• Pelayanan Publik
• Pengawasan Keuangan di Daerah
Otonomi Daerah dan Prospeknya
di Masa Mendatang
Berbagai pedekatan yang dilakukan:
aspek pertahanan dan keamanan
aspek politik
aspek ekonomi
aspek sosial budaya
aspek ideologi
Prospek Otonomi Daerah di masa mendatang
tersebut diperlukan suatu kondisi yang kondusif
diantaranya yaitu :
1. PEMERINTAH MENYELENGGARAKAN
SENDIRI URUSAN PEMERINTAHAN
TERSEBUT
2. MELIMPAHKAN SEBAGIAN URUSAN
PEMERINTAHAN KEPADA GUBERNUR
SELAKU WAKIL PEMERINTAH
3. MENUGASKAN SEBAGIAN URUSAN
PEMERINTAHAN KEPADA PEMERINTAH
DESA BERDASAR ATAS ASAS TUGAS
PEMBANTUAN
VIII. PRINSIP – PRINSIP PELAKSANAAN
OTONOMI DAERAH
1. MEMPERHATIKAN ASPEK DEMOKRASI,
KEADILAN, PEMERATAAN, POTENSI,
DAN KERAGAMAN DAERAH
2. DIDASARKAN ATAS OTONOMI LUAS,
OTONOMI NYATA, DAN BERTANGGUNG
JAWAB
3. OTONOMI LUAS DAN UTUH
DILETAKKAN PADA KABUPATEN /
KOTA, SEDANGKAN OTONOMI
PROPINSI MERUPAKAN OTONOMI
YANG TERBATAS
4. PELAKSANAAN OTONOMI HARUS SESUAI DENGAN
KONSTITUSI NEGARA SEHINGGA TETAP TERJALIN
HUBUNGAN PUSAT, DAERAH DAN ANTAR DAERAH
5. HARUS MENINGKATKAN KEMANDIRIAN DAERAH
OTONOM SERTA DI DALAM KABUPATEN DAN KOTA
TIDAK ADA LAGI WILAYAH ADMINISTRATIF
6. HARUS MENINGKATKAN PERANAN DAN FUNGSI
LEGISLATIF DAERAH DAN FUNGSI ANGGARAN
DALAM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN
DAERAH
7. ASAS DEKONSENTRASI DILETAKKAN PADA
PROPINSI SEBAGAI WILAYAH ADMINSTRASI
UNTUK MELAKSANAKAN KEWENANGAN
PEMERINTAHAN TERTENTU YANG DILIMPAHKAN
KEPADA GUBERNUR
IX. SUSUNAN PEMERINTAHAN DAERAH
PEMERINTAHAN DAERAH ADALAH
PENYELENGGARAAN URUSAN
PEMERINTAHAN OLEH PEMERINTAH DAERAH
DAN DPRD MENURUT ASAS OTONOMI DAN
TUGAS PEMBANTUAN DENGAN PRINSIP
OTONOMI SELUAS – LUASNYA DALAM
SISTEM DAN PRINSIP NEGARA KESATUAN
REPUBLIK INDONESIA
UNSUR PENYELENGGARA PEMERINTAHAN
DAERAH ADALAH DPRD DAN PEMERINTAH
DAERAH
PEMERINTAH DAERAH TERDIRI ATAS
KEPALA DAERAH DAN PERANGKAT DAERAH
UNSUR PERANGKAT DAERAH:
SEKRETARIAT DAERAH YANG DIPIMPIN
OLEH SEKRETARIS DAERAH
LEMBAGA DINAS DAERAH YANG DIPIMPIN
OLEH KEPALA DINAS
LEMBAGA TEKNIS DAERAH YANG
DIPIMPIN OLEH KEPALA BADAN DAERAH
KECAMATAN YANG DIPIMPIN OLEH CAMAT
KELURAHAN YANG DIPIMPIN OLEH LURAH
PEMERINTAHAN DAERAH ADA DUA
TINGKATAN YAITU PEMERINTAHAN DAERAH
PROPINSI YANG DIPIMPIN ULEH GUBERNUR
DAN PEMERINTAHAN KABUPATEN / KOTA
YANG DIKEPALAI OLEH BUPATI / WALI KOTA
YANG BERKEDUDUKAN SEBAGAI KEPALA
DAERAH OTONOM DAN BERTANGGUNG JAWAB
KEPADA DPRD
GUBERNUR MEMILIKI PERAN ATAU
KEDUDUKAN GANDA YAITU : SEBAGAI
KEPALA DAERAH DAN SEKALIGUS
WAKIL PEMERINTAH PUSAT DI DAERAH
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM
PERUMUSAN KEBIJAKAN PUBLIK DI
DAERAH ?
