KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA

Rancangan Pelaksanaan
Program Hibah Air Minum
Perdesaan
Jakarta, 26 Mei 2015

1
Program Hibah Air Minum Perdesaan

Latar  Masih ada gap cakupan pelayanan terhadap target universal

Belakang akses air minum,khususnya di wilayah perdesaan
 Keberlanjutan pembangunan SPAM Perdesaan melalui
kelembagaan masyarakat
 Mainstreaming pelayanan kepada MBR

Lingkup Pemasangan Sambungan Rumah termasuk jaringan dan

kegiatan infrastruktur pendukungnya dengan memanfaatkan idle capacity
pada kawasan MBR di wilayah perdesaan

2
Tujuan Kegiatan

Meningkatkan cakupan pelayanan air minum perdesaan yang diprioritaskan

bagi masyarakat berpenghasilan rendah (MBR) melalui kelembagaan
masyarakat BPPSPAM.
Kriteria Teknis Pemerintah Daerah
1. Merupakan Kabupaten yang telah mendapatkan Program
PAMSIMAS
2. Memiliki BPSPAM dengan kinerja yang baik dan memiliki rencana
perluasan layanan air minum
3. Kesiapan dalam mengalokasikan Anggaran pada Daftar
Pelaksanaan Anggaran (DPA) untuk pembangunan infrastruktur air
minum yang dialokasikan dalam bentuk Bantuan Sosial,
berdasarkan usulan dari BPSPAM
4. Memiliki Idle Capacity.
5. Mempunyai daftar MBR calon penerima manfaat sesuai dengan
kriteria MBR yang telah ditentukan.
6. Kesiapan dalam menyelesaikan pemasangan Sambungan Rumah
(SR) dan infrastruktur pendukungnya dalam 1 (satu ) tahun
anggaran
4
Kriteria Penerima Manfaat
1. Kriteria MBR minimal dengan acuan daya listrik yang
terpasang pada rumah tangga tersebut ≤ 1300 VA
dan 50% di antara target sasaran tersebut
memiliki daya listrik ≤ 900 VA; Dalam menentukan Non Prioritas
MBR dimohon tidak hanya berdasar kriteria daya
listrik saja namun mempertimbangkan kondisi
masyarakat berpenghasilan rendah (rumah dan
properti nya)
2. Bersedia dan memenuhi persyaratan sebagai
Non Prioritas
pelanggan BPSPAM;
3. Masyarakat penerima manfaat bersedia membayar
biaya sambungan dan atau penggunaan air sesuai
dengan yang telah ditetapkan BPSPAM.
4. Tidak overlaping pada area pelayanan
perpipaan/PDAM ( mengacu pada RISPAM )
Prioritas
 Mekanisme Pelaksanaan

Pemda DJCK Kementerian

Keuangan

Sosialisasi

Memenuhi Baseline
Minat Penilaian dokumen
Surat Penetapan
Pemda usulan & Persiapan Survey
Tidak Memenuhi - Konsultan/
Penolakan Fasilitator

Fisik terbangun
Pencairan Dana
Pelaksanaan Verifikasi
Hibah
Berfungsi
- BPKP
- Konsultan

Pemda

BPSPAM
 SIKLUS KEGIATAN PROGRAM HIBAH AIR MINUM PERDESAAN
DI TINGKAT MASYARAKAT YANG DILAKSANAKAN MELALUI BPSPAM

Pengalokasian Anggaran oleh Pemda:

• Anggaran dialokasikan dalam Bantuan Sosial
Pengusulan Kepada Pemda: •Sesuai dengan Usulan BPSPAM
• Jumlah SR MBR yang akan dibangun.
• alokasi hibah yang diusulkan mengacu usulan
jumlah SR.
Penyusunan Rencana:
• Identifikasi dan Prioritisasi
• Penyusunan Rencana/Program
Pembangunan Sambungan Rumah
Merumuskan Kebutuhan dan dan Infrastruktur pendukungnya
sasaran:
• Jumlah SR baru yang akan
dilayani BPSPAM
• Identifikasi kebutuhan
Infrastruktur pendukung
• Perhitungan Kebutuhan pembiayaan Pelaksanaan Kegiatan:
• Pembangunan Infrastruktur Air
Minum dan Sambungan Rumah
• Memastikan pembayaran rekening
2 bulan dari pelanggan BPSPAM

Sosialisasi di Masyarakat : Pelaporan Pelaksanaan Kepada Pemda:

