Etika Profesi

Hukum
NOTARIS
 INTEGRITAS
NOTARIS

UPAYA MENEMUKAN
JATI DIRI NOTARIS
2
KONSEP INTEGRITAS
INTEGRITEIT (Belanda),
INTEGRITY (Inggris),
INTEGER/INTEGRITAS (Latin)

QUALITY OF BEING HONEST AND UPWRIGHT

IN CHARACTER
KELURUSAN HATI, SIFAT TIDAK MENCARI
KEPENTINGAN SENDIRI, KETULUSAN (TIDAK BISA
DISUAP), KEJUJURAN, KEBAIKAN, DAN
KESALEHAN, KEMULYAAN 3
INTEGRITAS  KOMITMEN DAN KONSISTENSI
DALAM UCAPAN DAN TINDAKKAN,
BERDASARKAN NILAI-NILAI,
UKURAN/PARAMETER, PRINSIP-PRINSIP
DENGAN TUJUAN UNTUK MENHASILKAN YANG
TERBAIK.

INTEGRITAS  KEWAJIBAN
MORAL DAN ETIKA
4
 NOTARIS
Undang-undang No. 30 Tahun 2004
(UUJN)

PEJABAT PEMBUAT AKTA TANAH (PPAT)

PP No. 37 Tahun 1998 juncto
PEJABAT Peraturan Kepala BPN RI (Perkaban)
No. 1 Tahun 2006.
UMUM
PEJABAT LELANG (PL) I dan II

CATATAN SIPIL
5
 Ayo anda pikirkan:
1. NOTARIS MERUPAKAN
MANUSIA PILIHAN DAN
TERPILIH UNTUK MENGEMBAN
AMANAT DARI SESAMA
MANUSIA, MASYARAKAT,
NEGARA DAN TUHAN.
6
2. NOTARIS DIJALANKAN OLEH MANUSIA
TERPILIH-DIPILIH-PILIHAN KARENA AKAN
MEMEGANG AMANAT DARI MASYARAKAT.
(MENCATATKAN/MENULISKAN/
MEMFORMULASIKAN KEHENDAK PARA
PIHAK SECARA TERTULIS DALAM BENTUK
AKTA). 7
 3. MANUSIA PERCAYA KEPADA MANUSIA LAINNYA
UNTUK MENITIPKAN
UCAPAN/TINDAKKAN/NIAT/KEINGINANNYA AGAR
DIBUAT/DITUANGKAN KE DALAM BENTUK TERTULIS
(AKTA OTENTIK) SESUAI PERATURAN PERUNDANG-
UNDANGAN AGAR MEMPUNYAI KEKUATAN
PEMBUKTIAN YANG SEMPURNA

8
 4. NEGARA/PEMERINTAH (DI
LUAR STRUKTUR PEMERINTAH)
MEMBERI KEPADA JABATAN
YANG BERSANGKUTAN, PADA
STEMPEL JABATANNYA
MEMAKAI LAMBANG NEGARA –
BURUNG GARUDA – KEPADA
NOTARIS
 5. AKANKAH ADA KESEMPATAN AGAR
TIDAK BERTANGGUNGJAWAB KEPADA
SESAMA MANUSIA, NEGARA DAN TUHAN
SELAMA MENJALANKAN TUGAS JABATAN
SEBAGAI NOTARIS ?
 HAKIKAT PENGEMBANAN
JABATAN NOTARIS :
Pelayanan kepada masyarakat (klien) secara
mandiri dan tidak memihak dalam bidang
kenotariatan yang pengembanannya dihayati
sebagai panggilan hidup bersumber pada semangat
pengabdian terhadap sesama manusia demi
kepentingan umum serta berakar dalam
penghormatan terhadap martabat manusia pada
umumnya dan martabat notaris pada khususnya.
(Herlien Budiono, 30 Maret 2007)
 INTEGRITAS NOTARIS AKAN DIPERTANYAKAN JIKA DALAM
MELAKSANAKAN JABATAN NOTARIS TIDAK BERPIJAK LAGI PADA
1. HAKIKAT PENGEMBANAN JABATAN NOTARIS

