terhadap aset-
aset serta dampak lanjutan pada jaringan-jaringan penting lainnya yang
bergantung pada sistem transportasi untuk beroperasi, pentingnya tantangan ini
tidak dapat dilebih-lebihkan. Oleh karena itu, makalah ini menyajikan tinjauan
literatur sistematis mengenai integrasi ketahanan dan risiko ke dalam
manajemen aset transportasi, dengan fokus pada jaringan jalan raya, untuk
memahami keadaan seni dan praktik saat ini dan untuk mengidentifikasi
tantangan yang sedang berlangsung di lapangan. Tinjauan ini secara khusus
berfokus pada pedoman disajikan. integrasi yang diadopsi oleh berbagai negara
dan departemen transportasi, serta berbagai pendekatan pemodelan
konsekuensi yang digunakan, metrik ketahanan, dan metode untuk
mengintegrasikan ketahanan transportasi ke dalam manajemen aset
transportasi. Sejumlah kesenjangan penelitian dalam kondisi terkini dan praktik
saat ini kemudian disorot, dan potensi arah penelitian di masa depan disajikan.
dan metode untuk mengintegrasikan ketahanan transportasi ke dalam
pengelolaan aset transportasi. Sejumlah kesenjangan penelitian dalam kondisi
terkini dan praktik saat ini kemudian disorot, dan potensi arah penelitian di masa
depan disajikan. dan metode untuk mengintegrasikan ketahanan transportasi ke
dalam pengelolaan aset transportasi. Sejumlah kesenjangan penelitian dalam
kondisi terkini dan praktik saat ini kemudian disorot, dan potensi arah penelitian
di masa depan
Rumusan Masalah:
Manajemen aset transportasi (TAM) adalah proses strategis dan sistematis untuk
pengoperasian, pemeliharaan, dan peningkatan aset transportasi fisik
(AASHTO,2013). Organisasi Internasional untuk Standardisasi (2014)

Andi Pandangai Tenrigau (A062222022)

 International tax planning techniques: a review of the literature

menetapkan bahwa manajemen aset melibatkan proses berkelanjutan yang

mencakup seluruh siklus hidup suatu aset. Proses ini mengintegrasikan praktik
dan model rekayasa untuk mengoptimalkan sumber daya yang terbatas dan
membantu lembaga transportasi menerapkan program alokasi anggaran untuk
manfaat jangka panjang terbaik (McKay & Senesi, 2022). Beberapa tujuan TAM
termasuk menetapkan kinerja dan tujuan lembaga, mengevaluasi kelayakan
ekonomi dari alternatif investasi, dan implementasinya (Li,2018). Meskipun TAM
telah berkembang selama bertahun-tahun (Meyer, Amekudzi, & O'Har, 2010),
integrasi ketidakpastian dan potensi konsekuensi dari peristiwa bencana alam,
yang biasa disebut ketahanan transportasi, merupakan topik yang sedang
berlangsung dan tantangan bagi lembaga transportasi ) atau sebagai
kemampuan suatu sistem untuk mengurangi atau menyerap guncangan
(Bruneau & Reinhorn, 2007). Biasanya terdapat tiga konsep utama yang
dikompromikan: kemungkinan terjadinya peristiwa alam, kerapuhan dan
kemampuan beradaptasi sistem transportasi selama guncangan, dan waktu
pemulihan setelah gangguan (Somy, Shafaei, & Ramezanian,2022; Weilant,
Kuat, & Miller,2019).
Konsekuensi langsung dan tidak langsung yang tidak pasti akibat kejadian
bencana alam ini terkait dengan konsep 'risiko', yang secara tradisional
didefinisikan sebagai konsekuensi potensial kejadian alam terhadap infrastruktur
mengingat kerapuhan dan intensitas bahayanya (Alshboul dkk.,2021; jalan,
2010; Organisasi Internasional untuk Standardisasi,2018). Awalnya, 'risiko'
berfokus pada konsekuensi langsung terhadap infrastruktur, dan mengabaikan
proses pemulihan (Linkov, Trump, & Keisler,2018). Namun, salah satu
pandangan kontemporer tentang 'risiko' mengambil pendekatan holistik dan
mencakup efek berjenjang, proses pemulihan, dan konsekuensi jangka panjang
(Logan, Aven, Guikema, & Flage,2022), dengan alasan bahwa ketahanan dan
risiko tidak boleh dikelola secara independen (Linkov, Trump, Linkov, &
Trump,2019; Logan, Aven, Guikema, & Bendera,2021). Lebih lanjut, Logan dkk.
(2022) mendefinisikan ketahanan sistem sebagai risiko tidak mencapai kinerja
yang diinginkan setelah suatu peristiwa.
Tujuan Penelitian
Tujuan dari makalah ini adalah mengintegrasikan ketahanan dan risiko ke dalam
TAM, mengusulkan metrik yang diterapkan pada pengambilan keputusan di
TAM, atau menyajikan metode untuk mengintegrasikannya ke dalam TAM.

