Akuntansi Sektor

Publik

Cepi Juniar Prayoga, SE.,Ak.,M.Ak

 Profil Cepi Juniar Prayoga
No Hp 085741053790

A. Riwayat Study B. Riwayat Pekerjaan

1) Program Program Akuntansi UNSIL 1) Junior Auditor Pada KAP Sodikin &Harijanto Tahun
2016-2017
2) Program Magister Akuntansi pada
Unsoed 2) Auditor Pada KAP Indra Wiguna CPA Tahun 2018-
Sekarang
3) Program Pendidikan Profesi
Akuntandi Unsoed.
3) Dosen Tetap Uniga 2020-Sekarang)

4) Dosen LB STIE Muhmaadiyah Cilacap

5) Dosen LB STIE Cipasung Tasikmalaya

2
“ Live as if you were to die
tomorrow. Learn as if you were
to live forever.

3
BOBOT PENILAIAN PERKULIAHAN

 TUGAS / QUIS / ABSENSI 30 %

 UTS 30 %
 UAS 40 %

4
BUKU REFERENSI

▰ Mardiasmo, AKUNTANSI SEKTOR

PUBLIK
▰ Indra Bastian, AKUNTANSI SEKTOR
PUBLIK
▰ Deddi Noerdiawan, AKUNTANSI SEKTOR
PUBLIK
▰ Abdul Halim, AKUNTANSI KEUANGAN
DAERAH

5
PERTEMUAN 1
Gambaran Umum Akuntansi Sektor Publik

6
AGENDA

Sektor Publik

Akuntansi Sektor Publik

7
Sekor Publik

8
Sektor Publik

 Sektor public(Public Sector) merupakan sector

pelayanan yang menyediakan barang/jasa masyarakat
umum dengan sumber dana yang berasal dari
masyarakat,dimana kegiatannya banyak diatur dengan
ketentutan atau peraturan

9
 Karakteristik Organisasi Sektor Publik(indra,2006)
Elemen oragnisasi Karakteristik
Tujuan Mencari laba bukan tujuan utama, Namun menciptakan kesejahteraan
masyarakat,hal ini sering kalio menyulitkan dalam pengukuran kinerja karena
cenderung kualitatif
Aktivitas Pelayanan kepada Publik(pelayanan Keamanan,Kesehatan, pendidikan dll)

Sumber Pembiayaan Pembayaran Pajak,retribusi,laba perusahaan negara, pinjaman pemerintan dll,

organisasi public lainya memperoleh dana dari iuran, sumbangan(donasi)dll

Pola Pertanggung jawaban Kepada masyarakat melalui perwakilan rakyat sedangkan organisasi sector public
lainya pertanggung jawaban juga dilakukan kepada pemberi donor,pinjaman,iuran
dll
Kultur Organisasi Pada organsisasi pemerintah cenderung birokratis, formal dan berjenjang

Penyusunan Anggaran Anggaran dan program dipublikasikan dan dapat dikritik public.Di pemerintahan
anggaran dilakukan bersama lembaga perwakilan beserta perencana program

Pemangku Kepentingan Masyarakat Indonesia, pegawai organisasi,investor,kredito,lembaga internasional

dan pemerintahan luar negeri

10
Pemerintah

Sektor
Publik

Non
Pemerintah
(Non laba)

11
 LINGKUP SEKTOR PUBLIK

▰ Dua kelompok utama Sektor public digunakan dalam pengumpulan data ekonomi
makro, pertama, sector pemerintahan umum(the general government sector) yang
terutama berkaitan dengan kegiatan non market(tidak berhubungan dengan
mekanisme pasa), kedua public sector juga meliputi kegiat5an terkait pasar dan
operasi terkait fiscal pada badan usaha public(public corporation) seperti bank sentral
dan badan usaha public lainnya.(government financial statistic/GFS manual IMF,
2014)
▰ Catatan:
▰ GFS adalah system internasional yang bertujuan menyediakan informasi statistic
tentang kinerja dan posisi keuangan sector public(pemerintahahn) secara sistematik
dan konsisten untuk pengambilan keputusan

12
LINGKUP SEKTOR PUBLIK

Publik Sector

General
PubliC Corporation
Government
Central Public Finacial
Public non
Finacial
Goverment Corporation
Corporation

Public Deposit Other Public

State Taking Financial
Goverment Corporation Corporation

Local Central
BANKCorporation
Government

Social Security Others

Funds
13
ENTITAS SEKTOR PUBLIK

 PEMERINTAH
• Pemerintah Pusat
• Pemerintah Daerah
 NON PEMERINTAH –ORGANISASI NON LABA
• Organisasai parpol
• Organisasi LSM
• Organisasi Yayasan
• Organisasi pendidikan
• Organisasi Kesehatan
• Organisasi peribadatan

14
 Perbedaan Organisasi Sektor Publik dengan Bisnis

Perbedaan Sektor Publik Bisnis/privat

Kepemilikan Eksternal Internal dan Eksternal

Sudut pandang Dari kepentingan Masyarakat Kepentingan privat

Sumber legitimasi Warga negara/umum Pemilik modal/pemegang

saham
Orientasi Pelayan masyarakat keuntungan

Pengaruh lingkungan Nilai-nilai dan system politik Teurtama dari konsumen

Teori-teori Bersifat Lokal Universal

Pelayanan yang diberikan Diatur pemerintah Mekanisme pasar

15
Persamaan Organisasi Sektor Publik dengan Bisnis

1. Keduanya merupakan bagian dari system ekonomi disuatu negara

dan keduanya menggunakan sumber daya yang sama untuk
mencapai tujuan organisasi.
2. Keduanya menghadapi masalah yang sama; kelangkaan sumber
daya(scarcity), sehingga dituntut untuk ekonimis, efektif dan efisien
3. Memiliki pola manajemen keuangan yang sama dimulai dari
perencanaan sampai pengendalian dimana pengguna akuntansi
menjadi kebutuhan
4. Keduanya terikat peraturan perundang-undangan dan ketentuan
lain yang di isyaratkan
5. Dalam beberapa hal keduanya menghasilkan output produk yang
sama