TAPI MENJALANKAN JABATAN NOTARIS SEBAGAI :

ALAT/SARANA UNTUK MENCARI KESENANGAN

MATERIL (KEKAYAAN). SUDAH TENTU HAL
TERSEBUT TIDAK DILARANG TAPI HARUS
DITEMPATKAN SEBAGAI AKIBAT DARI
MENJALANKAN TUGAS JABATAN NOTARIS SECARA
BAIK DAN BENAR SEHINGGA DIPERCAYA
12
MASYARAKAT.
 2. PARA NOTARIS LEBIH SUKA/SENANG DISEBUT
PROFESI DARIPADA JABATAN (AMBT).

UNDANG-UNDANG JABATAN NOTARIS

(UUJN) TELAH MEMPERGUNAKAN
SECARA BERSAMA-SAMA INSTITUSI
NOTARIS SEBAGAI JABATAN (JABATAN
NOTARIS) DAN NOTARIS SEBAGAI
PROFESI (PROFESI NOTARIS) ATAU
ISTILAH TERSEBUT DIPERSAMAKAN
(SETARA) PENGGUNAANNYA.
13
 • SEPERTI TERSEBUT DALAM
KONSIDERANS MENIMBANG HURUF C
UUJN, YAITU BAHWA NOTARIS
MERUPAKAN JABATAN TERTENTU YANG
MENJALANKAN PROFESI DALAM
PELAYANAN HUKUM KEPADA
MASYARAKAT…..,
•KEMUDIAN DALAM PASAL 1 ANGKA 5
DISEBUTKAN ORGANISASI NOTARIS
ADALAH ORGANISASI PROFESI JABATAN
NOTARIS YANG BERBENTUK……

14
• UNDANG-UNDANG NOMOR 30 TAHUN 2004 DAN
NOMOR 2 TAHUN 2014 DISEBUT UNDANG-UNDANG
JABATAN NOTARIS, BUKAN UNDANG-UNDANG
PROFESI NOTARIS ATAU PROFESI JABATAN NOTARIS.
DALAM HAL INI TELAH TERJADI INKONSISTENSI
DALAM PENYEBUTAN NOTARIS SEBAGAI SUATU
JABATAN DAN NOTARIS SEBAGAI SUATU PROFESI.
SEHARUSNYA CUKUP NOTARIS DISEBUT SEBAGAI
JABATAN.

15
• PENGERTIAN JABATAN DAN PROFESI BERBEDA.
KEHADIRAN LEMBAGA NOTARIS MERUPAKAN
BELEIDSREGEL DARI NEGARA DENGAN UNDANG-
UNDANG NOMOR 30 TAHUN 2004 TENTANG JABATAN
NOTARIS (UUJN) DAN NOMOR 2 TAHUN 2014
BAHWA JABATAN NOTARIS SENGAJA DICIPTAKAN
NEGARA SEBAGAI IMPLEMENTASI DARI NEGARA
DALAM MEMBERIKAN PELAYANAN KEPADA
RAKYAT, KHUSUSNYA DALAM PEMBUATAN ALAT
BUKTI YANG OTENTIK YANG DIAKUI OLEH NEGARA.
• PROFESI LAHIR SEBAGAI HASIL INTERAKSI
DIANTARA SESAMA ANGGOTA MASYARAKAT, YANG
LAHIR DAN DIKEMBANGKAN DAN DICIPTAKAN
OLEH MASYARAKAT SENDIRI.

