Anda di halaman 1dari 60

PENGADAAN BARANG/JASA SECARA

SWAKELOLA
2
SWAKELOLA
Ketentuan Umum

1 Swakelola oleh K/L/D/I penanggungjawab anggaran:


a. direncanakan, dikerjakan dan diawasi oleh K/L/D/I
b. menggunakan pegawai sendiri dan pegawai K/L/D/I lain
c. bila menggunakan tenaga ahli, tidak melebihi 50% dari
keseluruhan pegawai K/L/D/I yang terlibat dalam pekerjaan

2 Swakelola oleh instansi pemerintah lain pelaksana swakelola:


a. direncanakan dan diawasi oleh K/L/D/I
b. pelaksanaan pekerjaan dilakukan oleh K/L/D/I lain

3 Swakelola oleh kelompok masyarakat pelaksana swakelola:


a. direncanakan, dikerjakan dan diawasi oleh kelompok
masyarakat
b. sasaran ditentukan oleh K/L/D/I penanggungjawab anggaran
c. pekerjaan utama tidak boleh menggunakan subkontrak
Kriteria Pengadaan Swakelola

Pekerjaan
untuk
Pekerjaan pengembangan Pekerjaan yang operasi dan
meningkatkan
industri pertahanan, industri pemeliharaan memerlukan partisipasi
kemampuan
alutsista dan industri almatsus langsung masyarakat setempat atau
teknis SDM
dalam negeri dikelola oleh K/L/D/I.

Penelitian dan Pekerjaan yang tidak diminati


pengembangan dalam negeri oleh Penyedia Barang/Jasa

Pekerjaan yang secara


Pekerjaan Industri Kreatif, rinci/detail tidak dapat
inovatif dan budaya dalam dihitung/ditentukan terlebih
negeri
Jenis Pekerjaan dahulu

Pekerjaan yang bersifat rahasia Swakelola Penyelenggaraan diklat, kursus,


bagi K/L/D/I yang bersangkutan seminar, penyuluhan, dll

Pekerjaan survey, pemrosesan data,


pengujian, pengembangan sistem contoh

Melakukan Persiapan PBJ Secara Swakelola


Urgensi Swakelola

Di Pasar ada –
Pekerjaan Yang tidak Pekerjaan Tidak
tersedia di Pasar; Efisien;
URGENSI

Pekerjaan bersifat Pekerjaan yang sulit


Rahasia; dihitung secara rinci

Melakukan Persiapan PBJ Secara Swakelola UK 23


5
KETENTUAN UMUM SWAKELOLA
Swakelola oleh Instansi Penanggungjawab Anggaran

MENTERI/ KEPALA
PA/KPA
DAERAH

ULP PPK PP PPHP

TIM PERENCANA TIM PELAKSANA TIM PENGAWAS


6
KETENTUAN UMUM SWAKELOLA
Swakelola oleh Instansi Pemerintah lain
1
PA/KPA PIMPINAN
nota kesepahaman

2 TIM
PPHP PPK ULP/PP
kontrak PELAKSANA

TIM TIM
PERENCANA PENGAWAS
7
KETENTUAN UMUM SWAKELOLA
Swakelola oleh Kelompok Masyarakat

PA/KPA
1
usulan

2 PIMPINAN TIM
PPHP PPK
kontrak POKMAS PENGADAAN

TIM TIM TIM


PERENCANA PELAKSANA PENGAWAS
8
KETENTUAN UMUM SWAKELOLA
Swakelola oleh Kelompok Masyarakat

 Pelaksanaan pengadaan barang/jasa hanya


diserahkan kepada kelompok masyarakat
pelaksana swakelola yang mampu
melaksanakan pekerjaan;
 Pengadaan pekerjaan konstruksi hanya dapat
berbentuk rehabilitasi, renovasi dan konstruksi
sederhana;
 Konstruksi bangunan baru yang tidak
sederhana, dibangun oleh Penanggung Jawab
Anggaran untuk selanjutnya diserahkan kepada
kelompok masyarakat
NO URAIAN PEKERJAAN PA/ PPK PERENC PELAK PENGA PRODUK
KPA ANAAN SANAAN WAS
1 Penetapan Swakelola dlm RUP Dokumen RUP

2 Mengangkat Tim Swakelola SK Tim Swakelola

PERSIAPAN
3 Menyusun Proposal Proposal

4 Menyusun Gambar Rencana Gambar rencana dan spek teknis

5 Menyusun Jadwal Renlak Jadwal rencana pelaksanaan pek.

6 Menyusun Rencana Biaya Pek. Rencana biaya pekerjaan

8 Rencana Pengadaan dan keb. Personil Jadwal pengadaaan personil

9 Pembentukan Pan/PP SK Pembentukan Pan/PP

PELAKSANAAN

10 Melakukan survey Laporan hasil survey

11 Menyusun Jadwal (S Curve) bahan, tenaga S – Curve Pelaksanaan


kerja& alat
12 Mengajukan keb. Bahan, tenaga & alat Kontrak/Perjanjian untuk 1. Bagan Alir Swakelola Penanggung
Pengadaan bahan, tenaga dan

13 Menyetujui permintaan dan membuat


alat.
Kontrak/perjanjian utk pengadaan
Jawab Anggaran (1/3)
kontrak
14 Mendatangkan dan mengatur bahan,
tenaga & alat
15 Proses Pelaksanaan

