Kota Tanjung Pinang, 07 Juni 2021

PEMERINTAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU

DINAS PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN
Dompak, Bukit Bestari, Kota Tanjung Pinang, Kepulauan Riau 29125
ISU DAN PERMASALAHAN SPAM WILAYAH PULAU BINTAN
Kapasitas Produksi Tidak Maksimal
(Penurunan Kapasitas Air Baku, gangguan kualitas air baku,
gangguan DTA, Perubahan Iklim)

Tingkat kehilangan air mencapai 39 % (2019)

(Kebocoran Pipa, Jaringan pipa sebagian sudah melebihi umur
ekonomis rata-rata 20 tahun ke atas, gangguan pembangunan
infrastruktur

Sistem Distribusi Belum Optimal

(jaringan pipa distribusi terbatas, system pengaliran belum
optimal, kerusakan pompa distribusi, Asbuilt drawing jaringan
yg belum terdokumentasikan )

Efisiensi Penagihan rendah

(water meter SR tidak berfungsi, waktu pelayanan belum optimal,
tunggakan pelanggan) 2
Rasional Pembentukan SPAM Regional

Ketersediaan Air Baku Yang Tidak Merata

(Infrastruktur Air Baku di wilayah Kab. Bintan)

Efisiensi pembiayaan investasi dan operasional

(Kemampuan Pemerintah Daerah dalam
penganggaran, serapan dana APBN)

Peningkatan kinerja pengelolaan oleh operator

(Perbaikan Kualitas, Kuantitas dan Kontinyuitas
pelayanan)

Menambah daya tarik masuknya sumber dana

dari luar
(Skema PPP/KPBS) 3
 Alur Pembentukan SPAM Regional
8a
RISPAM Regional Operasional &
▪ Identifikasi Pemeliharaan
kebutuhan air 7a
baku Kab/Kota HULU
▪ Identifikasi APBN
potensi sumber Pembentukan
air baku Lembaga
1 Pengelola APBD Prov.
Tk. Prov

KSB 4a
Identifikasi Pemprov &
PKS antara
SPAM Pemkot/kab Pelaksanaan
(Pusat jika Provinsi &
Regional Fisik
2 diperlukan) Penyusunan: kab/kota
5 6b
1. FS SPAM Air Curah
3 Regional
2. DED SPAM
Regional
3. AMDAL
4b
Pemerintah 7b
Kab/Kota HILIR
Keterangan:
1. KSB : Kesepakatan Bersama APBD
2. PKS : Perjanjian Kerja Sama Penyusunan DED Kab/Kota/
3. RISPAM: Rencana Induk Sistem jaringan distribusi PDAM
Penyediaan Air Minum 6a

Pusat Operasional & 4

Provinsi Pemeliharaan
(PDAM)
Provinsi dan Kab/Kota 8b
Kab/Kota KEBIJAKAN PENGEMBANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM (SPAM) REGIONAL
DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA, DIREKTORAT PENGEMBANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM
2018
• KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
• DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
• DIREKTORAT PENGEMBANGAN SISTEM PENYEDIAAN AIR MINUM

1. Kesepakatan Kerjasama (KSB) antara Pemprov, Pemkab/ Pemkot

dan Pemerintah Pusat

Readiness 2.
3.
Perjanjian Kerjasama (PKS)
Rencana Induk SPAM (RISPAM) Regional

Criteria 4.
5.
Studi Kelayakan SPAM Regional
Perencanaan Terinci (DED) (SPAM Regional (bagian hulu),

pengembangan 6.
Jaringan distribusi kabupaten/kota (bagian hilir)
Justifikasi teknis,

SPAM melalui 7.
8.
AMDAL
SIPPA Permukaan (Ijin air baku),

APBN 9. Rencana Anggaran Biaya (RAB),

10. Kesiapan lahan,
11. Kesiapan lembaga pengelola (PDAM, UPTD, Kelompok
Masyarakat),
12. Kesiapan Dana Daerah untuk Urusan Bersama (DDUB),
13. Kesiapan menerima aset, dan
5
14. Surat Pernyataan Kepala Daerah yang menyatakan kesanggupan
memenuhi atau menyediakan readiness criteria di atas.
 PEMERINTAH PROVINSI KEPULAUAN RIAU
DINAS PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN
TAHUN ANGGARAN 2019

