SUMBER-SUMBER

HUKUM
ADMINISTRASI
NEGARA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS GADJAH MADA

1 BAGIAN HAN FAKULTAS HUKUM UGM

 REFERENSI
Muchsan, SH, Pengantar Hukum Administrasi
Negara, Cetakan Pertama, Liberty,
Yogyakarta,, 1982

Utrecht, E, Pengantar Hukum Administrasi

Negara Indonesia, Balai Buku Ichtiar, Jakarta

2 BAGIAN HAN FAKULTAS HUKUM UGM

Sumber Segala sesuatu yg dapat menimbulkan aturan
hukum sering digunakan dalam beberapa arti:
Hukum
Sebagai asas, sebagai sesuatu yg merupakan
permulaan hukum. Menunjukan hk yang terdahulu
yg memberi bahan-2 pada hk yg sekarang berlaku

Sebagai sumber berlakunya, yg memberi kekuatan

berlaku secara formal kpd peraturan hukum.

Sebagai sumber dari mana kita dpt mengenal

hukum (dokumen, UU dll).

Sebagai sumber terjadinya hukum, sumber yang

menimbulkan hukum.
 Tujuan
mempelajari
sumber Untuk mengetahui
hukum landasan huum
awal/faktor-faktor lain
dalam melakukan
perbuatan pemerintahan.

4 BAGIAN HAN FAKULTAS HUKUM UGM

 SUMBER HUKUM PADA UMUMNYA

Sumber Hukum Para Ahli Hukum

Menurut Utrecht Lain
Sudut Sejarah
Materiil

Sudut Sosiologi/Antropologi
Budaya

Formil
Sudut Filsafat

5 BAGIAN HAN FAKULTAS HUKUM UGM

 • faktor-faktor yg
mempengaruhi materi
(isi) dari aturan
Materiil hukum, (Apa sumber
kekuatan hingga
hukum mengikat atau
dipatuhi manusia

• berbagai bentuk
aturan hk yang ada,(
untuk menjawab
Formal dimanakah
didapatkan aturan
hukum yg mengatur
kehidupan

6 BAGIAN HAN FAKULTAS HUKUM UGM

 SUMBER HUKUM MATERIIL
Undang-undang dan sistem hukum tertulis yang berlaku pada
Sejarah masa lampau di suatu tempat.
Dokumen-dokumen dan surat-surat serta keterangan lain dari
masa itu sehingga dapat diperoleh gambaran tentang hukum
yang berlaku di masa itu yang mungkin dapat diterima untuk
dijadikan hukum positif saat sekarang.

Sosiologi/ Dari sudut sosiologis/antropologis ditegaskan bahwa sumber

Antropologi hukum materiil itu adalah seluruh masyarakat.

Filsafat Ukuran untukmenentukan bahwa sesuatu itu bersifat adil.

Faktor-faktor yang mendorong seseorang mau tunduk pada
hukum

7 BAGIAN HAN FAKULTAS HUKUM UGM

 Peraturan perundang-undang Praktek Administrasi

SUMBER HUKUM
FORMAL

Jurispudensi Doktrin

8 BAGIAN HAN FAKULTAS HUKUM UGM

 PERATURAN PERUNDANG-
UNDANGAN
Semua peraturan yg bersifat mengikat
secara umum yg dibuat oleh badan
perwakilan rakyat bersama pemerintah baik
di pusat maupun di daerah, serta semua
keputusan badan atau pejabat TUN baik di
pusat maupun di Daerah yang mengikat
umum. (Penjelasan Pasal 1 angka 2 UU No.
5/1986 jo uu 9/2004/dan 51/2009)

9 BAGIAN HAN FAKULTAS HUKUM UGM

 HIERARKI PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

UUD 1945
Tap MPR
UU / PERPPU
PP
PER PRES
PERDA, Propinsi, Kabupaten dan Kota
10 BAGIAN HAN FAKULTAS HUKUM UGM
 • Karena UU tidak akan pernah lengkap
• UU tertulis mempunyai kelemahan, jangkauan
yang terbatas
• Mudah ketinggalan dari perkembangan dan
PRAKTERK perubahan masyarakat yang cepat
ADMINISTRASI • Administrasi negara dapat mengambil
tindakan cepat dan penting dalam rangka
NEGARA pelayanan masyarakat sekalipun belum ada
peraturannya dalam undang-undang.
KONVENSI jika dilakukan secara teratur
dan tanpa keberatan (bezwaar) dan atau
banding (beroep)

11 BAGIAN HAN FAKULTAS HUKUM UGM

YURISPUDENSI
• Putusan pengadilan yang disusun secara sistematik
• Ajaran hukum yang tersusun dari dan dalam
pengadilan
• Putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan
hukum tetap dan dijadikan landasan hukum
DOKTRIN
• Ajaran hukum atau pendapat sarjana hukum
• Memiliki posisi strategis karena menjadi sumber
inspirasi para pembentuk UU dan dapat mendorong
timbulnya kaidah-kaidah HAN

12 BAGIAN HAN FAKULTAS HUKUM UGM