 SOSIOLOGI HUKUM

 PROGRAM STRATA 1 (S1)

 FAKULTAS HUKUM
 UNIVERSITAS PAKUAN
 BOGOR
 2016
 OLEH : DODO SDW
 CICERO : Ubi Soceitas Ubi Ius = disitu ada
masyarakat dissitu ada hokum.
 Hukum itu diinginkan dan dibuat oleh

masyarakat melalui badan/organisasi yg

dibuat oleh masyarakat juga,
 Atau ada masyarakat , ada hokum, ada

budaya ada hokum.

 Tidak ada masyarakat tidak ada hokum.
 CICERO ORANG YUNANI:

UBI SOCEITASH UBI IUS

 Tertuli
s

Ubi
Soceita Ius STATE
Tak
s
tert
ulis

Berlaku
Konvensi di msy.
 Logika = pikiran/kognisi
 Estetika
=perasaan/afeksi/emosi
 Etika= kehendak,
konasi/psikomotorik
 Psikologi hukum
 Perbandingan hukum.
Dogmatik hukum dan ilmu
kenyataan itu disebut
politik hukum pelaksanaan
otoritas. Misalnya : Pasal
338 KUHP tentang
pembunuhan .... akan tetapi
kenyataannya tetap berjalan
(dilakukan).
 Politikhukum = Disiplin hukum
 Teknologi hukum – Disiplin

hukum – Regeling – pengaturan :

hukum pribadi – Personen recht
= hukum orang atau wetgeving –
sejenis regeling
Ruang Lingkup S0siologi
Hukum
Kekuatan memengaru
Sistem hukum:
kemasyraka hi Perilaku
Struktur, substansi
tan kel.etnik
Dan budaya

Out put
Boundaries
Ruang
lingkup
Sosiologi
Legal aspect, kpts
Hukum
Function hukum,individu.kel
ompok.
 Etika dan Estetika = nilai-nilai –
asas-asas – kaidah – ilmu kaidah
nilai dan asas – filsafat hukum.
 Logika – Metodik – Sistematik –

Pengertian – Ilmu Pengertian –

Dogmatik Hukum – Politik
Hukum.
 Misalnya : P-4 – Kenyataan
yang idealis unsur-unsur yang
riil – alam – kebudayaan –
manusia – ilmu kenyataan
hukum, seperti :
 Sejarah hukum;
 Sosiologi hukum;
 Antropologi hukum.
 Sistem hukum dipengaruhi oleh
kekuatan kemasyarakatan dan
sistem hukum mempengaruhi
perilaku melalui legalitas
seperti : perorangan, kelompok
dan lain-lain.
 Sistem hukum dapat dibagi lagi
 Struktur hukum :
 Kepolisian;
 Kejaksaan;
 Kehakiman;
 Pemasyarakatan;
 Kepengacaraan;
 Notariat.
 BEBERAPA TEORI TENTANG HUKUM
DAN PERUBAHAN-PERUBAHAN SOSIAL
 Max Weber
 Perkembangan hukum materiil dan

hukum disusun secara sistematis dan

dijalankan oleh ahli-ahli hukum.
 hukum;
◦ Pengertian dasar;
 Nilai-nilai – Filsafat hukum Substansi :
◦ Norma;
 Perilaku yang teratur.
 Intinya budaya hukum :
◦ Pengertian hukum – Sosiologi
Hukum;
◦ Bidang tata hukum;
◦ Unsur-unsur
 Emile Durkheim
 Hukum merupakan refleksi dari pada
solidaritas sosial dalam masyarakat.
Solidaritas Organis (dihasilkan dari
pembagian kerja);
Solidaritas Mekanis, sistem hukumnya
: hukum pidana yang represif.
 Richard Schwartz dan Ames C. Miller.
 Ada beberapa karakteristik :
 Counsel : Badan-badan
menyelesaikan sengketa-
sengketa; dan
 Mediation : Intervensi pihak
ketiga yang terkait dan petisi.
 Sir. Henry Maine
 Perkembangan hukum dari status ke
kontrak : Dari masyarakat sederhana
(homogen) ke masyarakat yang kompleks
dan heterogen
 Pitirin Sorokin
 Masyarakat berkembang sesuai dengan
nilai-nilai tertentu dalam masyarakat yaitu :
  Nilai ideational (kekuasaan
absolut);
 Nilai Sensate (pengalaman).
 Arnold M. Rose
 Ada 3 (tiga) perihal perubahan yaitu :
 Penemuan teknologi;
 Kontak/konflik antara
kebudayaan;
 Gerakan sosial.
 William F. Ogburn
 Penemuan-penemuan baru di bidang
teknologi menyebabkan terjadinya
perubahan sosial. Jadi, hukum merupakan
refleksi dari dasar-dasar teknologi dan
ekonomi masyarakat.
 Para Antropolog dan Sosiolog
 Perubahan terjadi karena kontak dua
kebudayaan. Jadi, seringnya kontak,
menghasilkan perubahan dan akibatnya
terwujud suatu hukum baru.
 Hazairin
 Dalam “Tentang Hukum Adat (1952)”,

dikatakan, secara langsung maupun tidak

 perubahan terjadi karena kontak dua
kebudayaan. Jadi, seringnya kontak,
menghasilkan perubahan dan akibatnya
terwujud suatu hukum baru.
 Hazairin Dalam “Tentang Hukum Adat

(1952)”, dikatakan, secara langsung maupun

tidak perubahan sosial (1952). Hukum
merupakan timbal balik antara lembaga-
lembaga kemasyarakatan.
 HUBUNGAN ANTARA PERUBAHAN-
PERUBAHAN SOSIAL DENGAN HUKUM
 Sebab intern :
 Pertumbuhan/berkurangnya penduduk;
 Penemuan-penemuan baru
 konflik;
 Revolusi.
 Sebab budaya;
 Sebab ekstern.
 Ideologis;
 Homogen penduduknya.
 Ada 3 (tiga) badan yang dapat mengubah
hukum :
 Badan-badan pembentuk hukum;
 Badan-badan penegak hukum;
 Badan-badan pelaksana hukum.
 Tertinggalnya hukum oleh perkembangan
bidang-bidang lainnya, seringkali
menimbulkan hambatan-hambatan di bidang
tersebut dan juga mengakibatkan terjadinya
disorganisasi yaitu kaidah-kaidah lama
berpudar, sedangkan kaidah-kaidah baru
sebagai penggantinya belum ada.
 dan keadaan ini dapat disebut anomi yaitu
suatu keadaan yang kacau (Soerjono
Soekanto, Pokok-pokok Sosiologi Hukum,
1987).
 Hukum sebagai lembaga masyarakat
◦Hukum sebagai himpunan kaidah-kaidah
dari segala tingkatan kebutuhan pokok
masyarakat;
◦Hukum sebagai lembaga kemasyarakatan
◦berfungsi sebagai pedoman bertingkah l
◦aku, sebagai alat keutuhan dan sebagai
◦pengendalian sosial;
 alat yang paling efektif dan efisien untuk
menjalankan pemerintahan yang tiranis.
 Pendekatan lainnya adalah transitional justice
sebagai jalan tengah dengan ciri utama
formal legalistik tanpa punishment-oriented,
modelnya : pemberian pengakuan korban dan
pelaku, pengakuan kesalahan pelakudan
kemudian pelaku dimaafkan atas pengakuan
yang jujur
 Dalam transitional justice, keadilan itu
bergeser dari distributif ke komutatif
(dibicarakan bersama). Diharapkan
persoalan dapat diselesaikan secara cepat
dan keadilan dirasakan para pihak (win-win
solution).
 a. Penyelesaian soal ketidakadilan
 umumnya berada pada 2 (dua) pilihan
 ekstrim yaitu

 pendekatan formal legalistik dan
 dianggap tidak pernah terjadi dan
 melupakannya (Kompas, 9-12-2000,
 hal. 8.).
 b. Formal legalistik Terbentur pada soal
 teknis hukum seperti bukti-bukti, saksi
 dan ketersediaan aturan hukum dan tidak
 pernah terjadi dan melupakannya, jelas
 ini menimbulkan ketidakadilan (ibid).
 Reformasi Agraria di Filipina antara lain :
 a. Setiap petani berhak atas maksimum 3
 ha, sedangkan pemilik tanah
 maksimum hanya berhak memiliki 5 ha
 tanah;
 b. Namun model ini menurut HAM PBB
 tidak memberikan impunity kepada
 pelaku seperti genocide atau
 pelanggaran HAM berat.
Model transtional justice dapat dijadikan
acuan dan digunakan berbagai negara.
Contoh : reformasi agraria Filipina, yang
didukung 90 % rakyat melalui plebisit.
Contoh lainnya : Kasus Augusto Pinochet, di
dalam negeri ia dilindungi dan bebas dari
jeratan hukum, ini hasil model itu. Contoh
lainnya lagi : Mantan P.M. Pakistan Nawaz
Sharif, dia divonis salah dan akhirnya dia
dibebaskan dari kesalahannya dan harta
bendanya disita untuk negara.
 Samuel P. Huntington dalam bukunya “The
Third Wave Democration in the late twentieth
Centure” 1991 mengatakan, keberhasilan
konsolidasi dipengaruhi oleh beberapa faktor
yaitu : (Kompas, 15-12-2000, hal. 30.)
 a. Sedikit sekali menerapkan sistem
 demokrasi berhasil menciptakan sistem
 demokrasi yang stabil;
 b. Ada korelasi yang tinggi antara tingkat
 perkembangan ekonominya dengan
 eksistensi rezim demokrasi;
 c. Lingkungan internasional dan aktor-aktor
 luar negeri memainkan peran penting dan
 krusial dalam menciptakan demokrasi.
 d. Masa terjadinya transisi suatu negara
 mungkin menunjukkan faktor-faktor yang
 mempengaruhi konsolidasi demokrasi di
 negara baru;
 e. Hubungan antara proses transisi dan
 konsolidasi demokrasi;
 f. Konsolidasi demokrasi dapat pula
 dipengaruhi oleh sifat lembaga-lembaga
 demokrasi yang didirikannya.
 Sosiologi setelah Henry Saint Simon
meninggal, mahasiswanya diajari dosen
selanjutnya seperti Augusto Comte, Enfantin
dan Bazard.
Begitu berkembangnya Sosiologi, maka di
Amerika dibentuk suatu Asosiasi Sosiologi
Amerika (1964), 6.762 pertanyaan dari
anggota-anggotanya melalui surat;
 Sosiologi dan Sub Sosiologi
 a. Sosiologi adalah setiap orang belajar dalam
 kelompok kehidupan, misalnya :
 1).seorang polisi dapat menggambarkan
 bagaimana cara menangkap penjahat;
 2). seorang mahasiswa berkata membuat
 sabun;
 3). seorang pastur bicara melalui media
 Masa;
 seorang wakil rakyat bicara melalui
 aturan- aturan;
 b. Ciri-ciri Sosiologi:
 1) metodologi : keketatan dalam
 Sosiologi;
 2) empirical;
 3) tergantung pada perubahan mereka.
 c. Background assumtion : postulations :
 dalil
 d. Domein assumptions : hypotheses :
 hipotesa;
 Kelas menengah dan manfaat sosiologi
 Ukuran kelas menengah atas manfaat

pembangunan menyebabkan polemik

melawan masa feodal dan pemerintahan
rezim tua-lama dengan adanya pembatasan
tanah,
 kelahiran atau garis keturunan dan
sebaliknya kelas menengah menginginkan
adanya polemik bakat, keterampilan dan
kekuatan individu serta memberikan
kontribusi kepada pengembangan kecakapan
(Alvin W. Couldner, The Coming Crisis of
Western Sociology, 1970).
 Sindrome : “Kitty Genouvese”
 Biasanya orang Amerika sangat acuh

terhadap perbuatan kriminal, karena

menganggap setelah membayar pajak, maka
urusan kriminal adalah urusan polisi.
 Traditional social control : jauh lebih mampu

untuk mengontrol masalah-masalah kriminal

di atas.
 Sindrom : “Arakan Bugil”
 Sedangkan Indonesia dengan arakan bugil,

sebenarnya merupakan perwujudan atas

perbuatan masyarakat yang tidak sesuai
dengan adat istiadat, karena dianggap begitu
besarnya perhatian masyarakat atas
kejadian-kejadian sekitarnya.
 REFORMASI HUKUM (AN OUTSIDER
PERSPECTIVE) DARI PROF. TIM LINDSEY –
ASEAN CENTRAL LAW – UNIVERSITY OF
MELBOURNE-AUSTRALIA-16/12-2000
 Dari sekian banyak undang-undang yang

dibuat oleh Orde Baru akan sedikit sekali

undang-undang itu dapat berjalan bahkan
undang-undang itu sama sekali tidak
berfungsi, karena
 tidak ada keinginan (volition) dari
pemerintah untuk menegakkan
hukum dan pengadilan tunduk pada
politik;
kenapa pula KKN tidak ditindak ?
 Korupsi adalah hal biasa dan terus berlanjut
dan berkembang;
 KKN adalah merupakan kebutuhan praktis
bagi PNS bahkan memperparah reformasi
hukum;
 Pengadilan merupakan bagian
dari politik sehingga
mempersulit tegaknya hukum.
◦ Negara RI tergolong sistem
pluralisme hukum seperti di
USA, Australia dan sebagainya.
Pluralisme hukum mengakui
etnis yang ada dan cocok sekali
dengan negara yang sedang
berkembang;
 ◦ Reformasi hukum di ASEAN seperti
di Malaysia kondisi hukumnya lebih
buruk dari Indonesia karena belum
melakukan reformasi. Telah terjadi
beberapa amandemen
konstitusinya tapi jauh dari yang
dulu.
 Mahatir seorang otoriter setelah
Soeharto;
 Singapura yang baik hanya di bidang
niaga, di luar itu sama buruknya dgn
 dengan Malaysia dan Indonesia.
 Di Australia, sengketa kepailitan 20 % dapat
diselesaikan secara informal. Sosialisasi UU
anti monopoli selama ± 20 tahun dan
setelah itu baru berjalan baik namun terus
dilakukan perubahan-perubahan sesuai
dengan perkembangan dan kebutuhan
zaman.
perbaikan-perbaikan sesuai dengan
perkembangan masyarakat;;
Untuk Indonesia reformasi hukum itu
kira-kira ± 20 tahun baru ada
perbaikan dan dilakukan secara
pelan-pelan;
◦reformasi hukum ini, perlu diperluas
ke bidang pendidikan hukum yaitu
perubahan-perubahan kurikulum.
 ◦ Reformasi hukum juga erat
kaitannya dengan perbaikan di
bidang ekonomi, sebab perbaikan
sistem peradilan dalam penegakan
hukum saling terkait dengan
bidang ekonomi.
 Untuk menarik investor asing (USA-
Jepang), harus ada hukum yang kuat
atau adanya penegakan hukum yang
kuat seperti : Thailand, dan Cina.
 ◦ Di Cina yang KKN itu dihukum mati
◦ Usaha-usaha dalam
penegakan/reformasi hukum :
 Rekruitmen SDM/hakim yang baru;
 Gaji hakim yang tinggi;
 Peranan LSM sebagai kontrol;
 Quasi-pengadilan seperti ICW,
Ombudsman, dan lain-lain.
◦ Hukum yang baik harus
memberikan sesuatu yang lebih
dari pada keadilan prosedural
belaka;
◦ Akibatnya terjadi ketegangan
antara keterbukaan dan
keterikatan. Keterbukaan
menghendaki kebijaksanaan
tingkah laku yang luas sehingga
lentur dan hilangnya ketepatan-
oportunisme;
 Karena itu, hukum yang memenuhi
kebutuhan terhadap ketegangan
tersebut;
 Responsif hukum menganggap
bahwa tujuan dapat dibuat objektif
sepenuhnya dan cukup otoritatif
untuk mengawasi pembuatan
peraturan yang sifatnya bisa
diterapkan;
 Hukum yang responsif
menggambarkan pencaharian nilai-
nilai yang lengkap dalam peraturan
politik;
 Jika keadaan-keadaan berubah, maka
peraturan perundang-undangan pun
ditinjau/dibentuk kembali untuk
memenuhi keamanan politik melindungi
kewenangan dan integritas dalam
penerapannya;
 Hkm hrs mampu menggeneralisasikan,
mandat-mandat dari lembaga-lembaga
hukum/menterjemahkan dari tujuan
umum ke tujuan khusus/obyektif.
 BELAJAR DARI FRANKLIN DELANO
ROOSEVELT

 AS tahun 1933 mengalami the

great deppression. Ekonomi
hancur, perbankan runtuh, bisnis
stagnan, rakyat panik, legislatif
lumpuh, inflasi tinggi,
pengangguran melambung dan
ketidakpastian meluas.
 Namun F.D. Rosevelt
mengeluarkan kebijakan baru
yaitu disebut The New Deal
yang meliputi sebagai berikut :
1. Kekuatan terbesar di AS
terletak pada rakyat
sendiri, jangan berharap
dari negara lain;
2. Penghematan secara besar-
besaran, tidak ada mobil baru;
3. Menaikkan harga produk
pertanian, melindungi dan
meningkatkan produksi;
4. Meningkatkan kredit pemilikan
rumah dan insentif bagi
investasi swasta, PAM dan
listrik;
5. Membangun infra struktur darat,
laut dan udara, secara besar-
besaran, terciptanya lapangan kerja
sebagai lokomotif ekonomi;
6. penegakan hukum secara tegas;
7. Menaikkan gaji kepada pegawai
dan memberi harga baik bagi
produk pertanian;
8. Menciptakan rasa aman dan
terlindungi bagi setiap warga negara

