STATEMENT OF UNIT REQUIREMENT FOR F

ORMED POLICE UNIT

“MINUSCA”
(United Nations Multidimensional Integrated
Stabilization Mission in the Central African
Republic)
 LATAR BELAKANG
MANDAT MINUSCA :
• Perlindungan warga sipil
• menjalin hubungan yang baik dan dukungan untuk proses
perdamaian, termasuk rekonsiliasi nasional, kohesi sosial dan
keadilan transisional
• Memfasilitasi terciptanya lingkungan yang aman untuk pengiriman
bantuan kemanusiaan yang segera, lengkap, aman dan tanpa
hambatan
• Melindungi aset dan personil Perserikatan Bangsa-Bangsa
• Dukungan untuk perpanjangan otoritas Negara, penempatan
pasukan keamanan, dan pelestarian integritas teritorial
• Reformasi Sektor Keamanan
• Perlucutan Senjata, Demobilisasi, Reintegrasi dan Repatriasi
• Promosi dan perlindungan hak asasi manusia
• Mendukung kekuatan hukum nasional dan internasional serta
membantu penegakan hukum terhadap pelanggar hukum
• Eksploitasi dan perdagangan gelap sumber daya alam
 SITUASI REPUBLIK AFRIKA SELATAN

•
Sejak pembentukan pemerintah terpilih pada akhir April 2016,
situasi keamanan di Bangui secara umum membaik, tetapi tetap
tidak dapat diprediksi. Pada bulan Oktober 2016, pecahnya
kekerasan yang signifikan membutuhkan respons MINUSCA yang
kuat untuk melindungi warga sipil dan memulihkan ketertiban. Di
luar Bangui, ketegangan dan adat istiadat yang meningkat terus-
menerus terjadi kekerasan di antara kelompok-kelompok bersenjata
terus menimbulkan ancaman signifikan bagi warga sipil. Kekerasan
ini di daerah-daerah terpencil terus memiliki dampak negatif juga
pada kemampuan Pemerintah yang terpilih untuk melakukan upaya
untuk memulihkan otoritas negara di luar Bangui. Memburuknya
situasi keamanan diperparah oleh aktivitas yang sedang
berlangsung dari kelompok-kelompok bersenjata, kekerasan antar-
komunal, dan kurangnya kapasitas pasukan keamanan nasional.
 AREA OPERASI

Area Operasi (AO) Misi pada Republik Afrika

Tengah adalah sebagai berikut :

1. markas besar di Bangui,

2. 3 markas sektor (Bouar, Kaga Bandoro dan
Bria),
3. 5 kantor lapangan terpadu (Ndele, Bambari,
Bossangoa, Bangassou dan Berberati),
4. 3 sub-kantor (Paoua, Obo dan Birao).
 TUPOKSI FPU DI MINUSCA
•
FPU akan bekerja untuk mendukung pembentukan dan pemeliharaan komunitas yang aman, demokratis dan hak asasi manusia dengan
memberikan pengawasan yang profesional, responsif dan lebih kuat sesuai dengan mandatnya.
•
Lama tugas yang disarankan untuk FPU di MINUSCA adalah satu tahun, dan Perserikatan Bangsa-Bangsa bertanggung jawab atas
perputaran personel Unit setelah penyelesaian periode waktu telah ditentukan (Tour of Duty) dari Unit tersebut.
•
Komisaris Polisi dapat meminta FPU atau bagian dari FPU, termasuk kapasitas SWAT, untuk dikerahkan untuk sementara di mana pun di
dalam Wilayah Operasi Misi (AO).
•
Sopan operasional yang diberikan kepada polisi lokal / gendmmerie harus bersifat sementara dalam kerangka "Tindakan Sementara
Berkesinambungan" yang diberikan kepada MINUSCA, dan mendukung upaya pengembangan kapasitas UNPOL untuk mengatasi
kekurangan operasional di antara polisi negara tuan rumah.

