HABIB ADJIE

• (Notaris –PPAT – PL Kls II Kota Surabaya)

• Jalan Tidar No. 244 Surabaya – 60251
031 – 5483881, 031 – 5469853.

08121652894. 08113337243

Habib Adjie tanyahabibadjie

Habib Adjie tanyahabibadjie

adjieku61@gmail.com
indonesianotarycommunity.blogspot.com
 WebBlog : habibadjie.dosen.narotama.ac.id
• Indonesia Notary Community (INC)
INDONESIA NOTARY COMMUNITY
1
(INC)
MASALAH DAN SOLUSI KENOTARIATAN TENTANG :

Surat Edaran Nomor : 2/SE-

HT.02.01/VI/2019 Tentang
Pemberian Hak Guna Bangunan
Untuk Persekutuan Komanditer
(Commanditaire Vennootschap).
ADA 2 (DUA) PENDEKATAN YANG BISA DILAKUKAN OLEH
NOTARIS/PPAT DALAM PELAKSAAN TUGAS JABATANNYA
YANG BERKAITAN DENGAN UNDANG-UNDANG
/PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN YANG TERKAIT :
1. DILAKUKAN SECARA MELEKAT  APAPUN ISI UNDANG-
UNDANG/PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
DIIKUTI/DILASANAKAN (DIJADIKAN DASAR HUKUM BERTINDAK)
KARENA DIKELUARKAN OLEH INSTANSI YANG
BERWENANG/PEMERINTAH.

2. DILAKUKAN SECARA MENJAGA JARAK  ISI/SUBSTANSI UNDANG-

UNDANG/PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN TIDAK LANGSUNG
DIIKUTI/DILAKSANAKAN, TAPI SELALU DIPERTANYAKAN, BAIK ISI/SUBSTANSI
MAUPUN PROSEDUR FORMAL DAN KEWENANGANNYA, SETELAH
FAHAM/MENGERTI BISA DILAKSANAKAN ATAU MENOLAK UNTUK
DIIKUTI/DILAKSANAKAN.
 MASALAH DAN SOLUSI KENOTARIATAN TENTANG :

Surat Edaran Nomor : 2/SE-HT.02.01/VI/2019 Tentang

Pemberian Hak Guna Bangunan Untuk Persekutuan
Komanditer (Commanditaire Vennootschap).