AS dan membasmi premanisme;

 Tempat-tempat pusat penggerak perubahan
ada 5 : yaitu sbb.
 1.Dalam hukum itu sendiri, dinamis;
 2. perubahan yang disengaja;
 3. Dpt dilihat dlm pnrpn hk formal K.B.;
 4. Praktik sehari-hari olh para pngk hk;
 5. Interaksi antara hk & perubahan sosial, :
vagina dianggap sama dengan barang mnrt
pndpt Bismar Siregar & teori Stufenbau dari
Hans Kelsen (Satjipto R,Aspek Pengubah
Hukum Pasca UI1990).
 Perubahan hukum dapat berfungsi sebagai
berikut :
1. Manifest; dapat dilihat dari konsideran
suatu undang-undang;
2. Latent; ada pada hukum yang muncul
3. kemudian tanpa diketahui sebelumnya.
(sumber, idem).
 Contohnya : UU Cek Kosong, sudah
 dicabut karena ada fungsi latent dalam
 cek tersebut. (sumber, idem).
 Ada 4 (empat) macam dalam mempelajari
Sosiologi Hukum yaitu sebagai berikut:
 1. Studi tentang pengefektifan peraturan
 dan hak-hak;
 2. Studi tentang hubungan antara hukum
 dan kekuasaan;
 3. Studi tentang hubungan antara hukum
 dan organisasi (in) formal;
 4. Studi tentang hubungan antara hukum
 dan perubahan masyarakat.(CJM
 Schuyt).
Perkembangan Sosiologi Hukum dibedakan
kedalam 4 (empat) pengaruh yaitu sbb :
1. Normatif deduktif, dapat mengatur seluruh

2. hubungan dalam masyarakat

3. Kelas dalam masyarakat (Karl Marx);
4. Sosiologi umum pengaruh sejarah hukum
dan
5. ethnologi abad ke 19 dari H. Maine; E.
Durkheim : Hukum menunjukkan secara
empiris merupakan tingkat perkembangan
masyarakat;
 Perkembangan Sosiologi Hukum dibedakan ke
dalam 4 (empat) pengaruh yaitu sebagai
berikut :
1. Normatif deduktif, dapat mengatur seluruh
hubungan dalam masyarakat;
2. Kelas dalam masyarakat (Karl Marx);
3. Sosiologi umum pengaruh sejarah hukum dan
ethnologi abad ke 19 dari H. Maine; E. Durkheim
: Hukum menunjukkan secara empiris
merupakan tingkat perkembangan masyarakat;
4. Sosiologi modern, penggunaan metode-metode
penelitian, misalnya : metode survey; dapat
dilakukan terhadap : polisi. Advokat, badan
peradilan, proses pemerintahan dan proses
pembentukan undang-undang. (Sumber, Idem).
 LUSK, HEWITT, DONNEL AND BARNES. BUSSINES LAW : PRINCIPLES
AND CASES. EDISI KE-4. ILLIONIS : RICHARD D. IRWIN, INC., 1978.

Sumber dan perkembangan hukum. Konsep hukum di AS,

menurut Roscoe Pound dalam pengantar filsafat hukum,
ada 12 arti/konsep hukum yaitu sebagai berikut :
Law as what is rights : hak atau moral yang langsung
bersumber dari Tuhan, atau merupakan deduksi dari
Tuhan, tentang baik dan buruk;
Law is a custom : hukum adalah tradisi dan milik
masyarakat adat, terjadi karena interaksi orang dalam
lingkungannya. Menurut Sir. Henry Maine; hukum itu
program perkembangan dari status ke kontrak;
◦ Law is a command : hukum itu esensinya
perintah dari pejabat yang berkuasa dan
bersanksi;
◦ Law is social planning : hukum itu berarti
kontrol sosial; adanya keseimbangan
antara tuntutan konflik dan nilai dalam
masyarakat yang bermacam-macam
unsur. Menurut R. Pound : Mencari
kemungkinan dan pemaksaan bagi
pembuat hukum (legislatif, hakim,
administrasi pemerintah, penafsiran dan
pelaksanaan dari perintah hukum).
 Menurut Bernard Edward Taylor, ada 8
(delapan) elemen yang secara keseluruhan
merupakan yang kompleks dari “corporate
culture”, yaitu sebagai berikut :
1 .Knowledege (ilmu pengetahuan;
2. Keyakinan (believe atau confidence
atau percaya diri);
3. Art (teknik mengungkap);
4. Moral/etika; Bagaimana
menghormati kaidah-kaidah
norma-norma hukum yang lazim
diterima di masyarakat. Di Jepang,
 Di Jepang, bahkan etika dapat
mengalahkan undang-undang;
5. Law (penegakan hukum);
6. Custom (adat);
7. Kapasitas (kemampuan); Misalnya :
kemampuan membaca pangsa pasar
8. Habit/kebiasaan Misal : Indonesia
merupakan negara agraris, yang
kemudian dikembangkan menjadi
agraris industri. Hal ini disitir oleh
Charles, Hampden dan Turner, dlm
bukunya “Corporate Culture ,How to
Generate Organization Strength And
Lasting Commercial Advantage”.London :
Piatkus Ltd, 1994.
 LAW IN SOCIETY (LAW AN REVOLUTION dari HAROLD J. BERMAN)

Post liberal society

Rule of law = supremasi hukum adalah jiwa
dari negara modern; Belajar dalam sistem
hukum harus langsung pada fokus
permasalahan yaitu masyarakat;
Apapun harus belajar tentang perubahan
sosial dan reinterpretasi transformasi
perintah hukum;
Karakteristik masyarakat yang merusak
dalam supremasi hukum, yaitu adanya
kecenderungan menguatnya
 kepercayaan, dan berkurangnya
kepercayaan publik pada organisasi, dan
hukum positif sekarang dasar social
order;
 Kecenderungan yang mengherankan ini,
akan memperkuat pengujian kembali
pandangan situasi dan prospek
masyarakat post liberal;
 Dengan adanya pusat-pusat debat politik
dan kegiatan politik maka muncul
redistribusian, regulasi, perencanaan
yang mengubah kepada negara
kesejahteraan;
 Ciri “post liberal society” yaitu adanya
perhitungan penaksiran secara bertahap
negara dan masyarakat, suasana publik
dan privat;
 Disatu pihak negara berpretensi bahwa
pengamanan yang netral dari social
order adalah bebas dan dilain pihak
organisasi privat meningkatkan
pengakuan dan fakta tentang macam
kekuatan yang ada bahwa anggapan
ajaran tradisi adalah prerogatif
pemerintah
 Rule of law dalam arti materiil/ideologis :
1. Ketaatan segenap warga negara terhadap
kaidah’
2. kaidah-kaidah sesuai dengan HAM;
3. Negara menganut demokrasi;
4. Tata cara yang jelas dalam mendapatkan
keadilan;
5. Badan yudikatif yang bebas.
(Hasil kongres Internasional
Commission of Yurists, 1959 di New
Delhi).
 Teori teori Perubahan Sosial
 Emile D. : solidaritas sosial

◦ Solidaritas sosial mekanik,

terjadi dan dijumpai pada
masyarakat relatif sederhana dan
homogen;
◦ Solidaritas sosial organik,
terdapat pada masyarakat
modern
Max Weber, dalam bukunya Wirtschaft and
Gessellschaft (tentang ekonomi dan
masyarakat)
1. Tipe ideal dari hukum (hakim dan penguasa)
2. Hukum irasional dan materiil (nilai-nilai
emosional);
3. Hukum irasional dan formal (metafisik,
wahyu dan ramalan);
4. Hukum rasional dan materiil (kitab suci,
ideologi);
5. Hukum rasional dan formal (hukum dibentuk
berdasarkan konsep abstrak dari ilmu
hukum).
 Proses perubahan-perubahan
sosial
Melalui :
 Penyesuaian (adjustment)

(berhasil);
 Ketidaksesuaian

(Maladjustment) (agar
terhindar dari disorganisasi)
1. Hukum harus mengikuti perubahan-
perubahan sosial lainnya (Von Savigny)
2. Hukum tidak dibentuk, tetapi diketemukan.
Adat istiadat telah berlaku, maka pejabat
hukum mensahkan.
3. Hukum merupakan alat untuk mengubah
masyarakat (Bentham)
4. Hukum telah dikonstruksikan secara
rasional, dan dapat mengubah dalam
masyarakat (perubahan di Inggris dan
reformasi sosial).
 INFLUENCES (PENGARUH), PRESSURES
(TEKANAN-TEKANAN) DAN AGENT (ALAT,
WAKIL/AGEN), FOR CHANGE (UNTUK
PERUBAHAN), dari: ROBIN C.A. WHITE dalam
buku “THE CHANGING LAW” atau PERUBAHAN
HUKUM dari : FIONA PATFIELD & ROBIN
WHITE, LONDON, NEW YORK : LEICESTER
UNIVERSITY PRESS, 1990.
Menurut Robin White, bahwa dalam
perubahan hukum terdapat 3 (tiga) unsur
yang mempengaruhinya yaitu : influence,
pressure, dan agent.
Influence meliputi :
1. Output/hasil;
2. Legislation/pembuatan undang-
undang;
3. Cases (kasus-kasus);
4. Proposal of change/usulan
perubahan;
5. Analysis and research/analisis
dan penelitian;
6. Custom/kebiasaan.
Pressure meliputi :
1. Legislation (pembuatan undang-
undang);
2. cases (kasus-kasus);
3. Public opinion (pendapat umum);
4. Events (kejadian/peristiwa)
Law-Creating agent meliputi :
1. Parliament/parlemen;
2. Judges (hakim-hakim);
3. Community institutions
(lembaga-lembaga
kemasyarakatan).
Influences (pengaruh-pengaruh)
1. Output/hasil.
 Hasil pembuatan undang-undang meliputi
keputusan pengadilan, pelaksanaan
ketetapan legislatif;
2. Cases/kasus-kasus
 Sebagian besar hukum Inggris dan Wales
adalah common law/hukum adat istiadat,
tumbuh melalui dokumen tertulis dari
putusan badan peradilan; kritik ulasan
mencerminkan ciri-ciri hukum adat;kasus
merupakan cerminan terhadap masukan
dan keluaran untuk pembangunan hukum.
 3. Proposal of Change (Usulan
Perubahan)
 Usulan akan mengubah yang
bersumber dari bermacam-
macam sumber kedua-
duanya dari PNS dan non PNS,
misalnya : dibentuknya
masyarakat eropa dan lain-
lain.
 4. Pendapat Umum/Public Opinion
Pendapat umum meliputi reaksi proaktif.
Proaktif menekankan pada perubahan dan
lobi, sementara reaksi cenderung
berlawanan dengan anjuran; Proactive
merupakan “positive intent” atau maksud
positif; Reaksi merupakan “negative intent”
atau maksud negatif.
5. Analysis and Research /Analisis dan Penelitian
 Pesan dalam analisis dan riset yaitu cara
mengubah alat-alat ketertiban yang ada
melalui pemberitahuan suatu pengertian
yang bersifat operasional.
 Banyak analisis dan riset merupakan
identifikasi kasus yang sebagai gejala dari
bermacam-macam kondisi menurut
pertimbangan.
 Dalam perkembangannya analisis dan riset
melalui pemberitahuan mempengaruhi
terhadap perubahan hukum, karena
memberikan cara berpikir baru dan
memberikan rekomendasi.
 6. Scholarship/Ilmu Pengetahuan
 Ilmu pengetahuan tidak terpisahkan dari
analisis dan riset; Cara kerja akademik/ilmu
pengetahuan, tujuan utamanya adalah
mengetahui cara kerjanya negara melalui
usulan perlu bahan tentang isi dari bagian
kodifikasi.
 7. Custom/Kebiasaan/Adat Istiadat
 Hakim sering menetapkan suatu putusan
bersumber pada hukum adat/kebiasaan.
Dalam bentuk sistem “common law”
dibedakan antara “law in action” (hukum
yang ada/realita) dan “law in book” (hukum
tertulis)
Pressures (Tekanan-Tekanan)
1. Legislation/Pembuatan Undang-Undang
 Hasil dari pembuatan undang-undang
merupakan tekanan terhadap perubahan,
misalnya : di Inggris, Undang-Undang
Pembatasan Senjata Api tahun 1959 diubah
oleh Undang-Undang Tahun 1961 yang baru.
◦ 2. Cases (Kasus-Kasus)
 Kasus ini sama seperti tekanan, karena dapat
menciptakan putusan peradilan menciptakan
hukum, dan juga menegaskan isi aturan
dalam sistem common law.
 ◦ 3.Public Opinion (Pendapat Umum)
 Dalam pendapat umum ini dibagi menjadi
reaksi dan proaktif. Reaksi banyak
kemungkinan menentukan/menekan
perubahan dan reaksi ini dapat terjadi karena
secara insiden dan putusan pengadilan.
◦ 4. Event (Peristiwa-Peristiwa/Kejadian-Kejadian
 Di Inggris, Undang-Undang Transplantasi
Organ Manusia 1989, parlemen menyetujui
tentang adanya donor ginjal dari luar Inggris.
Agent/Wakil/Agen/Alat
 1. (Law Creating Agent : alat menciptakan
hukum).
◦ 2.Parliament; Parlemen/DPR
 Parlemen adalah sebagai pencipta
hukum/undang-undang tertinggi. Parlemen
dapat mengontrol pemerintah.
◦ 3.Judges (Hakim-Hakim)
 Hakim Lord Devlin sesuai dengan peraturan
dapat menciptakan hukum. Mayoritas jajak
pendapat mengatakan bahwa hakim dalam
bekerjanya atas dasar pertimbangan
kesepakatan yang diembannya dapat
menciptakan hukum. Membuat keputusan
adalah suatu pilihan.
 ◦ 4. Community Institutions/lembaga-lembaga
kemasyarakatan
 Dewan Masyarakat Eropa, tertuang dalam
Undang-Undang Tahun 1977, memuat
perintah untuk dilaksanakan oleh masyarakat
hukum eropa termasuk parlemen eropa.
◦ 5. International Organization/Organisasi-
Organisasi Internasional
 Peran organisasi internasional adalah sebagai
pelengkap dan kapasitas daya ciptanya
terbatas (di Inggris) dampaknya di bidang
ekonomi, adanya pemisahan usaha domestik.
 6. Law Determining Agent/Alat
Pemutus/Penentu Hukum
 Agen pemutus/penentu hukum, adalah suatu
badan yang membantu kontribusi terhadap
pembentukan hukum/undang-undang,
pandangan serta membuat isi hukum
sebelum mereka berpraktik.
 7. Judges/Hakim-hakim
 Hakim adalah agen pemutus yang penting.
Sebab mempengaruhi perubahan. Ini
cerminan lembaga-lembaga yang penting
dan memberikan kekuatan politis yang
berkaitan dengan nilai-nilai di luar akal
sehat.
 8. Reform Institutions/Membentuk Lembaga-
lembaga
 Pembentukan lembaga ini ada yang

permanen dan sementara. Begitu penting

pembentukan lembaga-lembaga itu yang
sifatnya modern, sesuai kebutuhan. Misalnya
di Inggris, Undang-Undang Komisi Hukum
Tahun 1965, legal aid/bantuan hukum, civil
justice/keadilan sipil, legal
professional/profesi hukum dan sebagainya.
 9. The Rest/Sandaran
 Sandaran adalah alat yang utama dalam

pemutusan/penetapan hukum. Contohnya :

Politicus, lobbier, solicitors and
barristers/pengacara dan advokat, individual,
akademisi dan perseroan/perusahaan, dapat
disimpulkan sebagai sandaran sebab mereka
sedikit lebih berperan dari agen penentu
hukum lainnya.
 “THE VARIETIES OF MODERNITY IN LAW IN SOCIETY,
IN LAW AND REVOLUTION THE FORMATION OF THE
WESTERN, from HAROLD J. BERMAN London-
England-Massachusetts : Harvad University Press,
1983.