16
• BAHWA JABATAN DAN PROFESI
DUA HAL YANG BERBEDA DARI
SEGI SUBTANSI, HAL INI AKAN
BERKAITAN DENGAN CORAK
NOTARIS YANG SEKARANG INI ADA
DI BERBAGAI NEGARA. MENURUT
IZENIC BENTUK ATAU CORAK
NOTARIS DAPAT DIBAGI MENJADI 2
(DUA) KELOMPOK UTAMA, YAITU :

17
• NOTARIAT FUNCTIONNEL,
DALAM MANA WEWENANG-WEWENANG
PEMERINTAH DIDELEGASIKAN (GEDELEGEERD),
DAN DEMIKIAN DIDUGA MEMPUNYAI KEBENARAN
ISINYA, MEMPUNYAI KEKUATAN BUKTI FORMAL
DAN MEMPUNYAI DAYA/KEKUATAN EKSEKUSI. DI
NEGARA-NEGARA YANG MENGANUT
MACAM/BENTUK NOTARIAT SEPERTI INI TERDAPAT
PEMISAHAN YANG KERAS ANTARA “WETTELIJKE”
DAN “NIET WETTELIJKE” WERKZAAMHEDEN, YAITU
PEKERJAAN-PEKERJAAN YANG BERDASARKAN
UNDANG-UNDANG/HUKUM DAN YANG
TIDAK/BUKAN DALAM NOTARIAT,

18
• NOTARIAT PROFESSIONEL,
DALAM KELOMPOK INI, WALAUPUN PEMERINTAH
MENGATUR TENTANG ORGANISASINYA, TETAPI
AKTA-AKTA NOTARIS ITU TIDAK MEMPUNYAI
AKIBAT-AKIBAT KHUSUS TENTANG
KEBENARANNYA, KEKUATAN BUKTI, DEMIKIAN
PULA KEKUATAN EKSEKUTORIALNYA.

19
• PENGELOMPOKKAN CORAK
ATAU BENTUK NOTARIS
SEPERTI TERSEBUT AKAN
SANGAT BERGUNA JIKA KITA
AKAN MENDUDUKKAN ATAU
MENINJAU, APAKAH NOTARIS
JABATAN ATAU PROFESI ?

20
 SESUAI DENGAN PERKEMBANGAN ZAMAN, DI
KALANGAN NOTARIS SENDIRI AKAN SANGAT
BANGGA JIKA NOTARIS DIMASUKKAN SEBAGAI
SALAH SATU PROFESI HUKUM UNTUK SEJAJAR
DENGAN PROFESI HUKUM YANG LAINNYA
SEPERTI PENGACARA/ADVOKAT/KONSULTAN
HUKUM. TAPI APAKAH TEPAT JIKA NOTARIS DI
INDONESIA DIMASUKKAN SEBAGAI SALAH SATU
PROFESI HUKUM ? ADAKAH CIRI YANG TEGAS
UNTUK MENENTUKAN APAKAH NOTARIS DI
INDONESIA, NOTARIS FUNGSIONAL ATAU
NOTARIS PROFESSIONAL ?

21
• CIRI YANG DAPAT MEMBEDAKANNYA,
YAITU :
PERTAMA, BAHWA AKTA YANG DIBUAT DI
HADAPAN/OLEH NOTARIS FUNGSIONAL
MEMPUNYAI KEKUATAN SEBAGAI ALAT
BUKTI YANG SEMPURNA DAN KUAT SERTA
MEMPUNYAI DAYA EKSEKUSI. AKTA NOTARIS
SEPERTI INI HARUS DILIHAT “APA ADANYA”,
SEHINGGA JIKA ADA PIHAK YANG
BERKEBERATAN DENGAN AKTA TERSEBUT,
MAKA PIHAK YANG BERKEBERATAN,
BERKEWAJIBAN UNTUK MEMBUKTIKANNYA.