•
Meskipun sebagian besar operasi oleh FPU akan menjadi unit yang lengkap, sub-unit deployable terkecil yang dapat dioperasikan (pleton)
antar-operable harus berharap untuk melakukan operasi dan menyebar ke pangkalan operasi sementara secara mandiri dengan perintah
taktis dan kemampuan dukungan, termasuk integral kemandirian dan kemampuan medis, yang diperlukan hingga 03 bulan dapat
diperpanjang dari penyebaran. Dengan demikian, tingkat alokasi yang tepat harus dibuat pada tingkat peleton agar peleton dapat
memisahkan dan beroperasi secara independen dari badan utama untuk memenuhi persyaratan keamanan yang berubah.
•
vi. MINUSCA FPU suppolt mungkin diminta untuk melakukan operasi pada operasi yang ditargetkannya sendiri atau bersama dengan Polisi
CAR dan Gendarmerie untuk menangkap kriminal profil tinggi berdasarkan Pengadilan Pidana Internasional, Republik Afrika Tengah dan
wanants Pengadilan Pidana Khusus. Untuk memenuhi kebutuhan operasional khusus ini, FPU akan diminta untuk memanfaatkan satu atau
lebih dari Peleton Operasionalnya yang mampu melakukan operasi berisiko tinggi, oleh karena itu memanfaatkan kemampuan intervensi
yang ditingkatkan ("Senjata dan Taktik Khusus" (SWAT)) dibandingkan dengan yang lain. Peleton Operasional.
•
vii. Elemen SWAT bertanggung jawab untuk menyediakan solusi taktis untuk insiden risiko menengah, signifikan, tinggi dan kritis dan
penugasan operasional dalam mendukung operasi Polisi. Operasi ini dilakukan baik melalui tindakan yang disengaja yang direncanakan atau
sebagai tanggapan darurat terhadap insiden yang berkembang.
•
viii. Semua fungsi tersebut harus dilakukan berdasarkan informasi atau informasi intelijen yang andal. Sebagai bagian dari kontak mereka
dengan polisi negara tuan rumah dan lembaga penegak hukum lainnya dan penduduk, personel FPU MINUSCA harus mengumpulkan
informasi yang relevan untuk menganalisis tren keamanan dan mempersiapkan kemungkinan. Informasi tersebut harus dibagi dengan Gugus
Tugas Bersama MINUSCA, Pusat Analisis Misi Gabungan (JMAC), Pusat Informasi Keamanan dan Operasi (SIOCs) atau badan analisis
informasi misi yang luas.
•
Pleton harus siap untuk melakukan operasi dan menyebar ke pangkalan operasi
sementara secara mandiri dengan perintah taktis dan kemampuan dukungan, termasuk
integral kemandirian dan kemampuan medis, yang diperlukan hingga 03 bulan dan dapat
diperpanjang dari penyebaran.
•
FPU MINUSCA diwajibkan memiliki kemampuan SWAT Untuk memenuhi kebutuhan
operasional berisiko tinggi.
•
Elemen SWAT bertanggung jawab untuk menyediakan solusi taktis untuk insiden risiko
menengah, signifikan, tinggi dan kritis dan penugasan operasional dalam mendukung
operasi Polisi. Operasi ini dilakukan baik melalui tindakan yang disengaja yang
direncanakan atau sebagai tanggapan darurat terhadap insiden yang berkembang.
•
Sebagai bagian dari kontak mereka dengan polisi negara tuan rumah dan lembaga
penegak hukum lainnya dan penduduk, personel FPU MINUSCA harus mengumpulkan
informasi yang relevan untuk menganalisis tren keamanan dan mempersiapkan
kemungkinan. Informasi tersebut harus dibagi dengan Gugus Tugas Bersama MINUSCA,
Pusat Analisis Misi Gabungan (JMAC), Pusat Informasi Keamanan dan Operasi (SIOCs)
atau badan analisis informasi misi yang luas.
 TUPOKSI SWAT
•
Memberikan perlindungan Statis / Dinamis dari pegawai / lembaga PBB /
Pemerintah yang ditunjuk.
•
Memperkuat perlindungan statis / bergerak dari pejabat PBB / pemerintah dan VIP
yang ditunjuk.
•
Reaksi cepat untuk memperkuat tim PBB lainnya yang melakukan tugas
perlindungan.
•
Pengumpulan dan koordinasi informasi dengan MINUSCA lainnya pasukan /
personel polisi dan mitra misi lainnya, dan Perlindungan personil dan peralatan
sendiri.
•
Patroli deterrent visibilitas tinggi yang ditujukan untuk mencegah kejahatan dan
meningkatkan keamanan.
•
Menyediakan keamanan anti-sniper perimeter untuk VIP.
•
Memberikan daya ledak serbu superior dalam situasi-situasi berisiko tinggi
tertentu.
•
Menyelamatkan petugas dan penduduk sipil yang ditangkap atau terancam punah.
•
Menyelesaikan insiden yang melibatkan orang bersenjata & barikade.
•
Menstabilkan situasi yang melibatkan subjek bunuh diri berisiko tinggi.
•
Memberikan bantuan selama penggerebekan polisi, dan melayani
penangkapan berisiko tinggi dan surat perintah penggeledahan.
•
Pencarian berisiko tinggi dan operasi
•
menstabilkan situasi berbahaya dengan berurusan dengan penjahat
yang kejam (seperti target / orang yang ingin bernilai tinggi) atau
gangster bersenjata berat).
•
Memberikan keamanan tambahan di acara-acara khusus.
•
Transportasi tahanan berisiko tinggi.
•
Menguatkan tugas perlindungan VIP & saksi yang dipercayakan
kepada MINUSCA
 KEMAMPUAN UMUM PERS FPU