The varieties of modernity = macam-macam

modernisasi-perubahan
Comparing modern societies = perbandingan
masyarakat modern
 Tradditionalistic society = masyarakat yang
tradisional
 Revolutionary socialist societies = masyarakat
sosialis yang revolusioner
 The unity of modernisme = kesatuan
modernisasi
 Law beyond modern society : two possibilities
= hukum di luar masyarakat modern : dua
kemungkinan
 sejalan dengan keadaan sulit masyarakat
menentang pengungkapan kesamaan yang
sederhana, sementara mereka membuat
perbedaan yang jelas tentang keistimewaan;
 » Strategi pelaksanaan aliran liberal dan
sesudah liberal, semestinya mengangkat
kritikan dalam pandangan ke depan dalam
pembaharuan secara bertahap dan
berkelanjutan;
 » Secepatnya usulan yang jelas tentang tradisi
dan modern kemudian diidentifikasi
masyarakat liberal, dibongkar ke dalam 3
(tiga) jalan utama.
 Pertama : Suatu pemecahan yang jelas
pemikiran dasar yang harus dibuang,
ideologi yang diinginkan bertujuan
perubahan yang salah untuk perubahan
yang nyata/benar;
 Kedua : Suatu pendapat masyarakat bahwa
teoritikus masyarakat klasik adalah di luar
atau di luar perhatian (persoalan), manakala
mereka membangun modernisasi di masa
depan tidak cocok dengan masyarakat
dewasa ini;
 Ketiga : Dalil perkembangan akan dari
model-model masyarakat modern dibuat
suatu konsepsi yang tidak berguna, salah
satu pembungkus untuk golongan pekerja,
mensejajarkan negara yang kecil dalam
keadaan yang umum, atau pengenalan
muatan dari gereja dan politis dalam
modernisasi kapitalis-liberal;
 Salah satu kritikan pandangan ke depan
bahwa modernisasi kiranya berisi satu unsur
kebenaran yang penting . Sekarang
terkandung suatu hal yang luar biasa, yaitu
salah satu peranan mereka sungguh-
sungguh bersalah. Jadi tujuan pemisahan
yang mereka rasakan dapat diterima
perasaan mereka yang harus dibuang.
Jalannya yaitu program/acara teori
masyarakat klasik yang tradisional itu,
sementara wawasan dinding penopang masih
berguna;
 Hingga sekarang pendapat itu terutama
menunjukkan dua masalah. Mencoba
menjelaskan hubungan baik antara
kesadaran dan ketertiban dalam masyarakat
modern liberal, juga mengusulkan
bagaimana masyarakat dan perubahan
hukum ke dalam bentuk kehidupan sosial
yang perbedaannya besar,
 Salah seorang teoritikus masyarakat klasik
mencoba untuk dapat memahaminya dan
kebersamaan hanya melalui penafsiran
masyarakat yang terdahulu. Dari ketiga
persoalan itu apakah dibentuknya
bermacam-macam masyarakat modern ,
yang mengancam, menghancurkan konsep
modernisasi itu sendiri;
 Usulan saya dalam poin pengembangan
konsepsi modernisasi mencakup dua model
masyarakat non liberal, yang disebut
masyarakat tradisional dan revolusioner.
Salah satu perbedaan post liberal itu yaitu
sama dengan masyarakat liberal cirinya
model kesadaran suatu model yang mashur
dalam organisasi hukum. Sekarang salah satu
penentangan muncul dilema yang penting
dan ketegangan yang sama terhadap wajah
post-liberal;
 Perbandingan ini menjanjikan
akan membantu menjawab
pertanyaan keterbukaan yang
kekiri-kirian dalam suatu diskusi
tentang negara kesejahteraan
yang bercirikan perusahaan.
Tradisionalistic Society = masyarakat
tradisional
Masyarakat tradisional boleh jadi contoh yang
paling baik di Jepang dalam masa “Restorasi
Meiji” atau perbaikan Meiji sekarang ini.
Namun banyak unsur dari model yang lain
dapat ditemukan dalam keadaan sekarang di
masyarakat modern asia, afrika dan amerika
latin. Tentu saja hal semacam itu sama juga
dengan di masyarakat eropa abad 19 di
negara Jerman yang memiliki ciri-ciri
tradisional;
 Kekasaran tanda permulaan dari masyarakat
tradisional merupakan bagian dan mungkin
ketidakkekalan persatuan kembali/konsiliasi.
Pandangan industrialisasi barat dan lembaga
asing yang liberal atau postliberal. Kadang-
kadang rekonsiliasi memiliki kurang lebih
kebijakan yang disengaja oleh sebagian
keinginan elite/golongan atas pribumi
bertambahnya kekuatan melalui ekonomi
nasional dan perubahan teknologi yang
drastis
 Sementara mempertahankan ketertiban sosial
dan sikap yang mengandalkan
ketergantungan. Dimasa yang lain
tradisionalis ini dikembangkan oleh kekuatan
koloni/penjajah yang memiliki perubahan
bentuk khusus aspek kehidupan pribumi
untuk kepentingan pencapaian tugas
imperialisme;
 konsep dari masyarakat tradisionalis tidak
akan membingungkan akan kepalsuan ide
masyarakat tradisional yang menjatuhkan ke
dalam satu kantong yang segala-galanya
berbeda dari negara nasional eropa. Ini
menandakan penggantian, jalan unik, dalam
perjanjian dengan industrialisasi,
birokratisasi dan persaingan nasional;
 Semua masyarakat tradisional mempunyai
dua struktur, sering bercabang dengan jelas
antara sektor modern dan non modern. Dan
dalam seluruh lembaga-lembaga “tradisional”
kurang lebih menjanjikan berlaku efektif
sebagai alat modernisasi dan sebagai akibat
akhirnya kebanjiran ekonomi dan suasana
teknologi dan menambah terhadap
perubahan bentuk budaya dan struktur
masyarakat. Jadi orang Jepang menyebutnya
(patron-client = pelindung nasabah),
memperkuat hubungan baik
 persatuan organisasi dan loyalitas,
membantu membuat konsisten dengan
tingkatan tertinggi, di India persatuan kasta,
di Afrika persatuan daerah kota, dapat
mengekalkan dalam kondisi kepaduan yang
bermusuhan dalam masyarakat, petani,
mereka tertutup dan hirarkinya inklusif, di
Amerika latin ketertutupan keluarga
berpegang pada badan hukum yang dapat
bertindak sebagai alat kapitalisme modern
dalam keadaan jiwa perdagangan;
 Ini merupakan kesadaran yang dominan
dalam masyarakat tradisional, suatu
gambaran alamiah, masyarakat dan individu
tetap melakukannya di samping adanya
perubahan ekonomi atau perubahan
teknologi, meskipun kehilangan bermacam-
macam angka-angka dari individu-individu,
dari grup ke grup dan dari negara ke negara.
 Ini suatu gagasan yang membantu
pandangan elite dan tersebar luas di antara
khalayak ramai. Suatu unsur dalam kesadaran
adalah perasaan pengertian masyarakat yang
anggun atas dasar ketertiban yang wajar apa
yang sebenarnya dipelajari dijaganya.
 DAVID F. GREENBERG. LAW AND
DEVELOPMENT IN LIGHT OF
DEFENDENCY THEORY ( HUKUM
DAN PEMBANGUNAN DILIHAT
DARI KETERGANTUNGAN) dalam
“RESEARCH IN LAW AND
SOCIOLOGY dari RITA J. SIMON.
GREEN WICH, CONNECTICUT : JAI
PRESS INC., 1980.
 Baru-baru ini, kebangkitan kembali macro-
sociology, dalam hukum memiliki
dorongan untuk memperbaharui
kepentingan dalam perlakuan di antara
hubungan hukum dan munculnya
kapitalisme dalam teori sosiologi klasik,
yang ditulis oleh Marx, Weber, Durkheim
Meskipun banyak yang dipelajari
dari berbagai sumber, diperlukan
suatu batasan konsep yang lebih
baik, bila mereka ingin maju dan
mengerti bagaimana hukum dan
kapitalisme berhubungan;
Satu batasan penting dari sumber
klasik, diasumsikan bahwa hubungan
antara hukum dan kapitalisme dalam
non industrialisasi di negara
berkembang, mereka membangun
mirip dengan apa yang dilakukan oleh
negara industrialisasi barat.
 Haltersebut akan tampak
pandangan dengan akan
munculnya dalam sejarah yang
dialami bersinarnya di asia,
afrika dan amerika latin.
Penyebaran hukum
Penyelidikan hukum dan pembangunan
bangkit kembali selama tahun 1990-an,
ketika itu pemerintah AS, Yayasan Ford dan
Rockefeller, badan-badan internasional
mencari strategi non komunis untuk
pembaharuan bagi bangsa-bangsa yang
baru merdeka di afrika, asia dan juga yang
lebih dahulu merdeka, amerika latin.
Gambaran perubahan memerlukan
pemindahan ide-ide dan lembaga-
lembaga pembangunan barat kepada
dunia ketiga, yang berharap
bertemunya hasil pembangunan
ekonomi, sosial dan politik dalam
arti merujuk perspektif “penyebaran
hukum”;
 Dunia ketiga :
Ide Ide dan Bertemunya:
Lembaga Sosial
lembaga Ekonomi
pembangunan politik
barat
 aliran/ajaran penyebaran hukum
dilihat dari pembaharuan hukum
merupakan fungsi prasyarat
industrialisasi (menerima
seluruhnya apa yang terjadi dalam
kerangka kerja ekonomi
kapitalisme), seperti listrik
pemberantasan buta huruf;
 Berharap dengan menyediakan perangkat
yang stabil, dapat berpikir bahwa hukum
modern dapat mengubah tabungan domestik
berspekulasi dari waktu yang pendek ke
waktu yang panjang menghasilkan tabungan,
ekonomi mendorong menyediakan
pengusaha swasta dengan kepastian yang
besar dalam sistem hukum internasional,
dibatasinya campur tangan dalam ekonomi
swasta.
 . Jaminan anti nasionalisasi, pajak perseroan,
pembatasan import dan pemulangan
keuntungan, dapar mendorong penanaman
modal asing atau mendorong pemasukan
modal dan teknologi asing;
 Penyebaran hukum membuktikan dengan
menempatkan kembali lembaga-lembaga
hukum tradisional yang pluralistis oleh
terpusatnya sistem hukum dapat membantu
menyatukan bangsa/negara dan melemahnya
golongan atas tradisional yang memelihara
kedudukan yang istimewa, terhalang oleh
pemisahan agama dengan negara dan
industrialisasi. Penyebaran hukum juga
membuktikan perubahan mempercepat
demokrasi politik melalui lembaga-lembaga
politik, melawan kesewenang-wenangan dan
pencabutan kemerdekaan sipil;
 Sedikit perhatian diterimanya pertentangan
kemungkinan terjadinya dan terpusatnya
kekuatan dan melemahnya golongan atas
tradisional, dan memelihara demokrasi dan
hak individu;
 » Kemudian pengacara terlatih baru akan
dapat membentuk hukum dan lembaga-
lembaga hukum sebagai petunjuk dalam
memajukan pembangunan;
 » Implementasinya berada di bawah
kepemimpinan golongan atas politik nasional
dan dibantu oleh eropa dan AS;
 Sebagai dasar pemikiran, maka Harvard dan
Yale mendirikan program hukum di Brazil;
Stanford AS mengadakan program latihan
khusus bagi orang-orang Chili; Sekolah
Tinggi Hukum Universitas New York
menyediakan program khusus bagi
mahasiswa hukum dari luar negeri dan
menyediakan biaya bagi program pendidikan
hukum di Afrika, Brazil, Chili, Kolombia dan
Kostarika oleh Yayasan Ford, Rockefeller,
Badan-badan Pembangunan Internasional
dan Kesatuan Perdamaian;
 Baru-baru ini pemerintah Algeria
mengirim pelajar-pelajarnya ke
sekolah hukum perusahaan di
Universitas Georgetown dan RRC
terwujudnya persiapan menaruh
hukum perdagangan, dalam
hubungannya dengan keputusan
dibukanya negara-negara asing
yang menanam modal;
 Dorongan yayasan dalam penyebaran hukum,
adalah merupakan sumbangan hukum, agar
dapat membentuk pembangunan ekonomi
(Parson – Weber), kedua-duanya
berargumentasi, rasional, universal dan
sebagian sistem hukum yang otonom
mengajukan kritikan kepada asal kapitalisme
eropa dan Inggris, dan sistem hukum sifatnya
membangun dan tiada alasan yang kuat tidak
adanya hubungannya dengan ekonomi. Bila
demikian tidak ada alasan bahwa dugaan
hukum modern itu dapat memajukan negara-
negara lain yang berpengaruh sama;
 Berikut ini orang-orang AS dan pemerintah
AS membantu pengembangan akumulasi
modal melalui uang bantuan tanah/uang
tanggungan tanah, hukum pajak,
perlindungan tarif, subsidi langsung pada
industri dan pencabutan hukum tanah feodal;
 Sementara itu perlindungan pengembangan
pluralistis demokratis politik. Pada waktu
perbaikan Meiji tahun 1869, Jepang
mendatangkan sebagian kodifikasi hukum
eropa, sebagai upaya dan menciptakan suatu
kapitalisme murni dan dalam waktu 50 tahun
menjadi kekuatan industri besar.
 DONALD BLACK. THE BEHAVIOUR OF LAW. NEW
YORK – SAN FRANSISCO – LONDON : ACADEMIK
PRESS, 1976

Perilaku hukum berisikan sejumlah dalil mengenai

bermacam-macam hukum yang berseberangan
dengan kehidupan masyarakat;
» Tujuannnya adalah untuk meramalkan dan
menjelaskan macam-macam dalil itu dan
penyimpangan teori hukum. Teori ini memiliki
kegunaan praktis dan juga untuk mempelajari
kehidupan masyarakat;
 Dalam kondisi sosial yang stabil dan aman
dengan adanya kontrol sosial yang
merupakan aspek normatif dalam kehidupan
sosial atau peraturan tentang penyimpangan
perilaku seperti dakwaan, larangan,
hukuman dan kompensasi;
 » Setiap aspek kehidupan sosial banyak
ditemukan pernyataan-pernyataan, dan
seluruh pernyataan itu dapat bertambah dan
berkurang sesuai dengan waktu dan tempat
yang berbeda;
 Hukum adalah kontrol sosial oleh pemerintah
atau kehidupan normatif antara negara
dengan warga negara, contohnya :
pembuatan UU, beracara dan putusan PN.
Tidak termasuk kontrol sosial dalam
kehidupan masyarakat sehari-hari seperti :
kantor pos, pemadam kebakaran, sekolah,
penjara, militer dan sebagainya;
 » Hukum jumlahnya berubah-ubah, bisa
bertambah dan berkurang dari sekian banyak
itu hanya ada satu yang harus diakui oleh
kehidupan sosial; banyak aturan-aturan
hukum yang dapat diadukan kepada polisi;
 Suatu anarki masyarakat kadang-kadang
sebagai peristiwa hukum seperti selama
dalam keadaan perang, migrasi dan banyak
yang lainnya sebagai kontrol sosial ada dalam
kehidupan sosial;
 » Ada 2 (dua) macam anarki : jenis yang
pertama muncul ketika rakyat dalam kondisi
persamaan, simbiose, keintiman, homogen
dan tidak berorganisasi; hal ini dijumpai
dalam dunia keterbukaan, persamaan dan
stabil atau disebut dengan “Anarki Komunal’;
 Sedangkan jenis kedua muncul ketika kondisi
masyarakat adanya persamaan, dan tidak
berorganisasi, akan tetapi mereka bebas dari
yang lainnya, misalnya simbiose, seluruhnya
pendatang, keintiman, heterogen dari pada
homogen. Hal ini ditemukan dalam
alam/dunia adanya jarak perbedaan dan
perubahan ini disebut “Anarki Situasional”;
 Dalam masyarakat sederhana, kehidupan
beraneka warna antara ketertutupan dan
jarak, kekeluargaan dan asing, permanen dan
sementara apabila terjadi suatu tindakan
yang perbedaannya besar sekali akan terjadi
suatu anarki. Anarki komunal muncul dalam
keluarga, kampung-kampung atau desa,
sedangkan anarki situasi muncul di antara
orang-orang luar/asing;
 Anarki adalah kehidupan sosial tanpa hukum,
tanpa kontrol sosial dari pemerintah.
Jumlahnya tidak tetap dan berlawanan
dengan hukum. Hal ini dapat dijumpai dalam
suatu rumpun masyarakat seperti negara
Afrika, asia, Australia, Mikronesia, Amerika
Latin, Suku Indian dan Eskimo di amerika
utara dan sebagainya;
 Dalam masyarakat modern, jelas kehidupan
sosial tidak mempertentangkan di antara
perbedaan yang besar itu. Di tingkat
menengah banyak tindakan sangat
ketertutupan maupun jarak, tiada
kekeluargaan maupun seluruhnya asing.
Contoh : Kehidupan di pasar tiada keintiman
maupun orang luar, akan tetapi bersama-
sama tidak mengenal orang tertentu dan
perilakunya masih kebiasaan sehari-hari;
 Dalam kontrol sosial, di manapun dalam satu
daerah hukum kadang-kadang bertentangan
dengan kehidupan yang lainnya.
 Culture/Budaya
 » Kebudayaan adalah suatu simbolis/tanda
aspek kehidupan sosial, yang meliputi
pernyataan tentang benar, baik dan
keindahan (Parsons, 1951). Atau meliputi
gagasan tentang realita alamiah, apakah
teoritis atau praktis, apakah supernatural
atau metafisik atau empiris. Sebagai
contohnya : ilmu, teknologi, agama, magis
dan dongeng juga meliputi apa yang
seharusnya, apa benar dan salah, pantas dan
tidak pantas, nilai-nilai ideologi, moral dan
“hukum” sebagai simbol aspek kehidupan
masyarakat
 Juga estetika hidup, kesenian murni dan
populer, sajak, melukis, pakaian, seni
dekorasi, arsitektur dan seni memasak;
 » Kebudayaan dimiliki dalam kehidupan,

bagian dari pengalaman hidup penduduk.