1. RENCANA INDUK SPAM (RISPAM) REGIONAL PULAU BINTAN

2. DED IPA WADUK KAWAL DAN JARINGAN PIPA INDUK/TRANSMISI KE WADUK GESEK
3. DED REVITALISASI JARINGAN PIPA INDUK PDAM TIRTA KEPRI DI KOTA TANJUNGPINANG

Petunjuk Teknis :
Lampiran II PERMEN PU
Nomor 27 Tahun 2016
PENYUSUNAN RISPAM

6
 Kapasitas Produksi
No. Unit Produksi Sumber Air Baku
Terpasang Operasi Optimalisasi
1 Kota Tanjung Pinang
IPA Pulai 230 155 150 Waduk Sei Pulai
IPA Gesek 100 64 100 Waduk Sei Gesek
Non PDAM (SWRO,SPAM IKK) 64.5 64.5 60 Air Tanah, Air Laut

2 Kabupaten Bintan
IPA Tanjung Uban 40 24 20 Waduk Sei Jago
IPA Kijang 20 14 20 Embung Kolong Enam
Non PDAM (SPAM IKK) 114 114 77 Kolong, Air Tanah
Total 568.5 435.5 427

Sumber: RISPAM Regional Pulau Bintan, 2019

 8

Sumber: Analisa Konsultan, 2019

 Kapasitas Pengambilan
No Nama Tampungan Air Volume (m3)
Air baku (ltr/dtk)
1 Waduk Sei Jago 241.000 40
2 Waduk Lagoi - 150
3 Waduk Tanjung Uban 550.000 120
4 Kolong Enam 370.000 75
5 Embung Gesek 139.700 100
6 Bendungan Sei Pulai 1.358.000 210
7 Danau SBP - 100
8 Embung DAS Kawal 5.375.000 400
9 Embung Air Hulu Bintan 810.000 150
10 Bendungan Busung 89.000.000 5330
Total 98.853.700 6475

Sumber : Pola Pengelolaan SDA WS Kepulauan Riau, 2018

 1. SPAM WILAYAH BARAT (KAB BINTAN)
2. SPAM WILAYAH TIMUR (KAB BINTAN)
3. SPAM WILAYAH SELATAN (KAB BINTAN)
4. SPAM KOTA TANJUNGPINANG

SPAM WILAYAH BARAT

SPAM REGIONAL BINTAN – KAWAL

1. TOAPAYA (OFFTAKE)
2. GUNUNG KIJANG (OFFTAKE)
3. KOTA TANJUNGPINANG

SPAM REGIONAL BINTAN – BUSUNG

SPAM KOTA TANJUNGPINANG
1. BINTAN UTARA (OFFTAKE)
2. SERI KUALA LOBAM (OFFTAKE)
3. TELUK SEBONG (OFFTAKE)
4. TELUK BINTAN (OFFTAKE)
3. KOTA TANJUNGPINANG
10

Sumber: RISPAM Regional Pulau Bintan, 2019

 • SPAM Regional Bintan Kawal menggunakan sumber air dari
Embung DAS Kawal, dan
• SPAM Regional Bintan Busung menggunakan sumber air dari
Bendungan Busung (DAS Busung).

Rekap Alokasi SPAM Regional Pengembangan Kapasitas (l/d)

No.
(Air Baku) 2020 - 2025 2026 - 2030 2031 - 2035 2036 - 2040
1 Bintan - Kawal 260 260 260 260
2 Bintan - Busung 50 350 600 600
11
Total 310 610 860 860

Sumber: RISPAM Regional Pulau Bintan, 2019

 TOTAL KAPASITAS SPAM PULAU BINTAN
1286 L/DET
PENINGKATAN KAPASITAS
SPAM REGIONAL
1400 BENDUNGAN BUSUNG - 250 L/DET

1300 1287
PENINGKATAN KAPASITAS
SPAM REGIONAL
1200 BENDUNGAN BUSUNG - 350 L/DET
1037 1215
1188
1100 1161
1136
1110
1085
1000 1061
PENINGKATAN KAPASITAS 1037
1014
SPAM REGIONAL 992
900 969
DAS KAWAL - 260 L/DET 948
926
dalam L/DET