16
Hubungan kontrak Principal-Agen:Konflik

Hak dan sumber daya

dipercayakan

Monitoring
AGEN
Prinsipal Pemerintah
RAKYAT Bonding

Akuntabilitas pengelolaan hak

sumber daya

17
Hubungan kontrak Principal-Agen:Konflik

Ketentuan UNDANG2

Prinsipal Rencana anggaran/kerja

RAKYAT/ AGEN
Lembaga Pemerintah
Perwakila
n
akuntansi Pelaporan

Auditing

Akuntabilitas 18
 AKUNTABILITAS PUBLIK

▰ Kewajiban pihak pemegang amanah(agent) untuk

memberikan pertanggungjawaban,menyajikan,
melaporkan dan mengungkapkan segala aktivitas
dan kegiatan yang menjadi tanggung jawab nya
kepada pihak pemberi amanah(principal) yang
memiliki hak untuk untuk meminta pertanggung
jawaban tersebut.

19
Akuntansi Setkor Publik

20
 Akuntansi Sektor Publik

Proses
Akuntansi Pengindentifikasian,pencatatan,pengukuran,pengklasifikasian,pen
gikhtisaran serta penyajian hasil berupa LK

Sektor Publik Sektor yang mengelola dana Masyarakat

21
Akuntansi Setkor Publik

 “….Mekanisme teknik dan analisis akuntansi yang diterapkan pada

pengelolaan dana masyarakat dilembaga-lembaga tinggi
negara,BUMN, BUMND,LSM, Termasuk yayasan social”(Indra
Bastian,2006)
 Laporan pertanggungjawaban pelaksanaan APBN/APBD disusun
dan disajikan Sesuai standar akuntansi pemerintahan.
 Pebendaharaan negara meliputi akuntansi dan system informasi
manajemen keuangan negara/daerah(UU PN)
 Akuntansi sector public adalah system akuntnsi yang dipakai oelh
lembaga-lembaga sebagai alat pertanggungjawaban kepada publik

22
Akuntansi Publik

Akuntansi Sektor Publik------------akuntansi Publik(workshop Akuntansi Publik

dan Teori Dasarnya 1 Desember 2018)
▰ Adanya Perbedaan latar belakang pembentukan organisasi, tujuan pendirian
organisasi dan cara pencapaian tujuan organsasi serta sumber dan sifat
pendanaan organisasi
▰ Perbedaan-perbedaan ini memberikan konsekuensi perbedaan yang
signifikan diantara kedua dunia akuntansi tersebut pada aspek perencanaan
dan penganggaran, system pelaporan keuan (akuntansi keuangan) maupun
akuntansi manajemen

23
VALUE FOR MONEY

Value For Money adalah konsep pengelolaan sector public yang

berdasarkan 3 elemen yaitu:
 Ekonomi, pendapatan input dengan kuantitas dan kualitas tertentu
pada harga lebih rendah
 Efisiensi,pencapaian outputyang maskimum dengan input tertentu
atau penggunaan input yang terendah untuk mencapai output
maksimal
 Efektivitas, tingkat pencapaian ahsil program dengan target yang
ditetapkan.
2 elemen tambahan yaitu keadilan dan pemerataan

24
Standar akuntansi pemerintahan

Oragnisasi kemasyarakatan,
yayasan,lembaga, keagamaan dll
Oranisasi
Publik non
pemerintah Di Indonesia standar akuntasni nya
mengacu pada psak 45->digantikan
dengan isak 35 dengan tetap mengacu
pada psak dan sak etap

Oranisasi
Publik SAP dan PP No 71 tahun 2010
pemerintah

25
Akuntansi sektor public-SAP

UU NO 1 TAHUN 2004 Pasal 70 Ayat 2 Ketentuan

mengenai pengakuan dan pengukuran pendapatan
dan belanja berbasis akrual dalam APBN dan APBD
dilaksanakan Selambat-lambatnya pada tahun
anggaran 2008

PP no 24 Tahun 2005 tentang standar akuntansi

pemerintahan (cash Toward Acrual) aset, kewajiban,
ekuitas dana berbasis akrual pendapatan,belanja dan
pembiayan berbasis kas

26
Akuntansi sektor public-SAP

Permendagri Nomo 64 tahun 2013 dan PMK nomor

270/PMK.05/2014
“Penerapan SAP berbasi akrual pada tahun 2015”

PP No 71 Tahun 2010
Penerapan SAP berbasis akrual dapat dilaksanakan secara bertahap
daro penerapan aSAP berbasis kas menuju akrual menjadi penerapan
berbasis akrual.ketentuan lebih lanju mengenai penerapan SAP
berbasis akrual secara bertahap pada pemerintahan diatru oleh PMK
NO 270/PMK.5/2014 dan pada pemerintyahan daerah diatur oleh
permendagri no 64 tahun 2013

27
PERTANYAAN

▰ APA PERBEDAAN BEBASIS AKRUAL

DAN CASH BASIS?
▰ Jelaskan peran akuntansi dalam
mewujudkan good governance?
▰ Jelaskan relevansi teori keangenan dengan
konsep akuntabilitas

28
THANKS!
Any questions?
cepijunair@uniga.ac.id

29