BIMBINGAN TEKNIS

RENCANA STRATEGIS BADAN LAYANAN UMUM

Drs. Widartoyo, Ak, MM,M.Si, CPA,CA

Implementasi pada:
PUSKESMAS dan Rumah Sakit Daerah
BADAN LAYANAN UMUM DAERAH (BLUD)

Permendagri No. 79 Pasal 1 (1):

Badan Layanan Umum Daerah yang selanjutnya
disingkat BLUD adalah sistem yang diterapkan
oleh unit pelaksana teknis dinas/badan daerah
dalam memberikan pelayanan kepada
masyarakat yang mempunyai fleksibilitas dalam
pola pengelolaan keuangan sebagai
pengecualian dari ketentuan pengelolaan
daerah pada umumnya.
BADAN LAYANAN UMUM DAERAH (BLUD)

Permendagri No. 61 Pasal 1 (1):

Badan Layanan Umum Daerah yang selanjutnya
disingkat BLUD adalah Satuan Kerja Perangkat
Daerah atau Unit Kerja pada Satuan Kerja Perangkat
Daerah di lingkungan pemerintah daerah yang
dibentuk untuk memberikan pelayanan kepada
masyarakat berupa penyediaan barang dan/atau
jasa yang dijual tanpa mengutamakan mencari
keuntungan, dan dalam melakukan kegiatannya
didasarkan pada prinsip efisiensi dan produktivitas.
Persyaratan Administratif BLUD
Permendagri No.79/2018 Pasal 36
Persyaratan administratif sebagaimana dimaksud dalam Pasal 29
huruf c terpenuhi, apabila Unit Pelaksana Teknis Dinas/Badan
Daerah membuat dan menyampaikan dokumen, meliputi:

a. surat pernyataan kesanggupan untuk meningkatkan kinerja;

b. pola tata kelola;
c. Renstra;
d. standar pelayanan minimal;
e. laporan keuangan atau prognosis/proyeksi keuangan; dan
f. laporan audit terakhir atau pernyataan bersedia untuk
diaudit oleh pemeriksa eksternal pemerintah.
Permendagri No. 79
A. Pasal 41
1) Renstra sebagaimana dimaksud dalam Pasal 36 huruf c
merupakam perencanaan 5 (lima) tahun yang disusun
untuk menjelaskan strategi pengelolaan BLUD dengan
mempertimbangkan alokasi sumber daya dan kinerja
dengan menggunakan teknik analisis bisnis.
2) Renstra sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ditetapkan
dengan Peraturan Kepala Daerah.
B. Pasal 42
1) Unit Pelaksana Teknis Dinas/Badan Daerah yang akan
menerapkan BLUD, menyusun Renstra sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan sebagai
bagian dari Renstra SKPD.
Substansi Renstra BLUD
Permendagri No. 79/2018 Pasal 42
2) Penyusunan Renstra sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) memuat:
a. rencana pengembangan layanan;
b. strategis dan arah kebijakan;
c. rencana program dan kegiatan; dan
d. rencana keuangan.
Arti Penting Renstra BLUD
1. Rencana strategis merupakan konsep yang digunakan BLUD untuk
menentukan arah, tujuan dan masa depan yang hendak dicapai secara
komprehensif untuk menjelaskan apa yang hendak dicapai dan
bagaimana mencapainya.
2. Rencana strategis membantu jajaran BLUD untuk menemukan masalah
yang dihadapi, identifikasi potensi dan sumber daya, menyusun program
serta kegiatan untuk mencapai tujuan BLUD.
3. Rencana strategis fokus pada upaya sistematis yang dilakukan komponen
BLUD dalam menghadapi berbagai tantangan dan perubahan yang
dihadapi serta pengembangan suatu visi yang luas.
4. Melalui perencanaan strategis seluruh jajaran BLUD berkomitmen untuk
membangun visi dengan mengidentifikasi potensi dan menetapkan
strategi spesifik berdasarkan analisis komprehensif terhadap situasi dan
lingkungan meliputi kekuatan internal dan eksternal termasuk peluang,
kecenderungan dan dampak terhadap BLUD.
Sistematika Renstra BLUD
• BAB I PENDAHULUAN
• BAB II KINERJA TAHUN BERJALAN
• BAB III RENCANA LIMA TAHUN
• BAB IV STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
• BAB V PROGRAM KERJA DAN KEGIATAN LIMA TAHUN
• BAB VI PROYEKSI KEUANGAN
• BAB VII PENUTUP
Tahapan Penyusunan Renstra BLUD
Persiapan

Penyusunan Rancangan Awal

Penyusunan Rancangan Akhir

Penetapan
 Peran data dalam Renstra
Penyusunan
Rencana

Peran Data

• Sebagai analisis
permasalahan dalam
penyusunan kebijakan
Penetapan
Evaluasi Data rencana strategiis
Rencana
Penetapan indikator-
indikator kinerja
• Evaluasi hasil
pencapaian kinerja

Pelaksanaan

Kinerja berawal dari data

dan menghasilkan data
 Data apa yang dibutuhkan?
1. Peraturan perundang-undangan terkait
implementasi BLUD:
a. UU No. 1 Tahun 2004;
b. PP No. 23 Tahun 2005 Jo.No. 74 Tahun 2012;
c. PP 58 Tahun 2005 yang diubah dengan PP No.
12 Tahun 2019;
d. PP 71 Tahun 2010
e.Permendagri No. 79 Tahun 2018;
f. Peraturan Kepala Daerah No. Tahun ...
Tentang Pola Tata Kelola BLUD
 Data apa yang dibutuhkan?
2. Profil BLUD terkini:
a. Tupoksi dan Struktur Organisasi;
b. Visi dan Misi BLUD;
c. Sumber Daya BLUD: SDM, Sarpras dan
Keuangan;
d. Pelayanan BLUD;
e. Tantangan dan peluangan pengembangan
BLUD.
 Data apa yang dibutuhkan?
3. Laporan Kinerja 3 (tiga) tahun terakhir
a. Kinerja Pelayanan;
b. Pencapaian SPM; dan
c. Kinerja Keuangan.
4. Isue-isue Strategis
a. Peraturan perundang-undangan;
b. SDM;
c. Teknologi informasi;
d. Keuangan;
e. Implementasi BLUD;
f. Pelanggan;
g. Akreditasi; dll.
 Data apa yang dibutuhkan?
5. Asumsi-asumsi
a. Makro
Pertumbuhan ekonomi, inflasi, kurs
mata uang asing; suku bunga
pinjaman
b. Mikro
Alokasi APBD, Tarif, utilisasi aset,
produktivitas, efisiensi.
 Data apa yang dibutuhkan?
5. Kebijakan
a. Pelayanan;
b. Sarana dan Prasarana;
c. SDM;
d. Keuangan.
 FORMULASI KEUANGAN

Pendapatan
Laba
Operasional
Beban
ROA
Aset Lancar
Total Aset
Aset Tetap