Andi Pandangai Tenrigau (A062222022)

 International tax planning techniques: a review of the literature

Meskipun beberapa hal di atas akan berlaku untuk semua aset transportasi,
fokus makalah ini adalah pada jaringan transportasi jalan raya dan aset terkait,
termasuk segmen jalan, jembatan, dan terowongan.

Literature review and hypotheses development:

Literatur yang digunakan dalam artikel ini adalah tekhnik peninjauan. Analisis
komprehensif dan rinci mengenai ketahanan dan integrasi risiko ke dalam TAM
memerlukan tinjauan literatur yang sistematis tentang apa yang telah dilakukan di
lapangan untuk mengidentifikasi tantangan kritis yang sedang berlangsung.
Bagian ini menyajikan metodologi yang digunakan untuk tinjauan literatur
sistematis. Metode ini didasarkan pada pencarian database sistematis yang
dikombinasikan dengan proses snowballing maju/mundur serupa dengan yang
dijelaskan dalam Jalali dan Wohlin (2012). Tinjauan literatur ini dilakukan pada
bulan Juni 2022. Sebagian besar publikasi di bidang ini berasal dari Federal
berbagai negara dan departemen transportasi Administrasi Jalan Raya (FHWA)
(8 dokumen), yang ada di seluruh dunia.
Research method / Research strategy and fieldwork :
Makalah ini menggunakan pendekatan naratif tinjauan literatur, yang terdiri dari
pengumpulan dan sintesis penelitian yang telah diterbitkan sebelumnya
mengenai ketahanan dan integrasi risiko ke dalam TAM.
Conclusion:
Makalah ini menyajikan tinjauan literatur sistematis tentang integrasi ketahanan
ke dalam manajemen aset transportasi. Tinjauan tersebut menyajikan pedoman
yang digunakan oleh berbagai negara dan departemen transportasi, pendekatan
ketahanan dan pemodelan risiko, dan bagaimana lembaga transportasi
mengintegrasikannya ke dalam TAM. Tinjauan ini juga mengungkapkan beragam
metode yang digunakan untuk memperhitungkan dampak bahaya alam dalam
sistem TAM. Sebagian besar makalah telah diterbitkan dalam dekade terakhir,
seperti yang ditunjukkan padaGambar 2, sebagai respons terhadap pedoman
nasional dan/atau peristiwa alam yang signifikan. Meskipun salah satu tantangan
utama bagi lembaga transportasi berkaitan dengan pengurangan dampak
bencana alam terhadap aset mereka, sebagian besar penelitian membahas hal
tersebut ketika mencoba untuk membandingkan investasi yang berbeda, bidang
ini berfokus pada ketahanan, pemodelan risiko dan bahaya, atau pilihan,
sehingga menghasilkan ketahanan dan analisis risiko yang tidak konsisten.