906
687 885
800 865
KEBUTUHAN
784 RATA-RATA
700 (L/DET)
704
600
625
500 548 • SPAM REGIONAL : 760 L/D
400
427 471 • LAYANAN SAMBUNGAN : 76000 SR
396
• PENDUDUK TERLAYANI : 380.000 JIWA TERLAYANI
300 • JUMLAH PENDUDUK PULAU BINTAN
KAP. EKSISTING SPAM PULAU BINTAN • TJ. PINANG – BINTAN : 387.180 (2020)
200 426 L/DET 558.514 (2040) PROYEKSI
• PROSENTASI CAKUPAN : 68%
100
12
0
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042
Tahun

Sumber: RISPAM Regional Pulau Bintan, 2019

 13

Sumber: RISPAM Regional Pulau Bintan, 2019

1. SUMBER AIR BAKU : EMBUNG DAS KAWAL
2. TOTAL ALOKASI AIR BAKU : 260 LITER/DETIK
3. KAPASITAS PENGAMBILAN : 260 – 300 LITER/DETIK
4. UNIT AIR BAKU : STASIUN POMPA AIR BAKU
5. TRANSMISI : PIPA TRANSMISI AIR BAKU
PIPA HDPE ND 630 mm - 21 Km
PIPA HDPE ND 315 mm – 7 Km
5. OFF TAKER (ALOKASI AIR BAKU REGIONAL);
1. KECAMATAN TOAPAYA (20 LITER/DETIK)
2. KECAMATAN GUNUNG KIJANG (40 LITER/DETIK)
3. KOTA TANJUNGPINANG (200 LITER/DETIK)
*) KECAMATAN TELUK BINTAN (OPSIONAL)

14

Sumber: RISPAM Regional Pulau Bintan, 2019

 1. SUMBER AIR BAKU : BENDUNGAN BUSUNG 5. OFF TAKER (ALOKASI AIR BAKU REGIONAL);
2. TOTAL ALOKASI AIR BAKU : 600 LITER/DETIK 1. KECAMATAN TELUK SEBONG (40 LITER/DETIK)
3. KAPASITAS PENGAMBILAN : 600 LITER/DETIK 2. KECAMATAN TELUK BINTAN (10 LITER/DETIK)
4. UNIT AIR BAKU : STASIUN POMPA AIR BAKU 3. KECAMATAN SERI KUALA LOBAM (30 LITER/DETIK)
5. TRANSMISI : PIPA TRANSMISI AIR BAKU 4. KECAMATAN BINTAN UTARA (30 LITER/DETIK) 15
PIPA HDPE ND 800 mm – 36 Km 5. KOTA TANJUNGPINANG (500 LITER/DETIK)
PIPA HDPE ND 500 mm – 17.5 Km

Sumber: Analisa Konsultan, 2019

 ZONA 6
TNJ TIMUR 4

ZONA 5
TNJ TIMUR 3
ZONA 1
TANJUNGPINANG BARAT
ZONA 3
TNJ TIMUR 1

ZONA 2
BUKIT BESTARI ZONA 4
TNJ TIMUR 2

ZONA 7
16
PULAU DOMPAK

Sumber: RISPAM Regional Pulau Bintan, 2019

 PENINGKATAN KAPASITAS PRODUKSI SPAM KOTA TANJUNGPINANG :
1. UNIT PRODUKSI : IPA KAWAL (LOKASI DI SEI GESEK),
• TAHAP 1 – IPA KAWAL KAP. 350 LPD
• TAHAP 2 – IPA BUSUNG KAP. 350 LPD
2. UNIT DISTRIBUSI : RESERVOIR DISTRIBUSI – RUMAH POMPA
3. BANGUNAN OPERASIONAL, BANGUNAN PENUNJANG, DLL.
4. REVITALISASI JARINGAN DISTRIBUSI UTAMA PDAM TIRTA KEPRI DI KOTA
TANJUNGPINANG:
• PIPA HDPE ND 1200 mm – 11 Km
• PIPA HDPE ND 1000 mm – 4.2 Km
• PIPA HDPE ND 800 mm – 1.4 Km
• PIPA HDPE ND 630 mm – 2.1 Km
• PIPA HDPE ND 500 mm – 2.3 Km
• PIPA HDPE ND 400 mm – 3.1 Km
• PIPA HDPE ND 350 mm – 3.4 Km
• PIPA HDPE ND 250 mm – 3.3 Km
*) AKSESORIS PIPA
5. TOTAL PANJANG REVITALISASI JARINGAN DISTRIBUSI UTAMA PDAM TIRTA
17
KEPRI : ±31 KM