16 Menyusun laporan ttg penerimaan dan Laporan penerimaan dan Keterangan:


penggunan bahan, tenaga dan alat penggunaan bahan, tenaga dan
alat.
17 Menyusun laporan kemajuan pekerjaan. Laporan harian, mingguan dan
: dilaksanakan
bulanan.
18 Mengajukan pembayaran Surat permintaan pembayaran. : diketahui
19 Setuju untuk membayar Bukti pembayaran (kuitansi, daftar : disetujui
hadir)
20 Menyusun lap. Realisasi pek & Dokumen Laporan Realisasi Pek. Dan
Dokumen
21 Pekerjaan Selesai 100% Surat lap. Pek. Selesai 10%

22 Berita acara Penyerahan BAP

PENGAWASAN & EVALUASI

23 Pengawasan Daftar Simak

25 Evaluasi Rekomendasi
NO URAIAN PEKERJAAN PA/ PPK PERENC PELAK PENGA PRODUK
KPA ANAAN SANAAN WAS
1 Penetapan Swakelola dlm RUP Dokumen RUP

2 Pembuatan MoU dengan instansi MoU


Pemerintah Lain
3 Pembuatan Kontrak dengan Instansi Kontrak
Pemerintah Lain
4 Mengangkat Tim Swakelola SK Tim Swakelola

PERSIAPAN
5 Menyusun Proposal Proposal

6 Menyusun Gambar Rencana Gambar rencana dan spek teknis

7 Menyusun Jadwal Renlak Jadwal rencana pelaksanaan pek.

8 Menyusun Rencana Biaya Pek. Rencana biaya pekerjaan

9 Rencana Pengadaan dan keb. Personil Jadwal pengadaaan personil

10 Pembentukan Pan/PP SK Pembentukan Pan/PP

PELAKSANAAN

11 Melakukan survey Laporan hasil survey

12 Menyusun Jadwal (S Curve) bahan, tenaga S – Curve Pelaksanaan


1. Bagan Alir Swakelola Penanggung
13
kerja& alat
Mengajukan keb. Bahan, tenaga & alat Kontrak/Perjanjian untuk Jawab Anggaran (2/3)
Pengadaan bahan, tenaga dan
alat.
14 Menyetujui permintaan dan membuat Kontrak/perjanjian utk pengadaan
kontrak
15 Mendatangkan dan mengatur bahan,
tenaga & alat
16 Proses Pelaksanaan Keterangan:
17 Menyusun laporan ttg penerimaan dan Laporan penerimaan dan
penggunan bahan, tenaga dan alat penggunaan bahan, tenaga dan : dilaksanakan
alat.
18 Menyusun laporan kemajuan pekerjaan. Laporan harian, mingguan dan : diketahui
bulanan.
19 Mengajukan pembayaran Surat permintaan pembayaran. : disetujui
20 Setuju untuk membayar Bukti pembayaran (kuitansi, daftar
hadir)
21 Menyusun lap. Realisasi pek & Dokumen Laporan Realisasi Pek. Dan
Dokumen
22 Pekerjaan Selesai 100% Surat lap. Pek. Selesai 10%

23 Berita acara Penyerahan BAP

PENGAWASAN & EVALUASI

25 Pengawasan Daftar Simak

26 Evaluasi Rekomendasi
NO URAIAN PEKERJAAN PA/ PPK Pimpina PERENC PELAK PENGA PRODUK
KPA n ANA SANA WAS
POKMA
S
1 Penetapan Swakelola dlm RUP Dokumen RUP

2 Usulan Proposal dari Pokmas ke PA

3 Pembuatan Kontrak dengan Kelompok


Masyarakat
4 Kelompok Masyarakat Mengangkat Tim SK Tim Swakelola
Swakelola
PERSIAPAN
5 Memperbaiki Proposal Proposal

6 Menyusun Gambar Rencana Gambar rencana dan spek


teknis
7 Menyusun Jadwal Renlak Jadwal rencana pelaksanaan
pek.
8 Menyusun Rencana Biaya Pek. Rencana biaya pekerjaan

9 Rencana Pengadaan dan keb. Personil Jadwal pengadaaan personil

10 Pembentukan Pan/PP SK Pembentukan Pan/PP

PELAKSANAAN

11 Melakukan survey Laporan hasil survey 1. Bagan Alir Swakelola Penanggung


12 Menyusun Jadwal (S Curve) bahan, tenaga
kerja& alat
S – Curve Pelaksanaan
Jawab Anggaran (3/3)
13 Mengajukan keb. Bahan, tenaga & alat Kontrak/Perjanjian untuk
Pengadaan bahan, tenaga
dan alat.
14 Menyetujui permintaan dan membuat Kontrak/perjanjian utk
kontrak pengadaan
15 Mendatangkan dan mengatur bahan,
tenaga & alat Keterangan:
16 Proses Pelaksanaan

17 Menyusun laporan ttg penerimaan dan Laporan penerimaan dan : dilaksanakan


penggunan bahan, tenaga dan alat penggunaan bahan, tenaga

18 Menyusun laporan kemajuan pekerjaan.


dan alat.
Laporan harian, mingguan
: diketahui
dan bulanan.
19 Mengajukan pembayaran Surat permintaan : disetujui
pembayaran.
20 Setuju untuk membayar Bukti pembayaran (kuitansi,
daftar hadir)
21 Menyusun lap. Realisasi pek & Dokumen Laporan Realisasi Pek. Dan
Dokumen
22 Pekerjaan Selesai 100% Surat lap. Pek. Selesai 10%