Andi Pandangai Tenrigau (A062222022)

 International tax planning techniques: a review of the literature

TAM secara tradisional berfokus pada evaluasi kinerja aset dari waktu ke waktu,
berdasarkan paparan terhadap muatan kendaraan berat dan kejadian cuaca
rutin, serta mengabaikan dampak bahaya alam dalam analisisnya. Misalnya,
model kerusakan perkerasan jalan telah dipelajari selama beberapa dekade, dan
kurva kerusakan dapat, dengan keyakinan tertentu, memperkirakan kinerja siklus
hidup suatu aset. Namun, dampak jangka panjang dari beberapa peristiwa
bencana alam juga dapat mengubah tingkat kerusakan suatu aset, sehingga
mengurangi sisa umur aset tersebut. Kurva kemunduran telah diintegrasikan ke
dalam proses pengambilan keputusan untuk menganalisis manfaat dari setiap
investasi dengan konsekuensi yang diketahui terhadap kinerja jangka panjang
suatu aset. Salah satu asumsi utama dalam investasi ini adalah paparan rutin
terhadap faktor eksternal.
Namun, Manfaat investasi ketahanan menimbulkan beberapa ketidakpastian
karena hal ini bergantung pada terjadinya peristiwa bencana alam sebagai
pembenarannya. Memang benar, memahami frekuensi kejadian bencana alam
dan kerapuhan aset merupakan aspek kunci untuk menunjukkan manfaat dari
investasi ini, dan harus disertakan dalam setiap proses pengambilan keputusan
mengenai ketahanan. Tinjauan ini juga menyajikan potensi dampak kejadian
bencana alam terhadap aset transportasi. Kebanyakan penulis memasukkan
kerusakan fisik sebagai satu-satunya konsekuensi dalam penghitungan biaya
rekonstruksi. Namun, pihak lain berpendapat bahwa dampak tidak langsung yang
diakibatkan oleh terputusnya jaringan jalan juga harus dimasukkan dalam
analisis. Dalam pengertian ini, beberapa penulis menyajikan peningkatan
konsekuensi yang terkait dengan penundaan waktu perjalananBERSAMA2emisi,
dampak sosial, atau biaya operasional tambahan. Namun, konsekuensi lain telah
dihilangkan, seperti dampak terhadap jaringan penting lainnya yang bergantung
pada mobilitas yang disediakan oleh jaringan transportasi, seperti layanan
kesehatan atau sistem tenaga listrik. Evaluasi dampak yang menyeluruh
memerlukan integrasi berbagai dimensi dan harus mencakup tidak hanya
kerusakan fisik langsung namun juga dampak tidak langsung seperti dampak
sosial, ekonomi, dampak berjenjang, dan lain-lain. Oleh karena itu, penelitian
lapangan di masa depan harus mencakup peningkatan ketahanan dan
pemodelan risiko, dampak tidak langsung dari terputusnya jaringan jalan,
dampak jangka panjang bencana alam terhadap kinerja aset, dan peningkatan

Andi Pandangai Tenrigau (A062222022)

 International tax planning techniques: a review of the literature

integrasi ketahanan dan perubahan iklim ke dalam TAM. Sebagaimana disajikan

dalam tinjauan ini, tidak ada metode standar untuk menilai ketahanan dan risiko,
dan setiap lembaga atau departemen transportasi memasukkan variabelnya
sendiri ke dalam analisis. Selain itu, analisis komparatif terhadap semua metrik
yang berbeda untuk menganalisis kelebihan dan kekurangannya belum
dilakukan. Selain itu, dampak bencana alam terhadap aset transportasi terutama
ditangani secara fisik, dengan mengabaikan dampak lanjutan dari gangguan
transportasi.
Ringkasnya, lembaga transportasi perlu lebih memahami cara membuat model
fisik dari konsekuensi bencana alam yang tidak pasti dan cara mengintegrasikan
ketahanan ke dalam TAM agar dapat memperkirakan manfaat investasi mereka
dengan lebih baik. Yang terakhir, hanya mempertimbangkan konsekuensi fisik
terkait transportasi sebagai manfaat dari investasi ketaha

Andi Pandangai Tenrigau (A062222022)