Sumber: Analisa Konsultan, 2019

 18

Sumber: RISPAM Regional Pulau Bintan, 2019

 19

Sumber: RISPAM Regional Pulau Bintan, 2019

 SDN 002
397
K.394

N
17 BINTA
SMKN
398
K.395

399
K.396
POS

400
K.397

401
K.398

402
K.399

RUKO
403
K.400 AR MAS
TI
KT SINA SAK
JAY

404
K.401
408 407
K.405 K.404 406 405
K.403 K.402

409
K.406

410
K.407

JP- 8m,
TY-D
SEI GESEK

411
K.408
KOLAM GESEK

412
K.409

413
K.410
KINTU AIR

414
K.411

RUMAH KOMKA
415
K.412

• PIPA TRANSMISI AIR BAKU DARI KAWAL DAN BUSUNG

416
K.413

U
• TOTAL SUPPLY AIR BAKU 700 LITER/DETIK
417
K.414
• PIPA HDPE Ø 630 mm (SPAM KAWAL)
KINTU MASUK PDAM

RUKO
D A • PIPA HDPE Ø 900 mm (SPAM BUSUNG)
418
K.415 RUKO
B
RUKO LOKASI PDAM EXISTING
GIP Ø 400

E HEA
DER
R
. PO
MP
GIP A1
RUKO PJU 120
0m
m R

C
. PO
MP HEA
A2
DER 196
GIP .00
R 100
KAB . PO 0m
m
EL MP
LIST A3
RIK
550mm
EØ
T HDP

mm
700
INLE

OAR
PIPA
419

ERV
T RES
K.416 BEN

TLE
GK
EL

OU
PIPA
R
ES
ER
VO
IR TA
KA N
P. PJU KI

F
3000 BBM
m3
TA
N
KI

mm
RENCANA GUDANG PIPA BBM

700
R

OAR
. GE

ERV
PJU NS
ET

T RES
R

TLE
. PAN

OU
EL

PIPA

0
6.0
G.
PLN

0
5.0
420

0
6.0
K.417

0
5.2
G R
ES

80
ER

mm

17.
VO R
ES

600
IR ER

OAR
KA PJU VO

ERV
P. IR
3000 KA PJU

T RES
m3 P.

0
3000

5.0
INLE
m3

PIPA

10
PJU

12.
LAB
.
PE
KIM MB
IA .

90
421

35.
G.
KIM
K.418 IA

E
IPA
KA
P.
350
l/dt
BM.0 422 WM
OU
TLET
K.419 R
ES

00
ER
JALAN M

11.
RUMAH JA VO
GA IR
KA PJU
JL. TIRTA P.
ASUK

0
3000

5.0
MADU m3

G KETUNG PJU

10
12.
JL. RAYA KAWAL

m
0m

R
120

. OP
T GIP

mm
D
PJU AN ER

600
OUTLE KAN ASI
TLE

OAR
T HDPE ON
OU

TOR AL

ERV
1200m
m

T RES
INLE

90
35.
PIPA
BM.0
SKAM
INLE
IPA
KA
P.
F
T GIP 350
l/dt
Ø
600
mm

00
11.
LAH

.12
AN PJU

302
PAR

0
KIR

5.0
PJU

00
11.
JL
. TI
RTA

m
G

50m
K
MASU

MAD

Ø5
PE

71
AN

T HD

35.
U
JAL

INLE
WM

PIPA
INLE

B T

•
R
UM

TOTAL UNIT PRODUKSI DAN DISTRIBUSI : 700 LITER/DETIK

AH
JAG
A
29
23.

PJU

C
0
5.0

•
00
12.

TAHAP 1 : 350 LITER/DETIK

0
3.5

• TAHAP 2 : 350 LITER/DETIK

• LOKASI RENCANA : LOKASI IPA GESEK EKSISTING
• STATUS LAHAN : - SEBAGIAN LAHAN MILIK PEMPROV KEP. RIAU
• - SEBAGIAN LAHAN MILIK ADAT/PRIBADI
• KEBUTUHAN LAHAN : ± 60.000 M2
20

Sumber: RISPAM Regional Pulau Bintan, 2019

 21

Sumber: RISPAM Regional Pulau Bintan, 2019

 22

Sumber: RISPAM Regional Pulau Bintan, 2019

 IPA KAWAL BUSUNG (GESEK)

