Tujuan Umum
Memahami PBJP secara elektronik, Sumber Daya
Manusia (SDM) dan kelembagaan, pengawasan internal,
pengaduan oleh masyarakat, sanksi, pelayanan hukum
bagi pelaku Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (PBJ),
penyelesaian sengketa kontrak.
2
Tujuan Pelatihan
Tujuan Khusus
• Memahami Sistem Informasi Pengadaan (SPSE dan Sistem
Pendukung)
• Memahami PBJ Secara Elektronik melalui E-Marketplace berupa
Katalog Elektronik, Toko Daring dan Pemilihan Penyedia
• Memahami fungsi LPSE
• Memahami SDM Pengadaan, Pengembangan Kompetensi SDM,
Kedudukan SDM PBJ, Pembentukan dan Tugas UKPBJ
• Memahami Pengawasan Internal dan Ruang Lingkup Kerja
Pengawasan PBJ, mekanisme dan proses pengaduan, sanksi
terhadap pelaku pengadaan, dan pelayanan hukum.
3
⃝ Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Secara Elektronik
4
BJ Pemerintah Secara Elektronik
Pasal 69 5
Pengadaan Secara Elektronik Memanfaatkan e-
marketplace
Penyedia
K/L/Pemda
PEMILIHAN
PENYEDIA
Pasal 70 6
Pengertian SPSE
7
Ruang Lingkup SPSE
• Perencanaan Pengadaan
• Persiapan Pengadaan
• Pemilihan Penyedia
• Pelaksanaan Kontrak
• Serah Terima Pekerjaan
• Pengelolaan Penyedia
• Katalog Elektronik
Pasal 71 8
Konsep SPSE
PBJ Pemerintah Secara Elektronik
9
Dalam pengembangan
Pasal 71 ayat 2
10
Sistem Pendukung SPSE
Pengelolaan sumber
Pengelolaan sumber
daya manusia
daya pembelajaran
Pengadaan Barang/Jasa
Pengelolaan advokasi
dan penyelesaian Monitoring dan Evaluasi
permasalahan hukum
Pasal 71 ayat 3 11
Katalog Elektronik
Pengelolaan
Katalog Elektronik
Nasional
Katalog Elektronik
Sektoral Kementerian/ Lembaga
Katalog Elektronik
Lokal Pemerintah Daerah
Pasal 72 ayat 1 12
Katalog elektronik memuat informasi berupa:
• daftar, jenis, spesifikasi teknis, TKDN, produk dalam negeri,
produk SNI, produk industri hijau, negara asal, harga,
Penyedia, dan informasi lainnya terkait barang/jasa
• LKPP dan K/L/Pemda memperluas peran serta usaha kecil
dengan mencantumkan barang/jasa produksi usaha kecil
dan produk dalam negeri pada katalog elektronik
Pasal 72
13
e-marketplace
E-Katalog
Pemilihan produk katalog elektronik dilaksanakan oleh
K/L/Pemda atau LKPP dengan metode :
Tender
Negosiasi
Pasal 72
14
e-purchasing
Pasal 50 ayat 5
15
e-purchasing
16
Contoh Produk e-Katalog
17
e-marketplace
Toko Daring
18
Trend Bisnis e-Commerce Dunia
Pemilihan Penyedia
Pasal 41 21
Layanan Pengadaan Secara Elektronik
(LPSE)
Pasal 1 angka 21
Pasal 75 ayat 2 22
Layanan Pengadaan Secara Elektronik
(LPSE)
Pasal 73 23
Layanan Pengadaan Secara Elektronik
(LPSE)
Pasal 73 ayat 2 24
Layanan Pengadaan Secara
Elektronik (LPSE)
Contoh : Tampilan Website LPSE
https://lpse.lkpp.go.id
25
⃝ Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Secara Elektronik
26
SDM PBJ
Pasal 74 27
SDM PBJ
Pasal 74 28
Pengembangan Kompetensi SDM PBJ
Standar Kompetensi Kerja PBJ
Deskripsi tentang apa yang Deskripsi tentang sejauh mana kinerja Deskripsi tentang bagaimana caranya
yang diharapkan dapat ditampilkan oleh mengetahui/ mengukur bahwa dalam
seharusnya dikerjakan oleh
seorang pelaku pengadaan barang/jasa melaksanakan pekerjaan, seseorang
seorang di tempat kerja dalam sesuai dengan tugas pekerjaan serta telah atau belum mampu menampilkan
pengadaan barang/jasa kondisi dan lingkungan kerja nya. kinerja yang diharapkan
29
Ketentuan Peralihan
Kewajiban Kompetensi