Munculnya setiap kehadiran tindakan
masyarakat yang bermacam-macam dan
corak banyaknya dari satu tempat dan waktu
yang lalu dan ini menuju kepada kebudayaan.
 Organisasi
 » Organisasi adalah aspek kehidupan sosial

yang berbadan hukum, yang memuat

tindakan/kegiatan kolektif/bersama (lihat
Weber, 1922b). Hal ini ditemukan dalam
kelompok apakah sepasang atau
segerombolan kawanan bermain, klub,
keluarga, perkumpulan, partai politik,
kotamadya/kotapraja atau negara;
 Organisasi banyaknya berubah-ubah ukuran
organisasi meliputi kehadiran dan jumlah
pegawai administrasi, sentralisasi dan
komuniti pembuatan keputusan dan banyak
kegiatan bersama;
 » Organisasi yang memberikan lahirnya

kekuasaan, dari pemilihan kepada pemilih

mandataris dari mandator, delegasi dari
delegator, siapa yang berkata organisasi
berkata oligarki;
 Organisasijuga menjelaskan
aspek-aspek hukum, jumlahnya
macam-macam dengan
lingkungan organisasinya,
hubungan langsung dibedakan
dalam organisasi dan dengan
organisasi hukum itu sendiri;
 Jenisnya organisasi digantungkan kepada
waktu dan tempat. Suatu masyarakat
mungkin bertambah atau berkurang sesuai
dengan organisasi negara seperti : grup,
partai, klen, asosiasi bebas, perusahaan;
 » Organisasi itu cenderung bertambah selama

berlangsungnya perang, sebab selama perang

negara cenderung berpusat dan muncullah
rezim demokrasi otokrasi;
 Selama perang hukum bertambah, seperti
dalam hukum Romawi Kuno berkembang
dengan kekuasaan, kekuatan tradisional
berada pada Bapak Romawi, perang membuat
undang-undang dan pengkodifikasian seperti
“Leges Barbarorum” atau hukum kebiadaban,
juga kekuasaan Mongolia dan kompilasi buku
Ghengis Khan dan enam abad kemudian
Napoleon. Perang juga membuat badan
hukum baru, pengawasan, berperkara dan
kekerasan;
 Hukum juga bertambah karena
irigasi/pembagian kekuasaan. Contohnya : di
Mesir, Hawai, Mesopotamia, China, Peru dan
Mexico. Hukum juga bertambah karena
pegawai negeri;
 » Hukum juga adalah kontrol sosial, akan
tetapi sebagai etiket adat istiadat, etik,
birokrasi. Sekarang hukum adalah pengawas
antara warga negara dan negara, anggota
serumpun, tempat kerja sosial kontrol
keluarga, gereja, klik;
 Hukum sangat kuat ketika kontrol sosial
melemah. Di pedesaan Meksiko, suatu
masyarakat memiliki kontrol sosial, dan
dijelaskan bahwa mengapa perselisihan
perkawinan kemungkinan tidak banyak
perkara ke pengadilan;
 » Abad 17 di AS, anggota keluarga yang sama

jarang menggunakan lembaga pengadilan

bila berselisih, mengingat tetangga sering
melakukannya;
 Polisi kecil kemungkinan mendengar tentang
kejahatan orang dalam selain kejahatan di
antara orang asing, dan polisi mendengar
kejahatan dalam keluarga mereka kecil
kemungkinan mengakuinya;
 Dalam masyarakat modern di AS,
bagaimanapun kontrol sangat lemah
dari pada kontrol masyarakat
tradisional. Dalam pembaharuan, di
mana-mana kontrol sosial melemah,
dan di mana mau meningkat sesuai
dengan pembangunan.
 BERNHARD
GROSSFELD. THE
STRENGHT AND WEAKNESS OF
COMPARATIVE LAW. OXFORD :
CLARENDON PRESS, 1990.

•Bermacam-macam hukum
ditentukan oleh budaya.
Hukum adalah budaya dan
budaya adalah hukum;
 Setiap budaya mempunyai hukum
pribadi/istimewa; setiap sistem hukum
mempunyai keunikan yang khas ( Kohler. Das
Recht als kultuur erschenuing. Wurzburg :
1885);
 » Budaya hukum berasal dari

penduduk/rakyat dan diungkapkan sebagai

“common sense”/pengetahuan umum dari
sensus komunis “Vox Populi Vox Dei” dan
“Volkgeist”;
Setiap
masyarakat, setiap
sistem hukum adalah
seorang yang terkurung
dalam sejarahnya; tradisi
mempunyai pengaruh atau
dampak yang sama apabila
putaran dunia berubah
 Sifat
kekuatan dari hukum
adalah bantuan oleh bahasa
hukum, teknik hukum;
pendidikan hukum; dan oleh
bahan-bahan hukum itu
sendiri, dalam bentuk
ringkasan/surat, oleh praktisi
hukum, oleh dasar-dasar dari
kelemahan dan ekonomi
 STEPEN B. GREEN. DALAM INDONESIA (LAW AND SOCIETY).
TYMOTHY LINDSEY. SIDNEY : FEDERATION PRESS, 1999

Menurut Stepen B. Green bahwa

penghambat perubahan disebabkan oleh
hal-hal sebagai berikut , ada 16 (enam
belas) faktor, yaitu :
1.Faktor sosial;
2.Kepentingan pribadi;
3.Kelas sosial;
4.Hambatan ideologi;
5.Organisasi oposisi;
6. Faktor psikologi;
7. Kebiasaan;
8. Motivasi;
9. Kebodohan;
10. Seleksi persepsi;
11. Moral pembangunan;
12. Fatalisme/nasib menguasai segalanya;
13. Etnosentrisme;
14. Ketidakcocokan;
15. Takhayul;
16. Faktor ekonomi
 MARC GALANTER, DALAM “THE MODERNIZATION
OF LAW, BAB II, NEW YORK : PUBLISHERS BASIC
BOOK INC, 1966, HAL. 157-165.

Antara lain mengatakan bahwa, “kehidupan

masyarakat bertambah baik karena hukum,
dari pada karena tekanan pasar, adat dan
kontrol informal, karena sifat, atau karena
kekuatan.
Pertimbangan macam-macam aturan
hukum modern, ada 12 butir sebagai
berikut :
1. Hukum modern berisi aturan
uniform;
2. Hukum modern bersifat
transaksi;
3. Norma hukum modern
universal;
4. Sistemnya bertingkat;
5. Sistemnya bersifat organisasi
birokrasi;
6. Sistemnya rasional;
7. Sistemnya menuju profesional;
8. Sistemnya lebih kompleks dan
teknis;
9. Sistemnya dapat diamandemen;
10. Hubungan hukum dengan
pemegang politik;
11. Sistemnya politik;
12. Legislatif, eksekutif dan
yudikatif terpisah dan berbeda
(tiga) elemen hukum (AS)
 Kekuatan membuat aturan

(authority)
 Prosedur pelaksanaan aturan

(Procedure);
 Fungsi aturan (function).
Sumber Hukum di AS
 51 Legal System State;
 Konstitusi;
 Traktat (Treaties);
 Statutes (UU);
 Ordinance ( PP/Ordonansi);
 Administrative Regulation;
 Executive Orders ( Peraturan Eksekutif)
 LEGAL
ASPECT OF GOOD PUBLIC
GOVERNANCE

Memuat Transparency International,

Indikatornya ada 21 bidang yaitu :
1. Legislature;
2. Executive;
3. Judiciary;
4. Ombudsman;
5. Anti Corupption Agencies;
6. Public Service;
7. Local Government;
8. Media;
9. Civil Society;

10. Private Sectors;

11. International Agencies;
12. Elections;
13. Administrative Law;
14. Public Service Ethnichs;
15. Conflict of Interest;
16. Public Procurement;
17. Good Financial Management;
18. Acces of Information;
19. Citizens Voice;
20. Competitions Policy;
21. Fighting Corruptions;
Hampir semua bidang tersebut saling
berkaitan dengan aspek hukum ( Satya
Arinanto).
 LON FULLER, DALAM JURISPRUDENCE AND
SOCIOLOGY, “LAW AND SOCIETY, HAL. 105.
1968

•Lebih jauh dalam bukunya “The

Morality of Law”, mengatakan
bahwa : syarat internal moral
hukum ada 8 butir penting, yaitu
sebagai berikut :
1. Harus peraturan umum;
2. Peraturan harus diberitahukan;
3. Harus tidak retroaktif/berlaku surut;
4. Harus layak jelas;
5. Hukum tidak boleh bertentangan;
6. Hukum tidak mengharuskan yang
mustahil/luar biasa yang tak laik;
7. Hukum harus konstan karena waktu;
8. Aturan dan administrasi hukum
tidak konflik.
 Republika, 19-12-2008, hal. 1 dan
11.
...”hakim memang berhak mengatur
tata tertib di ruang pengadilan, tapi
dia tidak bisa melanggar hak hukum
seseorang”... Dalam kasus SABREEN
dan VALENTINA. Gara-garanya mereka
masuk ke Pengadilan “Douglosville-
Georgia-AS, karena mereka “JILBAB”,
mereka dituduh “penghinaan
pengadilan”.
Ibid. Hal.8.
HUMAN TRAFFICKING = perdagangan manusia.
 Polda Metro Jaya, dlm 10 hari bln Desember
2008, telah melakukan operasi bunga, yang
hasilnya sejumlah 304 orang yang terdiri dari
WNA 45 orang yg berasal Cina, Mongolia,
Siam dan Ubzekistan), sisanya 259 WNI
(Jabar-Indramayu). Pemicunya al: kemiskinan,
janji-janji, pendidikan rendah, jeratan utang;
Solusinya : 1. polisi jangan main mata; 2.
pemda ikut aktif; 3. pem.pusat ikut aktif; dan
4. imigrasi hrs super ketat.
Republika, 19-12-2008, hal. 19.
 The New Power Financials (TNPF) =
kekuatan financial baru. Yang terdiri
dari :
 1. investor petrodolar/timur tengah;
 2. investor asia sovereign/raja2 Asia;
3. hedge fund/dana pelindung; dan
 4. private equity/saham perorangan;
 Kelompok nya sbb:
 1. the Gulf Cooperation Council/GCC,spt.
 Bahrain,Kuwait, Oman,Qatar, Uni Emirat
 Arab , bentuknya : Bank Centra, Korporasi
 BUMN ,Wealthy individual, dan Sovereign
 Fund/SWF, asetnya 4,6 triliun USD;
2 .yg berasal dari SWF/banksentral, asetnya
3,9 triliun USD; dan
3. Abu Dhabi Investment Authority (ADIA),
investnya dalam bentuk “Equity”/saham-
modal.
 Mark,Zandi. “Financial Shock”. AS :
Financial Times Press, 2008.
Dlm Harian Kompas,28-12-2008,
hal.11.Resensi Buku.

 Dlm buku ini mengungkap “Pasar

Derivatif”, pada sistem perbankan
bayangan/the shadow banking system
and subprime mortage”, yang
menyebabkan runtuhnya sistem
financial AS, 2008.
 Sederet pemicu kehancuran tsb, ada 6
butir, yaitu sbb:
 1. perkembangan sektor financial yg
terlalu eksesif/berlebihan;
2. meredupnya rasa tanggung jawab pihak
pemberi dan penerima kredit;
3. lemahnya regulasi dan perangkat hk.
4. faktor Cina, produknya yg membanjir
dan harganya sangat rendah, berakibat :
a. defisit neraca pembayaran; dan
b. ekonomi domestik lesu;
5. gencarnya penawaran “instrument
Treasury Bonds”,pasar modal berbasis
“Derivatif” spt. Subprime mortage,
digemari masyarakat –AS.
6.faktor moneter, FED menurunkan suku
bunga yg sangat rendah, s/d 0,5 %,
sehingga likuiditas mbanjiri pasar,
dampaknya debitur yg tak laik
menerima kredit yg mudah,spt.
Subprime mortage, mendapatkannya.
Des Dearlove .The Bill Gates Way. Jakarta:
Daras Books, 2008. Resensi. Sindo, 7
Desember 2008, hal. 9.
 10 Rahasia Sukses Pengusaha Genius Yang
Paling Visioner di Zaman Kita. Cerita Sukses
Bill Gates. Orang terkaya di dunia memiliki
perusahaan teknologi komputer di Redmond,
Washington, Amerika Serikat.
 Ke sepuluh rahasia sukses yaitu sbb:
 1. mengetahui tempat, waktu yg tepat dlm
 menjalankan perusahaan;
 2. faktor jatuh cinta pd tekn, memahami,
 menguasai, dan masa depan teknologi;
 3. faktor tak kenal ampun, hrs dpt meng-
 hancurkan lawan, tangguh, & punya visi;
 4. merekrut orang yg cerdas/memiliki IQ
 tinggi/cumlaude;
5. belajar bertahan hidup, dan tak selalu merasa
puas atas hasil kerja yg sdh dicapai;
6. jangan mengarapkan terima kasih, saat mendpt
ketenaran dan popularitas;
7. mengambil langkah paling efektif utk meme
ngaruhi rekan bisnis, memahami tren dan strategi
microsoft;
8. menggarap semua unsur dlm mengatur sejmlh
proyek besar secara bersamaan dan cepat;
9. membangun unit kecil microsoft, dgn
mengembangkan piranti lunak komputer dlm
kelompok-kelompok kecil;
10. jangan pernah kehilangan fokus;
Sindo,07-12-2008, hal.6.

 Kapitalisme Kreatif lewat Corporate Social

Responsibility/CSR. Menurut Bill Gates
,sebuah bentuk baru kapitalisme yg
memberikan perhatian lebih pd kelompok-
kelompok miskin yg selama ini terpinggirkan
oleh dahsyatnya deru kapitalisme. Perlu
dirancang suatu sistem, termasuk
pengelolaan laba perusahaan dan
menemukan cara-cara baru utk lbh
memerhatikan dan meningkatkan kualitas
kelompok-kelompok miskin tsb, spt.
Ekonomi, kesehatan dan pendidikan.
Idenya itu mampu mengatasi dan membantu
serta memenuhi kebutuhan masyarakat
miskin di dunia sejumlah 1 milyar yg hidup
tidak layak, yg seharusnya tidak pasrah thd
keadaan;

Skema Kapitalisme Kreatif. Sebuah

pendekatan dimana pemerintah, sektor bisnis,
dan kegiatan-kegiatan nirlaba, saling bekerja
sama memperluas jangkauan pasar, sehingga
akan semakin banyak manusia yang
memperoleh keuntungan

.Pasar pada skema tertentu,
misalnya utk perluasan pasar
diantara warga miskin yg terbukti
ada, kapitalisme bisa merambah
masuk.Walaupun profit awal kecil,
namun pembukaan pasar ini, dgn
memperkenalkan teknologi yang
memudahkan bisnis, dpt
mengundang pasar yg lebih
besar.
Skema Kapitalis Kreatif

Sektor
Bisnis

Sinergi Pasar

Aktivitas
Nir laba

Pemerintah
 Alvin Topler, dalam bukunya “FUTURE
SHOCK”, tahun 1970. menyebutkan bahwa
perkembangan ekonomi itu dimulai dari
“EkonomiPertanian
 Ekonomi Industri
 Ekonomi Infformasi
 Ekonomi Kreatif/ekonomi generasi keempat

sbg kelanjutan dari ekonomi informasi,

 meliputi 14 (empat belas) subsektor,yaitu sbb:
 1. Periklanan;
 2. Arsitektur;
 3. Pasar seni dan barang antik;
 4. Kerajinan;
 5. Desain;
 6. Fesyen/Desain Mode;
 7. Film, Vidio dan Fotografi;
 8. Permainan Interaktif;
 9. Musik;
 10. Penerbitan dan Percetakan;
 11. Layanan Komputer dan Piranti Lunak;
 12.Radio dan Televisi;
 13. Riset dan Pengembangan;
 14. Kuliner;
 Menurut John Howkins. Creative Economic,
How People Make Money, From Ideas. Yang
dimaksud dengan “ekonomi kreatif”, yaitu
kegiatan ekonomi dimana input dan output
gagasan pemikiran yang orsinil dapat
diproteksi oleh Hak Kekayaan
Intelektuan/HKI.
 PERGESERAN ORIENTASI EKONOMI DUNIA

Sindo, 10-03-08, hal. 19.

Alvin Toffler dalam bukunya “The
Futures Shock” (1970) memperkenalkan
gelombang peradaban manusia (era
pertanian, industrialisasi, dan informasi).
Istilah era pengetahuan dengan
sentuhan kreativitas sebagai era
keempat sejatinya perpanjangan era
informasi.
 Ekonomi
Industri Ekonomi
Ekonomi Kreatif
Agraris

Ekonomi
informasi
 Yang mengusik rasa keadilan bagi wong cilik,
yang dimuat dari berbagai mas media spt.
Kompas, MI, Sindo, PR, Republika dan RB,
sbb:
 1. Kasus Prita vs RS Omni;
 2. Mencuri kakao;
 3. Mencuri Semangka.
 4, Mencuri Sadapan Karet-Banten;
 5. Mencuri 5 lembar daun jagung;
 6. Mencuri kapas bekas dipanen;
 7. Mencuri listrik/ngecharge di CD.
 8. Mencuri brng bukti oleh jaksa.
 9. Penggusuran lapak/rumah;
 10.Penangkapan pejudi teri-Bone.
 11.Gara-gara kentut di Cirebon.
 12. Mencuri 2 btng sabun mandi dan 1kg
 kacang hijau = Rp.13.500,-.
 Sistem Hukum dlm bukunya Lawrence
Friedmann, “American Law”, ada tiga unsur,
yaitu sbb:
 1. Struktur;
 2. Substansi;
 3. Kultur;
 Ketiganya saling berkaitan satu sama lainnya,
namun dlm realitanya “kultur” yang
menentukan hukum;
 Kompas, 27 Desember 2009, hal. 19.
 Demokrasi di wilayah berbahaya.
 Dlm buku :”Wars, Guns and Votes”,penulis
 Paul Collier, Penerbit :Harpers Collins
Publisher, cet.1, 2009.
 Mengacu pada penelitian thd 58 negara
miskin. Demokrasi menyebabkan
meningkatnya kekerasan Politik, tiada aturan,
keadilan, perlindungan kaum
 minoritas dan pejabat yang tidak tunduk
 pada hukum. Akibatnya pemerintah terpilih

tak memiliki akuntabilitas dan legimitasi

mencegah kudeta militer.
 Pemilu hanya dilihat sbg keharusan negara

demokrasi. Contohnya :Vladimir Putin (Rusia);

Robert Mugabe (Zimbabwe); Meles Zenawi
(Etiopia); Islam Karimov (Uzbekistan); Umaru
Yar’Adua (Nigeria), Mwai Kibaki (Kenya);
 Mereka mengombinasikan kekerasan,
penipuan dan penindasan demi kekuasaan.
 Kekuasaan mendorong kontestan bertindak

ekstrem karena pemilu hanya dilihat sebagai

keharusan negara demokrasi.
 Bantuan internasional justru meningkatkan

kudeta militer s/d menelan biaya 4 % dari

PDB, per tahun;
 Media Indonesia, 30 Desember 2009, hal. 18.
 Pernikahan GAY :Jose Mana Di Bello dgn
pasangannya Alex Freyre, di Buenos Aires
Argentina, dan menjadi pasangan pertama
pernikahan di Amerika Selatan, keduanya
mengidap HIV, namun pengadilan federal
memerintahkan pernikahan utk
ditangguhkan;
 PR, 10 Januari 2010, hal.14.
 Korupsi di China Meningkat. Sekitar 10.000

orang dieksekusi mati setiap tahun.