22
• DI DALAM PRAKTEK NOTARIS HAL TERSEBUT
SERINGKALI TERJADI, YAITU JIKA NOTARIS
TERSANGKUT DALAM PERKARA PIDANA, DAN AKTA
NOTARIS DIINDIKASIKAN SEBAGAI AWAL ATAU
PENUNJUK TERJADINYA PERKARA PIDANA. DALAM
HAL INI PIHAK PENYIDIK TIDAK PERNAH MENILAI
AKTA NOTARIS SEBAGAI HAL YANG “APA ADANYA”,
TAPI AKAN MENCARI “ADA APA” DIBALIK “APA
ADANYA”, ATAU DENGAN KATA LAIN SETIAP
PENGHADAP YANG DATANG KE NOTARIS TELAH
“BENAR BERKATA” DAN KITA TUANGKAN DALAM
BENTUK AKTA, DAN JIKA TERBUKTI PENGHADAP
TIDAK “BERKATA BENAR” ATAU “ADA YANG TIDAK
BENAR” SEHINGGA MENJADI “TIDAK BERKATA
BENAR” MAKA HAL TERSEBUT OLEH PIHAK PENYIDIK
DAPAT MENGGIRING NOTARIS SEBAGAI YANG PIHAK
“MENYURUH MELAKUKAN” ATAU “MEMBANTU
MELAKUKAN” ATAU “TURUT SERTA MELAKUKAN”
DAN SEBAGAI CALON TERSANGKA.

23
• KEDUA, BAHWA NOTARIS FUNGSIONAL
MENERIMA TUGASNYA DARI NEGARA
DALAM BENTUK DELEGASI DARI NEGARA.
HAL INI MERUPAKAN SALAH SATU RASIO
NOTARIS DI INDONESIA MEMAKAI
LAMBANG NEGARA, YAITU BURUNG
GARUDA. OLEH KARENA MENERIMA TUGAS
DARI NEGARA, MAKA YANG DIBERIKAN
KEPADA MEREKA YANG DIANGKAT
SEBAGAI NOTARIS DALAM BENTUK
SEBAGAI JABATAN DARI NEGARA.

24
 KETIGA, BAHWA NOTARIS DI INDONESIA
(SEBELUMNYA) DIATUR OLEH PERATURAN JABATAN
NOTARIS (REGLEMENT OP HET NOTARISAMBT), STB,
1860-3. DALAM TEKS ASLI DISEBUTKAN BAHWA
“AMBT” ADALAH “JABATAN”, DAN DALAM UNDANG-
UNDANG NOMOR 30 TAHUN 2004 DISEBUT UNDANG-
UNDANG JABATAN NOTARIS, YANG BERARTI
MENGATUR HAL-HAL YANG BERKAITAN DENGAN
PELASANAAN JABATAN NOTARIS. JADI BAGAIMANA
MUNGKIN “AMBT” YANG BERARTI “JABATAN” HARUS
BERUBAH MENJADI “PROFESI”. SEBALIKNYA JIKA
NOTARIS DI INDONESIA INGIN DISEBUT ATAU
DIKELOMPOKKAN SEBAGAI SUATU PROFESI, MAKA
TERLEBIH DAHULU KITA HARUS MEMBUAT UNDANG-
UNDANG PROFESI NOTARIS DAN AKIBATNYA NOTARIS
DI INDONESIA TERMASUK DALAM KELOMPOK NOTARIS
PROFESIONEEL.

25
PERLU JUGA DIPAHAMI BAHWA YANG
PROFESIONAL BUKAN BERARTI HARUS DILAKUKAN
OLEH SUATU PROFESI. NOTARIS SEBAGAI JABATAN,
WAJIB BERTINDAK PROFESIONAL (PROFESIONAL
DALAM PIKIRAN DAN TINDAKKAN) DALAM
MELAKSANAKAN TUGAS JABATANNYA, SESUAI
DENGAN STANDAR JABATAN YANG DIATUR DALAM
UUJN, YAITU MEMBERIKAN PELAYANAN YANG
SEBAIK-BAIKNYA KEPADA MASYARAKAT.