31 Des 2020
●
Pokja Pemilihan /Pejabat Pengadaan wajib dijabat oleh
Pengelola PBJ di lingkungan K/L/Pemda
31 Des 2023
●
PPK/Pokja Pemilihan/Pejabat Pengadaan yang dijabat oleh ASN/TNI/Polri wajib memiliki sertifikat kompetensi dibidang PBJ
●
PPK/Pokja Pemilihan/Pejabat Pengadaan yang dijabat oleh selain Pengelola PBJP di K/L/Pemda, ASN/TNI/Polri wajib memiliki sertifikat kompetensi dibidang PBJ
●
PPK/Pokja Pemilihan/Pejabat Pengadaan wajib memiliki sertifikat keahlian tingkat dasar dibidang PBJ sepanjang belum memiliki sertifikat kompetensi dibidang PBJ
Pasal 88 30
Kelembagaan PBJ
Tugas UKPBJ
●
menyelenggarakan dukungan PBJ
Menteri/Kepala
Lembaga/Kepala Daerah Fungsi
membentuk UKPBJ (Unit
Kerja PBJ), berbentuk
Pengelolaan PBJ
struktural
●
●
Pengelolaan LPSE
●
Pembinaan SDM dan kelembagaan PBJ
●
Pelaksanaan pendampingan, konsultasi, bimtek
●
Pelaksanaan tugas lain dari Menteri/Ka.lembaga/Ka.daerah
Pasal 75 31
⃝ Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Secara Elektronik
32
Pengawasan, Pengaduan, Sanksi dan Pelayanan Hukum
Pelayanan
Pengawasan Pengaduan Sanksi
Hukum
33
Ruang Lingkup Pengawasan Internal (1/3)
Melalui
Audit, Reviu, Monitoring, Evaluasi & Whistleblowing system
Pasal 76 34
Ruang Lingkup Pengawasan Internal (2/3)
Pengawasan PBJ dilakukan pada :
Serah Terima
Pelaksanaan Pekerjaan
Kontrak
Pemilihan
Penyedia
Persiapan
PBJ
Perenca
naan PBJ
Proses Pengadaan
Pasal 76 ayat 3 35
Ruang Lingkup Pengawasan Internal (3/3)
Whistleblowing System
Pasal 76 ayat 2
36
Pengaduan
Aparat Penegak Hukum
Masyarakat (Meneruskan Pegaduan Masyarakat)
Menteri/Ka.Lembaga/Kepala Daerah
Pasal 77
37
Sanksi
Sanksi dalam proses PBJ pemerintah dikenakan terhadap
Peserta Pemilihan
Penyedia
Pasal 78
38
Sanksi
Proses *)Diusulkan *)Ditetap
Pelanggaran Sanksi
Pengadaan Oleh kan Oleh
Pemilihan A Dokumen atau keterangan • Sanksi digugurkan dalam PP / PA/KPA
Penyedia palsu/tidak benar pemilihan, Pokja Pemilihan/
(Peserta
B Indikasi Persengkongkolan • sanksi pencairan jaminan Agen Pengadaan
Pemilhan) penawaran, dan
C Indikasi KKN • sanksi daftar hitam
selama 2 (dua) tahun *)
D Mengundurkan diri, alasan • sanksi pencairan jaminan PP / PA/KPA
yang tidak bisa diterima penawaran , dan Pokja Pemilihan/
• sanksi daftar hitam Agen Pengadaan
selama 1 (satu) tahun *)
Pemilihan Pengunduran diri pemenang • sanksi pencairan jaminan PPK PA/KPA
Penyedia pemilihan yang telah menerima penawaran , dan
(Peserta Surat Penunjukkan Penyedia • sanksi daftar hitam
Pemilihan ) Barang /Jasa selama 1 (satu) tahun *)
Pelaksanaan A Tidak melaksanakan kontrak, • Sanksi pencairan jaminan PPK PA/KPA
Kontrak tidak menyelesaikan pekerjaan, pelaksanaan atau jaminan
(Penyedia) atau tidak melaksanakan pemeliharaan, dan
kewajiban dalam masa • sanksi daftar hitam
pemeliharaan. selama 1 (satu) tahun *)
Lanjutan …. >>
Proses
Pengadaan No Pelanggaran Sanksi Keterangan
Pasal 82
43
Daftar Hitam Nasional
Pasal 83
44
Pelayanan Hukum Bagi Pelaku PBJ
Pasal 84
45
Penyelesaian sengketa kontrak PBJ
• Penyelesaian sengketa antara PPK dan Penyedia dalam
pelaksanaan kontrak dapat dilakukan melalui
Layanan penyelesaian sengketa kontrak
Arbitrase, atau
Penyelesaian melalui pengadilan (kecuali pekerjaan
konstruksi)
Pasal 85
46
Te r i m a k a s i h
P u s a t P e n d i d i k a n d a n P e l a ti h a n
Pengadaan Barang /Jasa
V. 2 0 1 8