Pengawas antikorupsi menyebutkan sebanyak
106.000 pejabat pemerintah China. Uang yg
dikorup sebesar 146.000 USD/satu juta Yuan.
 Tindakan korupsi merupakan perusak yang
paling utama terhadap reputasi Cina di
kancah internasional, selain pemalsuan dan
produk berkualitas buruk serta polusi.
 Amnesti Internasional memperkirakan sekitar
1.770 orang dieksekusi pd th 2005, atau
3.900 orang bahkan 8.000 orang dan pihak
lain menyebutkan sekitar 10.000 orang per
tahun.
 Media Indonesia, 05-01-2010, hal.18.
 Dalam buku “Star:How Warren Beatty Seduced

America”. Yang ditulis oleh “Peter Biskind”,

mengatakan bahwa sutradara dan penulis
digambarkan telah tidur dengan 12.775
perempuan sepanjang hidupnya. Namun WB
sbg playboy hanya bertekuk lutut dihadapan
Madonna.
Sindo, 13 Nopember 2009, hal.1, 11.
 1.Obama Tokoh Paling Berkuasa di Dunia. Krn
 berwenang meluncurkan senjata nuklir
 lebh dari 5.000 hulu ledak, PD memiliki
 kursi mayoritas di Senat & Kongres dan dpt
 hadiah Nobel Perdamaian.
 2. Presiden China Hu Jianto sbg pemimpin

negara berpenduduk 1,3 milyar, dimana

 dimana 70 % diantaranya berusia produktif
15-64 tahun, pembeli kredit macet AS
terbesar, penyelenggara oliampiade yang
wah.
 3. Menteri Rusia Vladimir Putin, dianggap sbg
 tzar, kaisar dan otokrat seluruh Rusia,
 sebuah negara dgn luas wilayah
 sepersembilan wilayah dunia, dgn
 kandungan energi dan mineral yg besar.
 4. Ben Bernanke (Ketua Bank Sentral AS),
 berhasil membenahi liabilitas neraca
 keuangan AS dari 900 milyar USD menjadi
 1,2 triliun USD than 2008.
 5. Sergey Brin dan Larry Page, pendiri
 perusahaan mesin pencari Google, seluruh
 informasi di dunia bisa diakses dgn cepat.
 6. Carlos Slim Helu, pemilik perusahaan
 telekomunikasi Meksiko. Peringkat keenam
 orang terkaya dunia, merajai 90 % jaringan
 telekomunikasi dan telemax;
 7. Rupert Murdoch,membangun kerjaan
 media raksasa, terbesar di dunia (The
 Times:inggris, The Australian dan The Wall
 Street Journal (AS).
 8. Michael T Duke, pemilik perusahaan ritel
 terbesar di dunia.
 . Abdullah bin Azizal Saud, Raja Arab Saudi,
 memiliki tambang minyak terbesar di
 dunia (Saudi Aramco).
 10. William Gates/Bill Gates World’s Most
 Powerful People, pendiri raksasa Software
 Microsoft, lebih 85 % pengguna komputer
 dunia menggunakan produk Microsoft.
 Media Indonesia, 12-11-2009, hal.27.
 Pilar demokrasi ada 5 (lima) :
 1. Pemerintah;
 2. DPR;
 3. Pengadilan;
 4. Media;
 5. Dunia Maya/facebook/twitter.
 Kompas, 29-12-2009, hal.33.
 Ekonomi India berpotensi terkuat di dunia,
alasannya sbb:
 1. SDM Klas I (Mumbai :30 juta, New Del
 hi : 18 juta = Australia); pendidikan mu
 rah : S1 = Rp 2 juta; S2 = Rp.4 juta;
 S3 = Rp.6 juta;
 2. Barisan terdepan utk teknologi tinggi
 Eropa, AS, Asia memanfaatkannya.
 3. Semangat sosial sangat sederhana. 10
 dari 50 orang kaya dunia dari India.Pa-
 ra Menteri pakai mobil merek Ambasa-
 dor (harga 80-105 juta rp);
 4. Tipe pekerja keras dan tahan derita mi-
 rip karakter China.
 Penduduk India jml 1,2 milyar, org miskin
 720 juta (62%).
 Pikiran Rakyat, 07-01-2010, hal.8.
 Selama reformasi, 119 orang divonis mati, 3

besar kasus yang materi eksekusi mati yaitu

sbb:
 1. pembunuhan (33 kasus);
 2. narkoba/psikotropika (5 kasus);
 3. terorisme ( 3 kasus).
 Hukuman mati ditingkat Internasional ada
yang masih dan yang dhilangkan yaitu :
 1. 89 negara sdh dihilangkan;
 2. 66 negara masih memiliki dan menerap
 kan hukuman mati.
Lima Pilar Demokrasi : 5
Dunia
3 4
Maya
Face-
2 Book
Penga Media
1 Twitter
DPR dilan
Pemeri
ntah

Media Indonesia, 12-11-2009, hal.27.

 Republika, 17 Januari 2010, hal. A3.
 Kepemilikan 92 pulau terluar belum aman.
 Walaupun sudah dijamin oleh Hukum

Internasional namun perlu dibuat peraturan

tentang “Badan Nasional Pengelolaan
Nusantara”, membuat perjanjian dgn negara
tetangga, klaim sepihak.
 Sindo, 17 Januari 2010, hal.7.
 Goel Ratzon, pelaku pemerkosaan,

perbudakan dan inses. Hidup dengan 30 selir

dan 39 anak. Yang lebih biadab adalah masih
memangsa anak-anaknya.
 Ia ditahan Polisi dan dituntut di depan

Pengadilan Tel Aviv Israel. Goel Ratzon kini

berusia 59 tahun.
 Kompas, 20-01-2010, hal. 2.
 Dalam bukunya Satjipto Rahardjo, berjudul
“Hukum Progresif”, mengemukan hal-hal sbb:
 1. vonis MK dari keadilan bersifat formal-
 istik ke keadilan yng substantif.
 2. sistem pemilu “Noken” di Papua, KTP,
 Paspor dlm pemilu 2009.
 3. rule breaking (terobosan hukum), inovatif,
 sebab hukum adalah utk manusia.
 Kompas, 20 Januari 2010, hal.4.
 Desain Pemekaran selesai tahun 2010.

Indonesia terdiri dari 33 Provinsi, 398

Kabupaten dan 93 Kota. Grand Design ini
akan dijadikan RUU dan disampaikan kepada
DPR agar menjadi Undang-Undang.
 Sindo, 17 Januari 2010, hal.19.
 Rahasia Sukses Investor Dunia. Dalam buku

“Secrets of Investment Legends”, karangan

Barrie Dunstan, seperti :
 Warren Buffet, Charlie Munger; Pater

Bernstein; Barton Biggs; Jack Bogle; David

Fischer; Marck Faber; Bill Gross; Martin
Leibowitz; Sir Ron Brierley; dan DII.
 Berinvestasi ibarat seni atau ilmu
pengetahuan; investasi kadang merefleksikan
barang dan jasa yang paling dasar, mulai dari
produk-produk berorientasi konsumen.
Prinsip W.Buffet “Jauh lebih baik membeli
perusahaan yang menakjubkan dihargai yang
wajar daripada membeli perusahaan yang
wajar dihargai yang menakjubkan”.
 Pikiran Rakyat, 22-01-2010, hal. 18.
 Kasus Perceraian di Kota Bandung pada th
 2009 melonjak :3.321 perkara dibanding pd

th 2008 :2.631 perkara. Sudah diputus :2.836

perkara. 70% merupakan gugat cerai.
Penyebabnya antara lain sbb:
 1.tak harmonis (2.533 perkara);
 2. tak bertg jwb: 475 perkara;
 3. Tekanan ekonomi : 328 perkara;
 4. pihak ketiga: 52 perkara;
 5. kawin paksa : 47 perkara;
 6. poligami : 20 kasus;
 Usia rentan cerai antara 25-45 tahun;
 Hakim yang ada saat ini adalah 4 orang,

idealnya adalah 15 orang;

 Pikiran Rakyat, 22 Januari 2010, hal. 2.
 9 (sembilan) anggota Wantipres dilantik

Presiden, yaitu:
 1. Ryaas Rasid;
 2. Meuthia Hatta;
 3.Siti Fadilah Supari;
 4. Jimmly Assidiqqie;
 5. Emil Salim;
 6. Ginanjar Kartasasmita
 7. Hasan Wirajuda;
 8. Maruf Amin; dan

9. Widodo AS;
 Media Indonesia, 22-01-2010, hal.1.
 4 (empat) pilar kehidupan berbangsa dan

bernegara yaitu:
 1. Pancasila;
 2. UUD 1945;
 3. Bhineka Tunggal Ika;
 4. NKRI;
 4 Pilar Kehidupan Berbangsa dan Bernegara.

4
3
2 NKRI
BTI
1
UUD
Panca
sila 1945
 Media Indonesia, 22-01-2010, hal. 3.
 Dalam RUU Komponen Cadangan. Warga

negara tidak wajib bela negara, atau tidak

ada paksaan. Walaupun dalam UUD 1945 bela
negara merupakan hak dan kewajiban setiap
warga negara. Hal itu pada akhirnya
merupakan sebagai tujuan negara.
 Republika, 18 Januari 2010, hal. 20.
 Tahun 2020 Masyarakat Ekonomi Syariah

(MES), betul-betul seluruh orang sudah

merasakan “dua ekonomy System”, berjalan
seiring dan seirama antara sistem
konvensional dan sistem syariah;
 Media Indonesia, 19-01-2010, hal. 18.
 Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM),

tahun ini pemberian izin investasi sbb:

 1. Indonesia 17 hari;
 2. Singapoera 3 hari;
 3. Malaysia 11 hari;
 4, Thailand 32 hari;
 Republika, 21 Januari 2010, hal. 1.
 Hikmah Etika Berdebat. Oleh Prof.Dr.H.Fauzul

Iman,MA.
 Perdebatan dalam bhs arabnya “Al-

Mujadalah” atau “Al-Jidal” = perdebatan

sengit atau debat dgn cara yg baik dan
didasari oleh dalil yang kuat dan benar. (S.16
Annahl : 125) dan Kitab Ali Jaritsal “Adab al-
hiwar wa almunazarah = etika berdialog dan
berdiskusi.
 Asas-Asas Pembentukan Peraturan
Perundang-undangan (AAP3), sbb:
 Hamid Attamimi :
 1. Asas tujuan yang jelas;
 2. Asas perlunya pengaturan;
 3. Asas organ/lembaga dan materi muatan
 yang tepat;
 4. Asas dapatnya dilaksanakan;
 5. Asas dapatnya dikenali;
 6. Asas perlakuan yang sama di dlm hk;
 7. Asas kepastian hukum;
 8. Asas pelaksanaan hukum sesuai dengan
 keadaan individu;
 Menurut Pasal 5 UU No.10/2004 sbb:
 1. Penjelasan tujuan;
 2. Kelembagaan dan pembentuk yang te-
 pat;
 3. Kesesuaian antara jenis dan materi
 muatan;
 4. Dapat dilaksanakan;
5. Kedayagunaan dan
 kehasilgunaan;
6. Kejelasan rumusan;
7. Keterbukaan;
 Sistem Hukum Didunia ada 4 (empat), yi:
 1. Sistem Hukum Common Law;
 2. Sistem Hukum Civil Law;
 3. Sistem Hukum Sosialis-Komunis;
 4. Sistem Hukum Islam;
 Steven Vago, idem.
 Pasal 6 UU No.10/2004,jo.UU.No.11/2012
 1. Pengayoman;
 2. Kemanusiaan;
 3. Kebangsaan;
 4. Kekeluargaan;
 5. Kenusantaraan;
 6. Bhineka Tunggal Ika
 7. Keadilan;
 8. Kesamaan kedudukan dlm
 hukum dan pemerintahan;
 9. Ketertiban dan kepastian hukum;
10.Keseimbangan, keserasian dan
 keselarasan;
 Kompas, 15-02-2010, hal.4.
 …masih ada langit di atas langit, masih

hukum moral diatas hukum positip… atau

“there is law beyond law” (Ronald Dworkin).
 Artinya manusia hidup dikolong langit hukum

dibuat manusia masih ada hukum dilangit

s/d langit ke 7 (ajaran Islam), atau masih ada
hukum positip Tuhan.
 Law and Social Change, dlm Law
and Soceity dr. Steven Vago,
pg.215.
 Perubahan masyarakat

dikarenakan oleh:
 1.teknologi;
 2.ideologi;
 3.kompetisi;
 4.konflik;
 5. politik;
 6. ekonomi;
 7. saringan struktural;
DeklarasiIndonesia, 13 Juli 2010, hal.12.
 Deklarasi Jakarta Jamin Demokrasi. Di gedung

Mahkamah Konstitusi. Deklarasi tb diikuti

oleh Mahkamah Konstitusi dan
Institusi/Lembaga Sejenis se Asia, yaitu 6
negara sbb: Korsel, Malaysia, Mongolia,
Filipina, Thailand dan Uzbekistan.
 Lembaga ini mempromosikan : prlindngn

Ham, jaminan thd demokrasi, implmentasi

penerapan hukum, independensi
 Media Indonesia, 13-07-2010, hal.1.
 Cegah PPAT Jadi Pemeras. Hal ini berkaitan

dengan Pusat Pelaporan Dan Analisis

Transaksi Keuangan (PPATK) menjadi
lembaga pemeras gaya baru bila dlm RUU
PPATK, beberapa pasal perubahannya akan
menjadi superbodi jilid ke 2 setelah KPK.
 Media Indonesia, 13 Juli 2010, hal.15.
Mnrt Prof.Jose Maria Gay, Universitas
Barcelona, Spanyol memiliki kebiasaan buruk,
yaitu belanja melebihi kemampuannya
sehingga dibayangi krisis keuangan spt.
Yunani, Portugal, Italia dan Irlandia. Hal ini
juga tergambar dlm persepakbolaan Spanyol :
club Barcelona.
 Roscou Pound, yg dimuat dalam “Politik
Hukum 3, Program Pascasarjana UI Prodi Ilmu
Hukum, pengumpul :Satya Arinanto, Jakarta,
2001. (Proccess of Social Change).
 Doktrine Hukum Common law, sbb:
 1. Statutory Provisions/Ketentuan UU.
 2. Administrative Regulations/Pengaturan
 administratif
 3. Ordinance (peraturan daerah/setempat)
 4. Decrees of Dictators/surat perintah;
 5. Dalil/saran umum yang disahkan oleh
 yang berwenang dan tindakan kontrol
 sosial dan individu;
 Suatu tindakan hukum yang terkait, memuat
hal-hal sbb:
 1. Substantive aspect of rule (aspek hu-
 kum yang substantive);
 2. A formal aspect of rule or form (aspek
 hukum yg formal atau bentuk);
 3. Juridictional aspect of law or distribu-
 tion of power (aspek jurisdiksi atau
 pembagian kekuasaan);
 Dalam operasionalnya hukum itu harus ada :
 1. Lawyers/pengaracara;
 2. Judges/hakim;
 3. Administrative Officials/pegawai negeri
 administrasi;

