ADVOKASI DALAM PELAYANAN

KEBIDANAN
3 Strategi Dasar Pelayanan Kebidanan

1
Advokasi
(A) Masy.
TAHU,
3 MAU &
Gerakan MAMPU
Kemitraan Pember- melaksanakan
dayaan PERILAKU
(G) SEHAT
2
Bina
Suasana
(B) 2
ADVOKASI, SOSIALISASI, PEMBERDAYAAN DAN
MOBILISASI

ADVO- SOSIALI- PEMBER- MOBILI-

KASI SASI DAYAAN SASI

PEMBUAT ORGANISASI/ ORGANISASI/ MASYARA-

KEBIJAKAN TOKOH MASY TOKOH MASY KAT UMUM

Kepedulian, Pemahaman, Kemampuan, Tindakan,

Tindakan Tindakan Perilaku Kebersamaan

DUKUNG- KETER- KEMANDI- GERAKAN

AN LIBATAN RIAN MASY.
3
Apakah ADVOKASI itu?

Binatang macam
apakah?
 DefinisiADVOKASI
Suatu tindakan yang ditujukan untuk mengubah
kebijakan, kedudukan atau program dari segala tipe
institusi.

Mengajukan, mempertahankan atau

merekomendasikan suatu gagasan di hadapan orang
lain.

Berbicara, menarik perhatian masyarakat tentang

suatu masalah, dan mengarahkan pengambilan
keputusan mencari solusi.

Ritu S. Sharma; Pengantar Advokasi, 2005

• Bekerja sama dengan orang atau organisasi
lain untuk membuat perbedaan (CEPDA, 1995)
• Memasukkan suatu problem ke dalam agenda,
mencari solusi mengenai problem tersebut
dan membangun dukungan untuk bertindak
menangani problem maupun solusinya
Bertujuan mengubah organisasi secara internal atau mengubah
seluruh sistem.

Dapat melibatkan berbagai aktivitas jangka pendek yang spesifik

untuk mencapai pandangan tentang perubahan jangka panjang.

Terdiri atas berbagai macam strategi yang diarahkan untuk

mempengaruhi pengambilan keputusan pada tingkat organisasi,
lokal, provinsi, nasional dan internasional.
Dapat menggunakan strategi meliputi mengadakan lobi,
pemasaran kepada masyarakat, memberikan IEC, membentuk
organisasi masyarakat, ataua berbagai macam taktik lain.

Keikutsertaan masysrakat dalam proses pengambilan keputusan

yang mempengaruhi kehidupan mereka.

Ritu S. Sharma; Pengantar Advokasi, 2005

Upaya sistematis dan terorganisasi untuk
melancarkan aksi.

Dengan target terjadinya perubahan

kebijaksanaan, perilaku dan pelaksanaan.

Melalui penggalangan dukungan berbagai

stakeholders yang berpengaruh.

Advokasi adalah Sains dan Seni, namun bila

dirancang dengan sistematis dan benar hasil
advokasi akan efektif dan baik
 PENGERTIAN ADVOKASI lainnya:

Suatu usaha sistematik & terorganisasir untuk

mempengaruhi dan mendesak terjadinya
perubahan dalam kebijakan publik secara
bertahap maju & semakin baik

Bukan revolusi, lebih merupakan suatu usaha

perubahan sosial melalui semua saluran dan
piranti demokrasi perwakilan, proses-proses
politik & legislasi yang terdapat dalam sistem
yang berlaku
9
 PENGERTIAN ADVOKASI lanjutan …..

Meletakkan korban kebijakan sebagai subyek utama

Boleh menjadi alat siapa saja yang ingin memperjuang kan

perubahan kebijakan untuk tegaknya keadilan sosial

Bermain dalam arena politik tanpa harus menjadi politisi

Membutuhkan daya cipta dan imajinasi yang tinggi, terutama

dalam kegiatan loby, kampanye, pengerahan aksi massa

10
 ADVOKASI ADALAH

Proses KOMUNIKASI yang terencana untuk

mendapat dukungan dan keputusan pemecah
masalah
Merupakan suatu ilmu & seni, dari sudut pandang
keilmuan tidak ada formula baku

KEBERHASILANNYA DIPEROLEH BILA DIRENCANAKAN

SECARA SISTEMATIS

11
 APAKAH ADVOKASI ITU ?

Untuk
Upaya / proses
memperoleh
yang “bijak”
dukungan

Menggunakan
informasi tepat
dan akurat
12
MENGAPA PERLU ADVOKASI KESEHATAN?

