KEJAKSAAN NEGERI SIDENRENG RAPPANG

PERANAN KEJAKSAAN DALAM

PENCEGAHAN KORUPSI DANA DESA
KEJAKSAAN REPUBLIK INDONESIA
LEMBAGA PEMERINTAH YANG
MELAKSANAKAN KEKUASAAN NEGARA DI
BIDANG PENUNTUTAN DAN KEWENANGAN
LAIN BERDASARKAN KETENTUAN
PERUNDANG-UNDANGAN.

UU NO 16 TAHUN 2004 TENTANG KEJAKSAAN RI

 TUGAS DAN WEWENANG KEJAKSAAN RI
BERDASARKAN PASAL 30 UU NO 16 TAHUN 2004

Bidang Bidang
Bidang
KETERTIBAN DAN
PIDANA PERDATA KETENTERAMAN UMUM
 TUGAS DAN WEWENANG KEJAKSAAN RI
Bidang Pidana 1) Melakukan penuntutan;
2) Melaksanakan penetapan hakim dan putusan
pengadilan yang telah memperoleh kekuatan hukum
tetap;
3) Melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan
putusan pidana bersyarat, putusan pidana
pengawasan, dan keputusan lepas bersyarat;
4) Melakukan penyidikan terhadap tindak pidana
tertentu berdasarkan undang-undang;
5) Melengkapi berkas perkara tertentu dan untuk itu
dapat melakukan pemeriksaan tambahan sebelum
dilimpahkan ke pengadilan yang dalam
pelaksanaannya dikoordinasikan dengan penyidik.

Tindak Pidana Korupsi,

Ham Berat, TPPU
 TUGAS DAN WEWENANG KEJAKSAAN RI
Bidang
PERDATA

KEJAKSAAN DENGAN KUASA

KHUSUS DAPAT BERTINDAK
BAIK DI DALAM MAUPUN DI
LUAR PENGADILAN UNTUK
DAN ATAS NAMA NEGARA
ATAU PEMERINTAH.

PENGACARA NEGARA
- Bankum,
- Yankum,
- Timkum,
- Gakkum,
- Tindakan Hukum lain.
 TUGAS DAN WEWENANG KEJAKSAAN RI
Bidang
KETERTIBAN DAN KETENTERAMAN UMUM
TURUT MENYELENGGARAKAN KEGIATAN:
1) PENINGKATAN KESADARAN HUKUM
MASYARAKAT;
2) PENGAMANAN KEBIJAKAN PENEGAKAN
HUKUM;
3) PENGAWASAN PEREDARAN BARANG
CETAKAN;
4) PENGAWASAN ALIRAN KEPERCAYAAN
YANG DAPAT MEMBAHAYAKAN
MASYARAKAT DAN NEGARA;
5) PENCEGAHAN PENYALAHGUNAAN
DAN/ATAU PENODAAN AGAMA;
6) PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
HUKUM SERTA STATISTIK KRIMINAL.
 BIDANG INTELIJEN
Pasal 146
Dalam melaksanakan tugas dan wewenang sebagaimana dimaksud  dalam Pasal 145, Jaksa
Agung Muda Bidang Intelijen menyelenggarakan fungsi:
1. perumusan kebijakan di bidang intelijen;
2. koordinasi dan sinkronisasi pelaksanaan  kebijakan di bidang intelijen;
3. pelaksanaan hubungan kerja dengan instansi atau lembaga, baik di dalam   maupun   di luar
negeri;
4. memberikan dukungan teknis  secara intelijen  kepada bidang lain di lingkungan 
 Kejaksaan;
5. pemantauan, analisis, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan di bidang intelijen; dan
6. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Jaksa Agung
 KEGIATAN INTELIJEN DI KEJAKSAAN

1. Pengawasan media massa dan barang cetakan

2. Pengawasan aliran kepercayaan dan keagamaan
3. Daftar cegah tangkal
4. Pemantauan daftar pencarian orang
5. Bank data intelijen
6. Penerangan hukum dna penyuluhan hukum
7. Penerimaan pengaduan masyarakat
 KORUPSI terjadi sejak :
Manusia lahir  sekolah  kuliah  bekerja  menikah
 saat sakit hingga  meninggal dunia
 DEFINISI KORUPSI