TENTANG KEDUDUKAN SURAT EDARAN DALAM TATAURUTAN PERUNDANG-

UNDANGAN DI INDONESIA
UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 12 TAHUN 2011 TENTANG PEMBENTUKAN PERATURAN
PERUNDANG-UNDANGAN
Pasal 7
(1)Jenis dan hierarki Peraturan Perundang-undangan terdiri atas:
a.Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;
b. Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat; c. Undang-Undang
c.Undang-Undang/Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang;
d.d. Peraturan Pemerintah;
e.Peraturan Presiden;
f.Peraturan Daerah Provinsi; dan
g.Peraturan Daerah Kabupaten/Kota.
(2) Kekuatan hukum Peraturan Perundang-undangan sesuai dengan hierarki
sebagaimana dimaksud pada ayat (1).
Pasal 8 :
(1)Jenis Peraturan Perundang-undangan selain sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 7 ayat (1) mencakup peraturan yang
ditetapkan oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat, Dewan
Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, Mahkamah
Agung, Mahkamah Konstitusi, Badan Pemeriksa Keuangan,
Komisi Yudisial, Bank Indonesia, Menteri, badan, lembaga, atau
komisi yang setingkat yang dibentuk dengan Undang-Undang
atau Pemerintah atas perintah Undang-Undang, Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi, Gubernur, Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah Kabupaten/Kota, Bupati/Walikota, Kepala Desa
atau yang setingkat.
(2)Peraturan Perundang-undangan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) diakui keberadaannya dan mempunyai kekuatan hukum
mengikat sepanjang diperintahkan oleh Peraturan Perundang-
undangan yang lebih tinggi atau dibentuk berdasarkan
kewenangan.
Pasal 9
(1)Dalam hal suatu Undang-Undang diduga
bertentangan dengan Undang-Undang
Dasar Negara Republik Indonesia Tahun
1945, pengujiannya dilakukan oleh
Mahkamah Konstitusi.
(2)Dalam hal suatu Peraturan Perundang-
undangan di bawah Undang-Undang
diduga bertentangan dengan Undang-
Undang, pengujiannya dilakukan oleh
Mahkamah Agung.
• Dalam Tata Urutan tersebut di atas tidak ditemukan SE sebagai
bagian dari peraturan perundang-undangan.
• Surat Edaran mestinya hanya sekedar menjelaskan atau
memuat petunjuk teknis suatu peraturan umum. Tetapi tak
jarang, SE membuat norma baru yang akhirnya
membingungkan. Apalagi kalau sampai SE itu lebih dipatuhi
bawahan di pejabat pembuat SE ketimbang peraturan
perundang-undangan. Kadang-kadang memang seperti
peraturan, tapi sifatnya intern saja.
• Surat Edaran. yang di keluarkan oleh Pemerintah/ Eksekutif,
pada dasarnya ialah salah satu bentuk dari aturan kebijakan
yaitu Produk dari perbuatan tata usaha negara yang bertujuan
“naar buiten gebracht schriftelijk beleid” menampakkan ke luar
suatu kebijakan tertulis namun tanpa disertai kewenangan
pembuatan peraturan dari badan atau pejabat tata usaha
negara yang menciptakan peraturan kebijaksanaan tersebut
(Philipus M Hadjon. 1994 : 152).
• Surat Edaran bukanlah termasuk dalam lingkup
peraturan perundang-undangan (peraturan tertulis
yang memuat norma hukum yang mengikat secara
umum dan dibentuk atau ditetapkan oleh lembaga
negara atau pejabat yang berwenang). Alasannya
karena sifat dari Surat Edaran itu biasanya tidak
ditujukan untuk umum, namun ditujukan kepada
internal Pemerintah sendiri. Meskipun umumnya
hanya ditujukan untuk interal Pemerintah bukan
berarti Surat Edaran tidak memiliki pengaruh bagi
rakyat. Hal ini karena SE kadangkala digunakan
oleh Pemerintah sebagai dasar guna melaksanakan
kebijakan yang berhubungan langsung dengan
Rakyat.
Surat Edaran di Indonesia dikonsepkan sekedar
mempenjelas dan / atau memberi petunjuk cara
melaksanakan hal tertentu yang dianggap penting dan
mendesak yang belum ada/ belum jelas aturannya di
peraturan perundangan sebagai sumber utama hukum
positif di Indonesia, bukan untuk menentang hukum
atau peraturan perundangan. Peraturan perundangan
umumnya memuat pasal-pasal sanksi hukum bagi
pelanggar ketentuan persyaratan yang sudah ditetapkan
oleh peraturan perundangan tersebut, sedangkan Surat
Edaran hanyalah aturan kebijakan dari pejabat yang
tidak memiliki akibat hukum apapun. Jadi apabila
terjadi pertentangan antara Peraturan perundangan dan
Surat Edaran maka Peraturan Perundangan memiliki
kedudukan yang lebih kuat (seharusnya) lebih
didahulukan daripada Surat Edaran tersebut.
KEDUDUKAN SURAT EDARAN (SE) BERDASARKAN :
PERATURAN MENTERI AGRARIA DAN TATA RUANG/
KEPALA BADAN PERTANAHAN NASIONAL
REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 21 TAHUN 2016
TENTANG
PEMBENTUKAN DAN EVALUASI PRODUK HUKUM
DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA
RUANG/
BADAN PERTANAHAN NASIONAL

INDONESIA NOTARY COMMUNITY

10
(INC)
 PASAL 1 ANGKA 5 PERMEN TERSEBUT
MENEGASKAN BAHWA :
Surat Edaran adalah kebijakan
menteri dan/atau pejabat Pimpinan
Tinggi Madya yang berisi
pengefektifan pelaksanaan peraturan
perundang-undangan atau
pengaturan yang terkait dengan
petunjuk pelaksanaan teknis.
INDONESIA NOTARY COMMUNITY
11
(INC)
 JENIS PRODUK HUKUM YANG BERLAKU DI/PADA
MENTERI AGRARIA DAN TATA RUANG/
KEPALA BADAN PERTANAHAN NASIONAL
Pasal 6  Jenis produk hukum di lingkungan
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan
Pertanahan Nasional meliputi:
a. Peraturan;
b. SURAT EDARAN;
c. Keputusan;
d. Instruksi; dan
e. Petunjuk Teknis.
INDONESIA NOTARY COMMUNITY
12
(INC)
Pasal 9 Ayat (2) dan (3) :
(1) Surat Edaran, Keputusan, Intruksi dan Petunjuk Teknis
merupakan kebijakan atau penetapan atau arahan yang
diterbitkan oleh Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan
Pertanahan Nasional dalam rangka menjalankan tugas,
pokok dan fungsinya.
(2) Materi muatan Surat Edaran berisi:
a. Pemberitahuan tentang hal tertentu yang dianggap
penting;
b. pengefektifan pelaksanaan peraturan perundang-
undangan;
c. penegasan kebijakan yang bersifat teknis; dan/atau
d. kebijakan yang mendesak.