Eksekutif
Eksekutif Legislatif

Kebijakan publik
Cara pangdang SK,Hukum/Regu- Proses
Terhadap lasi,Pajak, Politik
Kesehatan Harga,Investasi,
dsb

Pemahaman Komitmen
Komitmen thd
thd
Masalah Masalah
Masalah
Kesehatan Kesehatan
Kesehatan
masyarakat masyarakat
masyarakat
13
 TUJUAN ADVOKASI

Adanya
kemauan/
kepedulian
Adanya  alternatif
ketertarikan Adanya
solusi tindakan nyata :
utk mengatasi
masalah solusi masalah
Adanya
Komitmen
Adanya dan dukungan :
pemahaman/ • Kebijakan, Adanya
kesadaran thd • Sumber daya, Tindak lanjut
masalah • Kemudahan, kegiatan
• Keikutsertaan
• Dll
14
 PELAKU DAN SASARAN ADVOKASI

PELAKU : SASARAN:
•Pakar, pejabat yang berwenang,
•Pengambil keputusan,
•Perg. Tinggi, Media massa
•Pembuat kebijakan,
•Swasta, Org. profesi
•Pembuat opini, Penyusun draft, Dll
•Org. masy/agama, LSM
•Tokoh publik, Dll
SEPERTI :
•Unsur Pemerintah, DPR/DPRD
DENGAN SYARAT : •Pengusaha, Penyandang Dana
•Peduli kesehatan, Paham masalah
•Media massa
•Berkemampuan
•Org.profesi, Org.masy/agama, LSM
•Dipercaya / Dihormati
•Tokoh publik, Klp. Potensial
•Tidak tercela, dll
•Penentang/lawan, Dll.

15
Terciptanya perubahan kebijakan, peraturan-
peraturan, dukungan sumber daya, dll untuk
memecahkan isu tertentu.
 Ber- AKSI

Mem-BUJUK

Me-MOTIVASI

Meng-INFORMASI-kan
 DIMANA DAN KAPAN ADVOKASI

• Tatanan formal : rapat, seminar, konferensi, semiloka,

telekonferensi.
• Tatanan informal : pertemuan umum dan khusus,
festival, event olah raga, di rumah, reuni, arisan,
pertemuan keluarga dll.
• Secara langsung: komunikasi langsung dalam rapat,
surat, email, telepon, fax, dll
• Secara tdk langsung: komunikasi melalui kolega, teman,
keluarga, sekutu/kelompok
18
 PROSES ADVOKASI
Kata kunci :
Pendekatan yang bijak
(pas/sesuai, cara yang baik
dan benar, sesuai sikon),

Strategi : Langkah pokok :

Membangun kepercayaan
(Menyamakan persepsi,
menjalin jaringan/
kemitraan/kerjasama dan
mengembangkannya lebih lanjut)
• Definisikan isu strategis
• Menentukan tujuan advokasi
• Mengembangkan pesan advokasi
• Penggalangan sumberdaya ter-
masuk dana
• Mengembangkan rencana kerja
19
 ‘APA’
yang kita ADVOKASI-kan?
 Kerangka isu pilihan
Nilai
Kriteria untuk memilih isu-isu
T S R
Isu tersebut mempengaruhi banyak orang

Isu tsb mempunyai pengaruh yang besar terhadap program

kesehatan
Isu tersebut sesuai dengan misi/mandat organisasi anda

Isu tersebut sesui dengan tujuan pembangunan berwawasan

kesehatan
Isu tersbut dapat dipertanggungjaawabkan dengan
intervensi advokasi
Isu tersbut dapat memobilasasi secara besar para mitra dan
pihak berwenang lainnya
Total nilai

T: Tinggi, S : Sedang, R : Rendah 21

Temukan Masalah di sekitar
Anda yang perlu ADVOKASI !

• Masalah
• Tujuan
• Sasaran
 Menentukan Tujuan Advokasi
• Realistis, artinya bisa dicapai bukan angan-
angan
• Jelas dan dapat diukur
• Tentukan isu yang akan disampaikan
• Siapa sasaran yang akan diadvokasi
• Seberapa banyak perubahan yang diharapkan
• Berapa lama dan dimana advokasi dilakukan
Mengembangkan pesan advokasi
• Perpaduan ilmu pengetahuan dan sosbud
dan seni
• Berisi fakta dan data yang akurat
• Harus mampu membangkitkan emosi
• Harus mampu mempengaruhi para penentu
kebijakan
 7 Kriteria untuk pesan advokasi
• Kembangkan satu isu/ide
• Buatlah pesan yang mudah, sederhana & jelas serta
relevan
• Pesan dapat dipercaya (data dan fakta akurat)
• Tindakan yang dilakukan harus memberi
keuntungan bagi penentu kebijakan
• Pesan harus konsisten
• Pesan harus menyentuh akal dan rasa,
membangkitkan kebutuhan nyata
• Pesan harus mendorong penentu kebijakan untuk
bertindak
 Membuat pesan advokasi yang efektif