Korupsi adalah tindak pidana

sebagaimana dimaksud dalam
ketentuan peraturan perundang-
undangan yang mengatur tentang
tindak pidana korupsi.
UU No. 28 tahun 1999 ttg. Penyelenggara Negara Yang Bersih
Dan Bebas Dari Korupsi, Kolusi, Dan Nepotisme
 KORUPSI MENURUT AHLI HUKUM :

Robert Klitgaard :
C=D+M–A
Corruption = Discretionary + Monopoly - Accountability

Korupsi dapat terjadi jika ada monopoli kekuasaan

yang dipegang oleh seseorang yang memiliki
kemerdekaan bertindak atau wewenang yang
berlebihan, tanpa ada pertanggungjawaban yang jelas.
KEJAKSAAN NEGERI SUBANG

PENYEBAB KORUPSI

Penyimpangan
Perilaku, nilai-nilai/ Kelemahan Sistem
Moral

NIAT KESEMPATAN

KORUPSI
 Proyek Pembangunan Fisik

Pengadaan Barang

Bea Cukai (Ekspor/Impor)

Sumber-sumber
Potensial
Korupsi Perpajakan

Pemberian Izin

Pemberian Kredit Perbankan

UU YANG MENGATUR TINDAK PIDANA
KORUPSI

1. UU NO. 3 TAHUN 1971; SEPANJANG

PERBUATAN ITU DILAKUKAN SEBELUM
TANGGAL 16 AGUSTUS TAHUN 1999;

2. UU NO. 31 TAHUN 1999 Jo. UU NO. 20

TAHUN 2001 TENTANG PEMBERANTASAN
TINDAK PIDANA KORUPSI.
 DESA
UU NO. 6 TAHUN 2014 TENTANG
DESA

KESATUAN MASYARAKAT HUKUM YANG MEMILIKI BATAS

WILAYAH YANG BERWENANG UNTUK MENGATUR
DAN MENGURUS URUSAN PEMERINTAHAN,
KEPENTINGAN MASYARAKAT SETEMPAT
BERDASARKAN PRAKARSA MASYARAKAT,
HAK ASAL USUL, DAN/ATAU HAK TRADISIONAL
YANG DIAKUI DAN DIHORMATI
DALAM SISTEM PEMERINTAHAN
NEGARA KESATUAN REPUBLIK INDONESIA

JAKSA AGUNG MUDA BIDANG INTELIJEN

 PEMERINTAHAN DESA
(PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN DAN KEPENTINGAN
MASYARAKAT SETEMPAT DALAM SISTEM PEMERINTAHAN NKRI)

LEMBAGA TERDEPAN DALAM SISTEM PEMERINTAHAN

REPUBLIK INDONESIA DAN BERHADAPAN LANGSUNG
DENGAN MASYARAKAT

PEMBANGUNAN DAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA

SEHINGGA PEMBANGUNAN LEBIH ADIL DAN MERATA
SAMPAI KE PEDESAAN

BERDASARKAN ASAS PENGATURAN DESA : REKOGNISI,

SUBSIDIARITAS, KEBERAGAMAN, KEBERSAMAAN,
KEGOTONGROYONGAN, KEKELUARGAAN, MUSYAWARAH,
DEMOKRASI, KEMANDIRIAN, PARTISIPASI, KESETARAAN,
PEMBERDAYAAN, DAN BERKELANJUTAN

DANA DESA APBN

INTELIJEN KEJARI SIDRAP

 DANA DESA
(UU NO. 6/2014)

DANA YANG BERSUMBER DARI APBN YANG DIPERUNTUKKAN BAGI DESA DAN DESA ADAT
YANG DITRANSFER MELALUI APBD KABUPATEN/KOTA DAN DIGUNAKAN UNTUK
MEMBIAYAI PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN, PEMBANGUNAN, SERTA
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN KEMASYARAKATAN

TIAP KAB/KOTA MENGALOKASIKANNYA PRIORITAS :

KEPADA SETIAP DESA BERDASARKAN
JUMLAH DESA DENGAN MEMPERHATIKAN
JUMLAH PENDUDUK (30%), LUAS WILAYAH
(20%), DAN ANGKA KEMISKINAN (50%).
HASIL PERHITUNGAN TERSEBUT
DISESUAIKAN PULA DENGAN TINGKAT
KESULITAN GEOGRAFIS MASING-MASING
DESA.
MEMBIAYAI PEMBANGUNAN DAN
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA.
PENETAPAN PRIORITAS PENGGUNAAN
DANA DESA TETAP SEJALAN DENGAN
KEWENANGAN YANG MENJADI
TANGGUNG JAWAB DESA.