INDONESIA NOTARY COMMUNITY

13
(INC)
 AGAR SE 2/SE-HT.02.01/VI/2019 
BISA OPERASIONAL DAN BISA
DILAKSANAKAN PERLU SEGERA
DIBUAT PETUNJUK TEKNIS (JUKNIS)
NYA.
 JUKNIS TERSEBUT PENTING UNTUK
NOTARIS YANG SECARA MELEKAT
INGIN MELAKSANAKAN SE
TERSEBUT.
INDONESIA NOTARY COMMUNITY
14
(INC)
CONTOH :
 APAKAH ADA SURAT DARI BADAN PERTANAHAN
NASIONAL (MESKIPUN TIDAK DISEBUT SURAT
EDARAN) YANG SELALU DIIKUTI OLEH PARA
NOTARIS/PPAT ?  ADA..!!! YAITU :
 SURAT MENTERI NEGARA AGRARIA/KEPALA BADAN
PERTANAHAN NASIONAL KEPADA MENTERI
PERTANIAN TANGGAL 17 SEPTEMBER 1998 NOMOR :
630.1-3433 – PERIHAL AGUNAN SERTIFIKAT DI ATAS
TANAH HAK PENGELOLAAN  MAKA WAJIB
MEMERLUKAN PERSETUJUAN DARI PEMEGANG HAK
PENGELOLAAN.
 SURAT EDARAN MENTERI AGRARIA DAN TATA
RUANG/KEPALA BADAN PERTANAHAN NASIONAL NOMOR :
4/SE/I/2015 TENTANG BATAS USIA DEWASA DALAM RANGKA
PELAYANAN PERTANAHAN, TANGGAL 26 JANUARI 2015,
BAHWA :
5. Berbagai ketentuan dalam peraturan perundang-undangan menyebutkan
bahwa batas usia dewasa adalah 18 (delapan belas) tahun.
6. Surat Edaran Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 07 Tahun
2012 tentang Rumusan Hukum Hasil Rapat Pleno Kamar Mahkamah
Agung Sebagai Pedoman Pelaksanaan Tugas Bagi Pengadilan, dan
Hasil Rapat Kamar Perdata Mahkamah Agung RI tanggal 14 – 16 Maret
2011, menyatakan bahwa telah Dewasa adalah cakap bertindak di dalam
hukum yaitu yang telah mencapai umur 18 tahun atau telah kawin.
7. Berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada angka 5 dan
angka 6, ditetapkan usia dewasa yang dapat melakukan perbuatan
hukum dalam rangka pelayanan pertanahan adalah paling kurang 18
(delapan belas) tahun atau sudah kawin.

INDONESIA NOTARY COMMUNITY

(INC) 16
 ATAS SURAT EDARAN TERSEBUT ADAKAH
(KANTOR PERTANAHAN/NOTARIS/PPAT) YANG
MENOLAK UNTUK TIDAK MELAKSANAKANNYA ?
 JADI APAKAH  Surat Edaran Nomor : 2/SE-
HT.02.01/VI/2019 Tentang Pemberian Hak
Guna Bangunan Untuk Persekutuan
Komanditer (Commanditaire Vennootschap)
AKAN DILAKSANAKAN/DITOLAK OLEH
NOTARIS/PPAT ?  TERGANTUNG
PENDEKATAN KEILMUAN NOTARIS/PPAT
(MELEKAT ATAU MENJAGA JARAK).

INDONESIA NOTARY COMMUNITY (INC) 17

 Surat Edaran Nomor : 2/SE-
HT.02.01/VI/2019 Tentang Pemberian
Hak Guna Bangunan Untuk Persekutuan
Komanditer (Commanditaire
Vennootschap).

MAKSUD DAN TUJUAN SE  SEBAGAI PETUNJUK

PELAKSANAAN UNTUK PELAYANAN PEMBERIAN HAK
GUNA BANGUNAN KEPADA PERSEKUTUAN
KOMANDITER (COMMANDITAIRE VENNOOTSCHAP)

RUANG LINGKUP SE  MELIPUTI KETENTUAN PELAKSANAAN

PEMBERIAN HAK GUNA BANGUNAN KEPADA KEPADA
PERSEKUTUAN KOMANDITER (COMMANDITAIRE
VENNOOTSCHAP)
 ISI SURAT EDARAN :
a. DALAM RANGKA MEMBERIKAN KEMUDAHAN PELAYANAN PERTANAHAN,
PERSEKUTUAN KOMANDITER (CV) DAPAT MENGAJUKAN PERMOHONAN HAK ATAS
TANAH BERUPA HAK GUNA BANGUNAN.

b. PENGAJUAN PERMOHONAN DILAKUKAN OLEH ANGGOTA KOMANDITER MAUPUN

KOMPLEMENTER ATAU KUASANYA YANG BERTINDAK UNTUK DAN ATAS NAMA
SERTA ATAS PERSETUJUAN SELURUH ANGGOTA KOMANDITER DAN KOMPLEMENTER.

