KELOMPOK

AKUNTANSI PUBLIK LANJUTAN

TEORI AKUNTANSI
PUBLIK
Presented By: Mahenggiyang
Bustan Basri Hendra
Devianto
Andi Pandangai Tenrigau
Pengertian Sektor
Publik Apa itu?
Sektor Publik berkaitan dengan
pelayanan bagi masyarakat
Tujuan?
Untuk menghindari terjadinya alokasi dan
distribusi barang atau layanan umum yang
tidak adil maka pengaturan pengalokasian
dan pendistribusiannya diserahkan kepada
pengurus tertentu, dimana warga masyarakat
pada akhirnya menanggung biaya untuk
mendukung pengaturan tersebut
Perkembangannya?
sektor publiksangat berperan dalam
pengaturan barang atau layanan publik untuk
didistribusikan kepada masyarakat secara adil
dan merata
 Teori Akuntansi
Sektor Publik
3 Karakteristik
dasar:
THE ABILITY THE ABILITY THE ABILITY TO
TO TO CONTROL GIVEN
EXPLAIN PREDICT PHENOMENA
Kemampuan untuk menerangkan atau
Kemampuan untuk memprediksi Kemampuan mengendalikan
menjelaskan fenomena yang ada
fenomena
Tujuan mempelajari
teori akuntansi:
Untuk memahami praktik akuntansi yang saat ini ada

Mempelajari kelemahan dan kekurangan dari praktik

akuntansi yang saat ini dilakukan

Memperbaiki praktik akuntansi di masa datang. Untuk

menghasilkan laporan keuangan sektor publik yang

relevan dan dapat diandalkan, terdapat beberapa

kendala yang dihadapi akuntansi sektor publik

 Teknik Akuntansi Sektor
Publik
Akuntansi Anggaran (Budgetary
Accounting)
Akuntansi Komitmen
(Commitment Accounting)
Akuntansi Dana (Fund
Accounting)
Teknik akuntansi anggaran merupakan teknik akuntansi yang menyajikan
jumlah yang dianggarkan dengan jumlah aktual dan dicatat serta
berpasangan
Akuntansi komitmen adalah sistem akuntansi yang mengakui transaksi
dan mencatatnya pada saat order dikeluarkan.
Terdapat dua jenis dana yang digunakan pada organisasi sektor publik,
yaitu:
Dana yang dapat dibelanjakan (expendable fund)
Dana yang tidak dapat dibelanjakan (non-expendable fund)
 Teknik Akuntansi Sektor
Publik
Penerapan akuntansi kas, pendapatan dicatat pada saat kas
diterima, dan pengeluaran dicatat ketika kas dikeluarkan. Kelebihan
Akuntansi
cash basis adalah mencerminkan pengeluaran yang aktual, riil dan
Kas
obyektif.

Teknik akuntansi berbasis akrual diyakini dapat menghasilkan

laporan keuangan yang lebih dipercaya, lebih akurat, komprehensif dan
Akuntansi Akrual
relevan untuk pengambilan keputusanekonomi, socialdan politik.
 New Public Management theory (NPM)
Pollit (2007) mengatakan bahwa NPM adalah fenomena tingkat ke dua:

a) Tingkat tertinggi adalah teori atau doktrin umum yang memperbaiki sektor publik melalui menerapkan konsep bisnis,
teknik dan nilai;
b) Tingkat terendah adalah bagian dari konsep dan praktik spesifik yang mencakup :

 Lebih fokus pada kineja, terutama melalui keluaran pengukuran

 Preferensi untuk bentuk organisasi yang ramping, datar, kecil, dan tespesialisasi (berbeda) di atas multi-fungsional
besar

 Pergantian kontrak yang luas untuk hubungan hirarki sebagai alat pengkoordinasian utama

 Sebuah suntikan yang luas dari mekanisme tipe pasar termasuk tender yang kompetitif, tabel kumpulan sektor
publik dan upah terkait kinerja; dan