26
BERDASARKAN URAIAN DI ATAS,
DAPAT DISIMPULKAN BAHWA
NOTARIS DI INDONESIA ADALAH
MERUPAKAN SUATU JABATAN,
BUKAN PROFESI. UNTUK ITU MARI
KITA MERENUNGKAN KEMBALI,
UNTUK MENDUDUKKAN NOTARIS
PADA PROPORSI YANG SEBENARNYA,
YAITU SEBAGAI SUATU JABATAN.

27
OLEH KARENA ITU, JIKA PARA NOTARIS
DIKATEGORIKAN SEBAGAI SUATU
“PROFESI HUKUM” DALAM ARTI DINILAI
SEBAGAI SUATU PROFESI, JANGAN MERASA
BANGGA, TAPI SEHARUSNYA MERASA
TERSINGGUNG, KARENA NOTARIS SEBAGAI
SUATU JABATAN YANG MENJALANKAN
SEBAGIAN TUGAS NEGARA DALAM BIDANG
HUKUM KEPERDATAAN DENGAN
KEWENANGAN UNTUK MEMBUAT AKTA-
AKTA OTENTIK YANG DIMINTA OLEH PARA
PIHAK YANG MENGHADAP NOTARIS.

28
• DAPAT DIMENGERTI, NOTARIS SEBAGAI SUATU
JABATAN BERDASARKAN HUKUM
DIPERKENANKAN MEMPERGUNAKAN LAMBANG
NEGARA, DAN SUATU HAL YANG TIDAK
BERDASARKAN HUKUM JIKA NOTARIS SEBAGAI
SUATU PROFESI MEMPERGUNAKAN LAMBANG
NEGARA DALAM MENJALANKAN TUGAS
JABATANNYA.

29
 NOTARIS DALAM
MENJALANKANKAN
JABATANNYA SUDAH TIDAK
LAGI BERDASARKAN
UNDANG-UNDANG JABATAN
NOTARIS, TAPI MENJADI
BERTAMBAH DI LUAR
KEWENANGANNYA. 30
INDONESIA NOTARY COMMUNITY (INC)
 NOTARIS/PPAT SEKARANG INI
BAGAIKAN BERDIRI DI TENGAH
LAPANGAN TERBUKA YANG BISA
DILIHAT SEMUA ORANG  SEHINGGA
PADA NOTARIS/PPAT BISA
DITEMPELKAN DITITIPKAN
KEWENANGAN LEMBAGA LAIN
SEPERTI PERPAJAKAN DAN
PELAPORAN KE PPATK, PEMBUATAN
NPWP. 31
INDONESIA NOTARY COMMUNITY (INC)
1. MENYADARI/MENGINSYAFI BAHWA
JABATAN NOTARIS SEBAGAI JABATAN
KEPERCAYAAN.
2. MENYADARI/MENGINSYAFI
MENEMPATKAN NOTARIS SEBAGAI
JABATAN
NOTARIS
3. DALAM MENJALANKAN TUGAS
JABATANNYA DALAM KORIDOR
BER”INTEGRITAS” :
KEWENANGANNYA .
32
INDONESIA NOTARY COMMUNITY (INC)
NOTARIS/PPAT DALAM MENJALANKAN
TUGAS JABATANYA HARUS:

REASONING BASED ON
RULES
NO, REASONING BASED ON
PRECEDENT
NO, REASONING BASED ON
LIVING LAW 33
INDONESIA NOTARY COMMUNITY (INC)
 MARILAH ATAS PERMINTAAN PARA
PENGHADAP UNTUK MENJALANKAN
JABATAN NOTARIS BERDASARKAN :
KEBENARAN YANG NYATA
DAN
YANG NYATA
KEBENARANNYA.
34
INDONESIA NOTARY COMMUNITY (INC)
 NOTARIS YANG
BERINTEGRITAS BERARTI
MEMILIKI PRIBADI YANG
JUJUR DAN MEMILIKI
KARAKTER YANG KUAT. 35
INDONESIA NOTARY COMMUNITY (INC)