c. SELAIN SEBAGAIMANA DIATUR DALAM KETENTUAN PERATURAN PERUNDANG-

UNDANGAN MENGENAI STANDAR PELAYANAN DAN PENAGURAN PERTANAHAN
SYARAT PEMBERIAN HAK GUNA BANGUNAN KEPADA PERSEKUTUAN KOMANDITER
(CV) JUGA MELAMPIRKAN ANGGARAN DASAR/ANGGARAN RUMAH TANGGA YANG
SUDAH DIDAFTARKAN DI KEMENTRIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA.

d. PENCATATAN PENDAFTARAN HAK GUNA BANGUNAN UNTUK PERSEKUTUAN KOMANDITER

(CV) DILAKUKAN :
1. ATAS NAMA SELURUH ANGGOTA KOMANDITER DAN KOMPLEMENTER DALAM PERSEKUTUAN
KOMANDITER (CV) DIMAKSUD ATAU
2. SALAH SATU ANGGOTA KOMANDITER DAN KOMPLEMENTER C.Q. (Commanditaire
Vennootschap). DENGAN PERSETUJUAN SELURUH ANGGOTA KOMANDITER DAN
KOMPLEMENTER.
 SELINTAS TENTANG PERSEKUTUAN KOMANDITER
(COMMANDITAIRE VENNOOTSCHAP/CV)
• PERSEKUTUAN KOMANDITER ADALAH
PERSEKUTUAN DENGAN FIRMA YANG
MEMILIKI SEORANG ATAU BEBERAPA
ORANG SEKUTU KOMANDITER
• SEKUTU KOMANDITER ADLAH SEKUTU YG
HANYA MENYERAHKAN UANG ATAU
BARANG ATAU PUN TENAGA SEBAGAI
PEMASUKAN, AKAN TETAPI MEREKA
TIDAK TURUT CAMPUR DALAM
PENGURUSAN MAUPUN PENGUASAAN
DARI PERSEKUTUANNYA

INDONESIA NOTARY COMMUNITY

20
(INC)
PENGERTIAN PERSEKUTUAN KOMANDITER
TERDAPAT DALAM PASAL 19 KITAB UNDANG-
UNDANG HUKUM DAGANG, YAITU:
AYAT 1:
“PERSEKUTUAN SECARA MELEPAS UANG YANG
DINAMAKAN PERSEKUTUAN KOMANDITER,
DIDIRIKAN ANTARA SATU ORANG ATAU BEBERAPA
SEKUTU YANG SECARA TANGGUNG MENANGGUNG
BERTANGGUNG JAWAB UNTUK SELURUHNYA PADA
PIHAK SATU, DAN SATU ORANG ATAU LEBIH SEBAGAI
PELEPAS UANG PADA PIHAK LAIN.”
AYAT 2:
“DENGAN DEMIKIAN BISALAH TERJADI SUATU
PERSEKUTUAN ITU PADA SUATU KETIKA YANG SAMA
MERUPAKAN PERSEKUTUAN FIRMA TERHADAP
SEKUTU FIRMA DI DALAMNYA DAN MERUPAKAN
PERSEKUTUAN KOMANDITER TERHADAP PELEPAS
UANG.”
HBA-NOTARIS-PPAT-PL II
21
SURABAYA-08121652894
 KARAKTERISTIK CV
BERDASARKAN PASAL 19 KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM
DAGANG, TERDAPAT KARAKTERISTIK YANG KHAS DARI CV,
YAITU TERDAPATNYA 2 MACAM SEKUTU:
SATU ORANG ATAU LEBIH SECARA TANGGUNG
MENANGGUNG BERTANGGUNG JAWAB UNTUK
KESELURUHANNYA ATAU SERING DISEBUT DENGAN
SEKUTU KOMPLEMENTER ATAU SEKUTU AKTIF.
ARTINYA SEKUTU KOMPLEMENTER BERTUGAS
UNTUK:
* MENGURUS CV.
* BERHUBUNGAN HUKUM DENGAN PIHAK KETIGA.
* BERTANGGUNG JAWAB SECARA PRIBADI UNTUK
KESELURUHAN.

HBA-NOTARIS-PPAT-PL II
22
SURABAYA-08121652894
SATU ORANG ATAU LEBIH SEBAGAI PELEPAS UANG
ATAU YANG SERING DISEBUT DENGAN SEKUTU
KOMANDITER ATAU SEKUTU DIAM. ARTINYA SEKUTU
KOMANDITER:
* WAJIB MENYERAHKAN UANG, BENDA ATAUPUN
TENAGA KEPADA PERSEKUTUAN SEBAGAIMANA
YANG TELAH DISANGGUPKAN.
* BERHAK MENERIMA KEUNTUNGAN.
* TANGGUNG JAWAB TERBATAS PADA JUMLAH
PEMASUKAN YANG TELAH DISANGGUPKAN.
* TIDAK BOLEH CAMPUR TANGAN DALAM TUGAS
SEKUTU KOMPLEMENTER
(PASAL 20 KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM DAGANG), BILA
DILANGGAR MAKA TANGGUNG JAWABNYA MENJADI TANGGUNG
JAWAB SECARA PRIBADI UNTUK KESELURUHAN (TANGGUNG JAWAB
SEKUTU KOMPLEMENTER) BERDASARKAN PASAL 21 KITAB UNDANG-
UNDANG HUKUM DAGANG.