 Perubahan hukum bisa melalui sbb:
 1. Medium of Courts/ media peradilan;
 2. Remains incremental/penambahan yang
 tetap;
 3. Gradual/berangsur-angsur;
 4. Rather than sudden or revolutionary/
 tiba-tiba atau revolusioner;
 Dalam pelaksanaannya bisa dilakukan dengan
cara sbb:
 1. pendekatan thd sistem hukum common
 2. gerakan secara evolusi;
 3. tetap didiskusikan dan tetap sebagai
 hukum yang umum;
 4. presedent tetap ada;
 5. UUD sbg dsr pikiran pokok dan pertim-
 bangan peengadilan;
 Dysfunction of law (Steven Vago) :
 1. Combat = melawan/bertempur/perang
 2. Forestall anomi = a state of norm less=
 negara hilang norma-normanya;
 3. Social disorganization=kekacauan
 masyarakat;
 Pembangunan sistem hukum.
 Menurut sejarah, pembangunan saling jalin

menjalin dengan industrialisasi, urbanisasi

dan modernisasi.
 Masyarakat modern, kompleks, normanya

formal dan sanksi diperlukan utk mengontrol

tingkah laku masyarakat terus
 menerus, yg berfungsi berfungsi menjaga
 dan dapat memprediksi kebiasaan.
 Dalam pembangunan hubungan timbal balik

antara masyarakat dan sistem hukum adalah

paralel.
 Turner, memandang pembangunan hukum

berbentuk keputusan pengadilan mengenai

pelembagaan masalah-masalah dimana-
mana utk kontrol dan kordinasi masyarakat
modern.
 Meskipun model pembangunan hukum
kontroversial, namun penggunaannya hampir
disetai bidang ilmu sosial.
 Penggunaan keadilan berusaha membuat

sejarah dengan syarat mengapresiasi secara

teratur dan berdampak tumbuh dan hancur.
Sekarang semua sosiolog percaya bhw pola
pemb yg progresif pd msy memerlukan
periode wkt yg panjang.
 Pertumbuhan ekonomi dlm masyarakat
modern (Rostow) ada 3 tingkatan yaitu:
 1. pre-birokrasi;
 2. birokrasi dan;
 3. post-birokrasi.
 Model pembangunan dpt disepakati

bermacam-macam level transformasi pada

masyarakat, spt:
 individu, kelompok, komuniti, organisasi,
atau lembaga sosial, atau mereka sepakat
transformasi masuk ke masyarakat.
 Literatur hukum dan masyarakat mendorong

yang lebih kompleks, lebih berbeda dalam

sistem hukum.
 Oleh karena itu (Turner) bentuk

pembangunan hukum kedepan memuat

beberapa tipe dalam sistem hukum.
 1. Primitive Legal System (PLS);
 2. Transition Legal System (TLS);
 3. Modern Legal System (MLS);
 Ad.1. PLS. ciri-cirinya :pemburuan, grup,
 dan masyarakatnya agraria seder-
 hana. Hknya tak tertulis atau non
 kodifikasi, mrk menyerap kebiasaan
 tradisi, dogma, agama dan nilai-
 nilai;
 Ad.2. Transition Legal System :dari distributif
 ke komutatif (transition justice); MK;
 HAM, DPD;
 Ad. 3. Modern Legal System : sifatnya univer-
 sal, transaksi, pertingkatan hukum,
 Four Freedom AS;
 Vago, Steven. Law And Soceity. Third
Edition.New Jersey 07632 :Prentice
Hall,Englewood Cliff, 1991.
 What is Law ?
 Dlm pergaulan sehari-hari istilah hukum itu

sama dgn “Conjures” (menyulap),

anggapannya bermacam-macam.
 Contohnya: tiket parkir, daftar draft,
 Berdasarkan literatur yg disampaikan al oleh:
Ronald L.akers, Richard Hawkins (1975:5-15),
M.Robert M. Rich (1977), diindikasikan bahwa
hampir seluruh definisi hukum bersifat
teoritis.
 Julius Stone : hukum adalah diperlukan dlm

istilah abstrak, dan memberi definisi bebas

memilih tingkatan abstraksi.
 Menurut Hakim Agung/Besar-AS, Benyamin
Nathan Cardozo dan Oliver Wendell Holmes
(1924:52), … hukum sbg dasar dari
pengalaman yang lalu, keduanya
mendefinisikan : putusan peradilan berperan
penting. Ini pendekatan “pragmatis”, hukum
dibuat oleh putusan pengadilan (Court made
decision = judge made law).
 What is law at this time ?
 Bronislaw Kaarper Malinowski, dalam studi

klasik hukum primitif, dan esensi prinsip

hukum kesatuan timbal balik, yaitu sbb:
 1. aturan hukum didapat dari takluk;
 2. kewajiban menghargai setiap orang;
 3. hak menunut kepada yang lain.
 Dari aspek Antropologi, hasil hukum dapat
dilihat dari kekuatan administratif. Hukum
dpt dipelihara atau berdiri atas perintah
masyarakat dlm teritorial, rencana kerja,
praktek penindakan berdasarkan kewenangan
yg digunakan atau digunakan atas paksaan
badan.
 Dari aspek sosiologi (max Weber):
order/perintah cirinya pengesahan, suatu
perintah disebut hukum, manakala
jaminannya hukuman fisik, psikologi;
 Hukum ada tiga unsur:
 1. pressure/penekan; )
 2. aksi eksternal; ) atau “state law”.
 3. implementasi; )
 Donald Black (1976:2, 1989 :121).
 Model sosial kontrol, ada :
 1. pidana;
 2. kompensasi;
 3. terapi;
 4. konsiliasi;
 Sistem Hukum Di Dunia (David and Brierly,
1985), ada 4 (empat), yaitu:
 1. Romano-Germanic (Civil Law);
 2. Common Law;
 3. Socialist Law;
 4. Muslim Law;
 Sama dgn pendapat Roy, August, Steven

Vago);
 Menurut R Pound Di AS hukumnya,
heterogen, masyarakatnya pluralis.
Pengertian/pemahaman utamanya usaha
kompromis, penekanannya atas perintah
masyarakat dan harmonis.
 Sosial engineering dari R Pound, tujuan

hukum adalah merubah masyarakat

langsung, memelihara harmoni, menjamin
 nilai-nilai dan keperluan masyarakat.
 bukan penekanan oleh grup thd yg lainnya,
akan tetapi kontrol, rekonsiliasi, mediasai,
yang berlawanan dgn kepentingan pribadi
dan grup dlm masyarakat. Secara tertulis
tujuan hk:
 1. kontrol kepentingan;
 2. memelihara keharmonisan;
 3. integrasi sosial;
 Sindo, 16 Oktober 2011, hal.1.
 “Mereka Mengubah Dunia”.
 Kehadiran mereka membuka cakrawala dunia.

Kecerdasan dan kreativitas mereka mampu

mengubah gaya sosial masyarakat
 Dunia menjadi lebih berwarna.
 Ketika Konrad Zuse mengembangkan

komputer pertama yg bisa diprogram

 secara bebas pada 1930-1940-an, mungkin
saja dia tidak menyadari bahwa temuannya
itu akan mengubah dunia. Penemu :

1. Tim Benners-Lee :www; @

 2. Ray Tomlison :@ (e-mail);
e
 3. Michael Hart : e-book;
 4. Larry Page & Sergei Brin: Google;
 5.Bill Gates : Microsoft;
 6.Steve Jobs : Apple;
 7.Jonatha Abrams : Friendster;
 8.Mark Zuckerberg : Facebook; f
 9.Chad Harley, Steve Chen dan Jawed
 Karim : You Tube; You
Tube
 10. Jack Dorsey : Twitter;
t
 11. Istagram :
 12. WhatsAPP :
 13. Kaskus :
 14. Netizen;
 15. Hoax
 16. Watsapp’,
 17. Instagram
 Sindo, 23 Oktober 2011, hal. 1 & 15.

 Sindo Kamis 20 Oktober 2011, dlm

Headlinenya, menulis “Tragedi Moralitas di
Cina.” Ceritanya : Seorang gadis cilik bernama
Yue-Yue, berumur 2 tahun. Dia sedang asik
jalan-jalan di keramaian pasar sambil melihat
kekiri dan kekanan, saat itu sebuah mobil
menabraknya, dan
 Ditabrak lagi oleh mobil berikutnya. Kedua
mobil itu kabur dan Yue Yue terkapar.
Terlepas dari pengawasan kedua orang
tuanya.
 Ada 18 orang yang membiarkan anak itu

terkapar sendiri sambil kesakitan, baru orang

ke 19 seorang pemulung bernama Chen
Xianmei membawanya ke RS,dan akhirnya
Yue Yue meninggal.
 Gejala ini menurut Psikologi Sosial disebut
“Bystander Effect” atau disebut juga
“Sindroma Genovese”. Yang dikemukan oleh
psikolog AS John Darley dan Bibb Latane
1968.
 Pada 13 Maret 1964, pukul 03.00 dini hari

Kitty Genovese, 28 thn, pulang ke

apartemennya, di Queens- New York City.
 Ia diserang oleh seorang pembunuh serial
yang menusuknya beberapa kali, ia bertreiak
dan minta tolong, ada seorang tetangga
mendengarnya dan membuka pintunya,
melongok keluar dan menutup jendelanya
lagi. Polisi mewawancarai 38 orang saksi, tapi
tak ada satupun utk menolong dan tilpon
polisi(911). ”Bystander”=org yg berdiri
ditempat kejadian, atau penonton.
 Buku ini lalu menjadi contoh klasik dalam
buku-buku dan kuliah Psikologi Sosial di
seluruh dunia.
 Hasil penelitian kalau ada masalah orang

disekitarnya (bystanders) cenderung tidak

peduli. Dlm teori ini makin banyak kehadiran
orang lain, makin seseorang merasa dirinya
tak perlu ikut campur.
 Atau ada yg mau bantu korban, ada juga
dirinya tidak mampu karena bukan ahlinya,
jangan-jangan ikut-ikutan menjadi masalah
dengan polisi.
 Ada juga dilihat dari teori “Overload”, benak

manusia di kota-kota besar, sudah penuh

dgn berbagai urusan, tak menolong karena
banyak orang lain disitu, ini disebut
“Bystander Effect”;
 Hal tsb diatas dibuktikan dalam kasus, Juni
2000, serombongan orang di Puerto Rico yg
mabuk, dlm pawai hari Puerto Rico di Central
Park New York, tiba-tiba menjadi agresif
secara seksual dan menyerang sekitar 60
perempuan. Sedikitnya 2 orang korbsan
minta bantuan ke 911/polisi-AS tapi diam
saja.
 Pacar Komandan kebakaran itu menilpon
911, Jerry Ramar (polisi) datang dgn
menodongkan pistolnya ke Anguinar itu…
 Kemudian pada 16 Juni 2008, di Turlock,

California, Sergio Anguinar, memukuli

anaknya usia 2 tahun, dihadapan teman-
temannya, kerabatnya, keluarganya,
termasuk komandan-komandan pemadam
kebakaran. Semua diam saja dan seorang
 Jerry Ramar, memerintahkan ke Anguinar
agar berhenti, namun Anguinar menembak
polisi itu dengan jarinya dan polisis itu
menembaknya dgn peluru asli ke kepalanya.
 Jangan salah, bila anda seorang wanita yg

cantik dan seksi spt. “Ayu Ting Ting”, tak

sampai satu menit sdh banyak yg mau
menolong, khususnya para “Oom.
 Media Indonesia, 23 Oktober 2011, hal 12.
 Ada sekitar 150 anak yang diberi nama

“Nakusa”= anak yg tak diinginkan, negara

bagian Marahashtra-India. Karena anak
perempuan itu bila kawin harus membayar
mas kawin, adapun anak laki-laki dipandang
sbg ahli waris, sumber pemasukan di masa
depan dan kepala keluarga, mereka sangat
terhina.
 Republika, 06-8-2011, hal. 12.
 Cerai gugat meningkat. Direktorat Badan

Peradilan Agama-MA, mengatakan bahwa:

 Thn Cerai Gugat Cerai Gugat
isteri suami
2008 126.065 67.124
2009 149.240 74.131
2010 169.673 81.535
 Gejalanya ada positip dan negatif.
 Positif:
 1. Ketidak adilan;
 2. KDRT;
 3. Keterbukaan Informasi;
 4. Arus Demokrasi;
 5. Syarat Khulu/Gugat Cerai;
 Negatifnya:
 egoisme perseorangan;
 Media Indonesia, 11-06-2010, hal.26.
 OPINI. Politik Pork Barrel dan Kemiskinan.

Oleh Teddy Lesmana : Istilah “Pork Barrel”,

berawal dari bagian selatan Amerika pra
perang sipil, artinya “gentong daging
babi”.Para pemilik budak memberikan
gentong-gentong yg berisi daging babi yg
diasinkan kpd para budak yg kekurangan gizi
pd hari raya.
 Lalu ditiru oleh para legislator-AS, dgn cara
mencari subsidi pemerintah utk kepentingan
pribadi politik mereka, hal ini dianalogkan
dgn perilaku budak-budak memperebutkan
daging tersebut. Perilaku politisi dlm
menggunakan uang tsb utk kepentingan
politiknya, bukan semata-mata utk
kepentingan rakyat yg diwakilinya. Misalnya :
buat toilet di Gunung McKinley, meneliti
kenapa org
 bersepeda ke kantor, dsb.utk sekaliber AS hal
itu tak wajar.
 Bukan tak mungkin di Indonesia akan terjadi

sama seperti di AS, yaitu “dana aspirasi”.

Karena DPR memiliki hak budget yg menurut
pengusul tak menyalahi hukum, dan usulan
itu masuk akal (logis).
 Republika, 25 Januari 2012, hal.24-25.
 Mengintip Primary, Kaukus dan Konvensi di

Amerika.
 Tanpa pemilihan pendahuluan seperti

primary dan kaukus yang dilanjutkan dengan

konvensi, mustahil orang seperti John F
Kennedy dan Barack Hussein Obama menjadi
presiden Amerika.
 Pemilihan Pendahuluan Ala Primary, yaitu
kompetisi internal partai. Dalam kaukus
utusan (delegates) dipilih. Dan utusan ini
yang kelak memilih calon Presiden dalam
konvensi partai.
 Jumlah utusan setiap negara bagian berbeda-

beda. Primary itu digelar seperti pemilu,

pemilih memberikan suara secara rahasia.
 Kaukus pemilih memberikan suaranya secara
terbuka dgn mengangkat tangan.
 Dalam sejarahnya, begitu kokohnya kredo

(white,anglosaxon, and protestant, atau

WASP), ke panggung politik Amerika, spt.
John F Kennedy yang Katolik dan Barack
Hussein Obama yang non Katolik, yang Afro-
Amerika, yang ayahnya seorang Muslim.
 Di AS itu ada 51 negara bagian, berbeda beda
penerapannya,
 1. cara tertutup (closed);
 2. terbuka (open);
 3. semi tertutup (semi closed);
 4. berubah dari pimary tertutup menjadi
 terbuka (Lousiana).
 Dengan perincian sbb:
 A. tertutup dan terbuka : masing-masing 18
 negara bagian;
 B. semi tertutup: 15 negara bagian.
 Kompas, 18-06-2012, hal.1, 15.
 Kader Jadi Mesin Uang Parpol. Partai politik

terus menggalang dana untuk persiapan

Pemilu 2014. Salah satu caranya dengan
mengutip iuran dari kader partai yg menjadi
kepala Daerah dan wakil rakyat, ketua parpol
dijadikan mesin uang.
 Dalam UU No.10/2008, Tentang Pemilu

Anggota DPR.DPRD, DPD. Ini mirip Pork Barrel

di AS;
 Radar Bogor, 15 Juli 2012, hal.1,4.
 50% Wanita Menikah Selingkuh.
 Universitas Indiana dan Universitas

Manchester Metropolitan, menemukan sekitar

20-25% telah dibutakan matanya oleh para
wanita.
 Bahwa sekitar 15,20 % bahkan 50 % wanita

yang telah menikah mengakui dalam

kehidupannya telah terlibat hubungan
dengan pria lain.
 Kalau pria selingkuh karena menikmati
hubungan seksual dengan wanita lain.
 Sedangkan wanita selingkuh karena

disebabkan kejenuhan emosional.

 Bila memiliki masalah besar mereka cari

perlindungan tempat lain sbg pemenuhannya,

misalnya wanita tak algi diinginkan, tak
dimengerti dan tidak dihargai, dan cari
sensasi.
 Survei The UK Adultery Survey 2012, dengan
4.000 responden, mencoba mencari tahu,
kalau pria mengejar kepuasan seks
sedangkan perempuan demi pencarian cinta
sejati.
 Temuan lain Pria selingkuh setelah 1 tahun

sedangkan perempuan 5 tahun.

 Meski begitu 76 % wanita dan 67% pria masih

mencintai dan 80% mereka tetap

mempertahankannya,
 Republika, 16 Juli 2012, hal.12.
 Sensus Masjid Mulai Agustus.
 Dewan Mansjid Indonesia (DMI), yang diketuai

oleh Yusuf Kala, membentuk Tim Sensus

Masjid. Di Jakarta diperkirakan 3 ribu masjid,
di seluruh Indonesia diperkirakan 800 ribu
masjid. Agar kegiatan masjid dapat
terpantau, serta akan dibuat kurikulum
masjid yang berisi tentang pengelolaan dan
manajemen masjid.
 Sindo, 02-12-2012, hal.10.
 Periskop. Pemikir Global/thinker 2012,sbb:
 1. Aung San Suu Kyi, anggota parelemen
 Myanmar;Thein Sein, Presiden Myanmar
 2. Moncef Marzouki, Presiden Tunisia;
 3. Bill Clinton, mantan Presiden AS; dan
 Hillary Clinton, Menlu AS;
 4. Sebastian Thrun, Ilmuan Komputer.