23 Berita acara Penyerahan BAP

PENGAWASAN & EVALUASI

25 Pengawasan Daftar Simak

26 Evaluasi Rekomendasi
TAHAPAN PERENCANAAN 12

Swakelola oleh Penanggungjawab Anggaran


Penyusunan Rincian
KAK
K/L/D/I menyusun
daftar kebutuhan dan Penyusunan Jadwal
kegiatan yang akan Rencana
dilaksanakan dengan Pelaksanaan
cara swakelola Pekerjaan
Tim Perencana
Pembuatan Rincian
Biaya Pekerjaan
Pembuatan Gambar
Rencana Kerja dan
Pembentukan Tim Teknis
Swakelola Tim Pelaksana (jika diperlukan)
Rencana Pengadaan
dan Kebutuhan
Tenaga
Kerja/Bahan/Alat dll

Tim Pengawas Mengusulkan pembentukan


ULP/Pejabat Pengadaan
kepada PA/KPA
(jika belum dibentuk pada
tahap penyusunan RUP)
13
TAHAPAN PERENCANAAN
Swakelola oleh Instansi Pemerintah Lain

Penyusunan Rincian
K/L/D/I menyusun KAK
daftar kebutuhan dan
kegiatan yang akan
dilaksanakan dengan Tim Perencana di Penyusunan Jadwal
cara swakelola K/L/D/I Penanggung Rencana
jawab Anggaran Pelaksanaan
Pekerjaan
Penawaran tertulis dan
Pembuatan MoU Pembuatan Rincian
dengan Instansi Biaya Pekerjaan
Pemerintah Lain
Tim Pelaksana
Instansi Pemerintah Pembuatan Gambar
Lain Rencana Kerja dan
Teknis
Pembentukan Tim
Swakelola (jika diperlukan)

Rencana Pengadaan
Tim Pengawas di dan Kebutuhan
Kontrak dengan Tenaga
Tim Pelaksana K/L/D/I Penanggung
jawab Anggaran Kerja/Bahan/Alat dll

Mengusulkan pembentukan
ULP/Pejabat Pengadaan di
instansi pemerintah lain
(jika belum dibentuk pada
tahap penyusunan RUP)
14
TAHAPAN PERENCANAAN
Swakelola oleh Kelompok Masyarakat

K/L/D/I menyusun Penyusunan Rincian


daftar kebutuhan dan KAK
kegiatan yang akan Tim Perencana
dilaksanakan dengan pada Pokmas
cara swakelola Penyusunan Jadwal
Rencana
Pelaksanaan
Pekerjaan
Penetapan Kelompok
Masyarakat sebagai Tim
Pembuatan Rincian
Pelaksana Swakelola
Tim Pelaksana Biaya Pekerjaan
pada Pokmas
Pembuatan Gambar
Kontrak dengan Rencana Kerja dan
Ketua Pokmas Teknis
Pembentukan tim (jika diperlukan)
Swakelola oleh Rencana Pengadaan
Pokmas Tim Pengawas dan Kebutuhan
pada Pokmas Tenaga
Kerja/Bahan/Alat dll

Pembentukan Tim
Pengadaan
Mempersiapkan Dokumen
Pengadaan Barang/ Jasa Secara Swakelola

Kerangka Acuan Kerja


 latar belakang,
 tujuan,
 ruang lingkup,
 masukan (input) yang diperlukan, dan
 hasil (output) yang diharapkan dari suatu kegiatan.

Melakukan Persiapan PBJ Secara Swakelola UK 23


Profil Instansi Lain / Kelompok Masyarakat,

 Sebagai K/L/D/I sesuai dengn peraturan perundang-


undangan Republik Indonesia,
 Mempunyai Akreditasi untuk melaksanakan kegiatan PNBP
tertentu,
 Menerima tawaran secara tertulis kegiatan Swakelola,
 Mempelajari KAK, jadwal pelaksanaan dan rincian anggaran
biaya yang ditawarkan,
 Menandatangani kontrak.

Melakukan Persiapan PBJ Secara Swakelola UK 23


Kelompok Masyarakat,

 Kelompok Masyarakat yang mampu melaksanakan pekerjaan secara


teknis.
 Kelompok Masyarakat tersebut didukung oleh mayoritas kepala
keluarga dan mendapatkan pengesyahan dari pejabat yang berwenang
(Lurah / Camat).
 Melaksanakan pekerjaan swakelola pekerjaan konstruksi hanya dapat
berbentuk rehabilitasi, renovasi dan konstruksi sederhana antara lain :
pengecatan, pembuatan/pengerasan jalan lingkungan sesuai dengan
peraturan perundang-undangan.

