PELATIHAN
MANAJEMEN PUSKESMAS
TUJUAN
• Tujuan Pembelajaran Umum
Peserta mampu memahami Perencanaan SDM Kesehatan
Puskesmas
• Tujuan Pembelajaran Khusus
1. Menjelaskan Perencanaan SDM Kesehatan Puskesmas
2. Menjelaskan Pengorganisasian SDM Puskesmas
3. Menjelaskan Pemantauan dan Penilaian Kinerja
4. Menjelaskan Pengembangan SDM Puskesmas
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia 2
I. PERENCANAAN KEBUTUHAN
SDM PUSKESMAS
Sub Pokok Bahasan Perencanaan SDM Puskesmas:
1. Latar Belakang
2. Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan Puskesmas Berdasarkan
Metode Analisis Beban Kerja Kesehatan (ABK Kes)
3. Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan Puskesmas Berdasarkan
Standar Ketenagaan Minimal
Dilengkapi dengan :
7. Buku Manual
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia 8
8. Aplikasi
2. PERENCANAAN KEBUTUHAN SDM
KESEHATAN BERDASARKAN METODE
ANALISIS BEBAN KERJA KESEHATAN
(ABK KES)
SUB POKOK PERENCANAAN SDM KESEHATAN PUSKESMAS
Latar Belakang
SE MENPAN NO 6 TAHUN 2012 Point 5a no 1 Perhitungan beban kerja dlm rangka
penyusunan formasi PNS ditindaklanjuti dengan pedoman perhitungan tenaga kesehatan
yang dikeluarkan Menkes
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia 10
Data yang dibutuhkan dalam ABK Kesehatan :
• Jenis & Jumlah Jabatan
• Jenis Pekerjaan
a. Tugas Pokok, Uraian Tugas, dan Norma Waktu;
b. Tugas Penunjang, Uraian Tugas, dan Norma Waktu
• Capaian / cakupan program tiap tahun
Norma
Jenis Satuan WKT SBK
NO Kegiatan Waktu
Tugas mnt/Ps menit (6)/(4)
(menit)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Yan. ANC (K1-4) 30 menit/ps 75000 2400
2. Pertolongan Persalinan 600 menit/ps 75000 120
3. Yan. Ibu Nifas (KF1-3) 60 mnt/psn 75000 1200
Tugas
1 Pokok 4. Yan. BBL (KN1-3) 60 menit/ps 75000 1200
5. Yan. Gadar Obs 60 menit/ps 75000 1200
6. Yan Gadar Neot 60 menit/ps 75000 1200
7. Yan Bayi (1-4) 30
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia menit/ps 75000 2400
15
LANGKAH 5
Menetapkan Standar Tugas Penunjang (STP)
2 Dokter gigi 1 1 1 1 1 1
3 Perawat 5 8 5 8 5 8
4 Bidan 4 7 4 7 4 7
5 Tenaga Kesmas 2 2 1 1 1 1
6 Tenaga kesling 1 1 1 1 1 1
7 Ahli teknologi Lab. medic 1 1 1 1 1 1
8 Tenaga gizi 1 2 1 2 1 2
9 Tenaga kefarmasian 1 2 1 1 1 1
10 Tenaga Adminintrasi 3 3 2 2 2 2
11 Pekarya 2 2 1 1 1 1
Tenaga Dokter/Dokter