• PIPA HDPE ND 1200 mm – 11 Km

BINTANG REZEKI
• PIPA HDPE ND 800 mm, 630 mm

• PIPA HDPE ND 1000 mm – 4,2 Km 23

SIMPANG PERLAK SIMPANG KOTA PIRING

Sumber: RISPAM Regional Pulau Bintan, 2019

 KEBUTUHAN BIAYA DAN SKEMA PEMBIAYAAN
PENGEMBANGAN SPAM REGIONAL WILAYAH PULAU BINTAN

- PIPA TRANSMISI AIR BAKU

± Rp. 117 M

260 L/D
260 L/D
EMBUNG DAS KAWAL UNIT AIR BAKU
- POMPA AIR BAKU
± Rp. 7,5 M SR SR SR SR

- PIPA JARINGAN
TAHAP 1 DISTRIBUSI
TAHAP 2 ± Rp. 330 M
P-72
UNIT PRODUKSI
600 L/D - IPA
- RESERVOIR SR SR SR SR
- WATER METER INDUK
- PIPA TRANSMISI AIR BAKU UNIT DISTRIBUSI DAN PELAYANAN
± Rp. 72 M
600 L/D ± Rp. 330 M
Pemkab/kota:
• APBD kab/kota
BENDUNGAN BUSUNG UNIT AIR BAKU • DAK ● CSR

- POMPA AIR BAKU • PIP ● KPS

± Rp. 18 M TAHAP 1
Rp. 526,5 M PDAM
• Internal Cash
PUSAT : PUSAT : APBN CK TAHAP 2 • Perbankan
• APBN SDA PROVINSI : APBD I , PIP Rp. 348 M • B-to-B
24
Provinsi ● KPS/B-toB ● PIP UNIT DISTRIBUSI DAN
PELAYANAN (SR)
Kab/kota ● KPS/B-toB ● PIP TAHAP 1 : Rp. 44 M
TAHAP 2 : Rp. 101 M
Sumber: RISPAM Regional Pulau Bintan, 2019
 RENCANA TINDAK KESIAPAN READINESS CRITERIA
NO KEGIATAN PENANGGUNG JAWAB STATUS RENCANA TINDAK

PENYIAPAN

1 Kesepakatan Bersama (KSB) Dinas PU, PERKIM, BM Prov. Kepri Belum dilaksanakan 2021
2 Perjanjian Kerja Sama (PKS) Dinas PU, PERKIM, BM Prov. Kepri Belum dilaksanakan 2021
3 Lembaga Pengelola SPAM Regional SETDA Prov. Kepri Perda dan Pergub Penunjukkan PDAM 2021
Tirta Kepri sebagai Pengelola SPAM
Regional
4 RISPAM Regional Dinas PERKIM, Prov. Kepri Sudah dilaksanakan TA 2019 Penilaian RC – BPPW
5 Studi Kelayakan (FS) Dinas PERKIM, Prov. Kepri Belum dilaksanakan 2021
6 Detail Engineering Design (DED) unit Produksi Dinas PERKIM, Prov. Kepri DED telah selesai disusun pada TA 2019 2021/2022
dan distribusi Review DED oleh Dinas PU/PERKIM
DED Unit Air Baku BWS Sumatera IV DED Intake Air Baku – Transmisi Air Baku 2021/2022
telah selesai disusun pada TA 2019 Review DED oleh BWS Sumatera IV
DED Jaringan Distribusi (Pelayanan) Dinas PU Kab/Kota, PDAM Belum dilaksanakan 2022/2023

7 AMDAL Dinas PERKIM, Prov. Kepri Belum dilaksanakan 2021/2022

8 Lahan Dinas PERKIM, Prov. Kepri • Pembebasan lahan untuk IPA dan JDU 2021/2022
• Surat penetapan lokasi dari Pemprov.

9 SIPPA BWS Sumatera IV Proses pengajuan perijinan 2021/2022 25

Pengajuan SIPPA oleh Pemprov (Pengelola
SPAM Regional)

Sumber: Materi, 2021

 26

INTAKE AIR BAKU – KAP. 260 L/D

SPAM REGIONAL BINTAL KAWAL
 27
INSTALASI PENGOLAHAN AIR (IPA)
KAPASITAS. 2x350 L/D
SPAM REGIONAL BINTAL KAWAL