Melakukan Persiapan PBJ Secara Swakelola UK 23


18
TAHAPAN PERENCANAAN
Kontrak Pada Swakelola

 PPK mengadakan kontrak dengan pelaksana


swakelola pada instansi pemerintah lain, atau
dengan pelaksana swakelola dengan kelompok
masyarakat

 Kontrak swakelola paling kurang berisi:


1. Para pihak;
2. Pokok pekerjaan yang diswakelolakan
3. Nilai pekerjaan yang diswakelolakan
4. Jangka waktu pelaksanaan; dan
5. Hak dan kewajiban para pihak.
TAHAPAN PELAKSANAAN 19

1. Pekerjaan dilaksanakan mengacu pada:


• Rincian Kerangka Acuan Kerja (KAK)
• Kontrak/MoU untuk swakelola yang dilakukan oleh instansi pemerintah lain
pelaksana swakelola dan kelompok masyarakat.
2. Pengadaan barang, peralatan, jasa lainnya, dan/atau tenaga ahli perseorangan
dilakukan oleh:
• ULP/Pejabat Pengadaan pada instansi Penanggungjawab Anggaran atau
intansi pemerintah lain pelaksana swakelola
• Tim Pengadaan untuk swakelola kelompok masyarakat (dengan
memperhatikan prinsip dan etika pengadaan)
3. Pembayaran dilakukan secara berkala
4. Pencairan dana swakelola oleh kelompok masyarakat disalurkan langsung
kepada kelompok masyarakat tersebut, dengan tahapan:
• 40% total dana apabila kelompok masyarakat telah siap
• 30% total dana apabila pekerjaan selesai 30%
• 30% total dana apabila pekerjaan selesai 60%
5. Membuat laporan kemajuan pekerjaan dan dokumentasi
6. Membuat laporan realisasi pekerjaan
7. Melaksanakan penyerahan hasil pekerjaan
TAHAPAN PENGAWASAN DAN EVALUASI 20

Apabila dari hasil pengawasan ditemukan


penyimpangan, PPK harus segera
mengambil tindakan

Dari hasil evaluasi tersebut, Tim Pengawas


memberikan masukan dan rekomendasi
untuk memperbaiki dan meningkatkan
pelaksanaan pekerjaan swakelola
selanjutnya
MENGIDENTIFIKASI SUMBER DAYA PELAKSANAAN
PENGADAAN BARANG / JASA SECARA SWAKELOLA

Swakelola

Persiapan/
Perencanaan pelaksanaan
Penyerahan
 
Pasal
26 (3) pengawasan
PROSEDUR
SWAKELOLA

Pelaporan
Pertanggungjawaban

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


Dokumen PBJ Secara Swakelola

a. Pengadaan Swakelola oleh K/L/D/I


Penanggung jawab Anggaran :

1. KAK;
2. Jadwal Rencana pelaksanaan pekerjaan ;
3. Rencana Pengadaan dan Kebutuhan
Tenaga Kerja;
VERIFIKASI 4. Pembentukan Tim Swakelola.
KLASIFIKASI

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


Dokumen PBJ Secara Swakelola

b. Pengadaan Swakelola oleh Instansi


Pemerintah Lain :

1. Nota Kesepakatan;
2. Kontrak antara PPK dengan Pel. Swa.
3. KAK;
4. Jadwal Rencana pelaksanaan pekerjaan;
5. Rencana Pengadaan dan Kebutuhan Tenaga Kerja;
6. Pembentukan Tim Swakelola.
VERIFIKASI
KLASIFIKASI

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


Dokumen PBJ Secara Swakelola

C . Pengadaan Swakelola oleh Instansi


Pemerintah Lain :

1. Pokmas terpilih;
2. Kontrak antara PPK dengan Pel. Swa.
3. KAK;
4. Jadwal Rencana pelaksanaan pekerjaan ;
5. Rencana Pengadaan dan Kebutuhan Tenaga Kerja;
VERIFIKASI 6. Pembentukan Tim Swakelola.
KLASIFIKASI

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


II. Sumber Daya PBJ Secara Swakelola

a. Sumber daya manusia : b. Pengadaan bahan,


alat/ suku cadang
1. Pengelola Swakelola,
o PA/KPA 1. Kebutuhan bahan,
o PPK alat/ suku cadang.
o Pokja ULP
o Pejabat Pengadaan 2. Persetujuan PPK.
o Pimpinan Pokmas.
3. Pengiriman
2. Pelaksana Swakelola,
o Pengelola + Tim Swakelola ( 4. Penerimaan
Perencana + Pelaksana +
Pengawas)

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


III. Alokasi Sumber Daya Perencanaan dan Kajian Pekerjaan

Kaji ulang :
A. Pengadaan 1. Dokumen KAK;
Swakelola oleh 2. Waktu Pelaksanaan;
K/L/D/I
3. Kebutuhan Bahan, alat/ suku
Penanggungjawab
cadang;
Anggaran
mengkaji 4. Rincian Biaya;
perencanaan 5. Produk yang akan dihasilkan;
sebagai berikut:
6. Gambar kerja dan spesifikasi
teknis.

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


III. Alokasi Sumber Daya Perencanaan dan Kajian Pekerjaan

b. Pengadaan Kaji ulang :


Swakelola oleh 1. Nota Kesepahaman (MoU);
Instansi
2. Kontrak antara PPK dan
Pemerintah Lain
Pelaksanaan Swakelola;
mengkaji
perencanaan 3. Memperhatikan Tim swakelola;
sebagai berikut: 4. Dokumen KAK seperti poin a.

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


III. Alokasi Sumber Daya Perencanaan dan Kajian Pekerjaan

c. Pengadaan Kaji ulang :


Swakelola oleh 1. Sasaran yang akan dilaksanakan;
Kelompok
Masyarakat 2. Kontrak antara PPK dengan
mengkaji Pimpinan Pokmas;
perencanaan 3. Pek. Konstruksi yang bersifat
sebagai berikut: sederhana;
6. Dokumen KAK seperti point a.