Kefarmasian Layanan Primer
Tenaga
Kesehatan
Ahli Teknologi
Laboratorium Perawat
Tenaga
Kesehatan Bidan
Lingkungan Tenaga
Kesehatan
Masyarakat
03/28/2023 29
Kementerian Kesehatan Republik Indonesia
Sumber Daya Manajemen Puskesmas
Sistem
Informasi Tenaga Pendukung
dan Kegiatan Kegiatan
Operasional Non ketatausahaa
Lain di Kesehatan n
Puskesmas
Administras
i Keuangan
• tingkat pendidikan paling rendah sarjana dan memiliki kompetensi manajemen kesehatan masyarakat
• masa kerja di Puskesmas minimal 2 (dua) tahun
• telah mengikuti pelatihan manajemen Puskesmas
Penanggungjawab Jaringan Pelayanan Puskesmas dan Jejaring Fasilitas Iformasi Pelayanan Kesehatan
PE RSYARATAN
MAS Y AR AK N AL P E N Y U LU H K E S E H AT AN M AS Y . YAN G PE N U NJ ANG
AT (AH LI) D AN AN G K A K R ED I TN Y A D I MI L I KI
NAMA
NO PE RATURAN PENDIDIK PANGKAT & MASA USIA KEPANG NILAI PAK
JABFUNG
AN GOL MIN KER JA PENSIUN KATAN
1 DOKTE R KEPMENPAN NOMOR 139/KEP/ IJAZAH PENATA 2 TH 5 TAHU N SAMA UNSUR
(AHLI) M.PAN/11/2003 TENTANG JABATAN DOKT ER MUDA TK I/ SE BELUM D ENGAN UTAMA &
FUNGSIONAL D OKTER D AN ANGKA IIIb PENSIUN YANG PENUNJANG
KREDITNYA D IMILIKI
2 DOKTE R KEPMENPAN NO: 41/KEP/M.PAN/11 IJAZAH PENATA 2 TH 5 TAHU N SAMA UNSUR
GIGI (AHLI) /2003 TENTANG JABATAN FUNGSI- DOKT ER MUDA TK I/ SE BELUM D ENGAN UTAMA &
ONAL D OKTER GIGI DAN ANGKA GIGI IIIb PENSIUN YANG PENUNJANG
KREDITNYA D IMILIKI
3 DOKTE R PERMENPAN NO: PER/17/M.PAN/9/ IJAZAH PENATA - MAKSIMAL SAMA UNSUR
PEND ID IK 2008 TENT ANG JABATAN FUNGSI- DOKT ER MUDA TK I/ USIA 50 D ENGAN UTAMA &
KLINIS ONAL D OKTER PENDIDIK KLINIS SPESIALIS IIIb TAHUN YANG PENUNJANG
(AHLI) D AN ANGKA KREDITNYA D IMILIKI
4 PERAWAT PERMENPAN NO: 25 TAHUN 2014 IJAZAH D- PENGATUR/ 1 TH MAKSIMAL SAMA UNSUR
(TERAMPIL) T ENTANG JABATAN FUNGSIONAL III KE PERA- IIc USIA 50 D ENGAN UTAMA &
PERAWAT DAN ANGKA KRE DITNYA WATAN TAHUN YANG PENUNJANG
D IMILIKI
PERAWAT PERMENPAN NO: 25 TAHUN 2014 IJAZAH PENATA 1 TH MAKSIMAL SAMA UNSUR
(AHLI) T ENTANG JABATAN FUNGSIONAL NERS MUDA/IIIa USIA 50 D ENGAN UTAMA &
PERAWAT DAN ANGKA KRE DITNYA TAHUN YANG PENUNJANG
D IMILIKI
5 BIDAN PERMENPAN NO: 1/PER/M.PAN/1/ IJAZAH PENGATUR 2 TH MAKSIMAL SAMA UNSUR
(TERAMPIL) 2008 TENT ANG JABATAN FUNGSI- SEKOLAH MUDA/ IIa USIA 50 D ENGAN UTAMA &
ONAL BID AN & ANGKA KRED IT NYA BIDAN/D-I TAHUN YANG PENUNJANG
BIDAN D IMILIKI