HBA-NOTARIS-PPAT-PL II
23
SURABAYA-08121652894
 PERSEKUTUAN KOMANDITER
MEMPUNYAI DUA MACAM SEKUTU :
1. SEKUTU KERJA ATAU KOMPLEMENTER
YAITU SEKUTU YG TURUT CAMPUR DLM
PENGURUSAN MAUPUN PENGUASAAN
PERSEKUTUAN
2. SEKUTU TIDAK KERJA ATAU
KOMANDITER YAITU SEKUTU YG TIDAK
TURUT CAMPUR DALAM PENGURUSAN
MAUPUN PENGUASAAN PERSEKUTUAN

HBA-NOTARIS-PPAT-PL II
24
SURABAYA-08121652894
 PERSEUTUAN
KOMANDITER
DIAM-DIAM

DALAM PERSEKUTUAN
KOMANDITER
PRAKTEK TERANG-
DI KENAL TERANGAN

PERSEKUTUAN
KOMANDITER
ATAS SAHAM

HBA-NOTARIS-PPAT-PL II
25
SURABAYA-08121652894
 PERSEKUTUAN KOMANDITER DIAM-DIAM
• YAITU PERSEKUTUAN KOMADITER YANG
BELUM MENYATAKAN DIRINYA SECARA
TERANGAN-TERANGAN KEPADA PIHAK
KETIGA SEBAGAI PERSEKUTUAN
KOMANDITER
• JADI KELUAR PERSEKUTUAN INI
MENAMPAKKAN DIRI SEBAGAI
PERSEKUTUAN DENGAN FIRMA TETAPI
KE DALAM MEMILIKI SEORAMG SEKUTU
KOMADITER ATAU LEBIH

HBA-NOTARIS-PPAT-PL II
26
SURABAYA-08121652894
 PERSEKUTUAN KOMANDITER TERANG
TERANGAN

PERSEKUTUAN KOMANDITER
YANG DENGAN TERANG
TERANGAN MENYATAKAN
DIRINYA SEBAGAI
PERSEKUTUAN KOMANDITER
KEPADA PIHAK KETIGA

HBA-NOTARIS-PPAT-PL II
27
SURABAYA-08121652894
 PERSEKUTUAN KOMANDITER ATAS SAHAM

• MERUPAKAN SUATU PERSEKUTUAN

KOMANDITER TERANG-TERANGAN
YANG MODALNYA TERDIRI ATAS
SAHAM  MODAL MASING-MASING
PESERO DISEBUTKAN DALAM AKTA
PENDIRIANNYA.
• BENTUK PERSEKUTUAN MACAM INI
TIDAK DIKENAL DALAM KUHD

HBA-NOTARIS-PPAT-PL II
28
SURABAYA-08121652894
 CATATAN 1:
• SE TERSEBUT TELAH MEMBUAT NORMA HUKUM BARU (PERLUASAN)  CV BOLEH
MEMILIKI TANAH DENGAN STATUS HAK GUNA BANGUNAN (HGB).
• SE TERSEBUT HANYA UNTUK CV YANG MENGAJUKAN PERMOHONAN HAK
DENGAN STATUS HGB. SEHINGGA CV TIDAK BISA MEMBELI TANAH DENGAN
STATUS HGB.
• NORMA HUKUM SEHARUSNYA LAHIR DARI UNDANG-UNDANG /PERATURAN
PERUNDANG-UNDANGAN.
• PASAL 36 AYAT (1) HURUF b UUPA TELAH MENENTUKAN SUBJEK HUKUM YANG
BOEH MEMILIH HAK ATAS TANAH DENGAN STATUS HGB  BADAN HUKUM YANG
DIDIRIKAN MENURUT HUKUM INDONESIA DAN BERKEDUDUKAN DI INDONESIA 
PT, YAYASAN, PERKUMPULAN, KOPERASI.
• PASAL 19 HURUF b PP 40/1996 TELAH MENENTUKAN SUBJEK HUKUM YANG BOEH
MEMILIH HAK ATAS TANAH DENGAN STATUS HGB  BADAN HUKUM YANG
DIDIRIKAN MENURUT HUKUM INDONESIA DAN BERKEDUDUKAN DI INDONESIA 
PT, YAYASAN, PERKUMPULAN, KOPERASI.

