LILIK DJUARI, dr, Mkes, AKK

Biostatistik, MP
Demografi

Epidemiologi
Gizi

Kesling
Kesker AKM
AKM

PKIP
PKIP
 Administrasi Kesehatan
Dasar dasar AKM :

– Teori Organisasi
– Teori Manajemen
– Fungsi Manajemen :
• Perencanaan Rencana
• Pengorganisasian Organisasi
• Penggerakan Pelaksanaan
• Pengawasan Pengendalian
• Penilaian
 Administrasi
Administrasi

Organisasi
Wadah / institusi / kelompok
orang2 yg saling bekerja sama
secara sah / legal
untuk mencapai Tujuan / Objective /
Goal tertentu / bersama
Manajemen
Proses / kegiatan / aktivitas
kerja sama dp Orang2 tsb (Org.)
untuk menggerakkan Sumberdaya /
Resources / unsur manajemen
untuk mencapai Tujuan / Objective /
Goal tertentu / bersama

Input Proses Output

Resources : Proses Manajemen / Tujuan
Man Fungsi Manajemen : Objective
Money Perencanaan Goal
Material Pengorganisasian
Methode Penggerakan Pelaksanaan
Machine Pengawasan Pengendalian
Market Penilaian
 Organisasi
Terry :
… merupakan struktur bagian bagian …. yg diintegrasi oleh hubungan
hubungan….
White :
…pola hubungan yg ditetapkan secara formal oleh Hukum & Top
manajemen …. ttg sejumlah tata hubungan kerja dari sejumlah orang
dalam waktu yg panjang ……
John M. Gaus :
…tata hubungan antar orang orang untuk mencapai tujuan bersama,
dengan pembagian tugas & tanggung jawab …

Kesimpulan :
Wadah tempat orang bekerja
Legal aspect / sah
Orang2 yg saling bekerja sama
Pencapaian tujuan bersama
Pengaturan hubungan
Proses hubungan Formal & Informal
 Kelengkapan Organisasi
Kelengkapan Organisasi ::

1. Legal aspect : SK, Mandat, Akta Notaris,dsb.

2. Struktur Organisasi
3. Job Specification
4. Job Description
5. Etika / Aturan hubungan : pangkat, karier,
profesional
6. Staff
 Asas / Prinsip :
James D.
James D. Money
Money
1. Asas Koordinasi :
Pemecahan Organisasi keberbagai unit unit kerja, akan menimbulkan
Centrifugal Force, ancaman perpecahan.
Perlu Centripetal Force yaitu Koordinasi,
Syarat Koordinasi :
Authority
Mutual service
Doktrin
2. Asas Hirarki :
Rangkaian jenjang anak tangga dari :
Batas wewenang, Batas tugas, Batas kewajiban,
& Batas Tanggung jawab , perlu :
Leadership
Delegasi kekuasaan
Batas Tugas
Warren Haynes
Warren Haynes &
& Joseph
Joseph Massie
Massie ::
1. Unity of Command
adanya kesamaan komando pada setiap unit kerja

2. Span of Control / rentang kendali :

VA Graicuna :
Seorang atasan hanya mampu mengawasi 5-8 orang bawahan

3. Exception / Perkecualian :
keputusan / pekerjaan rutin & berulang-ulang , dapat dikecualikan
dari pengawasan atasan

4. Scalar principle :
dalam Organisasi perlu Hirarki
 Lindale Urwick
Lindale Urwick ::
1. Tujuan / Objective :
pembagian Organisasi ke unit unit kerjanya merupakan pemenuhan
kebutuhan sesuai Objective / Tujuan

2. Spesialisasi :
Kelompok tertentu, dibatasi dalam fungsi tertentu

3. Koordinasi
4. Authority
5. Definisi
6. Tanggung jawab
7. Penyesuaian (correspodence)
8. Keseimbangan (balance)
9. Kontinuitas
 Struktur Organisasi
Henry
Henry
Organisasi terbentuk dari 5 elemen dasar Organisasi
Mintzberg
Mintzberg
Simple structure
Simple structure

Professional
Professional
bureaucracy
bureaucracy
Machine
Machine
bureaucracy
bureaucracy
Divisionalized form
Divisionalized form
 Adhocracy
Adhocracy

AdHoc
 Manajemen
John D Millst :
… proses memimpin & melancarkan pekerjaan dari orang2 yg terorganisir
secara formal sbg kelompok ….. untuk mencapai tujuan.
Ordway Tead :
…proses & perangkat yg mengarahkan & membimbing kegiatan2 suatu
Organisasi untuk mencapai tujuan ……
George R Terry :
…proses yg khas yg terdiri dari tindakan Planning, Organizing, Actuating,
Controlling …dimana pada masing2 bidang digunakan ilmu
pengetahuan & keahlian …..
Kesimpulan :
Manajemen merupakan alat Administrasi untuk mencapai
Tujuan ( sbg unsur Dinamik Administrasi)
Manajemen bergerak dalam Organisasi (unsur Statik Administrasi )
Manajemen menggerakkan / memproses Sumberdaya / Resources
Proses / Fungsi Manajemen = pengelompokan kegiatan Manajemen
Arah Proses = Tujuan
Asas Proses = Efisiensi
 Asas / Prinsip :
H Fayol
H Fayol
1. Pembagian kerja
2. Kekuasaan & Tanggung jawab
3. Disiplin
4. Kesatuan perintah
5. Kesatuan jurusan
6. Kepentingan umum > kepentingan individu
7. Upah = cukup & adil
8. Sentralisasi
9. Hirarki
10.Tata tertib
11.Bertindak adil
12.Stabilitas personil
13.Suasana penuh inisiatif
14.Esprit de corps / rasa kerja sama kelompok
 Fungsi / Proses Manajemen :
Terry Gullick Fayol KoontzNewman
Forecasting Urwick Allen
Planning
Budgeting
Organizing
Staffing
Assembly of
Resources
Commanding
Directing
Actuating
Leading &
Motivating
Coordination
Reporting
Controlling
Evaluation
Fungsi / Proses Manajemen :