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


 Daftar Kebutuhan Sumber Daya Manusia

Contoh Tabel Tenaga Kerja


NO NAMA PENDIDIKAN KEAHLIAN PENGALAMAN JUMLAH

1. ………. S1/ S2/ S3 … …………… …. Tahun ……….


    Jurusan …….      
2. ………. ……………….. …………… ……………… ………..
          Total…
Contoh tabel kegiatan masing-masing keahlian

NO NAMA KEAHLIAN URAIAN TARGET CATATAN


KEGIATAN WAKTU
1. ………. ………………. a.………… ……………. …………..
      b.…………    
      dst.    
2. ………. ………………. ……………. ……………… ……………
           

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


e. Daftar Kebutuhan
3. Peralatan/Suku Cadang
  BAHAN/ ALAT/     SATUAN  
 NO SUKU CADANG  KEPERLUAN  VOLUME m’ / m2 / m3 / PENANGGUNG
buah / ……… JAWAB
1. Bahan:        
  …………. ……………… .………….. ……………… ………………….
  …………. ………………. .………….. ………………  
2. Alat:        
  …………. ………………. ……………. ……………… ………………….
  …………. ………………. ……………. ………………  
3. Suku cadang:        
………….        
…………. ………………. ……………. ……………… …………………
………………. ……………. ………………
           

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


 IV. Jadwal Pelaksanaan Pekerjaan

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


a. Jadwal mulai pekerjaan dan akhir pekerjaan

a. Jenis pekerjaan.
 Surat Penunjukan sebagai b. Tenaga yang tersedia
Pelaksana Swakelola; c. Penjadwalan pengadaan bahan
 Peninjauan ke lokasi (bila d. Kondisi lapangan
perlu); e. Keadaan cuaca di sekitar lokasi
 Rapat Persiapan. (khusus pekerjaan konstruksi)
f. Peralatan yang disediakan.

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


LATIHAN
CONTOH

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


Skematik Tahapan Diklat oleh Penanggung
Jawab Anggaran

Persiapan
Koordinasi dengan LKPP (sertifikasi) > 1 bulan
Pengadaan Bahan

Pemanggilan Peserta
Pelaksanaan Diklat
Penetapan WI/ Instruktur 50 JP ( 5 hari)
Ujian

Pendidikan dan Pelatihan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah


Kegiatan, waktu dan Biaya Diklat PBJ

Waktu Biaya Rp Keg. Keteng


No Kegiatan
Hari 1000,- Pengikut an

1 A 6 12,890 E,D  
2 B 30 2,000 F  
3 C 10 7,350 F  
4 D 14 2,000 F  
5 E 14 1,000 F  
6 F 5 39,850 G  
7 G 1 2,600 -  
      67,390    

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


Bobot setiap kegiatan Diklat PBJ.
Kegiat Waktu Biaya Rp Keg. bobot
No
an Hari 1000,- Pengikut (%)
1 A 6 12,890 E,D 19.33 Progres Pekerjaan :
2 B 30 2,000 F 3.00 1. Tetapkan Kurva “S” sesuai dengan
3 C 10 7,350 F 11.02 bobotnya;
4 D 14 2,000 F 3.00
5 E 14 1,000 F 1.50
2. Hitung bobot kumulatif tiap minggu,
6 F 5 39,550 G 58.25 bila di atas kurva = lebih cepat, begitu
7 G 1 2,600 - 3.90 juga kebalikannya.
Jum
lah     67,390   100.00
Bar chart dan kurva “S” Diklat PBJ

Waktu Bobot
No Kegiatan Hari ket.
Hari %
1 A 6 19,33 19,33/6
2 B 30 3,00 3,00/30
3 C 10 11,02 11,02/10
4 D 14 3,00 3,00/14
5 E 14 1,50 1,50/14
6 F 5 58,25 58,25/5
7 G 1 3,90 3,9/1
jumlah 100

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


    Anggara Cara   Bukti
No Kegiatan n Rp. Pengad Penyedia Transaksi
1000,- aan
1 Persiapan Diklat (A) 12.890      
Makan rapat & Snack 944 Peng. Ls Catering Nota
ATK & Bahan Komputer 3.146 Peng. Ls Toko ATK Nota
Perlengkapan peserta 4.200 Peng. Ls Toko Plp Nota
diklat 1.000 Peng. Ls Percetakan Nota
Dokumentasi, evaluasi, 1.600 Swakelol   Daftar pnrm
lap. 2.000 a Agen tiket Kuitansi dll
Honorarium rapat Swakelol
persiapan a
Perjalanan Dinas
2 Koordinasi dng LKPP (B) 2.000      
Perjalanan Dinas 2.000 Swakelol Agen tiket Kuitansi dll
a
Lihat
3 Modul/ bahan Diklat (C) 7.350       detail
Peng. bahan & 7.350 Peng. Ls Percetakan Nota
Penggandaan  Pelaksanaan
4 Pemanggilan Peserta (D) 2.000      
Perjalanan Dinas 2.000 Swakelol Agen tiket Kuitansi dll Swakelola K/L/D/I
a
5 Kesepakatan WI/ Instr (E) 1.000      
Penanggung jawab
Honorarium 1.000 Swakelol Daftar pnrm Anggaran Diklat
Penyelenggara a
6 Pelaksanaan Diklat (F) 39.550       PBJ
Honorarium WI/ fasilitator 18.850 Swakelol   Daftar pnrm
Kosumsi Peserta & WI/ 20.700 a Catering Kuitansi dll
Fas Peng. Ls
7 Pelaksanaan Ujian PBJ 2.600      
(G) 2.600 Swakelol Agen tiket Kuitansi dll
Perjanan Dinas a
    67.390      