 5. Bill Gates, Pendiri Gates Foundation,
 dan Melinda Gates , pendiri gates foun
 dation;
 6. Malala Yousafzai, Pelajar Pakistan;
 7. Barack Obama, presiden AS;
 8. Paul Ryan, anggota kongres AS;
 9. Chen Guangcheng, pengara dan aktivis;
 10. Narayana Kocherlakota, ekonom;
 Richard A Muller, fisikawan dan David
 Blankenhorn, aktivis;
 Mereka berpikir global, Aung San Suu Kyu
dan Presiden Myanmar Thein Sein, menjadi
pembicaraan global. Dan dinilai kedua sosok
ini membawa inspirasi dan pengaruh penting
bagi kehidupan demokrasi di dunia.
Keduanya me4nduduki urutan teratas 100
pemikir dunia/global (Top 100 Global
Thinkers), versi majalah “Foreign Policy”.
 Meiners, Ringleb dan Edwards. Dalam
Bukunya :” The Legal Environmental of
Business”. Australia-Brasil-Japan-Korean-
Mexico-Singapore-Spain-United Kingdom-
United State: South Westeren, Cengage
Learning: 2009, page 110.
 Chapter 5 Criminal Law and Business.Tentang

“White Collar Crime”, berdasarkan Federal

Bureau Intelegent (FBI) AS, disebutkan bahwa
WCC adalah kejahatan yang menyebabkan
hilang atau berkurangnya perekonomian
triliunan USD per tahunnya.
 Kejahatan bisnis ini tak perlu harus memiliki
status sosial yang tinggi . Daftar wilayah
besar dari WCC, sbb:
 1. Antitrust (Sherman Act dan Clayton Act ,
 2004);
 2. Banckrupty Fraud ( Penipuan bangkrut);
 3. Bribery (Penyuapan);
 4. Counterfeiting (Pemalsuan/Tiruan);
 5. Credit Card (Kartu kredit);
 6. Computer and Internet Fraud (Penipuan
 internet dan komputer);
 7. Economic Espionage (spionase ekonomi);
 8. Embezzlement (Penggelapan);
 9. Environmental Law Violation (Pelanggaran
 hukum lingkungan);
 10. Financial Fraud (Penipuan keuangan);
 11. Government Fraud (Penipuan Pemerintah)
 12. Healthcare Fraud (penipuan pelayanan
 kesehatan);
 13. Insider Trading (Perdagangan orang
 dalam);
 14. Insurance Fraud (Penipuan Asuransi);
 15. Mail Fraud (Penipual surat pos);
 16. Money Laundring (Pencucian uang);
 17. Racketeer Influence and Corrupt Organi-
 zation Act (RICO) atau Pengaruh Pemeras
 dan organisasi korupsi);
 18. Securities Fraud (Penipuan Jaminan);
 19. Tax Evasion (Penghindaran pajak);
 20. Telephone and Telemarketing Fraud (
 Penipuan Telepon dan pemasaran
 telepon);
 21. Wire Fraud (Penipuan telegram);
 Kompas, 20-12-2012, hal.37.
 Setitik Terang untuk Penyintas Kekerasan

Seksual.
 Kejahatan asusila semakin merajalela. Komisi

Nasional Perlindungan Anak mencatat,

selama semester I tahun 2012 ada 1.817
kasus kekerasan terhadap anak di Indonesia.
 UNHCR mengutarakan bahwa saat ini
sedikitnya 20 perempuan Indonesia
mengalami kekerasan seksual setiap hari.
 Woelan Danoekoesoemo, terpanggil utk

memberikan penerangan thd korban, maka

mereka mendirikan “Lentera Indonesia”, pada
tahun 2010. Contoh, Putri (7thn) lagi main
petak umpet, lagi ngumpet ditarik oleh
ayahnya ke kamar mandi.
 Rakyat Merdeka, 01-01-2013, hal.10.
 India termasuk negara berbahaya bagi

perempuan.
 New Delhi, 16-12-2012, dua mahasiswa,

pulang nonton, naik bus ternyata sdh ada 6

orang pemuda di dalam Bus tsb. Lalu keenam
pria tsb, menganiaya temen pria mhswi dan
lantas memperkosa mhsi itu secara
bergiliran.
 Setelah memperkosa, menganiayanya dan
terakhir dilempar keluar bus dlm kecepatan
tinggi, ia luka dikepala dan organ kelaminnya
di bawa ke RS New Delhi, kritis lalu
diterbangkan ke RS Singapure akhirnya
tewas.
 Lalu di Tamil Wadu India Selatan, 10 laki

memperkosa perempuan umur 20 tahun

bergiliran, pelakunya diringkus.Ketakutan
tetap menghantui perempuan India, juga
no.1. Somalia, 2. Afghanistan, 3. Kongo; dan
4. India.
 Kompas, 04-01-2013, hal. 9.
 Para Pemerkosa Mulai di adili. Acaman

hukumannya, sbb:
 1. Hukuman mati;
 2. Pengebirian;
 3. Anak-anak Pusat Rehabilitasi selama
 3 tahun;
 Anggota Legislatifpun yang terlibat kejahatan

seksual diancam diberhentikan.

 Meiners cs.The Legal Environment of
Business. Chapter 4, page 79, The
Consitution Focus an Application to Business.
Amerika ect.: Engage Learning- South Wales,
2009.
 George Washington, mengetuai Konvensi

Philadelphia tentang Draft Konstitusi AS

tahun 1787. Konstitusi tersebut mulai
berlaku Maret 1789, saat diratifikasi oleh
legislator 9 dari 13 negara bagian asal.
 Terdiri dari Pembukaan dan 7 artikel.
 I. Pembukaan “Kita Penduduk AS, susun-
annya berbentuk kesatuan yang sem-
purna, mendirikan keadilan, menjamin
kedamaian dalam negeri, mengatur
perlindungan adat-kebiasaan, mening-
katkan kesejahteraan umum dan menjamin
karunia kemerdekaan bagi kita sendiri dan
generasi kita, mentak-dirkan dan
mendirikan Konstitusi Bagi USA.”
 II. 7 (tujuh) artikel:
 1. Kekuasaan dan komposisi Kongres;
 2. Kekuasaan dan Seleksi Presiden;
 3. Kekuasaan dan Penciptaan Peradil
 an Federal;
 4. Peran negara bagian dalam sistem
 Federal;
 5. Metode amandemen Konstitusi;
 6. Deklarasi supremasi hukum atas ta-
 nah dalam Konstitusi;
 7. Metoda meratifikasi Konstitusi.
 Konstitusi fokus dalam bisnis.
 1. Negara Bagian bertanggungjawab
 membuat regulasi sbb:
 a. hukum agen/wakil;
 b. hukum kontrak;
 c. hukum perseroan/perusahaan;
 d. harta benda;
 e, kekuasaan kebijakan hukum negara
 bagian;

 2. Negara bagian dan Federal bertang-
 gung jawab bersama membuat hukum,
 sebagai berikut:
 a. keamanan;
 b. regulasi lingkungan;
 c. pajak;
 d. hukum pekerja/buruh;
 e. perlindungan konsumen;

 3. Negara Federal bertanggung jawab
 membuat regulasi sbb:
 a. regulasi penerbangan;
 b. dagang antar negara bagian;
 c. Regulasi kartu pos;
 d. Regulasi perdagangan luar negeri;
 e. Paten dan hak cipta;
 Kompas, 02-01-2013, hal. 20.
 Cadangan devisa China tahun 2012 sebesar

3,25 triliyun USD, kekuatan ekonomi nomor

dua di bawah AS, dan nomor ke 3 Jepang
keempat Jerman ke lima Inggeris (mereka tak
punya cadangan devisa sebesar itu); China
memberikan bantuan berupa utang ke AS,
saatnya sekarang AS membayar tapi tak
punya uang. Filosopfi China : pantang
menyerah dan etos kerja lesap;
 Faktor penentunya:
 1. Infrastruktur, sekarang kurang lebih
 7.000 Km, sdh dibuat kota-desa, kota
 tier (Beijing-Shanghai-Guangzou);
 2. membangun kawasan Industri-raksasa,
 spt.pesawat terbang, kapal selam,kapal
 induk, senjata, elektronik, mobil dan
 motor, informasi dsb .
 Kompas, 05-01-2013, hal. 11.
 Bank tertua Swiss di AS tahun 1741 tutup.
 Wagelin & Co, mengaku bersalah membantu

warga AS hindari Pajak, sejak thn 2002-2010

(konspirasi) sedikitnya 1,2 milyar USD atau
11,5 trilun rp), Ia setuju bayar denda 57.8
juta USD atau 557,5 milyar rupiah, kepada
otoritas AS.
 Sebelumnya tiga orang pimpinan Bank tsb, tlh

dijadikan tersangka (Mechael Berlinka, Urs

Frei, Roger Keller);
 Kompas, 05-01-2013, hal. 10.
 Dampak Pemerkosaan Perempuan India ,

masyarakat India menyiapkan pertahanan diri

spt:
 1. Seni Bela Diri;
 2. Penjualan [pertahanan diri; semprotan
 merica dsb;
 3. pengajuan ini pembelian sejata api;
 4. satu tenaga pengaman di tiap Bus;
 Penduduk New Delhi 16 juta jiwa.
 Kompas, 05-01-2013, hal. 10.
 Presiden dan Kongres AS, di Gedung Capitol

city Washington DC, setelah mensepakati

jurang fiscal , bagi orang kaya AS yang
penghasilannnya pertahun 400.000 USD atau
Rp. 3,6 milyar rupiah.
 Anak tangga masuk Gedung Kongres itu

banyaknya adalah 45 anak buah tangga;

 Radar Bogor, 31-12-2012, hal. 1.
 Kondom Tahun baru Ludes di KawaSAN

Puncak, meningkat tajam.

 Biasanya hari Jumat omzetnya berkisar 30-35

juta Rp, naik 30 % jadi meningkat jadi 40

jutaan, menurut sales kondom “Durex”.
 RB,2-1-2013, Kondom dan botoliras (kadar

alkoholnya di atas 50%,, antara lain di Taman

makam Blunder Kebonpedes;
 Kompas, 06-01-2013, hal.11.
 Penembakan Di Filipina. Pemabuk Ronald Bae

40 thn, mengamuk secara membabi buta

dengan memberondongkan peluru senjatanya
, hingga 8 orang tewas dan 11 lainnya luka-
luka. Di Kota Kawit, 16 Km dari kota Manila,
sebuah Desa kumuh. Akhirnya ia tewas baku
tembak dengan polisi.Kemilikan sejata api
sama seperti di AS ada Uunya. Jmlh senjata
beredar resmi, 1,5 juta dan 600.000 piucuk
senjata tidak resmi.
 Kompas, 06-01-2013, hal. 10.
 Pemerkosaan di India. Tuntutan Keadilan di

tengah antipati masyarakat.

 Setelah diperkosa, dianiaya oleh 6 laki-laki,

lalu dilemparkan keluar bus dalam keadaan

telanjang, berdarah, sekarat. Tak ada yang
mau menolong (spt. Kasus Kitty Genoves
AS/2000, dan Yang-Yang di Cina:By Stander).
Dari 24.206 kasus perkosaan tahun 2011
hanya 26% dengan vonis. Oleh karena itu
masy.India hrs merobah perilaku…
 Remaja (usia 15-19 tahun), yang melahirkan
melonjak sbb:
Tahun %/1.000 Desa/Kota Ket.
2007 35% 69%/- Desa
2012 48% -/32% Kota
2014 30% Target
Deputi BKKBN, berpendapat bahwa
melahirkan pada usia remaja berrisiko
kesehatan dan psikologis. Oleh karena
itu”Pola pikir masyarakat”, terkait pendidikan
“Seks”, pada umumnya harus dirubah.
 Kompas, 08-01-2013, hal. 13.
 Sindo, 17-06-2013, hal.16.
 Bocah 11 tahun jadi Ayah. UU Pemerkosaan

Selandia Baru di Gugat.

 Kasus ini terungkap di Pengadilan Distrik

Hamilton Selandia Baru. Anak lelaki berusia

11 tahun langsung menyandang gelar sbg
ayah dari bayi yg dilahirkan dari seorang ibu
yang usianya 36 tahun.
 Sang bocah sedang kabur dari rumah,
mencari tempat menginap, dia memutuskan
nginap di pemermpuan itu dimana anaknya
sbg teman sekolah. Wanita itu memaksa sang
bocah itu untuk melakukan hubungan
seksual yang berkelanjutan dan wanita itu
dinyatakan hamil. Dlm UU pemerkosaan
hanya pria dewasa yang bisa didakwa sebagai
pemerkosa. Berdasarkan angka statistik ada
11 anak thn 2008, oleh krn itu UU tsb perlu
dirubah. Wanita itu hrs tngg jawab.
 Republika, 18-10-2012, hal.25.
 “Piagam Madinah”, sejatinya merupakan

Konstitusi Negara Tertulis Pertama di dunia.

Mendahului “Magna Charta” di Inggeris
selama 6 abad, Konstitusi AS dan Perancis,
selama 12 abad. Piagam ini terjadi pada abad
622 M atau tanggal 1 Hijriyah.
 H. Zainal Abidin Ahmad , menrbitkan sebuah
buku “Piagam Nabi Muhammad SAW:
Konstitusi Negara Tertulis Pertama di Dunia,
tahun 1973, Jakarta : Bulan Bintang, merujuk
Prof. Muhammad Hamidulilah “ The Prophet’s
Establishing a State and His Succession,
Pakistan: Hijra Council, 1988.
Bismillahirrahmanirrahiim. Haadzaa
kitaabun min Muhammadin Nabiy
Shallallaahu ‘alaihi wa
sallam,bainal mu’miniina wal-
muslimiina min quraisyin wa-
yastriba wa man tabi’ahum
falahiqa bihim wa jaahada
ma’ahum.”
 Artinya:
Dengan nama Allah yang
Maha Pengasih dan Penyayang. Inilah
Piagam tertulis dari Nabi Muhammad
SAW kepada orang-orang mukmin
dan muslim, baik yang berasal dari
suku Quraisy maupun suku Yastrib
dan kepada segenap warga yang ikut
bersama mereka, dan yg tlh
membentuk kepentingan dan tlh
berjuang bersama dengan mrka.
 Lusk, Hewitt, Donel and Barnes. Business Law:
 Principles and Cases. Fourth UCC.
 Edition Homewood Illionis 60430:
 Richard D. Irwin Inc., 1978.
 Dalam alinea terakhir kata pengantar dari

buku tersebut, antara lain: tentang

“Masyarakat Hukum”, ada 6 (enam) point:
 1. Terungkapnya sinar kegelapan Diorite
 1901,sebagai monumen besar pertama
 bahwa seseorang riset terus untuk
 keadilan;

 2. Yang rekor buku Raja Babylonia Hammurabi
 …tercantum tentang kejahatan dan tuntut-
 an hukuman, yang isinya : satu mata diganti
 dengan mata , satu gigi diganti dengan gigi;
 3. Abad kelima, yaitu “Code Mosaic”, pengikut
 nya masih menerapkan doktrin itu secara
 keras;
 4. Pada abad ke 6 SM, “Justinian’s Code”, terus
 bergerak tekanannya pada hukuman pe-
 langgar hukum, bergulir seorang tak ber-
salah sampai dapat dibuktikan.
 5. Tahun 1215 M Raja Inggeris “King John”me
 nandatangani “Magna Charta”, yang
 mengakui hak dasar, seperti peradilan
 yang adil.
 Di tiap negara , hukum terus berkembang
 mengadaptasi perubahan yang diperlukan
 sebagai program pertumbuhan
 masyarakat;
 6. “Code Napoleon” tahun 1804 M, yang di-
 sahkan pada Revolusi Reformasi Perancis,
 menetapkan hak sipil, dan sekarang
 MA-AS.
 R.W.Lee. Cupidae Legum Juventuti. The its Of
Roman Law. With a translation of the
Institutes Of Justinian, Fourth Edition.
London:Sweet &Maxwell Limited 2 & 3
Chancery Lane 1956.
 Di dalam extract kata pengantar edisi

pertama disebutkan bahwa: Alasan kebenaran

Khususnya bagi mahasiswa sebagai petunjuk
suasana Hukum Common, pada prinsipnya:
Ada 4 (empat) alasan kebenaran yakni sbb:
 1. Hukum Romawi/Italia adalah satu dari se-
 suatu peristiwa besar yang terjadi didunia.
 Ini bagian pendidikan liberal untuk
 diketahui sesuatu tentang itu.
 2. Hukum Romawi/Italia, adalah suatu
 pengantar untuk belajar dari Ilmu Hukum,
 atau disebut “Jurisprudence”. Banyak-
 negara didunia Ilmu Hukumnya adalah
 Roman Law.
 Apabila di masa modern dapat diartikan
 luas melihat dan impropisasi dengan meto
 de yg tak mengurangi pengertian hukum
 Romawi yang tak diragukan lagi.
 3. Hukum Romawi adalah kunci terminologi/
 istilah, untuk memperluas lebih besar pada
 isi dari sistem asing;
 4. Hukum Romawi pengertian yang luas. Burke
 mengatakan “ ilmu hukum bekerja lebih kuat
 pengertiannya lalu itu lah kebebasan”.
 Pelajaran hukum Romawi diartikan bebas oleh
 tingkat perluasan visinya.
 Roy, August. Internasional Bussiness Law, Text, Cases and Reading.
Edisi ke-3. New Jersey : Prentice Hall, 2000.
  