•
FPU MINUSCA akan memiliki kemampuan berbahasa Perancis serta
aset mobilitas yang diperlukan.

•
Semua komandan unit harus memastikan bahwa petugas di bawah
mereka dikomando secara mental dan fisik sesuai untuk melakukan
tugas-tugas yang sulit dari pemeliharaan ketertiban umum dan
penegakan hukum di lingkungan yang tidak ramah dan benar-benar
berbeda dari lingkungan nasional mereka.

•
FPU akan diperkuat dalam kekuatan resminya untuk diterapkan di
seluruh CAR.

•
FPU mungkin juga mengandung elemen dukungan nasional tambahan
(NSE).
 KEMAMPUAN KHUSUS SWAT

•
Senjata kecil, senjata ringan dan kemampuan sniper.
•
Keamanan pribadi dan keterampilan menjaga tubuh.
•
Rappelling dan abseiling.
•
Visibilitas tinggi menghalangi taktik patroli.
•
Pertempuran interior / Pertempuran Jarak Dekat (CQB).
•
Pengumpulan dan analisis informasi.
•
Reaksi cepat Kemampuan untuk menyelamatkan / evakuasi orang
yang terancam punah (penyelamatan sandera).
•
Menyelesaikan situasi yang melibatkan subjek yang dibarikir.
•
Mengatasi situasi berisiko tinggi dengan korban jiwa, cedera, atau
kerusakan properti minimum.
•
Negosiasi penyanderaan.
 STRUKTUR ORGANISASI
•
Kekuatan total FPU adalah 160 anggota. Kapasitas operasional
keseluruhan FPU secara keseluruhan adalah sekitar 136 petugas polisi.
•
Unit Polisi yang Dibentuk akan berdiri sendiri dan terdiri dari Struktur
Komando, staf Logistik & Dukungan, dan empat (4) peleton operatif,
dan mungkin termasuk SWAT.
•
Selain kapasitas operasional, FPU MINUSCA harus mencakup Elemen
Komando dan Komponen Suppolt Logistik. Unsur Komando FPU
mencakup Komandan, Wakil Komandan, Kepala Operasi, Petugas
Penghubung, Petugas Tugas, komunikasi dan kapasitas yang cukup
dalam analisis informasi dan personel staf Komando.
•
Peleton Logistik & pendukung akan disusun oleh personel non-
operasional Unit, yang dikhususkan untuk memberikan dukungan
logistik dan menjaga kemandirian dan otonomi Unit, Kekuatan Peleton
Logistik tidak akan melebihi 15% dari keseluruhan kekuatan Unit.
•
Untuk pemeliharaan kendaraan / generator, komponen pendukung harus
memiliki MTO dan Mekanik khusus (ahli Listrik dan Mekanik). Unit juga harus
memanfaatkan kapasitas untuk menangani perbaikan listrik, pipa, pasangan
bata dan pertukangan kecil dan untuk melakukan konstruksi kecil di dalam
kamp mereka.
•
Polisi Khusus (SWAT) terdiri dari 35-40 personil yang harus ditambahkan
berdasarkan persyaratan spesifik-misi.
•
