UNDANG-UNDANG

JENAYAH
POLISI SOSIAL DAN UNDANG-UNDANG
FEM3106
DR SA’ODAH AHMAD
JABATAN PEMBANGUNAN MANUSIA DAN PENGAJIAN
KELUARGA
FAKULTI EKOLOGI MANUSIA
UPM.
 PENGENALAN
Jenayah adalah fenomena sosial dan
ekonomi dalam masyarakat.
Jenayah berlaku apabila individu gagal
mematuhi pola sosial tingkah laku yang
diterima oleh masyarakat.
Undang-undang berkaitan dengan
jenayah dikenali sebagai undang-undang
jenayah.
Istilah crime berasal daripada perkataan
Greek krimos yang bermaksud peraturan
sosial.
SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
 DEFINISI JENAYAH
Menurut Garafalo – jenayah adalah ‘an
immoral and harmful act that is regarded
as criminal by public opinion’.
Ringkasnya, jenayah adalah tingkah laku
antisosial yang merbahaya dan
bertentangan dengan nilai moral
masyarakat.
Jenayah adalah tingkah laku yang
dianggap salah kerana melanggar
kepentingan sosial dan hak awam.

SA’ODAH AHMAD/JPMPK./FEM/UPM
 Sambungan…
Menurut House of Lords dalam kes Board
of Trade v. Owen (1957), jenayah adalah
‘an unlawful act or default which is an
offence against the public and renders
the person guilty of the act liable to legal
punishment’.

Untuk melindungi hak awam, kerajaan

melalui undang-undang jenayah akan
membawa pesalah ke muka pengadilan.

SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
 Sambungan…
Kesalahan jenayah berbeza mengikut
masyarakat.
Sikap masyarakat mengenai persoalan
moral mencerminkan perubahan
pandangan masyarakat mengenai
kesalahan jenayah.
Jenayah dari perspektif undang-undang
sivil sangat relatif kepada masa, tempat,
keperluan, kehendak dan nilai-nilai
dalam sesebuah masyarakat.

SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
TANGGUNGJAWAB JENAYAH
Berdasarkan prinsip undang-undang
Latin, ‘actus non facit reum, nisi mens sit
rea’ – tiada jenayah kecuali dengan niat.

Untuk mensabitkan jenayah – tertuduh

mesti dibuktikan melakukan tindakan
jenayah (actus reus) dan mempunyai niat
melakukannya (mens rea).

SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
 Sambungan…
Umur tanggungjawab jenayah di Malaysia
umumnya : 10 tahun ke atas – seksyen
82 Kanun Keseksaan.
Pengecualian : jika individu yang berumur
10 tahun ke atas tetapi di bawah 12
tahun masih tidak sempurna akal –
seksyen 83 Kanun Keseksaan.
Peruntukan ini menunjukkan kanak-
kanak boleh menjadi pesalah jenayah
(juvana).

SA’ODAH AHMAD/JPMPK./FEM/UPM
ALASAN PEMBELAAN : S. 76 - 106
Tertuduh boleh menggunakan
peruntukan yang disediakan dari s. 76
hingga s. 106 mengikut kesesuaian kes.
Antara alasan dalam peruntukan
tersebut:
 Tidak berniat/tidak sengaja
 Kanak-kanak bawah umur 10 tahun
 Provokasi
 Mabuk
 Mempertahankan diri
 Tidak sempurna akal
SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
 PENTADBIRAN UNDANG-
UNDANG JENAYAH
 Pentadbiran undang-undang jenayah
boleh dilihat dari 2 aspek utama iaitu:
 Undang-undang substantif – berkaitan
dengan perilaku yang dikanunkan
sebagai kesalahan jenayah dan
dinyatakan hukumnya : Kanun Keseksaan
(KK)
 Undang-undang prosidur – berkaitan
tatacara penyiasatan dan perbicaraan kes
jenayah : Kanun Acara Jenayah (KAJ).
SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
 Sambungan…
 Jenayahmenurut KK meliputi kesalahan
terhadap individu, harta benda dan
negara.

 Terdapat
beberapa akta lain yang relevan
dengan jenayah seperti Akta Dadah
Merbahaya 1952 dan Akta Pencegahan
Rasuah 1997.

SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
 Sambungan…
 Pengetahuan asas berkenaan undang-
undang dan prosedur jenayah penting
kerana:
 Membantu seseorang memahami hak dan
tanggungjawabnya di sisi undang-
undang jenayah.
 Mengelakkan pihak berkuasa dari
bertindak di luar batas undang-undang
semasa menjalankan penyiasatan atau
penguatkuasaan undang-undang
jenayah.

SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
 JENIS JENAYAH
 Jenayah yang ditetapkan oleh undang-
undang
 Kesalahan terhadap negara.
 Kesalahan terhadap tubuh individu.
 Kesalahan terhadap harta benda.
 Kesalahan melibatkan pegawai kerajaan.
Kesalahan terhadap kesihatan,
kepentingan dan keselamatan awam.
 Kesalahan berkaitan dokumen.
 Kesalahan melanggar kontrak
perkhidmatan.
SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
 Sambungan…
 Jenayah Berat
 Tingkah laku atau cubaan yang bertujuan
mengancam keselamatan awam. Mangsa
terdedah kepada kecederaan fizikal.
 Jenayah Profesional
 Jenayah yang dilakukan oleh individu
yang terlibat sepenuh masa dengan
jenayah – jenayah sebagai kerjaya.
 Penjenayah mempunyai kemahiran dan
kecekapan tertentu.

Sa’odah Ahmad/PEM 3502/JPMPK/FEM/UPM

 Sambungan…
 Jenayah Terancang
 Operasi jenayah secara besar-besaran dan
dirancang dengan teliti. Aktiviti jenayah
dijalankan oleh organisasi/sindiket besar.
 Membekalkan barangan atau perkhidmatan
yang sukar untuk diperolehi dengan cara
yang dibenarkan undang-undang.
 Amat bergantung kepada perbuatan pecah
amanah dan amalan rasuah di kalangan
pegawai polis dan pegawai kerajaan lain
untuk teruskan kegiatan.
SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
PERBEZAAN DI ANTARA KESALAHAN
JENAYAH DAN KESALAHAN SIVIL
Kesalahan Jenayah Kesalahan Sivil
 Kesalahan serius  Kesalahan kurang serius

 Libatkan kepentingan
 Libatkan individu.
kepentingan dan
keselamatan  Tuntutan ke mahkamah
awam. dibawa oleh individu
yang terlibat.

 Pendakwaan
dibuat oleh
SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
 Sambungan
 Tujuan  Tujuan tuntutan
pendakwaan untuk untuk dapatkan
gantirugi.
menghukum
penjenayah.
 Tiada anggapan
demikian.
 Tertuduh dianggap
tidak bersalah
sehingga dibukti
sebaliknya.

Sa’odah Ahmad/PEM 3502/JPMPK.FEM/UPM

 Sambungan
Kesalahan Jenayah Kesalahan Sivil
 Akta had (Limitation  Akta had terpakai.
Act) tidak terpakai
kepada pendakwaan
jenayah.
 Penyelesaian di luar
 Tiada penyelesaian di mahkamah
luar mahkamah. digalakkan.

SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
 Hak Orang Yang Ditangkap
 Diberitahu sebab mengapa ia ditangkap,
 Perlu diihadapkan ke mahkamah
Majistret dalam tempoh 24 jam.
 Ditahan lebih lama jika Majistret
keluarkan perintah tahanan reman.
 Perkara 5(3),(4) Perlembagaan
Persekutuan menetapkan tahanan perlu
diberitahu hak perlembagaannya serta
kenyataan berjaga-jaga (cautious
statement) sebelum sebarang soal-siasat
dijalankan.

SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
 Sambungan…
 Kegagalan polis - menyebabkan
kenyataan yang dibuat oleh tahanan
walaupun secara sukarela tidak boleh
digunakan sewaktu perbicaraan.

 Kenyataan yang boleh diterima oleh

mahkamah – dibuat oleh tahanan secara
sukarela tanpa ada unsur tekanan atau
ugutan.

SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
 TEORI
TEORIPERLAKSANAAN
PERLAKSANAANHUKUMAN
HUKUMAN

Retribution
Retribution// Rehabilitation
Balasan Rehabilitation//
Balasan Pemulihan
Pemulihan

Deterrence
Deterrence// Prevention
Prevention//
Halangan
Halangan Pencegahan
Pencegahan
SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
 Sambungan…
 Retribution - Hukuman berdasarkan
andaian etika/moral bahawa penjenayah
sewajarnya menerima balasan yang
setimpal dengan apa yang dialami oleh
mangsa. Hampir sama dengan konsep
Qisas dalam undang-undang Islam.
 Deterrence – Hukuman berat dijatuhkan
dengan tujuan untuk menghalang
berlakunya jenayah. Penjenayah yang
dijatuhkan hukuman menjadi contoh
amalan tegas kerajaan dan amaran kepada
ahli masyarakat.
SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
 Sambungan…
 Prevention – Hukuman adalah untuk
mencegah masyarakat daripada
melakukan jenayah.
Penjenayah dihukum penjara yang lama
bagi tujuan pengasingan supaya sifat
jahatnya tidak mempengaruhi ahli
masyarakat yang lain.
Penjenayah dipenjarakan supaya hak dan
keselamatan masyarakat dilindungi.

SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
 Sambungan…
 Rehabilitation – Hukuman adalah untuk
memulihkan penjenayah.
Andaian : Individu jadi penjenayah kerana
pengaruh faktor persekitaran dalam
masyarakat seperti kemiskinan, tidak
mengalami proses sosialisasi sewajarnya
dan pengaruh rakan sebaya.
Tujuan hukuman : beri kesedaran bahawa
jenayah tidak berfaedah dan membawa
kesusahan.

Sa’odah Ahmad/PEM 3502/JPMPK

FAKTOR YANG MEMBERATKAN
HUKUMAN
Bentuk jenayah.
Keadaan jenayah.
Kekerapan melakukan jenayah.
Kedudukan dan hubungan penjenayah
dengan mangsa.

SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
FAKTOR YANG MERINGANKAN
HUKUMAN
Umur penjenayah.
Sejarah/latarbelakang penjenayah.
Keadaan-keadaan sebelum jenayah
berlaku.
Tindakan penjenayah selepas melakukan
jenayah.
Penjenayah telah lama menderita
sebelum dihukum.

SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
FAKTOR YANG TIDAK BOLEH DIAMBIL
KIRA SEMASA MENJATUHKAN
HUKUMAN
Bangsa, kelompok atau warganegara
penjenayah.
Pekerti penjenayah sewaktu dibicarakan.
Kedudukan harta penjenayah.

SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
 UNDANG-UNDANG JENAYAH
ISLAM
 Tingkah laku yang menyalahi hukum
syarak dan hukumannya telah
ditentukan.

 Klasifikasi jenayah dalam Islam :

 Hudud
 Qisas
 Takzir

SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
KLASIFIKASI JENAYAH DALAM
ISLAM
 Hudud – hukuman ditetapkan dalam
quran.
 Zina.
 Tuduhan palsu berzina.
 Minum arak.
 Mencuri.
 Rompakan berkumpulan dan bersenjata.
 Murtad.
 Memberontak.
SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
 Sambungan…
 Qisas – hukuman ditetapkan dalam
Quran.
 Bunuh dengan sengaja.
 Disyaki membunuh dengan sengaja
 Membunuh akibat kesilapan.
 Mencederakan atau bertindak ganas
dengan sengaja
 Mencederakan atau bertindak ganas
dengan tindak sengaja.

SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
 Sambungan…
 Takzir - Kesalahan yang hukumannya
tidak ditetapkan dalam Quran.
 Rasuah.
 Pecah amanah.
 Penyalahgunaan.
 Hukuman terpulang kepada budi bicara
hakim. Contoh : hukuman penjara.
 Hukuman boleh jadi lebih ringan atau
lebih berat daripada hukuman hudud
atau qisas.
SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
PERLAKSANAAN UNDANG-UNDANG
JENAYAH ISLAM DI MALAYSIA
 Mahkamah Syariah di Malaysia hanya
mempunyai bidang kuasa yang terhad.
 Mahkamah tidak boleh membicarakan
kes jenayah hudud.
 Namun ada Enakmen Kesalahan Jenayah
Syariah Negeri yang memperlihatkan
kesungguhan pihak berwajib untuk
menguatkuasakan undang-undang
jenayah Islam dengan memasukkan
kesalahan hudud di bawah kesalahan
takzir.
SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
 HUKUMAN
 Kebanyakan Mahkamah Syariah negeri
lebih mengutamakan hukuman denda
daripada penjara atau sebat walaupun
hukuman tersebut diperuntukkan.
 Akta Mahkamah Syariah (Bidang Kuasa
Jenayah)(Pindaan) 1994 – Hakim boleh
denda maksimum RM5000, penjara 3
tahun, sebat 6 kali.
 Hanya Kelantan yang telah menyediakan
garis panduan mengenai bagaimana cara
hukuman sebat dijalankan.
SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM
 AKTA KESALAHAN JENAYAH SYARIAH
WILAYAH-WILAYAH PERSEKUTUAN 1997
 Sumbang mahram.
 Menghasut suami atau isteri supaya bercerai atau
mengabaikan tanggungjawab.
 Mempersenda atau menghina ayat Al Quran atau
hadis.
 Makan, minum, menghisap rokok di bulan
ramadan.
 Berjudi atau berada di rumah judi.
 Lelaki yang berlagak seperti perempuan.
 Menjual atau memberi anak kepada orang bukan
Islam.
SA’ODAH AHMAD/JPMPK/FEM/UPM