BIDAN PERMENPAN NO: 1/PER/M.PAN/1/ IJAZAH S- PENATA 2 TH MAKSIMAL SAMA UNSUR
(AHLI) 2008 TENT ANG JABATAN FUNGSI- 1/ D-IV MUDA/IIIa USIA 50 D ENGAN UTAMA &
ONAL BID AN & ANGKA KRED IT NYA BIDAN TAHUN YANG PENUNJANG
D IMILIKI
6 EPIDEMIO- KEPMENPAN NO: 17/KEP/M.PAN/11 IJAZAH D-I PENGATUR 1 TH 5 TAHU N SAMA UNSUR
LOG KES /2000 TENTANG JABATAN FUNGSI- EPID MUDA/ IIa SE BELUM D ENGAN UTAMA &
(TERAMPIL) ONAL EPIDEMIOLOG KESE HATAN PENSIUN YANG PENUNJANG
D AN ANGKA KREDITNYA D IMILIKI
EPIDEMIO- KEPMENPAN NO: 17/KEP/M.PAN/11 IJAZAH S- PENATA 1 TH 5 TAHU N SAMA UNSUR
LOG KES /2000 TENTANG JABATAN FUNGSI- 1 / D-IV MUDA/IIIa SE BELUM D ENGAN UTAMA &
(AHLI) ONAL EPIDEMIOLOG KESE HATAN BIOLOGI PENSIUN YANG PENUNJANG
D AN ANGKA KREDITNYA /KES D IMILIKI
7 PEMBIM- PERMENPAN NO: 47 TAHUN 2013 IJAZAH S- PENATA 2 TH MAKSIMAL SAMA UNSUR
BING KES T ENTANG PERUBAHAN ATAS PE R- 1/D-IV MUDA/IIIa USIA 50 D ENGAN UTAMA &
KERJA MENPAN NO: 13 TAHUN 2013 TTG JURUSAN TAHUN YANG PENUNJANG
(AHLI) JABATAN FUNGSIONAL PEMBIM- KES D IMILIKI
BING KE SEHATAN KERJA D AN ANGKA
KREDITNYA
8 PENYU LUH KEPMENPAN NO: 58/KEP/M.PAN/8 IJAZAH D- PENGATUR - - SAMA UNSUR
KESEHATAN /2000 TENTANG JABATAN FUNGSIO- III MUDA TK D ENGAN UTAMA &
MASY NAL PENYULUH KESEHATAN MASY. I/IIb YANG PENUNJANG
(TERAMPIL) D AN ANGKA KREDITNYA D IMILIKI
PENYU LUH KEPMENPAN NO: 58/KEP/M.PAN/8 IJAZAH S- PENATA - - SAMA UNSUR
KESEHATAN /2000 TENTANG JABATAN FUNGSIO- 1/D-IV MUDA/IIIa D ENGAN UTAMA &
MASY ARAK NAL PENYULUH KESEHATAN MASY. YANG PENUNJANG
AT (AHLI) D AN ANGKA KREDITNYA D IMILIKI
PERSYARATAN
NAMA
NO PERATURAN PENDIDIK PANGKAT & MASA USIA KEPANG NILAI PAK
JABFUNG
AN GOL MIN KERJA PENSIUN KATAN
1 DOKTER KEPMENPAN NOMOR 139/KEP/ IJAZAH PENATA 2 TH 5 TAHUN SAMA UNSUR
(AHLI) M.PAN/11/2003 TENTANG JABATAN DOKTER MUDA TK I/ SEBELUM DENGAN UTAMA &
FUNGSIONAL DOKTER DAN ANGKA IIIb PENSIUN YANG PENUNJANG
KREDITNYA DIMILIKI
2 DOKTER KEPMENPAN NO: 41/KEP/M.PAN/11 IJAZAH PENATA 2 TH 5 TAHUN SAMA UNSUR
GIGI (AHLI) /2003 TENTANG JABATAN FUNGSI- DOKTER MUDA TK I/ SEBELUM DENGAN UTAMA &
ONAL DOKTER GIGI DAN ANGKA GIGI IIIb PENSIUN YANG PENUNJANG
KREDITNYA DIMILIKI
3 DOKTER PERMENPAN NO: PER/17/M.PAN/9/ IJAZAH PENATA - MAKSIM AL SAMA UNSUR
PENDIDIK 2008 TENTANG JABATAN FUNGSI- DOKTER MUDA TK I/ USIA 50 DENGAN UTAMA &
KLINIS ONAL DOKTER PENDIDIK KLINIS SPESIALIS IIIb TAHUN YANG PENUNJANG