• S = Statement/pernyataan
• E = Evidence/fakta
• E = Example/contoh yg menyentuh
• “A” = Advocacy action/tindakan advokasi

26
 5 dari 10 anak kekurangan gizi vit A/garam beryodium,
mengancam kederdasan anak bangsa

43 juta anak Indonesia usia 0 – 14 th tinggal dengan Perokok.

Merokok menyebabkan kematian karena kanker paru

SETIAP 2 jam, ibu bersalin meninggal

Tiap 5 menit seorang bayi meninggal

Biaya penanggulangan penyakit yg disebabkan rokok
memakan biaya 54,1 trilyun rupiah, sedangkan biaya Depkes
hanya 2,913 trilyun rupiah/tahun

27
Issu Strategis : 40% murid kelas VI SD di Kab A di daerah
perbukitan tidak lulus ujian

Tujuan umum : Angka kelulusan murid kelas VI SD di Kab A

mencapai 85% di tahun 2009

Tujuan khusus: Meningkatnya cakupan konsumsi garam

yodium di tatanan RT dan Sekolah Dasar di
Kab A mencapai 90% di tahun 2006

28
 MENYIAPKAN BAHAN ADVOKASI

Sesuai Pertimbangan
kelompok waktu dan
sasaran KATA KUNCI : tempat
Bahan akurat,
tepat, lengkap,
Memuat menarik Ada data
masalah & pendukung,
alternatif gambar/
mengatasinya bagan

Memuat peran Dikemas

Meliputi yg diharapkan menarik,
5 W dan 1 H dalam solusi ringkas, jelas,
masalah mengesankan
29
 Penggalangan Sumber Daya & Dana

•• Kata
Kata kunci
kunci :: Ilmu
Ilmu sapu
sapu lidi
lidi
•• Kegiatannya
Kegiatannya ::
–– Ciptakan
Ciptakan dan dan perluas
perluas jejaring
jejaring
–– Mobilisasi
Mobilisasi sumber
sumber daya
daya

30
Mengembangakan Rencana Kerja

•• Kegiatan
Kegiatan
•• Tugas
Tugas pokok
pokok dan
dan
•• Fungsi
Fungsi para
para pelaksana
pelaksana
•• Jangka
Jangka waktu/jadwal
waktu/jadwal
•• Sumber
Sumber daya
daya yang
yang dibutuhkan
dibutuhkan
•• Menyusun
Menyusun POAPOA

31
 HASIL YANG DIHARAPKAN

Adanya
kedekatan

Dukungan :
Kebijakan,
Adanya Sumber-daya,
kepercayaan Fasilitas/kemudahan,
Keterlibatan
langsung

Adanya
kepedulian
32
 Indikator keberhasilan

• Adanya SK, MOU, surat edaran, intruksi, himbauan,

fatwa, kesepakatan/kebulatan tekad, naskah
kerjasama bidang kesmas.
• Adanya peningkatan anggaran untuk kegiatan
sikda, sistem pembiayaan, manajemen SDM, P2KT,
manajemen strategik dari DPRD dan direalisasikan
di APBD tahunan
• Adanya jadwal koordinasi (termasuk pertemuan
reguler/teratur), pemantauan & penilaian antar
DPRD dan Pemda
• Perubahan kebijakan, pelaksanaan dalam bidang
kesehatan masyarakat
• Perbaikan status kesehatan masyarakat (jangka
panjang)

33
 Persyaratan untuk advokasi

•• Dipercaya
Dipercaya(credible)
(credible)
•• Layak
Layak(Feasible)
(Feasible)
•• Memenuhi
MemenuhiKebutuhan
KebutuhanMasyarakat
Masyarakat
(Relevan)
(Relevan)
•• Penting
Penting(Urgen)
(Urgen)
•• Prioritas
Prioritastinggi
tinggi(Higher
(HigherPriority)
Priority)

34
 Bagaimana melakukan Advokasi
<
Pemantauan/monitoring
Lobi
• Kumpulan data/info/kebijakan Negoisasi
• Analisis kebijakan/data/info Mediasi
Dialog
Petisi-Resolosi
>