KEBIJAKAN PUBLIK ADALAH
PERATURAN PERUNDANGAN YANG
DIGUNAKAN SEBAGAI DASAR
TINDAKAN PEMERINTAH UNTUK
MENGATUR DAN MELAYANI
MASYARAKAT DALAM BERBAGAI
BIDANG KEHIDUPAN SEHARI - HARI
MACAM KEBIJAKAN PUBLIK ?
1. KEBIJAKAN DALAM PERATURAN – PERATURAN
(TERTULIS):
KEBIJAKAN PEMERINTAH PUSAT / NASIONAL :
- UUD 1945
- UU / PERPU
- PERATURAN PEMERINTAH
- PERATURAN PRESIDEN
- PERATURAN MENTERI, KEPUTUSAN
MENTERI, DAN KEPUTUSAN DIREKTORAT.
KEBIJAKAN PEMERINTAH DAERAH:
- PERATURAN DAERAH
- PERATURAN GUBERNUR
- PERATURAN BUPATI / WALIKOTA
- KEPUTUSAN KEPALA DINAS /
INSTANSI DAERAH
2. KEBIJAKAN DALAM PERATURAN YANG TIDAK
TERTULIS (KONVENSI) CONTOHNYA :
- PERATURAN TENTANG PEMBERIAN
DANA BANTUAN KORBAN BENCANA ALAM
- PERATURAN TENTANG PENGATURAN
DAN PENERTIBAN KAWASAN KOTA
- PERATURAN TENTANG UPAYA
PEMBANGUNAN JALAN DAN SARANA
UMUM DLL.
PROSES PERUMUSAN
KEBIJAKAN PUBLIK ?
2.PERUMUSAN
KEBIJAKANPUBLIK
4. EVALUASI KEBIJAKAN
PUBLIK
APA MANFAAT PARTISIPASI
MASYARAKAT DALAM PERUMUSAN
KEBIJAKAN PUBLIK ?
1. MEMBENTUK PERILAKU / BUDAYA DEMOKRATIS YAITU
KESADARAN MASYARAKAT UNTUK MENGGUNAKAN HAK
POLITIKNYA, BERORGANISASI, BERKUMPUL DAN
MENYATAKAN PENDAPAT
2. MEMBENTUK MASYARAKAT HUKUM YAITU MASYARAKAT
YANG PATUH PADA HUKUM YANG BERLAKU
3. MEMBENTUK MASYARAKAT YANG BERETIKA / BERMORAL
YAITU KONDISI MSYARAKAT YANG TERBIASA BERSIKAP BAIK
DAN TUMBUH SUASANA KEKELUARGAAN, SALING
MENGHORMATI, SALING MENGHARGAI HAK – HAK SEBAGAI
SESAMA MANUSIA
4. MEMBENTUK MASYARAKAT MADANI YAITU MASYARAKAT
YANG TERDIRI DARI BERBAGAI KELOMPOK YANG BERBEDA
DAN DAPAT HIDUP SECARA DAMAI
PENYEBAB MASYARAKAT TIDAK
BERPERAN AKTIF DALAM PERUMUSAN
KEBIJAKAN PUBLIK ?
A. FAKTOR INTERNAL :
1. MASYARAKAT TELAH TERBIASA DENGAN
SISTEM LAMA BAHWA PEMBUATAN KEBIJAKAN
PUBLIK ITU ADALAH URUSAN PEMERINTAH.
2. MASYARAKAT TIDAK TAHU ADANYA
KESEMPATAN UNTUK BERPERAN SERTA DALAM
PERUMUSAN KEBIJAKAN PUBLIK
3. MASYARAKAT TIDAK MENGERTI PROSEDUR /
LANGKAH UNTUK BERPARTISIPASI
4. MASYARAKAT TIDAK MAU TAHU / ACUH TAK
ACUH
B. FAKTOR EKSTERNAL :