(AHLI) DAN ANGKA KREDITNYA DIMILIKI
4 PERAWAT PERMENPAN NO: 25 TAHUN 2014 IJAZAH D- PENGATUR/ 1 TH MAKSIM AL SAMA UNSUR
(TERAMPIL) TENTANG JABATAN FUNGSIONAL III KEPERA- IIc USIA 50 DENGAN UTAMA &
PERAWAT DAN ANGKA KREDITNYA WATAN TAHUN YANG PENUNJANG
DIMILIKI
PERAWAT PERMENPAN NO: 25 TAHUN 2014 IJAZAH PENATA 1 TH MAKSIM AL SAMA UNSUR
(AHLI) TENTANG JABATAN FUNGSIONAL NERS MUDA/IIIa USIA 50 DENGAN UTAMA &
PERAWAT DAN ANGKA KREDITNYA TAHUN YANG PENUNJANG
DIMILIKI
5 BIDAN PERMENPAN NO: 1/PER/M.PAN/1/ IJAZAH PENGATUR 2 TH MAKSIM AL SAMA UNSUR
(TERAMPIL) 2008 TENTANG JABATAN FUNGSI- SEKOLAH MUDA/ IIa USIA 50 DENGAN UTAMA &
ONAL BIDAN & ANGKA KREDITNYA BIDAN/D-I TAHUN YANG PENUNJANG
BIDAN DIMILIKI
BIDAN PERMENPAN NO: 1/PER/M.PAN/1/ IJAZAH S- PENATA 2 TH MAKSIM AL SAMA UNSUR
(AHLI) 2008 TENTANG JABATAN FUNGSI- 1/ D-IV MUDA/IIIa USIA 50 DENGAN UTAMA &
ONAL BIDAN & ANGKA KREDITNYA BIDAN TAHUN YANG PENUNJANG
DIMILIKI
6 EPIDEMIO- KEPMENPAN NO: 17/KEP/M.PAN/11 IJAZAH D-I PENGATUR 1 TH 5 TAHUN SAMA UNSUR
LOG KES /2000 TENTANG JABATAN FUNGSI- EPID MUDA/ IIa SEBELUM DENGAN UTAMA &
(TERAMPIL) ONAL EPIDEMIOLOG KESEHATAN PENSIUN YANG PENUNJANG
DAN ANGKA KREDITNYA DIMILIKI
EPIDEMIO- KEPMENPAN NO: 17/KEP/M.PAN/11 IJAZAH S- PENATA 1 TH 5 TAHUN SAMA UNSUR
LOG KES /2000 TENTANG JABATAN FUNGSI- 1 / D-IV MUDA/IIIa SEBELUM DENGAN UTAMA &
(AHLI) ONAL EPIDEMIOLOG KESEHATAN BIOLOGI PENSIUN YANG PENUNJANG
DAN ANGKA KREDITNYA /KES DIMILIKI
7 PEMBIM- PERMENPAN NO: 47 TAHUN 2013 IJAZAH S- PENATA 2 TH MAKSIM AL SAMA UNSUR
BING KES TENTANG PERUBAHAN ATAS PER- 1/D-IV MUDA/IIIa USIA 50 DENGAN UTAMA &
KERJA MENPAN NO: 13 TAHUN 2013 TTG JURUSAN TAHUN YANG PENUNJANG
(AHLI) JABATAN FUNGSIONAL PEMBIM- KES DIMILIKI
BING KESEHATAN KERJA DAN ANGKA
KREDITNYA
8 PENYULUH KEPMENPAN NO: 58/KEP/M.PAN/8 IJAZAH D- PENGATUR - - SAMA UNSUR
KESEHATAN /2000 TENTANG JABATAN FUNGSIO- III MUDA TK DENGAN UTAMA &
MASY NAL PENYULUH KESEHATAN MASY. I/IIb YANG PENUNJANG
(TERAMPIL) DAN ANGKA KREDITNYA DIMILIKI
PENYULUH KEPMENPAN NO: 58/KEP/M.PAN/8 IJAZAH S- PENATA - - SAMA UNSUR
KESEHATAN /2000 TENTANG JABATAN FUNGSIO- 1/D-IV MUDA/IIIa DENGAN UTAMA &
MASYARAK NAL PENYULUH KESEHATAN MASY. YANG PENUNJANG
AT (AHLI) DAN ANGKA KREDITNYA DIMILIKI
• Variabel Pendidikan
Merupakan variabel yang menilai SDM Puskesmas berdasarkan pendidikan.