Sub-unit taktis (Pleton) terdiri dari beberapa bagian, terdiri dari minimum
sepuluh (10) anggota operasional per bagian. Bagian-bagian tersebut
membuka unit penyebaran terkecil dan tidak dapat diuraikan lebih lanjut.
Mereka hanya harus ditempatkan dalam formasi terkecil mereka untuk jangka
waktu terbatas. Sebagai unit deployable terkecil, tim harus dapat beroperasi
secara independen yang memerlukan keterampilan komando khusus di tingkat
pemimpin tim, serta pengalaman perintah dan kelancaran dalam bahasa misi.
•
Peralatan Utama (major equipments)
 PERINTAH DAN PENGENDALIAN

personel polisi PBB berada di bawah Pengendalian Operasi dari Komisaris

•

Polisi / Kepala komponen Polisi. Kontrol semacam itu memungkinkan dia untuk
menetapkan tugas-tugas terpisah untuk semua unit dan sub-unit dalam
komponen kepolisian, sebagaimana yang diperlukan, di dalam wilayah
tanggung jawab misi. Komisaris HOPC / Polisi dapat mendelegasikan
tanggung jawab tersebut ke tingkat bawahan yang sesuai.

Sesuai dengan Kebijakan DPKO / DFS tentang Kewenangan, Komando dan

•

Pengendalian, Pengendalian Operasional PBB mencakup wewenang untuk

menetapkan tugas-tugas terpisah kepada unit bawahan FPU sebagaimana
yang dipersyaratkan oleh kebutuhan operasional Misi, dengan berkonsultasi
dengan Komandan FPU, dan sebagaimana disetujui oleh Wakil Sekretaris
Jenderal, Departemen Operasi Penjagaan Perdamaian.
•
Komisaris Polisi / Kepala Komponen Polisi diberi wewenang untuk
menyerahkan unit-unit polisi di bawah Kendali Taktis dari seorang komandan
yang ditunjuk untuk tujuan dan periode tertentu. Kontrol Taktis PBB mencakup
arahan dan kontrol yang terperinci dan lokal dari gerakan atau manuver yang
diperlukan untuk menyelesaikan misi yang ditetapkan atau tugas-tugas tertentu.
•
Negara Anggota yang berkontribusi mempertahankan 'kontrol administratif' atas
masalah administrasi non-operasional untuk personel dan unit polisi yang
dikerahkan. Kontrol administratif dilakukan oleh seorang perwira senior
nasional dari unit polisi yang disumbangkan di dalam wilayah misi. Otoritas ini
terbatas pada hal-hal administratif seperti manajemen personalia, pasokan dan
layanan.
•
Personil polisi yang ditugaskan untuk melayani di bawah kendali operasional
PBB tidak akan bertindak atas peringatan, arahan, atau instruksi nasional jika
mereka menghasilkan tindakan yang bertentangan dengan kebijakan PBB,
ketidakpatuhan terhadap perintah atau instruksi apa pun, atau mempengaruhi
pelaksanaan mandat misi.
MERCI BEAUCOUP