JAKSA AGUNG MUDA BIDANG INTELIJEN

 PERBEDAAN
DANA DESA (DD) DENGAN
ALOKASI DANA DESA (ADD)

DANA DESA (DD) :

KEWAJIBAN PEMERINTAH PUSAT
UNTUK MENGALOKASIKAN
ANGGARAN TRANSFER KE DESA
DI DALAM APBN SEBAGAI WUJUD
PENGAKUAN DAN PENGHARGAAN
NEGARA KEPADA DESA.
PRIORITAS PENGGUNAAN DD
DIATUR DALAM PERATURAN
MENTERI DESA, PEMBANGUNAN
DAERAH TERTINGGAL,
DAN TRANSMIGRASI RI.

ALOKASI DANA DESA (ADD) :

KEWAJIBAN PEMERINTAH KAB/KOTA
UNTUK MENGALOKASIKAN ANGGARAN
UNTUK DESA YANG DIAMBIL DARI DANA
BAGI HASIL (DBH) DAN DANA ALOKASI
UMUM (DAU) YANG MERUPAKAN BAGIAN
DANA PERIMBANGAN.

JAKSA AGUNG MUDA BIDANG INTELIJEN

Tugas Kepala Desa :
 menyelenggarakan Pemerintahan Desa, melaksanakan pembangunan desa,
pembinaan kemasyarakatan desa, dan pemberdayaan masyarakat desa

Tugas Perangkat Desa :

 membantu Kepala Desa dalam melaksanakan tugas dan wewenangnya.

Tugas Perangkat BPD:

 Membahas dan menyepakati rancangan peraturan desa bersama kepala desa

 Menampung dan menyalurkan aspirasi masyarkat desa
 Melakukan pengawasan kinerja kepala desa
 EFEK DARI PANDEMI COVID
19

1. Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan

Transmigrasi RI Nomor 6 Tahun 2020 tentang Perubahan atas
Peraturan Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan
Transmigrasi RI Nomor 11 Tahun 2019 tentang Prioritas Penggunaan
Dana Desa Tahun 2020
2. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 222 Tahun 2020 tentang
pengelolaan Dana Desa

Fokus pada prioritas penggunaan dana desa dan pemberdayaan masyarakat

dalam pengelolaan dana desa
 FAKTOR-FAKTOR
TIMBULNYA KORUPSI DANA
DESA
 - Adanya “mark-up” oleh kepala desa dan/atau aparat desa
lainnya;
- Penyelewengan dana desa untuk kepentingan pribadi kepala
desa dan/atau aparat desa lainnya;
- Perangkat desa didominasi oleh keluarga kepala desa
dan/atau orang-orang dekat kepala desa;
- Lemahnya pengawasan dana desa oleh inspektorat;
- Potensi korupsi tenaga pendamping dana desa dengan
memanfaatkan kelemahan aparat desa.