Catatan : Peng. Ls = Pengadaan Langsung; Pnrm =


detail
    Anggar Cara   Bukti
No Kegiatan an Rp. Pengada Penyedia Transaksi
1000,- an
1 Persiapan Diklat (A) 12.890      
Makan rapat & Snack 944 Peng. Ls Catering Nota
ATK & Bahan Komputer 3.146 Peng. Ls Toko ATK Nota
Perlengkapan peserta diklat 4.200 Peng. Ls Toko Plp Nota
Dokumentasi, evaluasi, lap. 1.000 Peng. Ls Percetakan Nota
Honorarium rapat persiapan 1.600 Swakelola   Daftar pnrm
Perjalanan Dinas 2.000 Swakelola Agen tiket Kuitansi dll

Proses Pengerjaan :
Dilakukan secara bertahap dan disesuaikan jadwalnya, baik yang
pekerjaan terpisah maupun yang bisa dilakukan secara parallel.

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


a. Penyelenggaraan Diklat melalui Pengadaan Swakelola oleh Instansi Pemerintah
Lain Pelaksana Swakelola dalam hal ini adalah Balai Diklat “Z” melaksanakan
Diklat Kepemimpinan Tingkat IV kerjasama antara Pemda Kab. “MJ” dengan
Balai Pendikan dan Pelatihan “Z” sebagai berikut :
 Diawali dengan Kesepakatan antara Pimpinan K/ L/ D/ I dengan Instansi
Pemerintah Lain dilanjutkan dengan Kontrak antara PKK ybs.
 Perencanaan dan Pengawasan dilakukan oleh K/ L/ D/ I penanggungjawab
angaran.

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


Kegiatan, Waktu da Biaya Swakelola Oleh IPL

Waktu Biaya Rp Keg.


No Kegiatan Ketengan
Hari 1000,- Pengikut
1 A 6 37,562 D,E  
2 B 21 3,340 F  
3 C 12 24,998 F  
4 D 14 3,300 F  
5 E 14 2,000 F  

6 F 90 496,782 G  
7 G 3 6,120 -  

  jumlah   574,102    

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


Bobot kegiatan.

Kegiat Waktu Biaya Rp Keg.


No Bobot %
an Hari 1000,- Pengikut

1 A 6 37,562 D,E 6.54


2 B 21 3,340 F 0.58
3 C 12 24,998 F 4.35
4 D 14 3,300 F 0.57
5 E 14 2,000 F 0.35
6 F 90 496,782 G 86.53
7 G 3 6,120 - 1.07

jumlah     574,102   100.00

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola UK 24


Kurva “S” IPL MONITORING

Waktu Bobot
No Kegiatan
Hari % hari ( 114 hari ) k
6,54
37/
1 A 6 6 monitoring
2 B 21 0,58 3,34/ 21
3 C 12 4,35 24,9/ 12
3,3/
4 D 14 0,57 14
2,0/
5 E 14 0,35 14
6 F 90 88,53 498,78/ 90
7 G 3 1,07 3-Jun

jumlah 100,00

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola UK 24


No Kegiatan Anggaran Cara Penyedia Bukti Transaksi
Rp. 1000,- Pengadaan
1 Persiapan Diklat (A) 37.362      
Makan & snack persiapan 590 Peng. Ls Catering Nota
ATK & Bahan rapat 800 Peng. Ls Toko ATK Nota
Pengadaan Bahan 10.000 Peng. Ls Toko Perl. Kuitansi
Perlengkapan peserta 24.000 Peng. Ls Toko Perl. Kuitansi
Dokumentsi, eva, lap. 1.500 Peng. Ls Percetakan Nota
Makan & snack biasa 472 Peng. Ls catering Nota
2 Koordinasi dng LAN RI (B) 3.340      
Perjalanan Dinas 3.340 swakelola Agen tiket Kuitansi
3 Modul/ bahan Diklat (C) 24.998      
Penggandaan modul, photo 24.998 Peng. Ls Percetakan kuitansi
copy
4 Pemanggilan Peserta (D) 3.300      
Perjalanan Dinas 3.300 swakelola Agen tiket Kuitansi  Cara
5 Kesepakatan WI/ Instr (E) 2.000      
Perjalanan Dinas 2.000 swakelola Agen tiket Kuitansi
Pengadaan
6 Pelaksanaan Diklatpim (F) 499.780      
Honorarium rapat 2.000 Swakelola   Daftar pnrm
Honorarium Penyelengara 2.000 Swakelola   Daftar pnrm
Honor tenaga akademis 180.750 Swakelola   Daftar pnrm
Konsumsi Peserta & WI 138.160 Peng. Ls Catering SPK
Sewa Bus 25.420 Peng. Ls Agen Trasp. Kuitansi
Honorarium Nara Sumber 45.800 Swakelola   Daftar pnrm
Uang harian perjalanan 20.650 Swakelola Hotel Daftar pnrm
Full board kegiatan diluar 85.000 Peng. Ls SPK & kuitansi
7 Pelaksanaan Ujian (G) 6.120      
Honorarium evaluator 6.120 Swakelola Daftar pnrm
    576.900      
Kegiatan, Waktu dan Biaya Pokmas a. Contoh berikut adalah
Pekerjaan yang operasi dan
Waktu Biaya Rp Keg. pemeliharaannya
No Kegiatan Ketengan
Hari 1000,- Pengikut memerlukan partisipasi
1 A 12 14,700 C,D   langsung masyarakat
2 B 12 1,500 E   setempat atau dikelola oleh
3 C 21 118,030 F,G   K/ L/ D/ I melalui
4 D 6 1,500 F,G   Pengadaan Swakelola oleh
5 F 6 1,500 F,G   Kelompok Masyarakat
6 F 120 35,600 -   dalam hal ini oleh Pokmas
7 G 14 2,170 -   “KLM” melaksanakan
      175,000     pekerjaan jalan lingkungan
sebagai berikut :