Pengaruhi
Pembuat opini &
Bentuk Media massa
Persiapan & Pilih isu strategis
Pelaksanaan Jejaring inti Perubahan
Kemas semenarik Kebijakan publik
Kesehatan
mungkin Pengaruhi pem-
masyarakat
buat & pelaksana

>
kebijakan
Identifikasi
Pemercaya/mitra Mobilisasi
Seminar
Perencanaan strategi Kampanye
Siaran/penggunaan Media
Jajak pendapat
Debat
Selebaran
Klp. peduli
Evaluasi/penilaian 35
> >
 IDENTIFIKASI PEMERCAYA/STAKEHOLDER
Setiap pemercaya potensial dijajagi siapa &
seberapa besar peranannya dlm isu yg akan
diadvokasi
 Pengambilkeputusan
Hal yang perlu diidentifikasi adalah :
 Siapa, jml, lokasi dan jenis kelaminnya
 Pengetahuan ttg masalah atau isu advokasi
 Saluran untuk mencapai pengambil keputusan
 Keahlian2 khusus mis : pembicara atau negosiator
 Seberapa jauh pengaruhnya thd isu advokasi
 Apakah mendukung atau menentang/isu advokasi
36
Sekutu/Teman/Mitra
Hal yang perlu diidentifikasi adalah :
 Siapa, jml, lokasi dan jenis kelaminnya
 Pengetahuan ttg masalah atau isu advokasi
 Jejaring kerja dan besarnya kelompok
 Kekuatan spesial seperti hubungan dg media,
kemampuan memobilisasi massa
 Pengalaman masa lalu di bidang advokasi
 Keinginan untuk membagi pengalaman
keahlian dan sumberdaya
 Harapan bergabung sebagai anggota sekutu

37
Kelompok bertahan/menolak lawan
Hal yang perlu diidentifikasi adalah :
 Siapa, jml, lokasi dan jenis kelaminnya
 Pengetahuan ttg masalah atau isu advokasi
 Alasan bertahan/menentang
 Bagaimana menjangkau kelompok oposisi
 Kepada siapa kelompok tsb berkonsultasi dan
melihat kelemahan dan kekuatan

38
39
 JEJARING ADVOKASI

Adalah Kelompok-kelompok Organisasi Dan

Keorganisasian Yang Bekerja Sama Untuk
Mencapai Perubahan Dalam Kebijakan
Hukum Dan Program Untuk Suatu Isu
Tertentu

40
UNSUR-UNSUR JEJARING ADVOKASI

41
 KEMITRAAN
Keuntungan
 Memperluas dukungan
 Menjadikan keamanan dlm
advokasi
 Meningkatkan sumberdaya
yg ada
 Meningkatkan kredibilitas &
pengaruh upaya advokasi
 Membantu peciptaan
kepemimpinan baru
 Membantu dalam jaringan
individu dan organisasi
Kerugian
 Mengabaikan pekerjaan
orang lain
 Bisa membutuhkan
kompromi dari posisi anda
 Pandangan organisasi
dapat lebih besar dan
mempengaruhi
 Angota-anggota individu
tidak mendapat keuntungan
dari hasil kerja mereka
 Jika kemitraan gagal dapat
menyakitkan anggota
42
 KAPASITAS YANG EFFEKTIF
• Kepemimpinan
• Jejaring yang luas dari para pelaksana
advokasi
• Pengetahuan dan kemampuan yang tinggi
• Tanggap terhadap keadaan dan tantangan
baru

43
 PELAKSANA ADVOKASI
Persyaratan :
• Latar belakang Pendidikan dan Ketrampilan
– Pengalaman dan latar belakang akademik
– Pengalaman kerja di bidang kesehatan
– Berpengalaman dalam organisasi atau memobilisasi
kelompok
– Mampu menulis pidato atau artikel
– Berpengalaman bekerja dengan media
– Berorientasi pada penelitian

44
 PELAKSANA ADVOKASI
Persyaratan :

• Kualitas pribadi
– Fasih berbicara dan mampu menjadi
pendengar/pembicara yang baik
– Senang bekerja dengan berbagai tingkatan masyarakat
– Bersedia untuk dilatih dan terbuka bagi peningkatan
profesional.

45
46
 Mari kita diskusi... APA yang kita
ADVOKASI-kan?
Analisis lah laporan-laporan :
http://www.dinkesjatengprov.go.id/dokumen/manajemen_informasi/BUKU_SAKU_KESEHATAN_TW2_TAHU
N%202012_FINAL_PDF.pdf
Profil Kesehatan
Laporan MDGs
dll
d
TERIMA KASIH