 Karakteristik umum sistem hukum di dunia adalah sbb :
 Civil Law, Common Law
 1. Ideological basis: Positive law ;
 leissezfaire
 economic; Natural law
 2. Status of law: Independent of
 Government; Suverior of

 government
 3. Legal Rules: Based on general Based on speci
 principles cific circum
 tances.
 4 .Content: Private law. Private and
 Public law.
 5. Basic Source: Codes. Case law.
 6. Most influenced by :
 Law writers Judges


 7. Reasoning : Deductive Inductive

 8. Procedure : inquisitorial Adversarial
 9.Fact finder: Judge Jury
 10. Use of case law as pre-
 cedent : Respected Required

 11. Constitutional Review by:
 : Special agency Regular
 or category court (no
 constitution written court

 constitution
 in England)





 12. Review of go-

 vernment
 agencies : Special agency Regular courts
 or category of
 courts.
 Radar Bogor, 24-12-2013, hal.3.
 Pemilu. Angka perceraian berpotensi

meningkat menjelang pemilu 2014, angka

perceraian cenderung meningkat gara-gara
perbedaan politik suami-isteri. Ucap
Khofipah IP Ketum PP Muslimat NU dlm acara
raker dgn BKBBN di Jkt. Berdasarkan Dirjen
Badilag MA, 2010 terdapat 284.000 kasus
perceraian, dengan alasan: cemburu:10.029;
ekonomi: 67.891; mis-harmoni:91.841dan
 dan politik 334 kasus, yg terdiri dari:
 a. Jawa Timur :221 pasangan;
 b. Jawa Barat : 51 pasangan;
 c. Jawa Tengah : 16 pasangan;
 Pilar kehidupan berbangsa dan bernegara
 Di negara Thailand sbb:
 1. Negara;
 2. Agama;
 3. Raja;
 4. Masyarakat;
 Kompas, 10-01-2014, hal.9.
 Kompas, 24-10-2014, hal. 26.
 Kriminalitas. Meregang Nyawa di Pengadilan

Jalanan (Street Justice).

 Deni dan Zakaria datang ke suatu

pemondokan Tlajungudik Gunung Putri

Kabupaten Bogor, mengincar sepeda motor.
Aksinya belum berhasil sdh ketahuan warga
setempat kira-kira 100 orang, mengejar 2
orang, tertangkap dan dihajar rame-rame,
Deni tewas dan zxakaria pingsan di RS PMI.
 Media Indonesia, 6 -03-2014, hal.15.
 Batas Usia Menikah Diusulkan Minimal 18

Tahun.
 Menimbang Usia Nikah. Psl 7 UU No.1/1974,

ttg Perkawinan :
 Laki-laki minimal 19 tahun;
 Perempuan minimal 16 tahun.
 Usulan Revisi :
 PKBI BKKBN YLBHAPIK
 Perempuan 20 20 18
 Laki-laki 21 25 18
 Risiko Perkawinan di bawah umur :
 1. angka kematian ibu (AKI) tinggi
 2. Anak lahir dgn berat badan rendah,
 pendek, tingkat kecerdasan minim;
 3. angka perceraian tinggi;
 4. angka kelahiran meningkat, memicu
 pertumbuhan penduduk.
 Pakar kesehatan Kartono Muhamad dipan-
dang dari segi kesehatan usia 18 thn fungsi
nreproduksi baru dimulai blm sempurna.
 Hal inilah yang mendasari Yayasan Kesehatan

Perempuan (YKP) mengajukan uji materi

(judicial review) UU Nomor 1/1974 ke MK.
 Usia Nikah di beberapa Negara:
 Negara Laki-laki Perempuan
 Aljazair 21 18
 Bangladesh 21 18
 Indonesia 19 16
 Tunisia 19 17
 Mesir 18 16
 Irak 18 18
 Libanon 18 17
 Libia 18 16
 Malaysia 18 16
 Pakistan 18 16
 Somalia 18 18
 Suriah 18 17
 Turki 17 15
 Yordania 16 15
 Sumber BKKBN/YLBHAPIK
Radar Bogor, 11-4-2015, hal. 1 dan 4.
Hakim izinkan Pasutri cerai lewat “Facebook”,
di Pengadilan Manhattan New York,
alasannya istri yang sulit untuk bertemu
dengan suami.
 Kompas, 13-04-2015, hal. 1 dan 15.
 Gawai Jadi Kebutuhan Primer.
 Lekat dengan kehidupan anak muda,
 Gawai mengarah menjadi kebutuhan primer.
 Kini hampr semua aspek kehidupan manusia

bersandar pada alat tsb.

 Produksi gawai meningkaat seiring dengan

kenaikan permintaan.
 Namun pengguna gawai harus dapat memilah

sisi positip dan negatifnya.

Data Dirjen Infokompub, sejak 2013 gawai
terdiri dari:
1. teleppon pintar,
2. komputer genggam;
3. komputer tablet;
Jumlahnya mencapai 240 juta unit,
sedangkan jumlah penduduk Indonesia
sekitar 230 juta jiwa.
Gawai digunakan untuk:
1.berkomunikasi;
2. transaksi perbankan;
3. berdagang;
 4. rapat;
 5. bermain;
 6. memantau cuaca;
 7. memantau lalulintas;
 8.menyimpan dokumen;
 9. berbagai pekerjaan yang produktif;
 Penjualan ponsel pintar di Indonesia :
 1. 2009 2,04 juta unit;
 2. 2010 4,5 juta unit;
 3. 2011 9,50 juta unit;
 4. 2012 13,20 juta unit;
 5. 2013 15,30 juta unit;
 Tingginya minat konsumsi gawai:
 1. tidak tahu/tak jawab 2 %;
 2. tidak pernah 42,4%;
 3. pernah 55,6%;

 Anggaran utk beli 1 gawai :

 1. kurang dari Rp.1 juta; ---------- 20,2%
 2. Rp.1 juta- Rp.2 juta; ------------40,2%
 3. lebih dari Rp.3 juta- Rp.5 juta;----14,2%
 4. lebih dari Rp.5 juta; ------------- 7,4%
 5. tidak tahu/tak jawab-------------18,0%
 Jenis pembayaran yang disukai:
 1. tunai 81,4%
 2. Kredit 12,4%
 3. Tak Tahu/Tak !awab 6,2%
 Radar Bogor, 25 Mei 2015, hal. 6.
 Internasional, Kontroversi.
 Irlandia legalkan pernikahan sesama

jenis/gay.
 Berdasarkan referendum, mayoritas rakyat

Irlandia mendukung pernikahan

 sejenis/gay. Kastil Dublin merayakan

kemenangan referendum tsb.

 Pernikhan ini didukung oleh semua partai

politik, perusahaan besar para selebriti.

 Irlandia menjadi negara pertama di dunia
yang melegalkan pernikahan gay melalui
referendum. Sebelumnya Slovenia dan
Kroasia melakukan referendum namun gagal.
 Hanya orang-orang lanjut usia dan penduduk

pedesaan yang tidak setuju pernikahan

sejenis/gay tsb.
 Kompas, 25 Mei 2015, hal.4.
 Jejak Sejarah Lembaga Anti Korupsi Di

Indonesia.
 1. Tahun 1967 : Tim Pemberantasan Korupsi
 (TPK. Kepres No.228/197, tgl 2 Desember
 1967. Ketua Jaksa Agung Sugiharso.
 Tugas membantu pemerintah
 memberantas korupsi (pencegahan dan
 penindakan);
 2. Komisi Anti Korupsi (KAK).
 Beranggotakan Angkatan 66 (Akbar
 Tanjung, Thoby Mutis, Asmara Nababan).
 Kepres No.12/1970,tgl. 31 Januari 1970.
 Tugas: mengadakan kegiatan diskusi dgn
 pimpinan partai politik dan bertemu
 presiden.
 Di bubarkan pd tgl 15-08-1970 hanya
 dua bulan sejak terbentuk.
 3 . Komisi Empat.
 Ketua : Wilopo.
 Kepres no.12/1970. 31 Januari 1970.
 Tugas: menghubungi pejabat/instansi
 swasta sipil atau militer , memeriksa
 dokumen pemerintah dan swasta,
 meminta bantuan aparatur pusat dan
 daerah.
 4. Tahun 1977. Operasi Tertib (Opstib).
 Beranggotakan Menpan, Pengkopkamtib,
 Jaksa Agung, dibantu pejabat daerah dan
 Kapolri.
 Inpres no.9/1977.
 Tugas: pembersihan pungutan liar,
 penertiban uang siluman, penertiban
 aparat pemda dan departemen.
 Dalam empat tahun 1977-1981, Opstib,
 menyelematkan uang negara Rp.200
 miliar dan menindak 6.000 pegawai.
 5. Tahun 1982. Tim Pemberantasan Korupsi
 (TPK).
 Ketua : MA Mudjono.
 Tim Pemberantasan korupsi dihidupkan
 kembali tanpa dikeluarkannya keppres
 baru.
 6. Tahun 1999. Komisi Pemeriksa Kekayaan
 Penyelenggara Negara (KPKPN).
 Ketua : Yusuf Syakir.
 Keppres no.27/1999.
 Tugas: menerima dan memeriksa laporan
 kekyaan para penyelenggara negara.
 Lembaga ini kemudian menjadi sub
 bagian pencegahan dalam komisi
 Pemberantasan Korupsi.
 7. Tahun 1999. Tim Gabungan
 Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi.
 (TGPTPK).
 Ketua : Adi Andojo Soetjipto.
 PP.no.19/2000.
 Tugas: mengungkapkan kasus korupsi yg
 sulit ditangani Kejaksaan Agung,
 Pada 2001, berdasarkan putusan hak uji
 materi MA, TGPTPK, terpaksa bubar.
 Korupsi.8. Tahun 2003. Komisi
Pemberantasan
 Korupsi (KPK).
 Ketua : Tafiequrachman Ruki.
 UU no.30 tahun 2002, tentang Komisi
 Pemberantasan Korupsi (KPK).
 KPK dibentuk karena lembaga pemerintah
 yang menangani perkara tidak pidana
korupsi belum berfungsi secara efektif
 dan efisien dalam memberantas tindak
 pidana . Sumber: Litbang Kompas diolah
 Marwan Effendi 2005.
 TUGAS
 Menganalisis hal-hal yang aktual yg berkaitan
 Dengan materi perkuliahan.
 Diambil dari mass media, koran internet,

makalah dsb.
 Di tik satu setengah spasi dlm kertas kuarto

HVS 80 gram .
 Referensi dilampirkan, dan dikumpul pada

waktu UAS.
 KOMPAS, 29-03-2005, HAL.35.
  
 “REVOLUSI MAWAAR, REVOLUSI ORANYE DAN REVOLUSI TULIP”.
  
 DEMONTRASI, TURUN KEJALAN, MENGUASAI GEDUNG-GEDUNG
PEMERINTAH, MENGUASAI STASIUN RADIO DAN TELEVISI
PEMERINTAH, MENJADI POLA BARU YANG DILAKUKAN BANYAK
PIHAK KELOMOK OPOSISI YANG MENGKLAIM ATAU BENAR-
BENAR MENDAPAT DUKUNGAN DARI RAKYAT, SEBAGAI BENTUK
PROTES TERHADAP PEMERINTAH;
  
 TUJUANNYA ADALAH SATU MENGGULINGKAN PEMERINTAH
DAN DUA MEMBENTUK PEMERINTAHAN BARU. BILA TUJUANNYA
TELAH TERCAPAI, MAKA SEGERALAH MENYATAKAN “INILAH
KEINGINAN RAKYAT.”
  
 1.DI MULAI DARI REVOLUSI BELUDRU, 16/11 S/D
29/12 1989, DICEKOSLOWAKIA, REVOLUSI INI
TANPA DARAH UNTUK MENYINGKIRKAN
PEMERINTAH KOMUNIS. TUJUANNYA ADALAH
TEGAKAN DEMOKRASI, LIBERALISME,
NASIONALISME VIA REVOLUSI DAMAI. OLEH
“VALCAV HAVEL”, SBG PRESIDENNYA;
 2. DEMO DI YUGOSLAVIA TAHUN 2000,
TERGULINGNYA SLOBODAN MILOSEVIC, REVOLUSI
TIDAK WARNA;
 3.DEMO DI GEORGIA, TAHUN 2003, DIKENAL
DENGAN REVOLUSI MAWAR DAN TERGULINGNYA
“EDWARD SHEVARDNADZE”
 TAHUN 1992-1995), PENYEBABNYA PEMILIHAN
PARLEMEN CURANG;
 4.DEMO DI UKRAINA, 21-11-2004, DISEBUT
REVOLUSI WARNA “ORANYE”, SBG SIMBOL
PERJUANGAN, KUBU OPOSISI “VIKTOR
YUSHCHENKO”, BUNGA WARNA ORANYE ITU
BANYAK TUMBUH DI KOTA KIEV, MELAWAN
“YANUKOVYCH”, YANG CURANG ATAS PEMILU
TAHUN 2004, PEMILU ULANG KUBU OPOSISI
MENANG “53 %”, YUSHCHENKO MENANG DAN JADI
PRESIDEN;
  
 5.DEMO DI KIRGISTAN MARET 2005, DISEBUT REVOLUSI
TULIP/MERAH JAMBU/KUNING/JERUK LEMON/SUTRA.
DIPICU OLEH MARAKNYA KORUPSI, NEPOTISME
PEMERINTAHAN ASKAR AKAYEV, SBG TOKOH ALIRAN
LIBERAL, JATUH DAN MUNCULLAH “KURMAN BEKBAKIYEP”.
 6.NEGARA PECAHAN SOVYET LAINNYA MENUNGGU
GILIRAN KORBAN GELOMBANG REVOLUSI YAITU SBB:
KAZAKHSTAN; UZBEKISTAN; TAJIKISTAN, KARENA
NEGARA-NEGARA TERSEBUT DIDOMINASI OLEH PEMIMPIN
“REZIM OTORITER”;
  
  
  
  
 Philippe Nonet, Philip Selznick.Law and
Soceity in Transition:Toward Responsive Law.
 Karakteristik Repressive Law, ada 5 ciri:
 1. Lembaga Hukum diperoleh langsung dari

 kekuatan politik, hk identik dgn negara

 dan subordinasi dari ciptaan kekuasaan.
 2. Kekekalan wewenang kekhususan dari staf

 pegawai hukum;
3. Hukum dapat terbuka, fleksibel, advokasi
hukum diambil dari dimensi politik,
kekuatan dpt koreksi dan merubah
institusi hk dalam lembaga yg
terintegrasi.
4. Akhirnya kita kembali pada mslh yg sulit
dlm responsive law :dlm lingkungan
kekuasaan yg kontinu dr tujuan dan
integritas perintah hukum tergantung pd
disain kewenangan insitusi hukum;
 Wakil kontrol khusus, spt. Polisi, menjadi
pusat kekuatan yg independent,mereka
terisolsasi dari konteks sosial moderat dan
mampu menolak kekuatan politik;
Dualisme hk rezim klas institusi keadilan
oleh pola gabungan dan pengesahan dari
subordinasi sosial;
 5. KUHP cermin lebih dominan, moralitas
 hk kuat atau berlaku;
 Ciri-ciri Hukum Otonomi, sbb:
 1. hukum terpisah dari politik. Independensi
 fungsi judikatif, legislatif;
 2. perintah hk.mendukung model aturan;
 3. Prosedure adalah jantungnya hukum.
 4. Ketaatan hukum maksudnya kepatuhan yg
 keras pd aturan hk positip;
 Ciri-ciri Responsive Law, sbb:
 1. dinamisnya pembangunan hk bertambah
 nya kewenangan dari tujuan dan pertim-
 bangan hukum;
 2. tujuan pembuatan hukum harus banyak
 permasalahan; terbuka, tidak rigid dan
 konsepsi sipil sebagai perintah negara atau
 umum;
 Satya Arinanto. (Pengumpul). Politik Hukum2.
Program Pascasarjana Fakultas Hukum UI.
Jakarta , 2001.
 Responsive Law (Hukum Responsif). Jerome

Frank, mengatakan bahwa kunci tujuan

realitas hukum membuat hukum lebih
responsif terhadap keperluan masyarakat.
 Spt realita hukum, ilmu hukum bertujuan

menciptakan lembaga hukum, lbh sempurna

 Republika, 11-02-2013, hal. 28-29 Teraju.
 Indeks Kebebasan 2013.
 Pada tgl 16 Januari lalu, “Freedom House”,

kembali memublikasikan hasil survei tahunan

ttg kebebasan dimuka bumi. Survei bertajuk
“Democratic Breakthroughs in the Balance”,
mencakup 195 negara independen dan 14
teritorial.
 Indonesia : status bebas.
 hak politik 2
 kebebasan sipil 3
 negara demokrasi elektoral.

 Keterangan:

B = Bebas
 SB=Separuh Bebas B
SB
 TB= Tidak Bebas. 90
58 TB
47
 Negara Berdasarkan Status Kebebasan dan
Populasinya:
 Status Jmlh % Populasi
 Bebas 90 46 3.046.158.000
 Separuh Bebas 58 30 1.613.858.500
 Tidak Bebas 47 24 2.376.822.100
 Tren Kebebasan Global.
 Thn Negara % ½ % Tak %
 Bebas Bebas Bebas
 2012 90 46 58 30 47 24
 2002 89 46 55 29 48 25
 1992 75 40 73 39 38 21
 1982 54 33 47 28 64 39
 1972 44 29 38 25 69 46
 Sumber: Freedon in the World 2013
 Kebebasan di Indonesia.
 Thn Hak Pol. Kbbsn Sipil Status
2006-2013 2 3 bebas
2000-2005 3 4 ½ bebas
1999-2000 4 4 idem
1998-1999 6 4 idem
1996-1998 7 5 tak bebas
1993-1996 7 6 idem
1990-1993 6 5 ½ bebas
1988-1990 5 5 idem
1984-1988 5 6 idem
1973-1984 5 5 idem
Sumber: Freedom in the World 2013.