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


Waktu Biaya Rp Keg.
No Kegiatan Bobot %
Hari 1000,- Pengikut
1 A 12 14,700 C,D 8.40
2 B 12 1,500 E 0.86
3 C 21 118,030 F,G 67.45
4 D 6 1,500 F,G 0.86
5 F 6 1,500 F,G 0.86
6 F 120 35,600 - 20.34
7 G 14 2,170 - 1.24
Bobot
jumlah   175,000   100.00 Kegiatan
Waktu Bobot
Pokmas
No Kegiatan
Hari % hari ( 153 hari )
8,40
1 A 12 14,7/12
2 B 12 0,86 1,5/ 12
3 C 21 67,45 118/ 21
4 D 6 0,86 1,5/ 6 monitoring
5 E 6 0,86 1,5/ 6
6 F 120 20,34 35/ 120
2,1/
7 G 14 1,24 14

jumlah 100,00

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


    Anggaran Cara Penyedia Bukti Transaksi
No Kegiatan Rp. juta Pengadaan
1 Persiapan Pek. Jalan (A) 14.700      
Makan & snack rapat 2.000 Peng. Ls Catering Nota
ATK dan bahan rapat 1.500 Peng. Ls Toko ATK Nota
Honorarium Ketua Pokmas (4 bln 1.600 Swakelola Daftar pnrm
x Rp. 400.ribu)      
Honorarium tim Swakelola (8 or x 9.600 Swakelola Daftar pnrm
bln x Rp. 300 ribu)
2 Koordinasi dng DCK (B) 1.500      
Perjalanan Dinas 1.500 Swakelola kuitansi
3 Pengadaan Bahan (C) 118.030      
PC (Portland cement) 84.630 Peng. Ls Toko bahan SPK dan Kui
Pasir beton 12.820 Peng. Ls Leveransir Kuitansi Cara pengadaan
Split 18.375 Peng. Ls Leveransir Kuitansi
Pasir pasang 2.205 Peng. Ls Leveransir Nota
oleh Pokmas
4 Pengecekan lokasi (D) 1.500      
Perjalan dinas 1.500 Swakelola   kuitansi
5 Tahapan detail jalan (E) 1.500      
Makan & Snack 750 Peng. Ls Catering Nota
ATK 750 Peng. Ls Toko ATK Nota
6 Pelaksanaan Pek. Jalan (F) 35.600      
Upah tukang (120x75 rb) 9.000 Swakelola   Daftar pnrm
Upah pekerja (360x60 rb) 21.600 Swakelola   Daftar pnrm
Sewa alat 5.000 Peng. Ls Penyewaan Nota
7 Monev & pelaporan (G) 2.170      
ATK & penggangaan 2.170 Peng. Ls Percetakan Nota
    175.000      
e. Efektivitas Penggunaan Sumber Daya untuk Pekerjaan :
• Tentukan skala prioritas sesuai yang direncanakan;
• Buat jadwal harian untuk membantu;
• Kecermatan dalam pengelolaan

f. Akhir Pelaksanaan
• Identifikasi dokumen; termasuk Kartu garansi, data agen
atau distributor resmi, data suku cadang;
• Identifikasi permasalahan; melengkapi penyelesaian
permasalahan.

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


g. Monitoring
• Dilaksanakan sesuai kesepakatan;
• Dibuat laporan monitoring;
• Hasil laporan diberikan kepada yang berhak;
• Sebagai bahan evaluasi.
h. Kesesuaian Hasil dengan Rencana
• Pelaksanaan Pekerjaan Swakelola sesuai dengan rencana;
• Penggunaan bahan, jasa lainnya, peralatan/suku cadang dan para ahli
sesuai;
• Penyesuaian antara realisasi dengan kontrak;
• Proses penerimaan hasil sesuai.

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola UK 24


i. Mekanisme Pembayaran
• Berdasarkan peraturan perundang-undangan;
• Berita acara serah terima pekerjaan;
• Permen Keuangan nomor 190 tahun 2012 tentang tata cara
pembayaran dalam pelaksanaan APBN.

j. Dokumentasi Pekerjaan Pengadaan Barang/Jasa Swakelola

1. KAK Dicatat – Sistem Abjad;


2. Laporan – laporan diberi kode Sistem Makalah;
3. File–file dan nomor, Sistem Nomor;
4. Kontrak Didokumen Sistem Tanggal;
5. Foto–foto pekerjaan tasikan Sistem Wilayah.

