PENGGELEDAHAN
DI BAWAH
AKTA PERLESENAN TENAGA ATOM 1984
(Akta 304)
Disediakan Oleh ,
Garispanduan ini disediakan sebagai rujukan kepada Pegawai Serbuan dan Pegawai
Siasatan yang bertugas di Cawangan Keselamatan Sinaran (CKS) dalam melaksanakan
operasi-operasi serbuan dan penggeledahan di bawah Akta Perlesenan Tenaga Atom 1984
(Akta 304). Garispanduan ini mengandungi cadangan dan lakaran prosedur serbuan dan
pemeriksaan umum. Pengubahsuaian mungkin diperlukan untuk dipadankan dengan
keadaan dan keperluan sekeliling. Oleh itu pegawai yang bertanggungjawab harus peka
dan terus berusaha menambah pengetahuan untuk melengkapkan diri supaya boleh
bertindak dengan lebih cekap dan berkesan.
Selain daripada itu tindakan yang dilakukan secara bijaksana, jujur, betul dan teratur
menjadikan kerja terasa mudah. Kerja-kerja yang dilakukan secara betul dan teratur akan
membantu kelancaran menuju matlamat yang dijangkakan.
(a) SERBUAN. Memasuki satu-satu premis atau lokasi secara mendadak atau
rnengejut untuk tujuan-tujuan yang dibenarkan mengikut undang-undang.
(b) PEMERIKSAAN: Melakukan semakan dan penelitian secara rasmi dan terbuka
untuk memastikan pihak berkenaan patuh kepada undang-undang dan syarat-
syarat yang telah ditetapkan.
3. OPERASI SERBUAN
Objektif utama serbuan ialah untuk mengenalpasti orang bertanggungjawab (Orang yang
melakukan kesalahan). Biasanya operasi serbuan oleh CKS ke atas orang-orang yang telah
dikenali dan premis-premis mereka sentiasa terbuka dan mudah dimasuki. Persediaan dan
persiapan awal adalah diperlukan kerana mengenali dan menahan orang yang
bertanggungjawab adalah sangat penting. Tanpa orang-orang ini, kes-kes siasatan akan
menjadi sukar dan mungkin tidak boleh dibawa ke mahkamah.
Objektif kedua, serbuan ialah merampas barang-barang keterangan yang berkaitan. Oleh
kerana barang-barang mungkin boleh dimusnahkan atau diubah, selalunya adalah penting
serbuan dilakukan secara mengejut. Pegawai serbuan juga perlu membuat beberapa
pengujian untuk menentukan barang kes yang ditemui boleh dijadikan bukti. Untuk tujuan ini
adalah penting peralatan pengujian yang sesuai perlu di bawa bersama-sama.
Operasi serbuan perlu dijalankan samada oleh pegawai-pegawai dari CKS sahaja, atau
mendapat bantuan daripada pihak lain seperti anggota polis dan inspektor kesihatan.
Bantuan diperlukan terutamanya bila memerlukan tenaga tambahan atau personel yang
berpengalaman.
Serbuan ini seharusnya dibawahkuasa seorang Pegawai yang boleh dipanggil sebagai
Pegawai Serbuan. Dia bertanggungjawab untuk menyelia seluruh operasi mulai dari
perancangan hingga pelaksanaan. Di samping mengambil kira berbagai agensi terlibat,
pemilihan dan perlantikan Ketua Pasukan tidak seharusnya berdasarkan pangkat atau
kekananan sahaja. Penekanan harus diberikan kepada pengalaman terdahulu dan
kebolehannya dalam melakukan operasi-operasi serbuan dan juga mempunyai
pengetahuan lokasi sasaran-sasaran dan latarbelakangnya. Pegawai Serbuan pula
seharusnya menaruh kepercayaan terhadap ahli-ahli pasukan mengenai pengetahuan
dan keupayaan mereka.
Bila serbuan besar perlu dilakukan yang melibatkan banyak pasukan, Ketua Pegawai
Serbuan perlu diwujudkan. Beliau akan menentukan pegawai serbuan untuk mengetuai
tiap-tiap pasukan. Struktur organisasi perlu jelas supaya ahli-ahli pasukan tahu arahan
siapa perlu dipatuhi.
Walaupun selalunya agak sukar untuk mempunyai kekuatan yang unggul tetapi Ketua
Pegawai Serbuan seharusnya berusaha untuk mempunyai bilangan anggota yang lebih
ramai dari bilangan mereka di sasaran serbuan. Kelebihan dengan bilangan anggota
serbuan yang ramai:
moral suspek menurun
mudah mengawal seluruh kawasan terlibat, menghalang peluang melepaskan diri
dan mengawal keadaan yang tidak diduga.
Tidak semua pegawai yang ramai itu dilibatkan dalam serbuan tersebut. Sebahagiannya
untuk berada berhampiran atau terlibat secara tidak aktif.
Untuk memastikan serbuan dapat dilakukan dengan sistematik, secara umumnya setiap
serbuan tidak kira berapa bilangan anggota dalam satu pasukan itu, perlu dibahagikan
kepada empat fungsi berikut perlu dilakukan.-
i) Unit Perimeter
Ini amat mustahak terutama bila operasi serbuan dilakukan di tempat awarn. Unit ini
menentukan orang ramai berada di luar kawasan sasaran dan tidak mengganggu
operasi.
Berfungsi untuk menentukan keadaan di situ terkawal. Tiada orang yang disyaki atau
terlibat lari melepaskan diri atau membawa lari keluar barang bukti.
Berfungsi memasuki premis untuk menahan suspek dan mana-mana orang lain yang
terlibat.