INDONESIA NOTARY COMMUNITY

29
(INC)
 CATATAN 2 :
JIKA SE TERSEBUT AKAN INGIN/AKAN DITERAPKAN :
•PENDIRIAN/ANGGARAN DASAR/ANGGARAN RUMAH TANGGA
CV HARUS TELAH DIDAFTARKAN DI KEMENTERIAN HUKUM DAN
HAK ASASI MANUSIA  LIHAT PASAL 15 AYAT (1 – 3) PP Nomor
24 Tahun 2018 Jo Peraturan Menteri Hukum dan Hak Asasi
Manusia Nomor 17 Tahun 2018
•PERMOHONAN DIAJUKAN OLEH PESERO KOMANDITER
MAUPUN PESERO KOMPLEMENTER ATAU KUASANYA YANG
BERTINDAK UNTUK DAN ATAS NAMA SERTA ATAS PERSETUJUAN
SELURUH ANGGOTA KOMANDITER DAN KOMPLEMENTER 
PERSETUJUANNYA BUAT DENGAN AKTA NOTARIS

INDONESIA NOTARY COMMUNITY

30
(INC)
• DALAM SERTIFIKAT HGB TERTULIS NAMA CV DAN
DISEBUTKAN DITULISKAN NAMA NAMA SELURUH
ANGGOTA KOMANDITER DAN KOMPLEMENTER DALAM
PERSEKUTUAN KOMANDITER (CV)  JIKA INGIN
DITULISKAN NAMA SEMUA ANGGOTA PESERO  BUAT
PERNYATAAN DENGAN AKTA NOTARIS.
• SALAH SATU ANGGOTA KOMANDITER DAN KOMPLEMENTER
C.Q. (Commanditaire Vennootschap). DENGAN
PERSETUJUAN SELURUH ANGGOTA KOMANDITER DAN
KOMPLEMENTER  JIKA INGIN DITULISKAN SALAH SATU
NAMA ANGGOTA PESERO  BUAT PERNYATAAN DENGAN
AKTA NOTARIS.
• HGB  TERMASUK DALAM PEMILIKAN BERSAMA YANG
TERIKAT  SETIAP TINDAKKAN ATAS TANAH TERSEBUT
WAJIB DILAKUKAN HARUS PERSETUJUAN BERSAMA-SAMA.
INDONESIA NOTARY COMMUNITY
31
(INC)
 CATATAN 3
(BEBERAPA MASALAH..?)
• BAGAIMANA JIKA DALAM CV TERSEBUT (SETELAH MEMILIKI HGB) ADA
PENGURANGAN ATAU PENAMBAHAN PESERO
(KOMANDITER/KOMPLEMENTER)  APAKAH HARUS DILAPORKAN KE
KANTOR PERTANAHAN UNTUK DILAKUKAN PERUBAHAN ?  AKTA
NOTARIS (KELUAR MASUK/MASUK KELUAR SEBAGAI PESERO) SEBAGAI
DASAR PERUBAHAN OLEH KANTOR PERTANAHAN ?
• APAKAH YANG KELUAR TERSEBUT WAJIB DAPAT KOMPENSASI DARI
PESERO LAINNYA ?
• APAKAH PESERO YANG MASUK WAJIB MENAMBAHKAN MODAL PADA
PERSEROAN ?
• BAGAIMANA JIKA DALAM PENDIRIAN CV, ADA PESERO YANG TIDAK
SETOR MODAL KE KAS PERSEROAN ?
• PESERO YANG TIDAK SETOR KE KAS PERSEROAN (TIDAK MENYETORKAN
MODAL) APAKAH BERHAK DICANTUMKAN NAMANYA DALAM
SERTIFIKAT HGB ?

INDONESIA NOTARY COMMUNITY

32
(INC)
• JIKA DALAM PESERO TERSEBUT ADA SUAMI-ISTERI DAN PIHAK LAIN, KALAU
MEREKA BERCERAI APAKAH TANAH TERSEBUT BAGIAN DARI HARTA
BERSAMA ?
• JIKA PESERO KOMANDITER ATAU KOMPLEMENTER DIPAILITKAN APAKAH
BIDANG TANAH TERSEBUT BISA BAGIAN DARI BOEDEL PAILIT ?
• JIKA PESERO KOMANDITER ATAU KOMPLEMENTER DIGUGAT
WANPRESTASI/PERBUATAN MELAWAN HUKUM, APAKAH BISA TANAH
TERSEBUT DI SITA ?
• JIKA ADA PESERO KOMANDITER ATAU KOMPLEMENTER MENINGGAL DUNIA :
• APAKAH TANAH TERSEBUT MERUPAKAN BOEDEL WARISAN DARI YANG
MENINGGAL DUNIA ?
• APAKAH HARUS TURUN WARIS/BALIKNAMA WARIS ?
• APAKAH HARUS PERUBAHAN PESERO KOMANDITER/KOMPLEMENTER DARI
PARA AHLI WARIS ?
• JIKA PARA PESERO TERSEBUT MENGHENDAKI HARTA KEKAYAAN CV
DIJADIKAN MODAL DASAR PENDIRIAN PT, APAKAH BISA DILAKUKAN SEPERTI
ITU ?