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


MELAKUKAN PENGAWASAN
DAN PENGENDALIAN
PELAKSANAAN PBJ SECARA
SWAKELOLA

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


Melaksanakan PBJ Secara Swakelola

Swakelola
Penyerahan
Persiapan/
Perencanaan pelaksanaan
 
pengawasan

Pelaporan
Pertanggungjawaban

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


Sasaran Pengawasan

Personil pelaksana adalah Tim Pengawas yang;


1. Ditunjuk oleh Pejabat Pembuat Komitmen K/L/D/I
Pengadaan Penanggung Jawab Anggaran;
2. ditunjuk oleh Pejabat Pembuat Komitmen K/L/D/I lain.
3. ditunjuk oleh Ketua Kelompok Masyarakat.
4. Tugas tim pengawas adalah mengawasi pekerjaan mulai dari
persiapan sampai akhir pelaksanaan pekerjaan Swakelola.

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


Progres Teknis Pekerjaan

1. Dibuat setiap periode;


2. Pekerjaan jelas lokasinya;
3. Pekerjaan sesuai dengan :
 spesifikasi teknik;
 gambar rencana;
 petunjuk PPK;
 syarat umum kontrak;
 syarat khusus kontrak;
 syarat tenaga kerja;
 standar Nasional Indonesia.

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


Waktu Pelaksanaan Pekerjaan

Wakt
Biaya
Bobot 90 Hari (12 Minggu)
No Kegiatan Rp.jut
u Hari %
a,- ket.

1 Persiapan 12 12,5 18,4 18,4/2=9,2                      


Koordinasi dng
2 LKPP 30 2,0 3,0  3/4=0,75                
Merpersiapkan
3 materi/modul 12 7,0 10,3  10,3/2=5,15                    

4 Pemanggilan peserta 30 5,0 7,3    7,3/4 = 1,8              


Kepastian
5 WI/instruktur 12 2,0 3,0            3/2= 1,5          

6 Pelaksanaan Diklat 5 35,0 51,6                51,6        

7 Ujian Sertifikasi 1 2,5 3,6                  3,6      

8 Evaluasi dan laporan 12 2,0 3,0                    3,00/2=1,5  

  jumlah   68,0 100                         

  jumlah presentasi       9,2 15,1 7,7 2,5 2,5 1,8 1,5 1,5 51,6 3,6 1,5 1,5 100

  jumlah kumulatif       9,2 24,3 32, 34,5 37, 38,8 40,3 41,8 93,4 97,00 98,50 100,0  

LEBIH CEPAT
Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola
Dokumen Administrasi

• rangkuman dari
laporan mingguan,
tampilan prestasi
pekerjaan, foto
• tugas,
Laporan kegiatan dari sudut Laporan
penempatan Mingguan yang sama, laporan direksi
jumlah tenaga keuangan, laporan
• rangkuman dari kejadian selama • Laporan direksi
kerja, kualitas
laporan harian, bulan tersebut. yang dibuat
dan kuantitas
menghitung setiap bulan
serta peristiwa
persentase atau dalam
saat itu
pekerjaan, foto keadaan
Laporan kegiatan
Laporan tertentu
harian Bulanan

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


Pembiyaan Pekerjaan

Pelaksanaan swakelola
oleh:
1. K/L/D/I Penggunaan
Penanggung jawab APBN/ Anggaran
anggaran; Mengikuti
2. Instansi Pemerintah APBD peraturan
Lain; yang berlaku.
3. Kelompok
Masyarakat.

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


 II.Metode pengawasan pengadaan
barang/jasa secara swakelola

Jenis-jenis metode

Nonkuantitatif (tidak Kuantitatif


melibatkan angka) (melibatkan angka)
• pengamatan, Inspeksi, • Anggaran, Audit
laporan lisan,dan tertulis, (internal/eksternal),
evaluasi, diskusi. analisa break-even,
analisa rasio, teknik
pengendalian kegiatan
( bagan balok, PERT,
CPM, Network Planning,
Earned Value)

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


NO METODE KEUNGGULAN KELEMAHAN
1 Non-kuantitatif Mudah dilakukan -
2 Kuantitatif :
a Anggaran Diatur oleh -
Peraturan
b Audit SOP -
c Analisa break-event Mengetahui +/- -
d Analisa rasio Perbandingan Hanya tahu rasio
e Teknik pengendalian :
1) Bagan Balok Mudah dibuat Akurasi kurang

2) PERT Lebih logis, untuk Perlu keahlian untuk


pekerjaan yang membuatnya.
kompleks.

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


NO METODE KEUNGGULAN KELEMAHAN
3) CPM Teknik manajemen Perlu keahlian untuk
dengan satu faktor membuatnya.
waktu per kegiatan.

4) Network Planning Mudah dipelajari, Perlu keahlian untuk


2
2
7
Lintasan kritis, membuatnya.
2 8 Menghitung waktu,
1
0 6
3
6 9
5
15 6
7
21 bahan dan finansial,
Pengendalian dan
0 6 15 21

8
7 6

4
7
6
12 evaluasi.
8 5 13

5) Earned Value Khusus untuk Terbatas pada biaya.


manajemen biaya

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola


TERIMA KASIH

Melakukan Pelaksanaan PBJ Secara Swakelola

Anda mungkin juga menyukai