Peralatan pengujian yang sesuai perlu disediakan bagi menguji kehadiran sinaran mengion
daripada radas penyinaran/bahan radioaktif semasa serbuan dilakukan. Selain daripada
barang-barang kes secara fizikal, data-data pengujian juga adalah penting untuk dijadikan
bahan kes.
Di tempat berhimpun ini, mungkin maklumat risikan terakhir boleh disampaikan. Semua
anggota adalah dalam keadaan siap sedia untuk menjalankan tugas masing-masing. Unit
perimeter bergerak menentukan kawasan persekitaran sasaran. Setelah semua bersedia,
Ketua Serbuan mengarahkan semua anggota memasuki premis, masuk secara cepat dan
bersungguh-sungguh, memberi peluang suspek bertindak ke tahap minimum. Tindakan
pada masa itu bergantung kepada tindakbalas suspek. Tugas anggota yang memasuki
premis iaitu Unit Apprehending dan Unit Bantuan dengan diketuai oleh Pegawai Serbuan,
ialah :
a. Masuk ke lokasi sasaran
b. Perkenalkan diri dan nyatakan tujuan kehadiran.
c. Kawal suspek dan lain-lain.
d. Pastikan sesuatu yang berbahaya, keselamatan diawasi dan diketepi.
e. Elakkan permusnahan barang-barang bukti.
f. Tentukan arahan dipatuhi semasa di dalam sasaran.
g. Geledah semua orang yang disyaki dan awasi rnereka.
h. Nasihatkan semua anggota akan tujuan dan status operasi itu.
Selepas keadaan terkawal, ketua pasukan mengeluarkan arahan untuk mengeledah premis
dimulakan. Hanya membenarkan anggota yang ditugaskan oleh Ketua Pasukan iaitu Unit
apprehending'. Proses-proses termasuk merekod, menanda barang bukti, pengenalan
suspek, membawa barang-barang kes, dan mengambil gambar-gambar di sekitar oleh unit
bantuan/pencari.
Setelah selesai Ketua Pasukan perlu memberitahu kepada semua yang terlibat, mulai dari
bahagian dalam keluar dari sasaran. Sebaik sahaja operasi itu selesai, satu taklimat semua
(debriefing) patut diadakan. Semasa taklimat itu semula anggota ditanya mengenai
maklumat berkaitan serbuan tersebut. Catatan perlu dibuat mengenai pemerhatian mereka.
Semua laporan taklimat semua ini dikemukakan segera kepada pihak berkenaan mengikut
prosedur tertentu.
Komen ke atas serbuan itu elok diberikan. Perlu ada usaha-usaha untuk mengenalpasti
keunggulan atau kelemahan operasi itu dan cadangan kemungkinan peningkatan untuk
perancangan operasi masa depan. Masalah yang ditempoh dianalisa dan dicatat dalam
risikan tektikal. Perancangan tektikal dan serbuan yang berjaya dan penganalisaan adalah
berguna untuk operasi di masa-masa hadapan.
Untuk mendapatkan munafaat yang maksima dan barang bukti, pegawai penyiasat bukan
sahaja mahir mengutipnya, dia mesti mengendali barang bukti dan menjaganya mula dari
masa pengutipan hingga masa dikemukakan dalam mahkamah dengan sempurna.
Selepas barang bukti dibawa balik ke pejabat, ia perlu disimpan dengan sempurna. Bagi
sesetengah barang bukti seperti dokumen-dokumen, ianya perlu dibungkus dan dimeteri.
Semasa memberi keterangan di mahkamah, pegawai-pegawai yang terlibat dengan barang
bukti mesti memberi keterangan yang memuaskan bahawa barang itu tidak diubah dan dapat
mengecam dengan jelas terutama barang-barang bukti lain yang serupa.
Semua pihak yang ada kaitan dengan penjagaan barang bukti dipanggil 'rantai penjagaan'.
Rantai ini terdiri dari sesiapa yang menjaganya mulai diambil alih oleh unit serbuan. Tiap-
tiap orang dari rantai ini termasuk mereka yang menjaga, menyimpan atau letak di bawah
kawalan.
Semua barang kes mesti ditanda atau dilebel dengan betul untuk pengenalan sebaik sahaja
dipunggut. Tanda dibuat dengan tanda pengenalan dan ditandatangan ringkas di bekas
atau pembalut. Sekiranya perlu dipindah dan menggunakan bekas lain, bekas atau
pembalut asal mesti disimpan sebagai barang keterangan.
Barang bukti seperti filem x-ray jika sedikit perlu dikira satu persatu. Sekiranya dalam
kuantiti yang banyak anggaran boleh dibuat atau mengira bilangan sampul.
a. Memahami missi serbuan, dan tahu tugas dan tanggungjawab yang akan
dijalankan.
b. Dalam keadaan bersedia dan berpakaian yang sesuai.
3.8.2 Penggeledahan
Aduan Polis seharusnya dibuat sebaik sahaja operasi serbuan itu selesai. Samada
berjaya atau gagal aduan dibuat atas alasan jika berjaya aduan polis boleh dijadikan
PERLANTIKAN PEGAWAI
PENYELARAS SERBUAN OLEH
KETUA JABATAN
BENTUK PASUKAN
SERBUAN
BERJAYA
LAPORAN POLIS
PROSES PENDAKWAAN DI
MAHKAMAH
Lampiran 1:
FR20-001 - BARANG-BARANG YANG BOLEH DIRAMPAS SEBAGAI
BARANG BUKTI
Lampiran 2:
FR20-002 - KAEDAH PENGESANAN KEHADIRAN SINARAN MENGION
(IONIZING RADIATION)
Lampiran 3:
FR20-003 - PLAN LAKARAN
Lampiran 4:
FR20-004 - SENARAI GELEDAH
Lampiran 5:
FR20-005 - RAKAMAN PERCAKAPAN DALAM PEMERIKSAAN