INDIKASI KORUPSI DANA DESA

KEPALA DESA PALING BANYAK KORUPSI DANA DESA

JAKSA AGUNG MUDA BIDANG INTELIJEN

 KECENDERUNGAN KEJADIAN
PENYIMPANGAN PENGELOLAAN DANA DESA

TIDAK MURNI KESALAHAN KEPALA DESA MURNI KESALAHAN KEPALA DESA

UNSUR KE ALPA-AN/KEKHILAFAN UNSUR DISENGAJA

•• KESALAHAN BISA TERJADI KARENA • DUPLIKASI ANGGARAN (DOUBLE

KESALAHAN BISA TERJADI
KELEMAHAN DALAM ADMINISTRASI ANGGARAN)
KARENA KELEMAHAN DALAM
KEUANGAN • PENGGUNAAN DANA TIDAK SESUAI
• ADMINISTRASI
TERJADI KEUANGAN
KESALAHAN PERENCANAAN PERUNTUKAN
• TERJADI KESALAHAN DALAM PENYUSUNAN • MEMINJAM SEMENTARA DANA DESA
• TERJADI
LAPORAN KESALAHAN
UNTUK KEPENTINGAN PRIBADI NAMUN
• PERENCANAAN
PENYUSUNAN SPESIFIKASI PEKERJAAN
TIDAK DIKEMBALIKAN.
• KESALAHAN ESTIMASI BIAYA
• TERJADI KESALAHAN DALAM • PUNGUTAN ATAU PEMOTONGAN DANA
DESA OLEH OKNUM PEJABAT KECAMATAN
PENYUSUNAN LAPORAN
ATAU KABUPATEN.
• PENYUSUNAN SPESIFIKASI • MEMBUAT PERJALANAN DINAS FIKTIF
PEKERJAAN KEPALA DESA DAN JAJARANNYA.
• PENGELEMBUNGAN (MARK UP)
• KESALAHAN ESTIMASI BIAYA
PEMBAYARAN HONORARIUM PERANGKAT
DESA.
• PENGELEMBUNGAN (MARK UP)
PEMBAYARAN ALAT TULIS KANTOR.
• MEMBUAT KEGIATAN ATAU PROYEK FIKTIF
YANG DANANYA DIBEBANKAN DARI DANA
DESA.
Partisipasi masyarakat merupakan salah satu factor yang mempengaruhi keberasilan
dari program pembangunan maupun pengembangan masyarakat pedesaan. Diperlukan
analisis mengenai partisipasi masyarakat dalam program pemberdayaan serta kondisi
partisipasi masyarakat dan factor yang mempengaruhinya agar program pemberdayaan
masyarakat dapat berkelanjutan. Partisipasi masyarakat bukan hanya melibatkan
masyarakat dalam pembuatan keputusan di setiap program pembangunan, namun
masyrakat juga dilibatkan dalam mengidentifikasi masalah dan potensi yang ada di
masyarakat. Tanpa partisipasi masyarakat setiap kegiatan pembangunan masyarakat
akan gagal. Apapun bentuknya, partisipasi bertujuan untuk meningkatkan kemampuan
setiap orang yang terlibat langsung maupun tidak langsung dalam sebuah
pembangunan dengan cara melibatkan mereka dalam pengambilan keputusan dan
kegiatan-kegiatan selanjutnya.

Bentuk pemberdayaan masyarakat dalam penggunaan dana desa :

1. Dalam perencanaan
2. Dalam pelaksanaan kegiatan
3. Sebagai penerima manfaat’
4. Fungsi pengawasan
 PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 222 TAHUN 2020
Pasal 53
Ayat (1)
Menteri Keuangan cq Direktur Jenderal Perimbangan Keuangan dapat melakukan
penghentian penyaluran dana desa tahun anggaran berjalan dan/atau tahun
anggaran berikutnya, dalam hal terdapat permasalahan desa berupa :
a. Kepala desa melakukan penyalahgunaan dana desa dan ditetapkan sebagai
tersangka.
 PENGELOLAAN LAPDU

Laporan Penerbitan surat

Telaahan
Pengaduan perintah

Catatan Pemeriksaan / Cek lapangan

wawancara klarifikasi

Laporan hasil Laporan intelijen

Laporan ke Kejati
tugas khusus
 PENUTUP
1. PERLU ADANYA PEMAHAMAN SERTA PENERAPAN OLEH KEPALA
DESA, PERANGKAT DESA DAN BPD DALAM HAL MENJALANKAN
TUGAS POKOK DAN FUNGSINYA SESUAI DENGAN KETENTUAN
PERUNDANG-UNDANGAN YANG BERLAKU.
2. PERLU ADANYA KOMUNIKASI SERTA SINERGI ANTARA KEPALA
DESA DAN PERANGKAT DESA YANG MENJALANKAN RODA
PEMERINTAHAN DESA DENGAN BPD SELAKU PENGAWAS
PEMERINTAHAN DESA.
3. PERLUNYA DISADARI PERAN PARTISIPASI MASYARAKAT
SEBAGAI FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KEBERHASILAN DARI
PROGRAM PEMBANGUNAN MAUPUN PENGEMBANGAN
MASYARAKAT PEDESAAN.
 Terima Kasih

JAKSA AGUNG MUDA BIDANG INTELIJEN