INDONESIA NOTARY COMMUNITY

33
(INC)
 CATATAN 4
 Apakah substansi atau melaksanakan Surat
Edaran Nomor : 2/SE-HT.02.01/VI/2019
merupakan suatu NOMINEE ?
 Perjanjian Nominee bisa dikatakan perjanjian simulasi
(perjanjian pura-pura) yang dilakukan oleh beberapa
pihak dalam hal ini WNA dengan WNI ataupun WNI
dengan WNI yaitu seolah-olah terjadi perjanjian,
namun sebenarnya secara rahasia setuju perjanjian
itu tidak berlaku, ini dapat terjadi dalam hal hubungan
hukum antara mereka tidak ada perbuatan apa-apa
atau dengan perjanjian pura-pura itu akan berlaku hal
lain.
INDONESIA NOTARY COMMUNITY
34
(INC)
• Nominee adalah orang atau badan yang secara hukum
memiliki (legal owner) suatu harta atau penghasilan untuk
kepentingan atau berdasarkan amanat pihak yang sebenarnya
menjadi pemilik harta atau pihak yang sebenarnya menikmati
manfaat atas penghasilan.
• Black’s Law Dictionary - Nominee : One designated to act for
another as his representative in a rather limited sense. It is
used sometimes to signify an agent or trustee. It has no
connotation, however, other than that of acting for another, in
representation of another, or as the grantee of another.”
(Seseorang ditunjuk bertindak atas pihak lain sebagai
perwakilan dalam pengertian terbatas. Ini digunakan sewaktu-
waktu untuk ditandatangani oleh agen atau orang
kepercayaan. Tidak ada pengertian lain daripada hanya
bertindak sebagai perwakilan pihak)
INDONESIA NOTARY COMMUNITY
35
(INC)
KARAKTER HUKUM NOMINEE :
• Diperjanjikan secara tertulis (akta
Notaris/dibawah tangan).
• Pemilik harta / (legal owner) (benda
bergerak/tidak bergerak = saham) yang
menikmati keuntungan.
• Bersifat rahasia.
• Legal Owner tidak dimunculkan sebagai pemilik
dalam berbagai tindakkan hukum.
• Sebagai bentuk penyelundupan hukum.
INDONESIA NOTARY COMMUNITY
36
(INC)
TINDAKKAN DAN SUBSTANSI DARI Surat Edaran Nomor : 2/SE-
HT.02.01/VI/2019 tidak memenuhi karakter hukum Nominee :
TIDAK DIPERJANJIKAN DI ANTARA PESERO
KOMANDITER DAN KOMPLEMENTER.
SEMUA NAMA PESERO KOMANDITER DAN
KOMPLEMENTER DIMUNCULKAN DENGAN
SEBENARNYA.
BERSIFAT TERBUKA.
HGB YANG DIPEROLEH CV DARI
PERMOHONAN HAK TERMASUK KEPEMIKIKAN
BERSAMA YANG TERIKAT.
INDONESIA NOTARY COMMUNITY
37
(INC)
 SARAN SAJA
JIKA SURAT EDARAN NOMOR : 2/SE-HT.02.01/VI/2019 AKAN
DILAKSANAKAN KETIKA PEMBUATAN CV  HARUS DIBUAT CV
YANG DIDALAMNYA MENCANTUMKAN MODAL PARA PESERO
KARENA AKAN BERKAITAN DENGAN BAGIAN (PROSENTASE) ATAS
MASING-MASING PESERO ATAS HGB TERSEBUT.
UNTUK CV (PENDIRIAN BARU) BISA DICANTUMKAN/
DISEBUTKAN MODAL PARA PESERO TERSEBUT.
UNTUK YANG SUDAH ADA (EXISTING) BISA DILAKUKAN
PERUBAHAN ADANYA PEMASUKAN MODAL DARI PARA PESERO
(YANG TERAKHIR).
JIKA ADA MODAL PARA PESERO, MAKA JIKA ADA PENGGANTIAN
(MENGUNDURKAN DIRI/MENINGGAL DUNIA) PESERO HARUS
ADA KOMPENSASI KEPADA PESERO YANG KELUAR/YANG DIGANTI.