• Pemetaan Kebutuhan layanan air minum • Melaporkan SR terbangun dan yang sudah
• Sosialisasi program termanfaatkan dengan baik sebagai acuan
pengajuan pencairan hibah

7
 Baseline VS Verifikasi……..?
Baseline Survey
a. Konfirmasi calon penerima manfaat yang belum
tersambung dan terdaftar sebagai pelanggan
PDAM/BPSPAM;
b. Survey kondisi sosial ekonomi dan kondisi
tempat tinggal calon penerima manfaat
c. Meneliti kesesuaian calon-calon penerima
manfaat dengan kriteria yang ada dan sesuai
dengan kondisi sosial ekonomi masyarakat
berpenghasilan rendah (MBR) mengacu pada
kriteria serta memastikan bahwa daftar calon
sudah didukung dengan survey kemauan
menyambung (willingness to connect) terhadap
BPSPAM;
Verifikasi Survey
a. Memastikan sambungan rumah yang dipasang sesuai
dengan hasil baseline survey;
b. Menilai kelayakan sambungan rumah (SR) yang telah
dibangun antara lain:
i. Administrasi Pelanggan: Sudah tercatat menjadi
pelanggan BPSPAM dan sudah dibayarkan rekening
tagihan pelayanan air minum untuk 2 (dua) bulan
rekening;
ii.Kualitas SR harus memenuhi persyaratan teknis
minimum: (lihat Lampiran-2)
• Meter air SNI
• Stop kran (material GI, kuningan) dipasang sebelum
meter air
• Pipa HDPE atau GI
• Box meter air dengan tutup
• Pondasi beton
iii. Kepuasan pelanggan penerima SR Program Hibah Air
Minum.
d. Konsultan akan menyiapkan laporan verifikasi yang berisi
hasil verifikasi yang meliputi jumlah SR yang memenuhi
syarat dalam butir b di atas, termasuk besaran hibahnya;
8
Besaran Dana Hibah

Rp. 2 Juta / SR
SR yang Terbangun dan Berfungsi

Jumlah Dana Hibah yang diberikan kepada Pemda maksimal sebesar dana APBD yang telah
dikeluarkan untuk kegiatan ini dan sesuai dengan nilai yang tertera pada PPH
Mekanisme Pencairan Dana Hibah
KEPALA DAERAH
SR Terbangun &
BPSPAM Berfungsi

Pengajuan
Pemda PIU Pencairan Dana
Hibah
Pengajuan
Permohonan
Pencairan Hibah PPMU Verifikasi

DJCK
Rekomendasi
CPMU Pencairan Dana
Hibah

Pencairan Dana
DJPK, Kementerian Keuangan Hibah
Perkiraan Jadwal Persiapan dan Pelaksanaan
Persiapan (Tahun N-1)
No Tahapan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des

1 Sosialisasi Pelaksanaan

2 Penyampaian Surat Minat

dan Kelengkapan Dokumen
3 Penilaian Kelengkapan

4 Pengusulan Penerbitan
SPPH
5 Baseline Survey

Pelaksanaan (Tahun N)
N Tahapan Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des
o
1 Penerbitan SPPH

2 Pemasangan Sambungan
Rumah dan Infrastruktur
pendukung lain.
3 Verifikasi Survey

4 Proses Pengajuan
pencairan
Kriteria Teknis Sambungan Rumah

1. Layanan SR tersebut adalah sambungan

baru, yang dipasang setelah tanggal
penerbitan Surat Persetujuan Penerusan
Hibah (SPPH) dari Kementerian Keuangan dan
sudah dilakukan survey baseline;
2. Spesifikasi teknis sambungan rumah yang
dibuat harus memenuhi standar teknis yang
mengacu pada Pedoman Program Hibah Air
Minum
Spesifikasi Teknis Sambungan Rumah

Program Hibah Air Minum

APBN TA.2015
Struktur Organisasi Pengelolaan Program Hibah Air Minum

Komite
DJPK DJCK
Pemerintah

Dir. PAM Dir. BP

Ketua CPMU

Tim
Wakil Ketua CPMU
Konsultan
Pusat

Kepala Dinas PU
PPMU
Cipta Karya
Provinsi
Provinsi

Kepala Daerah PIU

Penerima Hibah
Garis Koordinasi
Fasilitator BPSPAM
Kab/Kota Garis Pelaporan
 Terima kasih
atas perhatiannya

Chandra R.P Situmorang

Kepala CPMU Hibah Air Minum dan Sanitasi
cpmu_hibah@yahoo.com I 021 - 7228946