 Penekanan pada memperlakukan pengguna layanan sebagai pelanggan dan pada penerapan teknik peningkatan
kulaitas generik seperti jumlah manajemen kualitas
 Rogulations Inside Government
Hood at al. (1999) menawarkan tiga dimensi dasar peraturan dalam permintahan:
• Satu birokrasi bertujuan untuk membentuk kegiatan lain
• Pemisahan organisasi antara pengaturan birokasi dan “regulator”

• Beberapa mandat resmi untuk organisasi regulator untuk meneliti perilaku regulator tersebut dan beberapa dasar
otoritatif untuk mengubahnya.
Hood at al. (1999) berkonsentrasi pada empat jenis kontrol yaitu: Kepengawasan, Kebersamaan, Kompetisi, dan keacakan
yang dirancang.
 Stakeholder Theory
• Teori ini memperluas akuntabilitas para manajer di mana peran pengawasan meluas lebih jauh dari pemerintah (Boyne et
al,2002) yang mungkin mencakup membayar pajak, memilih, penerima layanan investor, pemasok, pemeberi keuangan,
peengaturan tingkat atas, analis, lembaga peringkat dan peneliti, anggota bewan yang terpilih dan pejabat, manajer,
kayawan,dan serikat dagang (Lapsle, 1992; stecollin 2004).
• Namun, ada kritik seperti (Sternberg 1999) yang menyatakan bahwa teori pemangku kepentingan mungkin menyulitkan
para prinsip untuk mengevaluasi tindakan para agen (manajer) kkarena adanya kekosongan dalam tujuan-tujuan di antara
pemangku kepentingan yang berbeda.
 Governance Theory
Hodges et al (1996) menjelaskan bahwa definisi yang otoriter tentang perusahan pemerintah dalam konteks pelayanan
publik tidak tersedia, meskipun banyak setuju bahwa ini adalah tentang prosedur yang berhubungan dengann pengambilan
keputusan.
• Kinerja dan kontrol organisasi

• Menyediakan stuktur untuk memberikan arahan keseluruhan organisasi dan untuk memenuhi harapan yang masuk
akal dari akuntabilitas kepada publik
 Public Accountability Paradigm / public sector reform

• Akuntabilitas publik adalah sebuah konsep yang telah dibahas terutama dalam konteks entitas pemerintah. Pernyataan ini
menyiratkan jawaban dari pejabat publik atas tindakan mereka terhadap sanksi eksternal dan internal (Romzek 2000).
Hal ini didasarkan pada premis hak untuk diketahui oleh masyarakat dan dengan demikan informasi yang relevan
berutang pada publik (Coy et al 2001),

• Konsisten dengan paradigma ini, laporan tahunan berfungsi sebagai komponen penting dalam keseluruhan kerangka
akuntabilitas publik karena merupakan satu- satunya pernyataan komprehensif yang tersedia bagi semua pemangku
kepentingan secara rutin.
 Audit Explosion Theory
Ketergantungan pada audit untuk memberikan jaminan dan pemeriksaan pada peraturan kerangka kerja untuk
petanggungjawaban telah bekontribusi pada peran yang berkembang untuk audit. Power (1994) menulis bahwa audit telah
menjadi pusat dalam cara membicarakan kontrol administratif dimana audit diperluas ke dalam pengaturan yang berbeda
untuk bekerja sebagai respon teknis terhadap masalah tata kelola dan akuntabilitas.

 
 Contigency Theory
Teori ini biasanya digunakan ketika meneliti transisi dari akuntansi pemerintah tradisional ke sistem yang lebih informatif.
Sebuah sistem yang lebih informatif mempunyai dua fungsi:
 Sistem ini menyediakan informasi yang komprehensif; dan

 Dapat diandalkan tentang keuangan publik dan sistem ini menyediakan dasar untuk meningkatkan kontrol keuangan
dan aktivitas pemerintah. Transisi ini mengasumsikan titik awal yang spesifik dan keadaan akhir untuk akuntansi
sektor publik.
 KELOMPOK
1

THANK YOU