INDONESIA NOTARY COMMUNITY

(INC)
JADI AKTA-AKTA NOTARIS YANG HARUS DIBUAT UNTUK
MELAKSANAKAN SE NOMOR : 2/SE-HT.02.01/VI/2019,
(ANTARA LAIN) YAITU :
UNTUK CV (PENDIRIAN BARU) BISA DICANTUMKAN/ DISEBUTKAN MODAL
PARA PESERO TERSEBUT.
UNTUK YANG SUDAH ADA (EXISTING) BISA DILAKUKAN PERUBAHAN
ADANYA PEMASUKAN MODAL DARI PARA PESERO (YANG TERAKHIR).
DALAM SERTIFIKAT HGB TERTULIS NAMA CV DAN DISEBUTKAN DITULISKAN
NAMA NAMA SELURUH ANGGOTA KOMANDITER DAN KOMPLEMENTER
DALAM PERSEKUTUAN KOMANDITER (CV)  JIKA INGIN DITULISKAN NAMA
SEMUA ANGGOTA PESERO  BUAT PERNYATAAN DENGAN AKTA NOTARIS.
SALAH SATU ANGGOTA KOMANDITER DAN KOMPLEMENTER C.Q.
(Commanditaire Vennootschap)  DENGAN PERSETUJUAN SELURUH
ANGGOTA KOMANDITER DAN KOMPLEMENTER  JIKA INGIN DITULISKAN
SALAH SATU NAMA ANGGOTA PESERO  BUAT PERNYATAAN DENGAN
AKTA NOTARIS.

INDONESIA NOTARY COMMUNITY

39
(INC)
• CONTOH AKTA PENDIRIAN (BARU) PERSEROAN KOMANDITER (CV) DENGAN MECANTUMKAN MODAL YANG
DISETOR OLEH PARA PENDIRI SEBAGAI PENERAPAN DARI SURAT EDARAN NOMOR : 2/SE-HT.02.01/VI/2019
TENTANG PEMBERIAN HAK GUNA BANGUNAN UNTUK PERSEKUTUAN KOMANDITER (COMMANDITAIRE
VENNOOTSCHAP).
• CONTOH AKTA PERUBAHAN PERSEROAN KOMANDITER (CV) DENGAN MECANTUMKAN MODAL YANG
DISETOR OLEH PARA PENDIRI SEBAGAI PENERAPAN DARI SURAT EDARAN NOMOR : 2/SE-HT.02.01/VI/2019
TENTANG PEMBERIAN HAK GUNA BANGUNAN UNTUK PERSEKUTUAN KOMANDITER (COMMANDITAIRE
VENNOOTSCHAP).
• CONTOH AKTA KESEPAKATAN PARA PESERO – PERSEROAN KOMANDITER – SETUJU DALAM SERTFIKAT HAK
GUNA BANGUNAN DICANTUMKAN SEMUA PESERO - (SEBAGAI PENERAPAN DARI SURAT EDARAN NOMOR :
2/SE-HT.02.01/VI/2019 TENTANG PEMBERIAN HAK GUNA BANGUNAN UNTUK PERSEKUTUAN KOMANDITER
(COMMANDITAIRE VENNOOTSCHAP).
• CONTOH AKTA PERSETUJUAN DARI PARA PESERO – PERSEROAN KOMANDITER – SETUJU DALAM SERTFIKAT
HAK GUNA BANGUNAN TIDAK SEMUA PESERO DICANTUMKAN DALAM SERTIFIKAT HAK GUNA BANGUNAN
(HGB) - (SEBAGAI PENERAPAN DARI SURAT EDARAN NOMOR : 2/SE-HT.02.01/VI/2019 TENTANG PEMBERIAN
HAK GUNA BANGUNAN UNTUK PERSEKUTUAN KOMANDITER (COMMANDITAIRE VENNOOTSCHAP).
• CONTOH AKTA PENGEMBALIAN MODAL PESERO YANG KELUAR DARI PERSEROAN, KARENA DALAM
SERTIFIKAT HAK GUNA BANGUNAN MILIK PERSEROAN KOMANDITER (CV) TERTULIS NAMA PESERO YANG
KELUAR TERSEBUT
• CONTOH AKTA MASUK SEBAGAI PESERO DAN MENYETORKAN MODAL KEPADA PERSEROAN, DAN AGAR
DALAM SERTIFIKAT HAK GUNA BANGUNAN MILIK PERSEROAN KOMANDITER (CV) TERTULIS NAMA PESERO
YANG MASUK TERSEBUT
• CONTOH AKTA KELUAR SEBAGAI PESERO TANPA MEMPEROLEH KONPENSASI DARI PERSEROAN
• CONTOH AKTA MASUK SEBAGAI PESERO TANPA MENYETORKAN MODAL KE DALAM PERSEROAN

INDONESIA NOTARY COMMUNITY

40
(INC)
LIHAT RANCANGAN
CONTOH AKTA YANG
DIPERLUKAN
(CATATAN : CONTOH AKTA BISA DIMINTA PADA PANITIA)

INDONESIA NOTARY COMMUNITY

41
(INC)
INDONESIA NOTARY COMMUNITY
42
(INC)