Pembobotan dilakukan untuk tingkat pendidikan masing-masing individu dengan
tujuan untuk memberikan rasa keadilan kepada mereka yang mempunyai
pendidikan/pengetahuan yang lebih tinggi. Pada kondisi dimana dokter (medis/
profesional) merangkap sebagai kepala puskesmas (manajemen), maka mengambil
kelompok dengan bobot yang paling besar.
03/28/2023 Kementerian Kesehatan Republik Indonesia 39
• Variabel Masa Kerja
• Merupakan variabel yang menilai SDM Puskesmas berdasarkan masa kerja yang
dihitung sejak SDM Puskesmas tersebut bekerja di institusi pemerintah.
• Pembobotan dilakukan untuk masa kerja masing-masing individu dengan tujuan
untuk memberikan rasa keadilan kepada mereka yang mempunyai masa
pengabdian yang lebih lama.
• Variabel Kehadiran
• Merupakan variabel yang menilai SDM Puskesmas berdasarkan kehadiran
setiap bulan.
• Pembobotan dilakukan untuk kehadiran masing-masing individu di Puskesmas
dengan tujuan untuk memberikan rasa keadilan kepada mereka yang mempunyai
tingkat kedisiplinan yang lebih tinggi.
03/28/2023 Kementerian Kesehatan Republik Indonesia 40
• Variabel Pengurangan
Penilaian berdasarkan ada tidaknya teguran dan surat peringatan yang diperoleh
selama masa penilaian. Variabel pengurang diberikan pembobotan/ skoring untuk
memberikan rasa keadilan yang mempunyai tingkat kedisiplinan lebih tinggi.
• Variabel Penambahan
Variabel yang menilai SDM Puskesmas berdasarkan ada tidaknya penghargaan
yang diperoleh selama masa penilaian. Penghargaan yang dapat dinilai adalah yang
tertulis dan telah disetujui kepala puskesmas.
• Variabel Produktivitas
Variabel ini berlaku khusus, SDM di Puskesmas memiliki unsur-unsur penilaian
tersendiri sesuai dengan tugas pokok dan fungsi serta tugas lain diluar tugas
pokok yang dibebankan kepadanya.
03/28/2023 Kementerian Kesehatan Republik Indonesia 41
2. EVALUASI
SUB POKOK PEMANTAUAN DAN PENILAIAN KINERJA
STANDAR
Biro Kepegawaian KOMPETENSI
JABATAN
(TALENT)
KARIER/
PROFIL
KOMPETENSI
PEGAWAI
Puslat
SDMK
SIKLUS MANAJEMEN PELATIHAN
PENGKAJIAN
KEBUTUHAN
PELATIHAN
EVALUASI PERUMUSAN
PROGRAM PENGENDALIAN TUJUAN
MUTU
PELATIHAN PELATIHAN PELATIHAN
PELAKSANAAN MERANCANG
PROGRAM PROGRAM
PELATIHAN PELATIHAN 51
POLA PIKIR TNA
(Training Need Assessment)
TNA FRAMEWORK
Analisis
Organisasi
Pelatihan
Identifikasi
Analisis Diskrepansi
Tugas kinerja dan
penyebabnya
Non Pelatihan
Analisis
Individu
Diklat
20 jpl/tahun
1
Seminar
2
Standar Rencana
Kompetensi Profil Pengemban Pengemban 3 Kursus
Analisis Gap gan
Jabatan/ Pegawai gan Kompetensi
Teknis Kompetensi 4
Penataran
5